第一篇:民营企业局2009上半年机关效能年工作总结
市机关效能建设领导小组办公室:
我局机关效能年活动从元月中旬正式启动以来,在市机关效能建设领导小组的统一领导和安排下,严格按照《关于在全市开展机关效能年活动的通知》、《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》的要求,结合深入学习实践科学发展观活动的开展,根据我局工作实际,认真组织,周密部署,机关效能年活动进展顺利,取得了阶段性那一世小说网 http://www.xiexiebang.com成效。一是思想观念得到进一步转变;二是服务水平得到进一步提升;三是机关制度建设得到进一步完善;四是各项工作得到有力促进。现将有关情况汇报如下:
一、精心组织部署,活动有条不紊。
1、组建领导机构,强化组织协调。为加强活动的组织领导,及时成立了局机关效能建设活动领导小组,由局党组书记、局长曾冬莲任组长,党组成员、副局长黄维毛任党务副组长,党组成员、副局长郑森林、副调研员张学军、卢怀胜任副组长,领导小组下设办公室负,抽调精干力量为办公室工作人员,负责日常组织协调工作。
2、制定活动方案,细化阶段工作。结合上级有关精神和工作实际,制定了《关于开展机关效能年活动实施方案》,明确效能活动的指导思想、总体目标、方法步骤、工作要求。局机关效能办根椐总体方案,对各个阶段工作进行细化,制定了具体的工作计划,对阶段工作的内容、要求、时限、责任人作出了明确安排,增强工作的可操作性。
3、浓厚活动氛围,统一思想认识。市机关效能年活动动员大会后,局党组认真研究,并召开全局干部职工大会传达动员会精神。2月17日,我局召开全局机关全体干部职工会议,对2009年机关效能年活动进行了动员和部署,会上组织学习了省委、省政《关于创建最优发展环境的决定》、市委、市政府《关于在全市开展机关效能年活动的通知》、市机关效能建设领导小组《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》以及我局的《实施方案》,传达了市委、市政府领导在动员大会上的讲话精神,局党组书记、局长、局机关效能建设领导小组组长曾冬莲作了动员报告,阐述了机关效能年活动的重要性、目标任务和要求,着重对我局开展机关效能年活动提出了“七讲(即讲政治、讲学习、讲正气、讲履责、讲纪律、讲效率、讲形象)”的具体要求,明确要求机关各科(中心)要严格按照局机关实施方案的要求,迅速行动,狠抓各项工作的落实,务求实效,保证各项工作的有序推进。通过召开动员大会、办专栏、出简报等形式,广泛宣传机关效能建设的目的、任务和要求,动员全体机关干部职工参与到活动中来,营造了浓厚的活动氛围。
4、注重阶段衔接,确保平衡推进。活动进入查摆问题、重点整改阶段后,局党组和局效能建设领导小组进一步加强了阶段工作的组织领导,进行再宣传、再动员、再升温,认真处理当前工作与效能年活动的关系,做到当前工作与效能年活动两相宜、两促进、两提高,防止了效能年活动出现前紧后松、时紧时松的现象。
二、深化学习调研,明确目标要求。
1、认真组织学习。动员大会后,各科(中心)再次认真组织学习市动员大会上谢书记、龚市长的讲话,学习《决定》、《通知》和《方案》,学习市纪委二届四次全会精神和谢书记在会上所作的“三个简单”重要讲话,学习“六条禁令”、“八个禁止”以及《中小企业促进法》和《江西省中小企业促进条例》等法律法规。
2、深入开展大讨论。全局干部职工以座谈会形式,围绕“为什么开展”、“怎么样开展”、“以什么姿态参与”、“如何在本职工作中体现更高效能”等专题展开了热烈讨论。通过大讨论,大家统一了思想,提高了认识,明确了目标任务和要求,以饱满的热情投入到效能建设活动之中。
3、开展专题调研。在学习讨论的基础上,我局重点围绕中小企业服务体系建设情况、工业园区产业集群发展情况、中小企业信用担保体机构的情况;民营企业生存发展难题等方面的专题进行进行深入调研,每位局班子成员、每个科(中心)均完成一篇高质量的调研报告。
4、深入企业调研。积极响应市委“三进三促”大行动,深入**市金特建材实业有限公司等企业,走访企业管理者、技术骨干、职工,了解和帮助企业解决生产经营遇到的困难,与企业一道战胜当前困难,促进企业做大做强。到目前,我局领导与5家民营企业建立挂点帮扶,组织召开了5次座谈会,帮助基层查找并解决9个实际问题。
三、广泛征求意见,找准突出问题。为找准我局在机关效能方面存在的问题和不足,在科室自查的基础上,采取多层次、多途径查找。
1、召开座谈会“面对面”征求。召开了科内工作讨论会、局机关干部职工座谈会,听取对工作的意见和建议,帮助查找机关效能效能方面存在的问题。
2、设立意见箱“背靠背”征求。为方便群众随时提出意见,设立意见箱,消除各方面人员顾虑,力求收到一些好的意见和建议。
3、发放征求函“实打实”征求。印制《征求意见函》,发放到省中小企业局、市直各部门、县市区民企局、工业园区、部分中小企业,请他们实事求是地指出我局的不足,提出改进的措施。对于征求到的意见,我局进行认真
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汇总、梳理,经过梳理,使大家对局机关建设中存在的问题有清醒的认识,主要问题和存在差距表现为:服务面有待拓宽、服务水平有待提高、工作效率有待提高。使我局查找到了机关效能中的不足,弄清自身的问题,为及时整改打下良好的基础。
四、坚持全程整改,务求活动实效。局党组坚持把效能年活动与学习实践科学发展观活动结合起来,把解决问题、整改落那一世小说网 http://www.xiexiebang.com实作为重中之重,召开专题会议,对问题进行深入剖析,找准思想根源,抓住问题实质,研究解决办法,做到了边征边改、边查边改和集中整改连续推进,努力解决一批影响民营经济发展、影响机关服务效能的热点、难点和重点问题。
1、针对金融危机形势下,部分企业、多数群众对扶持政策了解不深入、不透彻的问题,加大了有关政策的宣传。我局去年汇编出台了《**市支持全民创业和中小企业及非公有制经济发展优惠政策100条》的基础上,将国家、省、市最近出台的扶持企业发展的财税政策、金融政策、外贸政策、产业政策和扶持社会就业再就业的优惠政策,汇编成《国家、省、市应对金融危机扶持中小企业、支持返乡农民工创业优惠政策选编》3000余册,免费发送全市各级,及时把各项政策信息传递给了企业及广大创业者,受到市领导和社会各界的好评。在4月上中旬,局领导带队下基层和企业调研时,了解优惠政策的贯彻落实情况。
2、针对中小企业运转难问题,抓好困难工业企业减负政策的贯彻落实。认真配合有关方面抓好11个省直部门印发的《关于减轻成长型、就业型工业企业困难企业税费负担的若干政策意见》的贯彻落实,督促指导各县(市、区)民营企业局、工业园区管委会做好园区工业困难企业申报审核工作,确保对工业困难企业税费缓交、减免、补贴等11项优惠政策按时落实到位,第一批上报23家可享受有关税费优惠的困难企业,减免税费2280万元左右。同时,切实帮助我市受金融危机影响较大的成长型、就业型工业困难企业渡过难关,尤其是帮助“四有三不”企业找准制约发展的问题症结所在,有针对性地帮助企业制定对策措施。
3、针对中小企业担保难问题,积极推进中小企业信用担保体系建设。加强对各地中小企业融资担保机构组建的引导,目前正在开展全市中小企业信用担保体系建设调研。认真研究国家关于信用担保方面的扶持政策,配合有关方面抓好税费减免、业务补贴等政策的落实,抓好担保业务补贴资金项目的申报工作。目前全市共有16家中小企业信用担保机构,其中高安、万载等县市成立了由财政注资的担保中心,丰城、宜丰、铜鼓等县市通过引进民间资本和市外资本组建中小企业信用担保机构,为缓解中小企业融资难奠定了较好的基础。
4、针对中小企业资源紧张问题,积极开展银企业融资对接服务。上半年,我局选择全市100户民营企业,开展了中小企业信贷情况问卷调查,形成了调查报告。在调研的基础上,及时向银行业金融机构推荐信誉良好、产品适销对路、发展前景好的企业和项目,积极搭建银行与企业、项目、担保机构合作的平台。3月中旬,由市政府颜市长带领我局、经贸委、金融机构深入全市工业园区和产业基地考察企业,开展银企对接交流,向金融机构推荐民营企业融资项目,促进银企沟通。4月10日,召开2009年度全市银企信贷营销签约大会,共有605家企业签约,签约金额达68.65亿元,其中江西友和食品有限公司、六和电子(江西)有限公司等民营企业与我市部分银行进行了现场签约。
5、针对机关工作效率、服务水平有待提高问题,着力构建和完善以制度管人理事的长效工作机制。我们坚持远近结合,既要把此问题列入长期跟踪整改工作中,又要从现在抓起,将从具体的工作抓起,一方面针对我局人员少工作任务重的现状,对机关科室职能进行整合,优化配置干部职工,强化责任和考核,下发《关于调整局内设机构及其职责的通知》和《局机关工作人员工作职责分工》,努力达到人尽其才。通过近段时间的运行,干部责任心进一步增强,工作效率明显提高;另一方面制定年度考评方案,修订完善了《2009年度机关工作目标管理考核方案》、《2009年度县(市、区)工业园区管委会工作考核评比办法》和《2009年度县市区民营企业局工作考核评比办法》,进一步明细考核内容,增强操作性,做到奖罚分明,激发干部工作激情。
五、做好结合文章,推进各项工作。
1、全神贯注推进招商引资工作。积极寻找引资线索,密切跟踪意向项目,力争项目落户。今年3月我局成功引进了江西省景鸿担保投资有限公司,注册资本为10888万元。我局主要领导和分管领导多次赴上海、广东等地进行推介重大项目,开展招商洽谈。同时,主动邀请了润泰集团薛总考察**中心城区,并反复多次进行沟通洽谈,已完成项目选址、投资方式和超市初步结构设计等前期工作。最近,又邀请广东兴发铝业控股有限公司董事局主席罗苏一行来**考察经济开发区、飞剑潭水库、温汤等地,并进行项目洽谈,有意在**投资新型工业、建筑铝合金项目,预计投资总额达15亿元。
2、千方百计开展跑项争资工作。我局密切关注金融危机形势下国家和省出台的促进民营经济和工业园区发展的政策措施,准确把握国家产业政策和投资导向,精心策划和包装生态工业园区建设、小企业创业基地、产业集群、园区职工技能培训等项目,争取获得上级无偿扶持资金3000万元以上。今年计划免费培训园区企业新招聘员工3.6万人,预计可获得上级补助资金2039万元,目前已培训员工4000多人;我局正在根据国家扶持的重点方向和领域,搞好项目认证和申报,并主动与上级沟通,抓好项目跟踪落实。目前高安中小企业信用担保中心已获得国家补助资金100万元,宜丰县、樟树市申报省级小企业创业基地已获得省中小企业局批复。**市中小企业服务中心和六和电子(江西)有限公司、江西三龙电气有限公司、江西百神医药有限公司等3家企业申报国家2009年第一批中小企业发展专项资金项目正在跟踪之中。
3、尽职尽责抓好保稳定工作。我局原下属乡镇企业供销公司自1994年资不抵债停止经营,职工下岗,强烈要求破产改制。我局一方面做好职工安抚工作,另一方面做好破产改制清产核资和职工基本情况的核定,按市政府规定的最低标准计算,需要安置费用400多万元。通过我局积极争取,在市政府领导的协调下,由财政借款250万元安置职工,市劳动和社会保障部门挂账130多万元解决社保、医保、失业保险等费用,102名职工有望得到妥善安置。受市政府委托,由我局牵头协调帮助江西梅荣实业公司解困及所涉及日升社区700多户居民供水、供电等问题。切实解决局院内住户提出的一些实际问题,封闭了远志酒店朝局院内开设的门口,进一步规范院内管理,划定停车位,严禁超车位泊车和乱停乱放,制定并严格执行大门开关时间,给居民营造了一个比较安静的生活环境。
下半年,我们将对存在的不足和薄弱环节,采取更加有力的措施,把我局机关效能年活动向纵深推进。一是重点对照查摆出的问题,本着查出什么问题就整改什么问题、什么问题突出就集中解决什么问题的原则,制定整改措施,建立局机关效能提升长效机制。二是对活动的开展情况进行“回头看”,查缺补漏,狠抓整改落实、制度落实,全面总结机关效能建设工作情况,不断巩固机关效能建设工作成果。三是在业务工作中,坚持既定目标不动摇、产业招商不松懈、项目建设不停滞、帮扶企业不打折、创优服务不畏难,聚中全系统力量和智慧,服务全市赶超发展大局中,以实际工作检验活动成果。
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第二篇:企业局开展机关效能年活实施方案
为进一步提高我局机关效能和行政工作效能,规范行政行为,推进依法行政,创建最优发展环境,促进我县中小企业又好又快地发展,按照××*文件的要求,现将我局开展机关效能年活动制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,以深入贯彻落实
科学发展观为主题,以提高工作效率为重点,以改革创新为动力,广泛深入开展机关效能年活动,进一步规范中小企业管理和服务行为,着力解决影响工作效能的突出问题,进一步推进我县中小企业事业的发展,努力实现工作效率明显提高,工作作风明显改进,服务能力明显增强。
二、活动范围
县中小企业局全体干部职工。
三、方法步骤
根据××*号文件的统一部署,我局机关效能年活动从2009年元月开始,11月底结束。采取统一部署、层层推进的办法进行。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。
第一阶段:学习动员阶段(2009年1月4日-2009年2月28日)
召开全局开展机关效能年活动动员大会,局主要领导进行动员和部署,传达县弋办发20093号文件精神,以及有关法律法规、工作制度、工作纪律,把全局干部的思想统一到县委、县政府的决策部署上来,切实增强加强机关效能建设的紧迫感和自觉性,为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。通过学习动员,营造人人讲效能,处处抓效能,事事高效能的浓厚氛围。同时,结合我局的实际,制定开展机关效能年活动实施方案,并按时上报县机关效能建设领导小组办公室。
第二阶段:组织实施阶段(2009年3月1日-2009年10月31日)
坚持求真务实,标本兼治,注重实效,着眼长效,按照弋办发20093号文件的各项要求,突出抓好重点工作的落实,确保活动取得实效。
1、提高办事效率。重点治理官僚主义、推诿扯皮、效率低下,特别是效能不高、办事不快,在决策层、分管领导层和执行层等三个层面上耽搁等问题。
2、改进机关作风。重点治理服务意识和态度较差、高高在上、门难进、脸难看、话难听、事难办;工作作风飘浮、弄虚作假;缺乏诚信、失信失诺、新官不理旧事;文山会海、迎来送往、应酬过高;只当指挥员,不当战斗员等问题。积极全面地贯彻好上级的各项方针政策和决策部署,在保证国家政令畅通的前提下,保持高度灵活性,帮助支持事业发展,服务方便群众办事。
3、规范工作行为。重点治理履行职能缺位、错位、越位,行政不作为、乱作为;部门和个人利益驱动、乱行政;“小鬼难缠”、“中梗阻”和不给好处不办事,给了好处乱办事、“吃拿卡要报”等问题,以首问负责制、限时办结制、责任追究制建设为突破口,修改完善各项工作制度,提升服务质量和水平,克服工作的随意性。
4、提升服务水平。重点治理对事业发展漠不关心,对群众冷暖麻木不仁;只有唱功,没有做功;碌碌无为,得过且过;逃避责任,不敢担当等问题。要把发展作为第一要务,唱响“科学发展,合力赶超”的主旋律。要提升服务水平,把规范性和创造性有机统一起来,既要依法依规办事,规范有序操作,又要做到事在人为,创造性工作。深入推进政务公开,扩大政务公开范围,规范政务公开内容和程序。加强电子政务建设,充分发挥机关门户网站功能,利用现代信息技术提高行政效率。
在解决问题上,要通过自身找、群众找,认真查找问题。坚持做到存在什么问题就查找什么问题,什么问题突出就解决什么问题,尤其要注重解决与大力发展我县中小企业事业不相适应、群众关注、基层反映强烈的涉及机关效能和发展环境方面的问题,如:工作效率不高、少数同志缺乏敬业精神,工作不认真、办事不到位,马马虎虎、得过且过,创新意识不强;个别同志思想观念不够解放、不注重学习能力的培养和知识的更新,不勤于思考和谋划问题,形成了不该有的情性,协作精神不强,工作分你我他,各干各的,缺乏应有的合作精神等等,对查找出来的问题不能就事论事,要深入剖析原因,抓住问题本质,研究解决办法。要选择一些反面典型案例,开展警示教育,使机关工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性,真正从中汲取教训,切实解决存在的突出问题。
在建章立制上,要对现有的各类规章制度进行清理,该撤消的撤消,该建立的建立,该完善的完善,形成制度汇编。要建立和完善公开办事制度,进一步推进政务公开,强化群众监督,提高机关工作效率,建立和完善岗位责任制,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识;建立和完善服务承诺制,进一步明确为民服务内容,大力提高中小企业管理水平;建
立和完善绩效考核制,进一步推动中小企业事业发展上水平,出成效;建立和完善责任追究制,进一步严肃工作纪律,规范工作程序,堵塞管理漏洞,实现以制度规范行为、以制度管人管事。
第三阶段:总结考评阶段(2009年10月1日-2009年11月30日)
我局将以四个方面为重点工作落实情况为主要内容,与党风廉政建设责任制考核,中小企业管理工作考核相结合,对机关效能年活动开展进行认真总结,并书面报县效能办公室。
四、工作要求
我局机关效能建设是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,工作涉及面广,标准要求高,我们要周密安排,精心组织,务求实效,保证各项工作的有序推进。
1、加强组织领导。成立局机关效能建设领导小组,下设办公室(设在局纪检办公室),主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,真正把机关效能年活动落到实处。
2、认真受理和办理效能投诉。局效能办公室建立健全效能投诉受理机制,认真受理和办理效能投诉,做到“事事有回音、件件有着落”。凡是查证属实违反规定的,一律依纪依法进行处理,对影响效能建议的典型案件要公开曝光。同时,要开展明察暗访工作。
3、强化监督检查。局机关效能建设领导小组通过听取汇报、召开座谈会等形式,加强对机关效能年活动的督促和检查;局机关效能建设办公室重点督查局重点部门、重点岗位,并及时通报监督检查结果。
4、及时总结经验和典型。
(1)开展回头看活动,检查落实情况;
(2)拾遗补缺,对不足之处进一步改进;
(3)局表彰在效能活动清理的好人好事。
企业局开展机关效能年活实施方案
第三篇:民营企业局上半年工作总结2010
民营企业局上半年工作总结
1—6月份民营企业局在省、市主管部门的大力支持下,局党政一班人,统一思想、齐心协力、工作至上,积极推进“有为才有位”工作思路,切实履行厚待外商就是热爱家乡,帮助企业家就是帮助老百姓,支持企业就是支持我们自己的工作理念,用心谋事、主动干事,积极作为,努力做好各项工作。
一、做大担保贷款业务,切实为企业解决融资难题。中小企业信用担保中心按照“降低门槛、减少成本、快捷交易、高效服务”的原则积极开展工作。一是针对我县花炮企业数量多、规模小、财务制度不健全、用地租赁、企业缺乏有效抵押物以及花炮企业全面整改提升、安全生产许可证发放等诸多不确定因素,在降低门槛上下功夫,我们在参照国有商业银行抵押贷款方式确保国有资产安全的基础上,积极探索和寻找不同的反担保形式,为企业解决贷款难题。比如:企业自身有资产抵押的用资产抵押,没有资产抵押的可找公务员信用担保等多种形式结合。今年5月,我们又推出了企业联保方式,切实为企业贷款降低门槛。二是在减少融资成本上,企业得实惠。在抵押物评估方面,采取双方协商方式减少中介机构资产评估环节,工商、房管等部门免去资产评估费用,并按照万府办字【2009】29号文件及有关规定对抵押
1登记给予免费或优惠,合作银行信用联社对担保贷款利息仅按基准利率上浮20%,担保中心按银行利率的28%即1.5‰收取担保费。三是在快捷交易、高效服务上做文章。担保中心根据各自工作职能在企业提供完整的资料、抵押登记部门按程序登记到位的情况下,于5个工作日内办理完毕,并将申请材料移交到协作银行审定放款。
到目前为止,担保中心共为烟花鞭炮、有机食品、新型建材等多个行业的18家企业贷款担保472万元,其中花炮企业及相关企业10家,贷款额为211万元;建材企业4家,贷款额为178万元;有机食品企业1家,贷款额为48万元;其它企业3家,贷款额为35万元。采用公务员担保的企业有9家,贷款额为184万元;采用住房抵押的企业有4家,贷款额为105万元;采用设备抵押的有2家,贷款额为98万元;采用资产抵押和公务员担保相结合的企业有3家,贷款额为85万元。
随着花炮企业集中整改工作的推进,花炮企业安全生产许可证的发放到位以及我公司担保业务的不断创新,县中小企业信用担保中心业务将有一个较大的提升,预计对花炮企业近期发放贷款将达到千万元,为解决花炮业主贷款需求、支持和促进中小企业以及县域经济的发展发挥重要作用。
二、做好国家级有机食品加工公共服务平台项目实施方案,确保项目实施通过验收。2009年我局打造了跑项争资工
作亮点,率先在全省99个县市里获得了第一个由国家财政部下达的县级公共服务平台补助资金项目----万载县有机食品加工公共服务平台项目,得到补助资金280万元。为了切实做好项目的实施验收准备工作,先后请专家设计、企业协助、部门配合拿出了项目实施方案,并得到省中小企业局的批复,目前项目正在实施之中。
三、做细原手工业联社大集体企业尚未参加职工基本养老保险退休人员实行养老生活补助工作,力求政策规定内的一个不漏,政策规定外的一个不错。根据省政府文件精神,遵照县政府第二十七次常委会研究决定由我局负责对全县原手工业联社未参保职工享受生活补助的摸底调查、审核发放等工作。局党政班子高度重视,认真研究、积极组织,由党组书记范勇平任组长,专门抽调人员开展此项工作。克服了时间紧、任务重、工作量大、涉及面广、人员难以确认的复杂局面,到目前为止已完成了摸底、调查、审核等工作,待省资金下拨后,准备发放。
四、做实为民营企业的服务工作,强化部门服务职能。一是利用民营企业网站为企业提供政策法规和网络信息服务,在宣传企业、包装企业、推进企业诚信建设上出了实招。二是开展了非公经济专业技术职称评定,调动专业技术人才的积极性,在建立企业使用人才机制上办了好事。三是依托我局中小企业服务中心着力建设有机食品加工公共服务平
台,在促进重点产业发展上见了实效。四是加强全县民营经济运行监测调度工作,在确保全县民营经济统计数据真实性和时效性上下了功夫。
下半年我局将围绕全县经济工作,重点抓好全县民营经济的考核工作、项目验收工作、向上争先评优工作、跑项争资工作和招商引资工作,为推进我县新型工业化进程而努力奋斗。
万载县民营(中小)企业局
2010.7.1
第四篇:2010年民营企业局工作总结
今年以来,我局认真贯彻落实上级有关全民创业及加快民营经济发展的文件精神,从创优服务环境、提升服务水平入手,采取了一些卓有成效的措施,促进了全区民营经济的快速发展。
一、经济指标完成情况
1-10月份,全区民营经济完成增加值41.13亿元、实现销售收入133.98亿元、上交税金5.76亿
元,分别同比增长34.3%、36.2%、47.8%。全区乡镇工业实现工业总产值72.89亿元、完成增加值19.31亿元、实现销售收入65.72亿元、上交税金1.59亿元,同比增长分别43.0%,43.7%、49.5%、46.1%。预计2010年民营经济完成增加值52.5亿元、实现销售收入168.9亿元、上交税金6.27亿元,同比增长分别为20%、20%、35.1%。
二、主要措施与成效
1、贯彻落实民营经济政策措施,浓厚发展氛围。
我局把“企业服务年”活动与促进经济发展有机结合,围绕服务企业创造性地开展工作。一是充分利用电子政务网、中小企业网、宣传单等多种形式广泛宣传国家、省、市出台的鼓励全民创业、扶持中小企业、促进民营经济发展的政策措施。二是切实贯彻落实中央、省、市近年来出台的一系列支持中小企业、非公有制经济发展的政策措施,接受广大创业者对落实创业优惠政策的监督。配合相关部门对各地各部门贯彻落实有关促进民营经济发展、推动全民创业政策情况进行检查,督促各地各部门加大政策贯彻落实力度,确保政策真正落到实处。三是利用恳谈会、座谈会等形式,了解政策贯彻落实情况及创业者的要求建议,开展信息交流、政策咨询等工作。配合人大、政协对全民创业和发展民营经济方面的问题开展调研。结合我区实际,完善《袁州区支持全民创业及非公有制经济发展优惠政策》,为区委、区政府和上级主管部门加强中小企业管理提供决策依据和参考意见。
2、实施“千百十工程”和成长工程,使企业做大做强。
为使民营企业在政府的关心扶持下快速成长,我局每年通过挑选一批高成长性的企业,扶持其壮大。采取了健全工作机制、调度分析机制和考核机制等措施,对列入“千百十工程”和成长工程的非公有制企业进行重点跟踪、重点扶持,及时协调解决企业发展过程中遇到的困难和问题。近年来,催生了明月钛业、远大生物工程、霏欧凰等3家营业收入超亿元企业及金鼎混凝土、洪渝达等30家营业收入超500万元企业。
3、加大教育培训力度,提升企业管理水平。
今年以来,我局按照省、市中小企业培训工程要求,深入中小企业开展培训需求调查,结合培训工作计划,有针对性开展企业培训活动。针对部分乡镇统计人员变动的实际,我局以个别辅导和以会代训形式进行业务培训,提高他们干好民企工作的能力和水平。年初举办了企业管理人员培训班,邀请专业人员对民营经济管理和中小企业统计等知识进行讲解和培训,人员达到100多人;积极配合工业园开展了园区企业工人技能培训班,培训人数达5300余人;同时还推荐了百神药业、济民可信等企业管理人员及干部等10多人参加省、市举办的各项内容的培训班,使全区民营企业管理人员的素质得到进一步提升,受到企业的普遍赞誉。
4、不断拓宽企业融资渠道,缓解资金难题。
为破解企业资金紧缺的难题,我局积极组织人员主动深入企业了解掌握其融资需求,认真配合省、市开展融资性担保机构调查摸底工作,并积极与省财政担保中心协调配合,加大对全区中小企业的贷款担保力度,今年以来袁州区担保分公司已为远大化工、霏欧凰、雪岭木业等企业担保2000万元。同时积极配合市、区级相关部门搭建银企合作平台,通过现场洽谈、场外推介,一批企业与银行签约,有效地缓解了企业资金紧张难题。5月份,我局与工业园、工信委等有关部门一起筹备并成功举办了银企联谊会,取得了很好的效果。到目前为止,信用联社发放小企业贷款金额1450多万元。同时积极为明月钛业争取省级扩建技改扶持资金服务,主动为其收集、整理报审相关资料手续。
5、推进机关作风建设,提高服务能力和水平。
一是继续巩固学习实践科学发展观活动成果,按照区委部署,制定了“重大项目推进年”和“创业服务年”活动实施方案,向有关部门和重点企业征求在思想观念、优化环境、转变作风等方面的意见建议,并针对问题提出整改方案,认真抓好落实。二是加强机关作风建设。先后制定完善了“首问责任制”、“服务承诺制”、“责任追究制”等制度,加强机关考核,进一步推进机关正规化、制度化建设,有效地提高了机关工作效率。三是加强调查研究。6月下旬,局领导带队到各乡镇和重点企业,就民营经济发展的现状、乡镇工业用地建设及乡镇工业生产发展中存在的问题进行了调研,为下一步有针对性的解决问题和提供服务提供了依据。对全区担保机构进行调查摸底,基本掌握了全区担保行业发展情况。四是抓好招商
引资工作。成立了招商工作领导小组,主要领导和分管领导不间断地外出,与财政局一起引进了爱敬油化有限公司与飓风化工合作项目,并对福建晋江富永雨具有限公司投资宜春洪鑫公司洽谈项目进行跟踪服务。同时开展了抗洪救灾、结对帮扶、维稳集中行动月等工作,积极帮助水江新村村落实防汛救灾措施,想尽办法为挂点帮扶村新村村筹措5000元添置了损毁的办公设
备,为挂点的水江村新村村和新农村建设挂点的小洞村解决水泥30吨。
一年来,我局较好地完成了上级交办的各项任务。但是,我们也清醒地认识到,在一些方面还存在着这样和那样的不足,主要是:民营经济管理部门职能弱化,经费、人员、必要的办公条件难以保证;面对新的经济形势,服务手段和措施缺乏创新;对全区中小企业的指导、服务、协调还不完全到位,尤其是融资方面,这些需要我们在以后的工作中加以改进。
三、2011年工作打算
指导思想:以继续解放思想、认真落实科学发展观为先导,以推动民营经济和乡镇工业加快发展为主线,狠抓项目建设、服务体系、科技创新等重点工作,努力在加快发展、做大总量、提升层次、发展模式上实现突破。
发展目标:全区民营经济户数达到1.8万户,同比增长5%,民营经济完成增加值63亿元、实现销售收入202.68亿元、上交税金7.88亿元,分别同比增长20%、20%、25%;从业人员达17.48万人,同比增长8%;乡镇工业增加值完成33.12亿元,同比增长40%。
1、抓增长,实现项目建设新突破。以项目建设为载体,以全民创业为导向,以招商引资为手段,抓重点,实现项目建设的新突破,不断壮大民营经济总量。一是走出去引进来,坚持引资和选资相结合,拓宽引资渠道,积极引进符合国家产业政策的招商项目。二是沉下去抓上手,继续坚持各级领导层层抓重点项目的责任制和重点项目跟踪服务制度,促进招商项目尽快落地建设。三是抓典型带整体,重点扶持济民可信、百神药业、远大化工等10个已投产项目做大做强;协调推进济民二期、赣丰锂业、百神二期等10个在建项目建设完工投产;跟进服务河南双汇等10个有意向性重大项目早日签订合同。
2、抓骨干,继续促进做优做强。一是加快实施中小企业“千百十”成长工程,继续对列入“千百十成长工程”的10个非公企业进行重点跟踪、重点扶持,及时协调解决企业发展过程中遇到的困难和问题,使其做大做强。二是推动产业集群发展,着力培育医药、化工、新型建材、机电、食品等支柱产业,使其形成一批主业突出、实力雄厚、市场竞争力强的大型企业集团。三是加强统计分析预测,继续加强民营经济和乡镇工业运行分析,对主导产业和重点企业加强调研,继续做好非公经济重点非公企业的统计直报工作。
3、抓服务,推进服务平台建设。一是继续加强与银行的沟通协作,积极起好银企桥梁作用,努力搭好银企合作平台,充分发挥省担保公司袁州区分公司、区担保所及各担保公司的作用,切实缓解企业贷款难的问题。二是继续组织开展中小企业管理人才培训。三是加快西村新型建材产业基地、彬江、三阳小企业创业基地建设,促进洪塘家俱、新坊钽铌、寨下化工等产业特色板块形成规模。四是千方百计跑项目,不遗余力争资金,力争在项目资金争取方面有新的突破。
4、抓提高,切实加快科技创新。一是加快产学研合作,鼓励引导产学研各方按照平等自愿的原则,发挥各自优势,以共性技术、知识产权、品牌和产品标准的开发。组织企业参加各种产学研对接会议。二是大力实施品牌战略。充分发挥济民可信、江特矿泉、霏欧凰等品牌企业的示范和带动作用,有目的、有计划、有重点地选择一批企业予以培育,不断提高产品知名度和出口能力。三是加大技术改造力度。加大对夏布、松花皮蛋、脱胎漆器等传统产业的技术改造和工艺更新,提高传统产业的竞争力,有针对性地引进高新技术企业,大力扶持现有企业与科研院新的合作。力争在锂电、钽铌等矿产品加工产业发展上促成一批关键共性技术的突破,带动行业和企业健康发展。
5、抓保证,不断优化发展环境。一是优化政策环境,全面贯彻落实中央和省、市出台的各项促进非公有制经济发展的政策规定。二是优化服务环境,围绕发展搞服务,围绕服务搞协调,协调部门支持发展,协调行业协会服务发展。三是优化舆论环境,大力宣传非公有制经济发展中的先进典型和经验作法,努力为非公有制经济加快发展营造良好氛围。四是充分发挥区发展非公经济领导小组作用,研究决策重大问题,督促落实领导联系重点非公企业制度,切实加强组织领导,保证民营经济又好又快发展。
第五篇:安监局机关效能年工作总结
上半年,我局开展的机关效能年活动,在市效能办和省安监局的正确指导下,按照市机关效能建设领导小组《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》的部署要求,精心组织,强化措施,着力在决策层、分管领导层和执行层等三个层面上下功夫,促进机关效能年活动思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、查摆问题到位、整改落实到位,机关效能建设水平有了进一步提升。现将上半年我局开展机关效能年活动情况汇报如下:
一、加强组织领导,动员部署到位
全市开展机关效能年活动动员大会后,市、县(市、区)两级安监局均迅速成立了由主要领导任组长、班子全体成员任副组长的机关效能建设领导小组及办事机构。市局专门抽调10名同志组成全市安监系统机关效能建设领导小组办公室,设督导、材料、实施、宣传、协调5个小组,并明确职责分工,负责牵头组织协调全系统机关效能年活动各项工作。1月15日,我局召开由局机关全体干部职工、局下属单位主要负责人、各县(市、区)安监局主要领导参加的全市安监系统开展机关效能年活动动员大会,对全市安监系统开展机关效能年活动进行了安排部署。随后,市局制订并下发了《市安监局开展机关效能年活动实施方案》,对全市安监系统开展机关效能年活动提出了明确的要求。各县(市、区)安监局、市矿山救护队等单位也层层动员,深入发动,在全系统上下营造了人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。
二、深化思想认识,查摆问题到位
为确保查摆问题阶段活动不走过场,不流于形式,我们不仅制定了阶段活动实施方案、组织学习了相关文件精神,还结合我局工作实际,广泛深入地进行了自查自纠和开门纳谏工作。
1、开展大讨论活动。切实开展以“行政提速,服务提质”为主题的大讨论活动,认真落实“三个一”。一是每周召开一次专题学习讨论会。根据市效能办确定的六个方面主要内容,每周组织一次专题讨论,要求每人结合岗位实际发言,畅谈思想认识和工作打算,以此推动各项工作的创新创优。二是每人撰写一篇学习心得体会。重点要查找自身存在的问题不足,提出整改举措。三是开展一次专项督查。局效能办对下属单位和各县(市、区)安监局大讨论活动开展情况进行了一次督查,肯定成绩,指出不足,使全市全监系统干部职工对开展机关效能年活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加清醒的认识。
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三、规范工作行为,整改落实到位
针对存在的问题和不足,我局以健全、落实机关效能建设制度为着力点,在整改上下功夫。
11、落实服务承诺制。一是执行“先远后近、先外后内”的服务原则。对路程远、非安监系统办事人员,优先接待、优先受理、优先办理。二是实行“预约服务”、“延时服务”、“上门服务”、“电话咨询服务”以及“邮寄服务”。针对客商企业,我局主要采用上门服务的形式。5月16日,局办证大厅服务窗口利用双休日休息时间,上门对**工业园区企业**市绿鸿通讯有限责任公司10名工人进行免费培训,为10名工人办理了特种作业操作证,服务窗口急企业所急、解企业所难、无时限主动服务企业的做法受到了客商的高度称赞。同时,针对外地人员办事时间紧、办事急的特点,局服务窗口特别推行办证“邮寄服务”,减少他们的办证成本。自开展这项服务以来,现已办理邮寄件6件,受到了服务对象的热烈欢迎。三是在服务过程中大力推行文明规范用语,开展微笑服务。严禁对服务对象态度生硬粗暴,言行举止不文明、不礼貌。四是切实做到落实政策“零折扣”、管理服务“零距离”、服务项目“零收费”、群众办事“零关系”、招商引资项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”、处理问题“零缺位”。
2、深化首问责任制、限时办结制和责任追究制。按照市效能办要求,我局结合实际制订印发了《首问责任责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”》并狠抓了落实。对前来办理事务的人员,首个接待人要记录相关办理事项和要求,并负责办理或引导当事人到职能部门或办理人员处进行衔接;所有行政审批项目一律在办证大厅办理,并按照对外承诺时限要求在规定时限内办结。同时,严格责任追究制度,及时发现、纠正和查处不规范的工作行为。在安全生产行政审批中,严格坚持依法行政,坚决做到依法受理、审查、审批安全生产行政许可申请材料;严禁向行政相对人推销安全设备、器材或者其他产品;严禁在安全生产行政许可事项的审查、审批、验收中收取费用。对违反规定的人员,除追究本人的责任外,还要追究相关科室负责人和分管领导的责任,情节严重的,移交司法机关处理。
1 24、切实开展专项治理工作。一是开展对涉企 “三乱”行为的专项治理。我局涉企收费项目有2个,一个是“劳动安全卫生检测费”,另一个是“安全生产培训考试费”。经查,安全卫生检测费我局没有收。安全培训考试费我们每次培训考试前都是报请市物价局和财政局审定后再按标准严格执行,从未有超标准收费行为,且全部收费进市行政服务中心财政专户。二是开展对行业协会、中介组织的专项治理。我局现有2个行业协会,分别为市煤炭协会和市安全生产协会,没有中介组织,行业协会经市审计局审计没有任何问题。三是开展清理文山会海、检查评比的专项治理。我局3月份印发了《**市安监局机关公文处理制度》,可发可不发的文件一律不发,严格控制发文数量,确保发文质量;严格会议审批程序,确保少开会、开短会;评比事项只有一项,即安全生产工作目标责任考核评比,这项工作是市政府的要求。
1 2 3四、推动科学发展,服务中心工作到位
机关效能年活动和学习实践科学发展观活动的深入开展,有力地促进和推动了我市安全生产工作。
2、整顿关闭工作取得实效。为解决煤矿、烟花爆竹等高危行业整顿关闭任务艰巨问题,我局专门召开全市煤矿、烟花爆竹整顿关闭工作会议,既研究做好整顿关闭工作,又确保社会和谐稳定。一方面分别派出工作组深入煤矿、烟花爆竹企业做好整顿关闭的动员和思想稳定工作;另一方面,派驻驻厂(矿)安全员、安全监察人员对关闭的煤矿、烟花爆竹企业进行重点盯防,确保在关闭整顿过程中不发生任何事故。目前,全市煤矿、烟花爆竹整顿关闭工作正有条不紊地进行。
1 2 3 43、服务基层群众取得实效。一是严格压缩行政审批时限,减少或降低行政许可人的成本,提高行政许可效率。一般行政审批项目(不需报上级部门审批和需专家论证的项目)审批时限不超过6个工作日。对返乡农民工、下岗职工和特困户,优先接待、优先受理、优先办理。二是对下岗职工和特困户实行费用减免政策。下岗职工办理特种作业操作证,凭下岗证对培训费减半收取;对特困户办理特种作业操作证则免收培训费,切实减轻他们的经济负担。三是加强培训管理。今年,我局培训工作严格按照财政有关规定管理,在保证培训质量的同时,尽量压缩办班成本,减少基层群众的负担。培训食宿费在去年100元/人·天的基础上,再缩减10%。
虽然我市安监系统机关效能建设取得了一定的成绩,但也存在一些问题和薄弱环节:一是少数单位还不够重视,开展机关效能年活动缺乏主动性;二是少数县(市、区)安监局在活动开展方面还存在差距。下一步,我局将进一步加强机关效能建设,切实提高办事效率,进一步提高服务群众的水平,努力实现办事快捷、效能提升、依法高效、创建最优发展环境的工作目标。
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