(20111025)向代表委员通报工作[精选合集]

第一篇：(20111025)向代表委员通报工作

一、各项检察业务工作稳步推进

受理公安机关审查逮捕案件351件477人，批捕247件323人；受理审查起诉案件579件808人，提起公诉502件640人。立案侦查贪贿案件15件15人，均为涉案金额5万元以上的大案，其中科级干部7人，侦查终结、移送起诉17件17人，已判决16件16人；立案侦查渎职案件4件4人，其中科级干部1人，侦查终结、移送起诉4件4人；共为国家挽回经济损失360余万元，是去年全年的6倍。检察长接待群众来访9件11人。对监管活动提出检察建议10份，均被采纳。受理民事行政申诉案件35件，提请抗诉和建议提请抗诉6件。在上半年市检察院组织的八项业务工作考评中，我院全部进入前三名，有五项位居第一名，一项位于第二名，取得了多年来最好成绩，我院控申接待室被最高人民检察院授予“全国文明接待室”荣誉称号，经验做法得到区委赵书记和区政府吉区长批示，给予充分肯定。

二、集体和个人受表彰情况

1.1月11日，我院《“习惯育检”工程》在市检察院开展的2008—2010年优秀检察理论研究成果评选活动中荣获专题调研成果唯一一个一等奖，《关于盐城市运东船闸管理所腐败窝案形成原因及防治对策的调查报告》获得专题调研成果二等奖。

2.1月28日，我院控申科人民调解工作室被市委、市政府表彰为2010年度“社会矛盾纠纷调解工作先进组织”。

3.2月12日，在全区目标兑现暨工业经济招商引资动员大会上，我院被区委、区政府表彰为“目标考评先进集体”。

4.4月20日，我院被区文明委表彰为全区“精神文明建设工作先进集体”。

5.4月21日，我院党组中心组被区委表彰为全区“先进党组中心组”。

6.7月28日，我院张婷同志荣获全市检察机关“学习周恩来精神，做合格检察人”主题演讲比赛第一名。

7.9月16日，我院王玉峰同志被市委、市政府荣记2006-2010年度全市社会治安综合治理二等功。

三、迎接区人大常委会视察驻看守所检察工作

7月25日下午，区人大常委会组成人员一行20人对我院驻看守所检察室进行视察调研。视察组成员现场察看了我院驻看守所检察室的办公区、区看守所的监控设施，随后到我院办公区视察了控申接待大厅、检调对接中心、办公楼一楼大厅“习惯育检”和队伍建设展示牌、女干警健身房。在听取了张建龙检察长汇报后，视察组成员对我院驻看守所检察工作给予了较高评价，提出了中肯的建议，最后，区人大常委会党组书记、常务副主任殷长干发表重要讲话，肯定了我院几年来的工作业绩，对驻所检察工作提出了四点要求，我院于会后均予以贯彻落实。

四、区政协民主监督员对我院工作实施民主监督

10月20日下午，区政协民主监督员一行4人来我院实施民主监督。民主监督员一行对我院控申接待大厅、检调对接中心、办公楼一楼大厅“习惯育检”展牌和“学、做、创、争”先进典型展示橱窗进行监督、指导。检察长张建龙就现阶段在检察工作中遇到的困难和问题，与民主监督员进行了交流，政治处主任陈友东汇报了我院概况及近年来检察工作开展和检察队伍建设情况。民主监督员高度赞扬了我院实施的“习惯育检”工程，充分肯定了我院各项工作业绩，同时对我院队伍、业务建设提出了积极的意见和建议。

五、学习弘扬周总理精神，扎实推进主题教育实践活动 3月份以来，我院认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，将学习弘扬周恩来精神作为重要载体，大力开展“学恩来精神、塑公正品质、创一流业绩”系列活动。一是开展“读周恩来生平，学周恩来精神”活动。精心挑选并购置周恩来精神读本，全院干警人手一册，为增强读书效果，要求全院干警撰写读后感；二是展示“学总理、做公仆、创佳绩、争一流”活动先进典型，树立标杆，以点带面；三是开展“学周恩来精神，树检察人形象”演讲比赛；

四是组织干警参加周恩来精神专题报告会，集中听取周恩来纪念馆专家所作的宣讲报告；五是大力开展“学习周恩来精神，做合格检察人”大讨论活动；六是组织“七一”专题活动，于7月1日下午组织全体干警前往周恩来纪念馆，向周总理汉白玉塑像敬献花篮，并在铜像广场面对周总理铜像进行集体宣誓；七是打造以“恩来精神与楚州检察文化”为核心内涵的环境文化；八是邀请时任区委常委、政法委书记孙一峰同志为全体干警作了一场“发扬传统、牢记使命、推动科学发展、促进和谐稳定”专题报告会。

六、适度延伸法律监督触角，积极参与加强和创新社会管理

一是向规范行业运行模式延伸。在依法查办职务犯罪的同时，大力开展职务犯罪预防调查工作，针对区园林处发生相关人员受贿行为，我院对其行业潜规则进行深入分析、研究，随后专门以检察建议的形式，向区建设局提出规范园林绿化工程承包及相关业务工作的建议，区建设局迅速在区园林处进行整章建制，加强内外监督，确保权力在阳光下运行。该项工作得到区委、区政府高度重视，吉子俊区长作出重要批示，要求相关部门予以切实落实。今年以来，通过开展预防调查，共发出此类检察建议12份，有力地促进了相关行业的规范运行。积极开展职务犯罪预防活动，7月8日，我院与江苏国信淮安燃机电厂结成职务犯罪预防共建单位，通过参加招投标活动、列席评审会议、深入施工现场、查阅相关资料等方式，对工程各个关键环节实施监督，力求使惠民工程变为放心工程。7月14日，我院会同江苏省苏北灌溉总渠管理处组织该处43名科级以上干部来到区看守所接受警示教育。8月4日，我院与江苏国信淮安燃机电厂举办“预防职务犯罪工作室”揭牌仪式暨检企共建座谈会。

二是向矫正特殊人群行为延伸。为做好社区矫正对象的教育等项工作，在淮城等重点乡镇成立4个“社区矫正检察工作室”，推行“检察官约见制度”，及时掌握管理机关、执行机关执法情况。3月份，我院对全区100多名社区矫正对象开展“知法慎行、知理笃行、知人同行”的“三知三行”专题教育，通过集中授课、心理咨询、技能培训、公益劳动等方式对矫正对象进行行为矫正和心理辅导。

三是向服务基层服务群众延伸。在重点乡镇和国有大型

企业挂牌设立5个检察工作站，制定了详细的工作流程，建立了规范的工作制度，定期到检察工作站及其职能覆盖区域巡回办公，开展职能宣讲和法制宣传，努力为乡镇、国企和基层群众服务。

七、积极开展服务企业发展、扶贫助困送温暖等活动，认真完成区委、区政府交办事项

开展“观摩工业企业发展、履行服务保障职能”活动，4月份，我院民事行政检察部门在全区开展了“民行检察服务月”活动；6月16日，张建龙检察长带领院领导班子到江苏井神盐业股份有限公司开展调研、服务；7月1日，全院干警前往楚州经济开发区参观、调研，实地参观了施塔德电梯和双环齿轮的生产车间，认真听取了企业生产、经营状况的介绍和成长、壮大的历程，切实增强了全体干警服务企业发展的使命感和自觉性。

参加区委组织的扶贫助困、走进基层等各项活动。春节前夕，由张建龙检察长带队，逐门逐户为结对帮扶的城区特困户、结对帮扶村特困村民送去慰问金等，使这些困难家庭感受到党的温暖，过上一个幸福祥和的春节。中秋前夕，为结对帮扶的城区特困户、结对帮扶村特困村民和4050人员送去慰问金。院党组成员参加全区“千名领导干部下基层”活动，深入挂钩乡镇，开展调查研究。组织干警参加区青年志愿者行动、“迎元旦”长跑、“慈善一日捐”、“一人一棵树”、植树节集体植树和扫雪等公益或集体活动。

认真抓好区委、区政府安排由我院领导牵头负责的城市建设用地拆迁工作，主动参与城市建设、拆迁过程中的矛盾调处工作，不折不扣地完成区委、区政府布置的其他各项工作，全力为区委、区政府排忧解难。

八、检察调研、信息、宣传工作在全市处于领先位置 宣传稿件被采用151篇，其中国家级84篇，省级26篇，市级41篇；信息被上级院采用13篇；调研稿件被采用39篇，其中国家级5篇，省级22篇，市级12篇。检察调研、信息、宣传稿件采用数量和层次均超过去年全年水平，是多年来完成最好的一年。

第二篇：工作通报(外商代表新春座谈会)

外商代表新春座谈会上的讲话

许支禄

（2012年1月11日）

尊敬的各位企业家代表，女士们、先生们：

一元复始，万象更新。在中华民族传统佳节——春节即将到来之际，县委、县政府专门召开新春企业家座谈会，主要有四个目的：一是广泛征求各位企业家朋友对我县招商引资工作的意见和建议；二是搭建一个平台，让各位企业家进一步加强交流，增进感情，促进合作；三是请各位企业家朋友充分利用自己接触客商多、信息广的优势，多为我们引荐客商、引荐项目，与我们共同做好招商引资这篇文章，加快县域经济发展；四是新春佳节将至，给大家拜个早年。在此，我谨代表县四个班子对各位企业家朋友在百忙之中参加这次座谈会表示热烈的欢迎！对你们长期以来为寿县经济发展所做出的贡献表示衷心的感谢！等会，张书记、从县长还要作重要讲话，根据县委、县政府主要领导安排，我先谈两点意见

第一，回首2011，感谢各位企业家朋友尽心尽力、奋力拼搏，为寿县经济社会发展取得的良好成效做出了突出贡献！

刚刚过去的2011年，全县上下坚持以科学发展观为统领，凝心聚力，克难攻坚，抢抓机遇，奋力追赶，全力推动经济社会又好又快发展，实现了“十二五”良好开局。预计，实现地 －1－

区生产总值98亿元，同口径增长12%。财政收入实现5.1亿元，连续跨过4亿元、5亿元两个台阶，增长29.4%，非税收入比重降至15%。总体表现为“四稳四快一突破”。

“四稳”。一是工业运行趋实趋稳。兑现发展工业优惠政策奖励资金1.08亿元。完成工业固定资产投资22亿元，增长29%。工业用电量增长10.4%。预计实现规模工业增加值13.2亿元，同口径增长21%。实现税收5448万元，增长58%。华祥食品、江淮船舶、远翔油脂、乐林钢构、三祥羽毛、板桥草席、成美水泥、华祥食品、远发工艺品、八公山豆制品等骨干企业发展加快。二是农村经济稳步发展。全年粮食总产179.8万吨，实现“八连增”，获全国粮食生产先进单位称号。农民人均纯收入5520元，增长21%。土地流转60.3万亩，新增市级龙头企业11家、农民专业合作社70家。炎刘镇三关村、龙楼村、广岩街道和安丰镇梧桐村等新农村示范点建设快速推进。三是旅游商贸平稳发展。全年接待游客200万人次，旅游业综合收入12亿元。八公山山前景观带、古城墙整治、护城河综合治理、君湖刘老根等项目进展顺利。社会消费品零售总额51亿元，增长16%；实现进出口总额2150万美元，增长32.5%；利用外资936万美元，增长121.8%。四是民生工程稳步推进。民生工程投入资金8.6亿元，落实县级配套资金1.6亿元，惠及城乡居民120万人。建设农村敬老院10所。完成校安工程99个，建立留守儿童之家176所。新建乡镇综合文化站16个、农家书屋107个。城乡居民养老保险全面实施，基层医药卫生体制综合改革成果得到巩固。

“四快”。一是招商引资速度加快。全年引进项目182个，实际到位资金44亿元，增长62%，其中：工业项目149 个，到位资金38.4 亿元，增长89 %,占总到位资金的87.2 %。阳光半岛文化旅游、蓝博旺工程车辆、国能生物质发电、瑞博电气、海宇电气、建淮管业、隆平高科等一批重大项目建设加快，创凯电子、永发橡胶、风险探矿、格义清洁能源、国电风力发电、耐力特车业、娃哈哈饮品、绿洲木业等项目相继开工。二是平台建设速度加快。新桥国际产业园获批省级开发区，基础设施投入累计6亿元，新桥大道寿县段和自来水厂建成使用，科技大道、和谐大道等10条道路全面建设。入园企业30家，开工建设18家，签约项目总投资200亿元以上。县工业园4条道路配套工程顺利推进，九龙、双桥拓展区总体规划和起步区控规即将评审。8个工业集中区基础设施建设全面展开，刘岗、堰口工业集聚区发展势头强劲。二是项目推进速度加快。全年谋划项目449个，总投资508亿元。全社会固定资产投资62亿元，增长30%。其中：17个“861”项目完成投资10亿元，84个3000万元以上项目完成投资24亿元，分别增长108%和21.8%。商杭高铁寿县站选址落实，济祁高速寿县段75公里线路走向确定，瓦埠湖生态环境保护列入全国8个淡水湖治理项目，首批到位资金8000万元。城区供水管网改造、中兴棉业彩棉紧

密纺等国家扩大内需项目加快建设。四是新城区建设速度加快。坚持规划龙头作用，编制城区18个专项规划和70多个单项建筑设计。69项城市建设重点工程全面推进，众兴路、靖淮路、紫金路、大泉豆腐街、通淝路南延伸段建成使用，客运中心、城建指挥中心正式启用，寿蔡路改造、状元路、大顺路、定湖大道和县一中、县医院新区等工程进展顺利。建成安臵房、公租房和廉租房5902套、60.3万平方米，新开工商品房总面积70万平方米。出让经营性土地79宗、20.2亿元。加快管网配套，实施绿化、亮化、美化工程，人居环境日臻完善。

“一个突破”。就是结对合作取得较大突破。加快推进《合肥市与六安市寿县结对合作备忘录》议定事项。参与编制合肥市空港新城规划，六安（寿县）〃合肥工业园初步落实选址。炎刘至新桥机场快速通道肥西段即将建设。与合肥市互派人员交流挂职，组织260名干部赴合肥学习培训。编制新桥机场周边农业结构调整实施方案，落实供肥蔬菜基地1.1万亩。合肥市援建炎刘医院开工建设。

这些成绩的取得，离不开各位企业家务实创业、鼎力支持，离不开全县上下团结奋进、辛勤努力。借此机会，在此向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

第二，展望2012，希望各位企业家朋友与我们携起手来，紧紧抓住我县经济社会发展面临的良好机遇，务实苦干，互惠共赢，共同打造开放、包容、充满活力的幸福寿县。

2012年，是“十二五”承上启下之年，是我县“五年起跳”关键之年，是党的十八大召开之年。新的一年，我们将以科学发展观为统领，坚持文化立县、工业富县和开放兴县不动摇，继续大力实施工业化核心战略、城镇化带动战略、文化旅游提升战略和招商引资开放战略，稳中求进，进中求快，快中求实，努力促进工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步，加快构建“南工北旅”特色经济格局，推动幸福寿县建设不断深入。2012年，县委、县政府将进一步强化招商引资工作，落实招商引资责任，优化招商政策，创新招商方式，优化发展环境，坚持马上办、主动办、上门办、透明办、灵活办，严厉打击破坏环境的人和事，全力为企业做好服务、保驾护航，在全社会营造浓厚的招商、亲商、安商、富商氛围。

2012年，将是寿县大招商、大开放、大投入、大建设、大发展之年。我们将按照兼顾“双赢”原则，争取更多的企业落户寿县。希望你们把在生产经营过程中不满意的事情告诉我们，以便我们及时改进不足；把满意的事情告诉你们的朋友，以便引来更多的投资者。让我们携起手来，为你们的发财，为我县的发展而真诚合作。最后，向各位致以节日的问候，祝你们新年快乐，事业有成，财源广进。并通过你们向你们的家人致以良好的祝愿，祝你们阖家幸福，万事如意！谢谢大家！

第三篇：XX区人大常委会向代表通报重大事项制度

XX区人大常委会向代表通报重大事项制度

（2008年3月4日 XX区第十五届人民代表大会

常务委员会第三次会议通过）

第一章总 则

第一条为扩大与人大代表的联系渠道，保障人大代表对本旗有关重大事项的知情权和参与权，充分发挥代表作用，根据《宪法》、《代表法》等法律法规的有关规定，结合本旗人大工作实践，制定本制度。

第二条旗人大常委会要密切与人大代表的联系，采取有效措施，及时向上级人大代表和本级人大代表通报有关重大事项，使代表了解掌握本旗的重要情况，更好地做好代表工作。

第二章通报的内容、方式

第三条向代表通报重大事项的内容包括：

（一）宪法、法律、行政法规、地方性法规以及上级和本旗人大及其常委会决议、决定的贯彻执行情况；

（二）本旗国民经济社会发展计划和财政预算执行情况；

（三）涉及本旗改革、发展、稳定的重大决策和重要活动情况；

（四）关系本旗全局和经济长远发展以及事关国计民生的重大项目建设情况；

（五）重、特大自然灾害和重、特大突发事件的处理情况；

（六）在城乡建设和“惠民政策”的落实以及改善人民生活方面的实事办理情况；

（七）代表议案和建议、批评、意见的办理情况；

（八）旗法院、旗检察院的重大案件和重要工作情况；

（九）其它需要通报的重大事项。

第四条向代表通报重大事项的方式要灵活多样，讲求实效，主要包括：

（一）对关系全局和人民群众普遍关注的重要工作，通过组织召开代表小组会议和常委会领导与工作委员会联系代表的方式，随时向代表通报情况；

（二）对一些特别重要、特别紧急的工作情况，要及时召开代表会议随时通报；

（三）对人大及“一府两院”领导的有关重要讲话、重要文件以

及国民经济社会发展计划、财政预算执行、实事办理和代表建议办理等情况，由旗人大常委会办公室和各委员会负责搜集，经旗人大常委会办公室汇总后，以书面的形式印发专题材料向代表通报。

（四）及时编发《杭锦人大》刊物，向代表通报有关情况；

（五）通过召开苏木乡镇人大主席会议，通报有关情况，并由苏木乡镇人大主席负责向代表通报；

（六）旗人大常委会定期或不定期召开代表座谈会，加强联系，及时向代表通报情况。

第三章保障措施

第五条旗人大常委会要认真落实《宪法》和《代表法》的有关规定，强化服务意识，把向代表通报重大事项作为密切联系代表、扩大代表知情权的重要措施，积极为代表搞好服务，主动为代表知情知政创造便利条件，支持代表依法履行职责，切实发挥作用。

第六条旗人大常委会各委员会要加强与“一府两院”的对口部门的联系，对需要通报的重大事项要及时向旗人大常委会主任会议提出建议，经主任会议研究确定后，认真组织，抓好落实。

第七条代表对所通报的工作如有建议和意见，可及时提出，旗人大常委会各委员会要及时搜集汇总，转交有关部门办理，并在下次通报情况时向代表反馈。

第四章附 则

第八条本制度自旗人大常委会会议通过之日起施行。

第四篇：靖远县司法局向离退休老干部通报工作

靖远县司法局

向离退休老干部通报工作

7月12日，靖远县司法局召开司法行政系统离退休的老领导、老干部座谈会，通报上半年全县司法行政工作。

座谈会上，局机关党支部书记师自平传达学习了胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和“坚持以人为本，一切依靠人民”的社论文章。

杨国昆局长向离退休老领导、老干部通报了2011年上半年全县司法行政工作。杨国昆指出，今年上半年全县司法行政工作取得的成绩，是县委、县政府和上级司法行政机关正确领导、指导的结果，也是广大离退休老同志帮助、支持的结果。杨国昆强调全县司法行政系统要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，作为当前和今后的首要政治任务，要深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。一要创新用人机制，坚持德才兼备，以德为先，给一些能干事、会干事的同志搭建平台；二要积极探索普法依法治理的活动，丰富法律宣传的载体和渠道、做好宣传群众，教育群众、服务群众工作；三要努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍；四要阶段性的向老干部通报工作，加强交流联系；五要进一步做好法制宣传、法律援助、人民调解、社区矫正、两劳安置和公证律师等工作，为全县经济社会发展提供优质的法律服务和法制保障。

离退休老领导、老干部联系自身实际谈体会、话感受，更加深刻认识到没有共产党就没有新中国，就没有今天幸福安康的生活，更加坚定了永远跟党走的信念。纷纷表示，要把思想和行动统一到司法行政工作上来，为实现全县经济社会跨越式发展做出应有的贡献。（靖远县司法局办公室）

第五篇：工作通报

工 作 通 报 第 七 期

开县教育委员会办公室

二OO六年三月二日

健全责任机制 加大防治力度

深入开展教育系统党风廉政建设和反腐败工作

---在2006年全县教育系统党风廉政建设暨安全稳定工作

电视电话会议上的讲话

中共开县县委教育工委书记 张家文

（2006年3月2日）

同志们：

为学习贯彻中纪委六次全会、市纪委七次全会、全国教育系统纪检监察工作会、全市教育系统党风廉政建设电视电话会、全县党风廉政建设工作暨机关效能建设和干部作风整顿动员大会、县纪委第五次全体会议精神，经县委教育工委、县教委研究决定，召开全县教育系统党风廉政建设暨安全稳定工作电视电话会议。下面，我就全县教育系统党风廉政建设和党员先进性教育活动讲三个方面的问题：

一、传达上级会议精神

胡锦涛总书记在中纪委六次全会上强调指出：要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。当前要重点抓好六项工作：一是要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容；二是要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点；三是要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育；四是要严肃查处违反党的纪律的行为；五是要认真开展治理商业贿赂专项工作；六是要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，积极推进制度建设和创新，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，健全有利于防范腐败的体制机制。

教育部纪检监察工作会明确了今年反腐倡廉工作的重点：一是认真学习胡锦涛总书记讲话，把学习贯彻党章的重大任务抓紧抓好；二是以制度建设为核心，认真抓好《实施纲要》的落实；三是坚决治理教育乱收费，努力办人民满意的教育。

市委教育工委书记、市教委主任欧可平同志在2006年全市教育系统党风廉政建设电视电话会议上强调指出：“十一五”是我市教育改革发展的关键时期。教育的跨越式发展，需要为民、务实、清廉的党风政风作保证，需要和谐的校园环境作保证。这就对党风廉政建设和纪检监察工作提出了更新更高的要求。

县委书记蒋又一在全县党风廉政建设工作暨机关效能 建设和干部作风整顿动员大会强调指出：我们必须认真落实全部免除农村义务教育阶段学生学杂费的政策，坚决取消服务性收费，完善公办高中招收择校生“三限”政策，规范各类幼儿教育收费，逐步健全教育收费管理和监督制度，严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。

县委副书记、县纪委书记阚吉林在县纪委第五次全体会议强调：要坚持纠建并举、综合治理的方针，加大专项治理力度，着重解决损害群众利益八个方面的突出问题。要认真落实国家免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费政策，严格执行义务教育阶段公办学校“一费制”和公办高中招收择校生“三限”政策，严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费等问题，严格实行教育收费公示制。

总之，我们要认真学习、深刻领会中央、市、县领导的重要讲话精神，切实把我县教育系统的党风廉政建设抓紧抓好、抓出成效。

二、认清形势，统一思想，进一步增强党风廉政建设和反腐倡廉工作的责任感和紧迫感

过去的一年，我县教育系统以党员先进性教育活动为动力，按照中央、市、县反腐倡廉的部署和要求，紧密结合教育实际，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，并取得了明显的成效。

一是认真执行党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作深入有序推进。全县教育系统高度重视党风廉政建设，切实加强组织领导，明确责任分工，严格责任考核，与机关各科室及 直属事业单位、各级各类学校的主要负责人签订了党风廉政建设责任书，在全系统形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制，深入有序地推动党风廉政建设和反腐倡廉工作。

二是加强宣传教育，党员干部廉洁自律意识进一步增强。全县教育系统把反腐倡廉教育纳入先进性教育活动之中，通过开展“廉政文化进校园”活动，进一步完善“大宣教”格局。重点加强了对领导干部执行“四大纪律、八项要求”的监督检查，对全系统投资入股煤矿情况进行了专项清理，对新提任的学校领导进行了集体廉政谈话。

三是强化和规范学校管理，教育行风明显好转。通过强化责任、加大宣传、实行收费公示制度、加大查处力度等措施，进一步规范了学校收费行为，全年共清退违规收费150余万元，自办和配合县纪委、县监察局处理违规收费的相关责任人员10人；通过开展“全国学开县，我们怎么办”大讨论、“五学五查”、召开专题组织生活会、民主生活会和师德师风评议会及推荐、评选、表彰师德先进个人和先进集体等有效措施，较好地解决了在少数学校和部分教师中存在的侮辱体罚歧视学生、不尊重学生人格、不关心爱护学生的师德问题，切实规范了教师的从教行为；通过完善和落实机关效能建设的“六个禁止”和“八项制度”，用制度规范干部的从政行为；通过改革招生考试办法、鉴定《目标管理责任书》、实行“先培训后上岗”制度、细化和明确各类工作人员职责、加强监督检查等有效措施，从工作机制和源头上杜绝了考试舞弊行为的发生，切实规范了招生考试行为，人民 群众对教育的满意度有了较大提高，较好地维护了教育的信誉和政府公正诚信的形象。

四是坚持依纪依法办案，惩治腐败力度进一步加大。全系统认真学习贯彻新的《信访条例》，认真做好来信来访工作，做到有报必查，查实必究。全年共受理群众来信来访和电话举报141件次，办结141件；共立案查处违纪案件5件，其中违反义务教育阶段学校“一费制”和服务性收费政策2件，违反师德规范2件，违反财经纪律1件。给予纪律处分5人；对6所中小学校的乱收费问题，进行了责任追究，其中免去了2名中学校长的职务，对3名小学校长分别给予了全县通报批评的处理。

同志们，2005年是我县教育工作取得丰硕成果的一年，也是党风廉政建设和纪检监察工作深入推进、取得明显成效的一年。县委教育工委荣获县委表彰的优秀领导班子，县教委荣获县委、县政府2005综合目标考评一等奖。这既是县委、县政府和上级教育主管部门正确领导的结果，也是全系统上下勤奋工作、共同努力的结果。在此，我代表县委教育工委向全县教育系统广大干部和教职员工，向关心、重视和支持教育系统党风廉政建设和反腐败工作的领导和同志们，表示衷心的感谢！

同时，我们也要清醒地看到，当前党风廉政建设形势仍然较为严峻，任务十分艰巨。表现在：基建工程项目监管不力，大宗物资采购亟待规范，资金安全存在较大隐患，违反财经纪律的行为时有发生，干部人事管理工作需要进一步加 强，招生考试、收费管理等方面还存在一些问题。因此，全县教育系统广大干部职工和各级各类学校一定要站在践行“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设和党的先进性建设的高度，正确分析和把握反腐倡廉工作面临的新形势，进一步统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，积极主动承担起搞好党风廉政建设的历史重任，以更大的决心、更出色的工作抓出更显著的成效。

三、以改革创新和制度建设为重点，扎实深入开展教育 系统党风廉政建设和反腐倡廉工作

2006年是“十一五”规划的开局之年，也是我县教育改革发展进入关键时期的重要之年。做好今年的工作意义重大。全县教育系统要深入贯彻中央、市、县有关会议精神，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面贯彻落实科学发展观，以改革创新和制度建设为重点，继续深化纠风专项治理工作，全面履行党风廉政建设责任制，卓有成效地开展党风廉政建设和反腐倡廉工作。

（一）巩固和扩大党员先进性教育和师德师风集中教育活动成果，从健全制度和工作机制入手，深入推进从源头上预防和治理腐败工作。教育部把2006年定为“制度建设年”，要求做到用制度管权，用制度管事，用制度管人。全县教育系统要进一步加大改革和制度创新的力度，坚持依法治校，从严治教，规范管理。一是要按照周济部长提出的“有的放矢、切实可行、阳光建制、改革创新、狠抓执行”的要求，在提高制度建设的质量、抓好制度措施的落实上狠下功夫。县委教育工委、县教委将认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，进一步明确责任和分工，与机关科室（馆站）及各级各类学校主要负责人签订党风廉政建设责任书，全面落实责任和考评办法，并将其结果作为考核的重要内容。各校要根据实际，按照“行得通、做得到”的要求，健全完善学校民主议事决策制度、党内监督机制等党风廉政建设制度，自觉接受广大教职工的监督。二是要围绕规范行政行为、规范办学行为、规范干部人事管理以及加强财务、基建的监管等当前教育的重点、热点、难点问题，在推进改革、完善制度、防治腐败上狠下功夫。要进一步完善重大事项集体决策制度，严格落实“三重一大”制度规定。要进一步深化干部人事制度改革，制定中小学校长任期目标考核办法。进一步加大校长离任经济责任审计工作力度，重点强化对学校财务、移民迁校工作的监管。

(二)扎实有序推进整改提高阶段工作，使先进性教育活动真正成为群众满意工程

我县教育系统第三批党员先进性教育活动自1月中旬转入分析评议阶段以来，各学校党组织和广大党员克服春节休假带来的影响，按照县委的要求扎实推进，取得了明显的成效。分析评议阶段的工作呈现出五个特点：一是广泛征求意见，注重找准问题。采取召开座谈会、个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表等形式，多方征求师生、服务对象对党员和党组织的意见和建议，做到了征求意见范围广、征求对象层面多、征求形式渠道宽。二是交心谈心扎实，增强沟通 与理解。采取 “面谈”、“座谈”、“电话谈”或“书信谈”等形式，深入开展交心谈心活动，达到加强沟通、化解矛盾、增进了解、改进工作的目的。镇东初中和镇东小学党支部把维护教育收费改革纳入谈心活动的内容，组织全体党员教师开展家访，与学生家长共商学校与家庭双向互动教育的办法和措施。三是党性分析比较深刻，注重剖析根源。采取个人自审、党员帮审、支部会审、督查组核审等制度，严把党性分析材料审查关，教育引导党员通过自己找、领导点、群众评、相互帮，确保党性分析的质量。四是注重开展批评，两会质量较高。各学校领导班子成员坚持实事求是、紧扣实际，带头“照镜子”、开展自我批评，带头“当靶子”、接受大家的批评，做到人人见面、逐一点评，切实找准领导班子存在的突出问题，提出整改方案。广大党员坚持从团结的愿望出发，敞开思想，畅所欲言，认真开展批评与自我批评，做到与人为善、肯定成绩、找出不足、共同提高。大德小学支部以专题组织生活会提高党员意识，19名党员教师积极参与“创建党员示范班”活动，已有4名党员教师所带班级被评为“党员示范班”。五是注重边议边改，群众比较满意。紧紧围绕打造群众满意工程，扎实开展“送温暖、献爱心”、“党员先锋岗”、帮助贫困学生、治理教育乱收费等活动，着力从解决关系群众切身利益的问题、党员和党组织自身存在的突出问题来推进分析评议阶段的工作，鼓实劲、出实招，让群众得实利。从今年春季开学检查来看，各中小学收费总体情况是好的，违规收费明显下降，教育乱收费行为得到有 8 效遏制。

总的来看，在各乡镇街道党委（党工委）的领导下，全县教育系统第三批先进性教育活动分析评议阶段的工作进展顺利，富有成效。但是，我们也必须看到，分析评议阶段的工作也还存在一些不足和差距：一是少数学校领导力度、工作力度不够，存在前紧后松、消极应付、敷衍了事等现象。二是整体发展不平衡，部分学校工学矛盾解决得不够好。三是个别学校党组织突出问题没有查准找实，为群众解决1—2个突出问题没有完全落实。四是部分学校和党员教师没有正确认识和对待农村义务教育经费保障机制改革的大政方针，导致工作主动性和责任心有所下降，致使部分学生家长对学校教育教学工作不满意。因此，我们务必高度重视这些问题，并采取有效措施，认真加以解决。

各学校要进一步加强分类指导，加大工作力度，扎实有序地推进整改提高阶段的各项工作，确保第三批先进性教育整改提高阶段各项工作落到实处,取得实效。切实抓好整改提高阶段的四个关键环节：一是要制定整改措施和整改方案。每个有书写能力的党员都要针对群众提出的意见、自我剖析查找出的问题和党组织的评议意见，对照党员保持先进性的具体要求，认真制定整改措施。学校党组织要结合实际，针对存在的突出问题，集体研究、制定整改方案。二是认真进行整改。党员和党组织要对照整改措施和方案，对整改的问题按照长期、中期、短期进行分类，逐一建立整改台帐，使党组织和党员明确要整改哪些突出问题，怎样整改突出问 9 题，自觉创造条件整改突出问题。三是向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，党组织和党员要通过有效方式，在一定范围内公布整改措施和整改方案的落实情况，充分听取群众意见，接受社会监督。四是深入开展党员教师服务承诺活动。

（三）切实加强机关效能建设和干部作风整顿，大力提高服务水平。按照县委、县政府《关于加强机关效能建设深化干部作风整顿的实施意见》（开委发„2006‟5号），要切实解决损害人民群众利益的突出问题，坚决纠正行业不正之风。各科室（馆站）要按照《中共开县县委教育工委 开县教育委员会关于加强机关效能建设深化干部作风整顿的贯彻实施意见》的要求，进一步转变工作作风，改进工作方法，提高服务质量。要多为学校、为校长、为教师着想，开展调查研究，力所能及帮助学校和广大教职工解决实际问题。县委教育工委、县教委将采取三室联动、评估评议、专项检查、责任追究、注重结果运用等七项措施，切实加强机关效能建设，深化教育系统干部作风整顿，坚决禁止作风漂浮、态度生硬、欺上瞒下、“吃拿卡要”等影响教育形象、有碍事业发展、损害党群干群关系现象的发生，切实规范教育内部管理。

（四）深入学习贯彻党章，加强党员干部的教育和监督，促进各级干部廉洁从政。按照县委的统一部署，各学校要继续把先进性教育活动作为今年工作的重中之重，当前要把宣传好、贯彻好、落实好农村义务教育经费保障机制改革政策 作为先进性教育活动的重要内容。一是要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大政治任务，把胡锦涛总书记对于学习贯彻党章的要求落实到党的思想、政治、组织、作风、纪律建设之中，落实到保持共产党员先进性教育活动之中，落实到党风廉政建设和反腐倡廉工作的方方面面。全县教育系统的党员干部要认真学习党章，切实增强党的意识和党性观念；严格遵守党章，自觉遵守党的原则和纪律；深入贯彻党章，努力提高党的执政能力、加强先进性建设；全力维护党章，切实加强党风、政风建设，力争在统一思想、指导实践、推动工作上取得实实在在的效果。二是要认真开展“六个一”活动，推进“五大”建设。各学校党组织要组织广大党员观看一次党章专题辅导片、参加一次学习党章专题讲座、进行一次党章知识测验、每名有书写能力的党员撰写一篇学习贯彻党章的心得体会、开展一次“对照新党章，怎样尽义务”的大讨论、对照党章要求整改一批突出问题。通过开展“六个一”活动，推进全县教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设、制度建设、先进性建设。三是要运用先进性教育活动中创造的好做法和好经验，进一步加强对党员干部的监督教育。要通过理想信念和从政道德教育、党的优良传统教育和作风教育、党纪政纪和国家法律法规教育，不断强化党员干部廉洁从政意识，真正做到为民、务实、清廉。要积极开展校园廉政文化建设和青少年廉洁教育活动，把廉洁教育渗透到学校管理、教学科研、学生培养、后勤服务等各项工作，努力营造廉洁治校、廉洁 治教、廉洁治学的和谐校园氛围。四是要认真贯彻落实“八个坚持，八个反对”的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。要认真检查各校召开民主生活会、述职述廉、组织生活会的情况，坚持民主集中制的情况，认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。

（五）扎实开展党员服务承诺活动，努力办人民满意教育。各学校党组织在党员先进性教育活动中，要大力开展党员服务承诺活动，充分发挥党员教师的先锋模范作用。党员教师要在爱岗敬业、教书育人、关爱学生、规范收费、师德师风等方面向家长及社会公开承诺，并认真履行承诺，做人民满意的教师，办人民满意的教育。农村义务教育经费保障机制改革后，老百姓喜忧参半，喜的是老百姓的孩子上学钱掏少了，贫困学生读得起书了，政府对教育的刚性投入增加了；忧的是取消服务性收费后，学校的经费减少了，教师的福利待遇降低了，部分教职工的责任心和积极性有所下降了，老百姓对教育教学质量有些担忧。因此，按照县委蒋又一书记3月1日在第三批先进性教育活动整改提高工作会上的讲话要求，各学校要深入开展向模范教师刘念友学习活动，加强教职工的思想政治工作，强化教师教书育人、爱岗敬业的责任意识，让广大教职工继续乐于奉献，尽职守责，勤奋工作。各学校要尽快适应农村义务教育经费保障机制改革新形势的需要，从有利于学校发展、有利于提高教育教学质量、有利于办人民满意的教育出发，积极探索新的管理方 式，建立和完善新的管理制度，强化教师管理，调动广大教职工的积极性，缩短教职工心态调整适应期，做到工作态度不变，工作热情不减，教学质量不降，群众满意度提高。

（六）继续保持查办案件工作力度，坚决查处违纪违法案件。县委教育纪工委、监察室要继续加大查办案件工作力度，坚决维护党纪政纪的严肃性。要重点查办在基建工程、大宗物资采购、学生用品购销等工作中收受商业贿赂的案件，严肃查处各级干部滥用权力、谋取私利的违纪违法案件以及招生、考试、乱收费等具有教育行业特点的案件。要加大对办案工作的领导和组织协调力度，坚持依纪依法办案，不断提高办案质量和水平。要加强发案原因的剖析研究，针对存在问题，建制堵漏，从源头上预防案件的发生，增强查办案件的综合效果，发挥查办案件的治本作用。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，做到宽严相济，区别对待，教育与惩处相结合。既要严肃查处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要大胆支持和保护广大党员干部改革创新的积极性。

（七）加强领导，落实责任，不断提高反腐倡廉能力。县委教育工委、县教委印发了《开县教育系统2006年党风廉政建设和反腐败分工责任制》，全面落实了党风廉政建设和反腐败工作责任，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪工委、监察室组织协调，科室各负其责，依靠群众支持参与”的领导机制和工作机制。县委教育工委、县教委领导班子成员要切实担负起领导责任，认真落实分工任务，做好监督检查、督促指导工作；各科室要明确分工任务，切实履行 工作职责，认真做好协调配合工作；各学校必须进一步强化责任主体意识，明确责任分工，严格责任考核，实行责任追究，把党风廉政建设责任制落到实处。全县各级各类学校校长是本单位党风廉政建设的第一责任人，必须进一步增强忧患意识和责任意识，切实担负起责任。要树立正确的权力观、地位观和政绩观，清正自守，以身作则，带好班子，管好队伍；要始终坚持把反腐倡廉工作与常规管理工作同研究，同部署，同落实，同检查，同考核。县委教育工委、县教委要积极支持纪工委及监察室全面履行职责，充分发挥纪检监察的职能作用。教育纪工委、教委监察室要在县纪委、县监察局的领导下，进一步加强工作联系和配合，积极主动地做好全县教育系统的党风廉政建设和反腐败工作。

同志们，在我县教育事业快速健康发展的机遇期和关键期，教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，上下一心，团结协作，求真务实，开拓创新，努力开创我县教育工作的新局面！