评估报告

第一篇：评估报告

2009年突发事件应对工作评估报告

第一部分

自然灾害评估分析

一、基本情况

2009年，我市共发生各类自然灾害134起，其中地质灾害11起，气象灾害（包括水旱灾害）12起，森林火灾111起。

地质灾害：全年共发生地质灾害11起，其中滑坡8起，崩塌1起，地面塌陷2起，未造成人员伤亡，直接经济损失约443.2万元。

气象灾害（含水旱灾害）：全年共发生气象灾害12次，其中遭受雨水洪涝灾害3次，风雹灾害2次，雷电灾害6次，旱灾1次。全市受灾人口27万人，倒塌房屋573间，转移人口4941人，受伤33人，21700公顷农作物受灾，林业受旱面积3500公顷，18.13万人出现饮水困难。

森林火灾：全市共发生森林火灾111起，死亡2人，过火面积983.5公顷，成材蓄积1093立方米，幼苗47.5万株。

农作物病虫灾害：全市水稻种植面积为374.6万亩,其中早稻167.1万亩、中稻28.2万亩、晚稻179.3万亩。全年水稻病虫害发生面积为1685.87万亩次，比2008年减少326.5万亩次（仅稻瘟病比去年增加）；防治面积为2179.58万亩次，同比减少628.58万亩次；成灾面积1.9135万亩，同比增加0.4867万亩（主要是稻飞虱、稻瘟病成灾面积增加）；防治后挽回稻谷损失283943吨，同比减少22681吨，实际损失稻谷15221吨，同比增加2243吨。

二、主要特点

（一）地质灾害。从灾害数量统计上，以小型地质灾害为主;从灾害类型上，以滑坡、崩塌数量最多，危害最大；从灾害发生时间上，主要集中在4-6月份；从诱发因素上，暴雨或强降雨是诱发突发性地质灾害的主要因素。2009年我市地质灾害发灾数量相比2008年度有所上升，这与强降雨次数较多、强度较大有关，但由于应对处置工作及时有力，未造成人员伤亡。

（二）森林火灾。主要集中春节、清明期间，因上坟烧纸发生的森林火灾占全年森林火灾的60%以上。在森林防火期内，天气干旱、雨量少、气温高极易发生森林火灾。

（三）农作物病虫灾害。一是本土常发性、迁徙性有害生物危害加重。二是入侵的外来有害生物危害严重。全市每年因病虫草鼠给农作物生产造成的经济损失近亿元，其中外来生物造成的损失近3000万元。三是次要灾害升级，新的灾害时有发生。以往在我市已得到有效控制的病虫害又开始抬头。如蝗虫早在上个世纪60年代末已得到有效控制，但自上个世纪90年代起，我市蝗虫发生面积又逐年扩大。

（四）气象灾害。主要表现为暴雨洪涝，空间分布大致是北多南少；其次是雷电及大风冰雹，发生地点多在乡镇，特别是山区。

（五）旱灾。2009年我市降雨总体偏少，地区分别不均匀。汛期降雨较2008年同期偏少6.8%，较历年同期均值偏少17.4%。7月中旬开始，全市出现不同程度间歇性干旱，8月底至9月上旬全市大部分地区出现中等程度干旱，至9月底部分地区已接近严重干旱。

三、工作评估

（一）组织领导体系方面

1、市设森林防火指挥部，下属14个成员单位，日常机构设森林防火指挥部办公室。县市区设森林防火指挥部，森林防火指挥网络末端延伸到了乡镇、村、组、护林员等基层单位及个人。

2、市国土局成立了突发性地质灾害应急处理工作小组，局长顾峰任组长，工会主席伍海任副组长，地环科、地环站、各县市国土资源局、各分局、各国土资源中心所为成员单位。

3、在市农业生物灾害防治指挥部的统一指挥部署下，全市农业生物灾害的防控工作实现了县、乡、村、组病虫防治逐级负责制。

（二）应急准备方面

1、制度建设方面。编制完善了自然灾害救助、地质灾害、森林火灾、水灾和旱灾等应急预案。市县两级防办修订和完善了各类防汛抗旱工作预案，编制了所有小

（二）型以上水库的《防洪抢险预案》。对于部分跨汛期施工的涉水工程，各施工单位都编制了临时度汛预案。各地还因地制宜地编制了各类实用预案。如攸县根据实际情况，对全县所有病险水库、骨干山塘、山洪灾害易发村、尾砂坝下游、低洼地带等高危部位都制订了简单明了、通俗易懂、方便实用的人员转移预案，充分体现了“以人为本”的防汛抗灾工作理念。

2、队伍建设方面。成立了株洲市森林消防支队，五县市成立森林消防大队，城市四区设森林消防中队，县市区乡镇共有11支专业扑火队伍、101支半专业队伍。市民政局在全市建立了一支从市级到村级的灾害信息员队伍。

3、应急准备方面。林业部门积极落实相关应急物资和资金准备工作。国家投入森林防火基础建设经费800万元，市财政预算经费60万元，购置下发了21台水泵、52台油锯、109台灭火机等森林消防机具。市县两级水利部门积极开展物资储备、抢险队伍组建与培训工作。市防汛物资站对物资进行了清底盘查，各县市区也以险工险段为重点加紧做好物资储备工作。株洲县在沿江8个乡镇设立了25个物资储备点。全市共储备防汛砂卵石70万方、纺织袋75万个、木材6000方、彩条布15万平方米、救生衣3500个、冲锋舟30台。

（三）预防预警方面

1、加强地质灾害预警预报。为有效减轻以气象因素为主诱发的地质灾害带来的人员伤亡和财产损失，市国土局与市气象局联合开展了地质灾害气象预警预报，投入专项资金87万元，拟对全市主要地质灾害隐患点进行全面的气象预警预报工作，建立气象地质灾害预警预报系统，在最短的时间内获取发布地质灾害预警消息，以最快的行动作好防灾准备。在汛期通过株洲电视台天气预报栏目发布地质灾害预警预报信息。

2、连续开展汛前督查。2月中旬和3月初，市水利建设指挥部和防汛抗旱指挥部连续2次派出7个督查组，下到各县市区对水利建设工程扫尾和汛前准备

工作进行督促检查，检查结束后及时召开了情况碰头会，下发了督查通报和紧急通知。

3、加强病虫害监测防治。一是加强农作物病虫监测预警网络建设。抓好5个县级测报站和片乡测报点的管理，配备一批政治素质高、业务知识精、工作能力强、能吃苦耐劳的技术骨干。全市稳定测报人员20个，片乡联系点35个。及时发布病虫情报，制定科学防治策略，采取有效防治措施，指导开展病虫防治，做到早监测、早预警、早布置、早落实，有效控制了病虫危害。二是加强检疫，提高疫情防控力度。共检疫水稻制种、繁育基地68个村组共计2.6万亩785万公斤，蔬菜种子基地1100万亩1.2万公斤，苗木0.52万亩206万株，未见检疫对象的发生。全年检疫调入水稻种子15批次1.3万公斤，调出水稻种子396批次314.46万公斤，柑桔、梨苗、板栗、杨梅等7批次32.2万株。

（四）应急处置方面

1、汛期，市国土局及时组织有关专家和人员先后到攸县、醴陵、株洲县、石峰区、荷塘区和天元区开展了突发性地质灾害调查和应急处理。现场勘察14次，由专家对7个隐患点提出了防治意见，并下达地质灾害防治督导书26份。

2、在“6.23”、“7.3”两次洪涝灾害和茶陵“11.9”风雹灾害发生后，市民政局及时组织人员赶赴受灾地区，核实上报灾情，协助当地做好救灾工作。

3、我市坚持以市场为立足点，采取政府引导、部门支持、多方参与、合作共赢的原则，全力推进农作物病虫专业化防治工作。一是设立专业化防治示范区。确定株洲县为全市水稻病虫专业化防治示范县，攸县、茶陵和炎陵为病虫专业化防治重点推广县，并在株洲县、攸县、炎陵各创办了1个示范点。二是开展典型经验交流。6月份，组织五县市农业局局长、植保站站长远赴宁乡学习取经，茶陵枣市、严塘、界首等乡镇农技站自发组织到常德参观学习。6月14日，醴陵市植保站在神福港鑫达农民水稻种植合作社召开了专业化防治工作经验交流会，全市农技站站长、植保技术员、专业合作组织主要负责人共63人参加。炎陵下村乡柰李种植专业合作社7月份在云里、同乐两村举办了稻纵卷叶螟战役承包防治现场会。

4、在市灭鼠领导小组和技术小组领导下，经过充分宣传发动，大力推广毒饵站灭鼠法及敌鼠钠盐、溴敌隆等新型、安全、高效灭鼠剂。在各县市区建立1-2个示范样板乡镇，开展高标准、高质量的统一灭鼠示范，以点带面，推动全市农区统一灭鼠工作的深入开展。3月中、下旬和十月下旬，对全市农村农田统一灭鼠面积达到265万亩次。

（五）恢复重建方面

2009年中央财政共下拨民房重建资金1100万元，市本级下拨重建资金400万元，共完成民房灾后恢复重建1523户，受洪涝、风雹、滑坡、泥石流等灾害影响的受灾地区农房恢复重建工作已基本完成。

（六）科普教育方面

1、各级国土部门通过发放宣传资料、悬挂宣传横幅和展览地质灾害图片，广泛宣传地质灾害防治知识，共发放宣传资料6900余份，增强了全社会的地质灾害防灾自救意识。

2、市民政局广泛开展了全国首个“防灾减灾日”宣传活动，通过现场咨询、发放资料、张贴图片等形式，向广大市民宣传防灾减灾知识，提高了市民的防灾意识和灾害自救能力。

3、市林业局加大护林防火宣传，采取了发放资料、制作围裙、广播电视宣传、告市民书等多种宣传方式，动用宣传车辆368台次，发放宣传资料30余万份。

4、市农业局开展了形式多样的宣传活动，确保病虫防治信息传递到千家万户。一是扩大病虫情报张贴范围。确保全市农村主要交通路口和人口集中区都有病虫情报张贴，单是醴陵市每期病虫情报公告版就达到4200张。二是充分利用广播、电视、手机短信的优势开展病虫害预报工作。醴陵市利用农业技术推广短信平台及时发送病虫防治时间、防治对象、注意事项等植保技术信息，全年编发13次共20多万条，受到广大人民群众的欢迎。三是开展电动小喇叭宣传活动。醴陵市农业技术推广站人手一个手提式电动小喇叭，逢赶集或病虫防治的关键时刻进行宣传。《三湘都市报》、湖南卫视等媒体对此进行了专题报道。四是编发农业技术小册、简报。针对农业生产上经常出现的一些问题，编发农业技术小册、简报，如“水稻主要病虫草害防治”、“如何减轻除草剂药害”、“谨防稻曲病暴发成灾”等，提供发生原因和解决办法等信息。

四、案例分析

（一）案例概要

2009年2月12日14时40分，茶陵县森林防火指挥部办公室接县甘坳林场场长龙双娥报警：甘坳林场炼山造林走火引发森林火灾，现火势较大，难以控制。接警后，茶陵县立即启动应急预案，成立了“2.12”森林火灾前线指挥部，由副县长李艳平同志任指挥长，县林业局局长杨定桃同志任副指挥长，负责现场指挥扑救，县公安局副局长、森林公安局局长谭夏林同志任副指挥长，负责案件侦破工作。下午15时50分许，县林业局局长杨定桃同志带林业干部职工、森林公安民警60余人，当地干部群众120余人，赶赴火灾现场进行火灾扑救和现场调查。经过26小时连续作战，于13日下午16时许，将森林火灾全线扑灭。此次森林火灾，共烧毁森林面积20.6公顷（烧毁杉成熟林6.8公顷，杉幼林13.8公顷）。甘坳林场职工谭文虎同志因扑救森林火灾被火烧伤，抢救无效殉职。

扑救“2.12”森林火灾中，共调集半专业扑火应急分队3支，76人，当地干部群众、林业干部职工和森林公安民警180余人，启用扑火机具16台。

（二）主要战斗过程

1、紧急处置阶段（2月12日14时至2月12日16时）

“2.12”森林火灾发生在茶陵县东部严塘镇境内的甘坳林场，平均海拔650米，林分结构以成、幼杉树林为主。12日下午16时40分许，林场负责人谭文虎带领职工12人对己炼山但未烧毁的小径杂木枝进行堆烧作业，点火堆烧后狂风将火引燃了未炼山场。谭文虎带领12人奋力扑救，终因人少火势大，难以控制，于是拨打县森林防火指挥部办公室电话，请求援助。

2、山火控制阶段（2月12日16时至2月12日20时）

接到火灾报告后，分管副县长李艳平、林业局局长杨定桃迅速调集林业局干部职工、森林公安民警60余人，当地干部群众120余人，赶赴现场实施扑救，并在甘坳林场设立了扑火前线指挥部。根据火灾蔓延态势、地理位置、扑火难度和扑火力量的权衡，前线指挥部决定兵分三路进行扑救。一路由县林业局副局长彭文带队，扑火队员由县林业局干部职工和当地群众70余人组成，主攻林场东侧山火，截断山火可能向秩堂锡湖蔓延。二路由防火办主任、森林公安局政委谭赋声带队，扑火队员由森林公安局民警和当地群众50余人组成，主攻林场南侧山火，截断山火可能向严塘镇花木山场蔓延。三路由防火办副主任刘李仔带队，扑火队员由甘坳林场职工和当地群众50余人组成，主攻北侧山火，截断山火可能向秩堂黄草山场方向蔓延。经过三个小时的奋战，扑火虽有进展，大局得到基本控制，但终因山高、坡险，加上渐入天黑，为保障安全，前线指挥部决定将扑火队伍撤至甘坳林场休整，天亮再战。

3、全面控制林火和火场清理阶段（2月12日21时至2月13日14时）2月12日21时，前线指挥部召开集林业、公安、森林公安、云阳林场、平水林场、思聪、严塘镇及驻地单位负责人紧急会议，就如何在火场局势得到基本控制的情况下，打好下一场攻坚战，用最短的时间将山火扑灭，认真研究了对策。2月13日，指挥部将云阳林场扑火应急分队、平水林场应急分队和思聪民兵分队分别增派到一、二、三路扑火纵队中，采取直接扑打，三线推进，边打边清，全面固守策略，全方位突击。2月13日7时，经三路纵队分别布阵，合力扑打，11时全线扑灭。历经26小时的“2.12”甘坳林场森林火灾扑救任务圆满完成。

（三）战例评析

1、“2.12”甘坳林场森林火灾的特点：扑救难度大，蔓延时间长，人财耗费大。

2、制约扑救工作的客观和主观方面的原因。

客观方面：一是连续一个多月干旱无雨，地干物燥。二是2008年初的冰雪灾害造成林内倒伏物和枯干地被物多，地被腐质层较厚，燃烧后很难扑灭，易造成反火。三是山高坡陡，使前线扑火人员很难靠近火点，扑火机具很难见成效。

主观方面：一是火灾初发期，虽然组织了大量的人员扑火，但没有及时准确把握初发火面积小，易扑灭的有力时机。二是一线指挥员对特殊地段火灾发展的态势、扑救的艰巨性预料不足。多次扑灭，多次反火，使一线扑火队员意志受挫。三是外援扑火队伍因不了解山形地貌，扑火的方式和策略欠佳，见火就打，跟着火跑，疲惫应战，耗时，耗力，耗财，效益不高。

五、存在问题

（一）城乡基础设施和住房抗灾能力有待进一步提高。城乡基础设施建设抗灾设防标准不高，布局不尽合理，农村还有大量的土坯房，抗灾能力差。防汛抗旱应急工程不足，控制性骨干工程少，设施不配套。

（二）灾害监测预警体系有待进一步健全。各类自然灾害的监测手段和技术水平不高，灾害信息获取处理，预警信息发布渠道不够畅通，特别是对农村和偏远地区的预警信息服务有待加强。

（三）应急物资保障能力有待进一步增强。我市各类应急物资实物储备品种少，数量小，规模小，没有综合的救灾物资储备仓库，需要进一步完善应急物资储备网络，增加应急物资储备的数量和品种，全面提高救灾物资应急保障能力。缺乏救灾应急配套资金，灾害救助、灾民紧急转移安置、灾民基本生活保障、救灾物资储运不及时。

六、工作建议

（一）应加强专业应急救援队伍与非专业应急救援队伍的合作，联合培训、联合演练，提高合成应急、协调应急的能力。

（二）加大防灾减灾宣传，提高居民防灾减灾意识和自救互救能力。抓好宣传教育，力争自然灾害的预防宣传教育形式多样、新颖独特，做到更广泛、更直接，更深入人心，全面提高干部群众的防灾减灾意识。各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容，从小培养安全意识和自救、互救能力。

（三）要建立统一的监测与预警突发事件信息系统。各部门、各地区监测网点的突发事件信息系统，要建立健全基础信息数据库，完善预警监测网络，实现互联互通，加强跨部门、跨地区的信息交流与情报合作。

第二篇：评估报告格式

专业自评报告撰写格式（供参考）

第一项：封面

1．标题为学院专业剖析自评报告

2．落款宁波城市职业技术学院、日期

第二项：正文文字

1．要求统一设置A4页面（页边距上下空2.5cm；左空3cm；右空2cm）。

2.大标题统一用三号黑体，正文设置小四号宋体。

第三项：专业剖析自评报告正文的目录

按报告内容定

第四项：专业部析自评报告正文框架

第一部分专业基本情况

一、专业概况

（一）专业沿革

（二）专业背景

（三）人才培养情况

二、专业现状

（一）规模

（二）人才培养模式

（三）教学团队

（四）校内外实验实训基地建设

（五）课程教材建设

（六）教学管理

（七）人才培养质量

（八）社会服务

三、专业定位和培养目标

（一）专业定位

（二）毕业生职业面向

（三）培养目标

（四）培养规格

第二部分专业建设的主要举措与成效

一、校企合作、工学结合人才培养模式改革

二、课程建设

（一）教学内容和课程体系改革建设（3.1）

（二）教学方法和手段改革（3.2）

（三）主讲教师（3.3）

（四）教学资料（3.4）

三、实践教学

（一）实践教学课程体系设计与建设（4.2）

（二）顶岗实习（4.1）

（三）实践教学条件（4.4）

（四）实践教学管理（4.3）

（五）双证书获取（4.5）

四、双师结构专业教学团队建设（2）

五、教学管理（6）

六、招生与就业（7.1、7.2）

七、社会服务（7.3）

第三部分专业特色与创新

专业特色与创新的内容

第四部分存在的主要问题及整改思路

内容根据实际情况确定

注:括弧内的数字为指标体系中主要评估指标或关键评估要素中的序号.

第三篇：评估报告

成都市农村残疾人就业扶贫基地建设项目

评估报告

（邛崃市夹关燕红猕猴桃种植专业合作社）

邛崃市残疾人联合会：

邛崃市夹关燕红猕猴桃种植专业合作社经营四年多来，各方面工作顺利开展，猕猴桃种植基地逐步壮大，关于近几年合作社工作开展情况，自我评估报告如下：

一、基地建设基本情况

邛崃市夹关燕红猕猴桃种植专业合作社成立于2014年元月正式建成，法人代表韩忠其，注册资金150万元。基地共计带动种植猕猴桃2000亩，本村投产面积800亩，重点集中在韩坪村9个村民小组，其中带动本村残疾人户数20户。

二、经营管理模式

合作社针对残疾人发展增收主要是带动扶持，具体体现在带动残疾人及其家属发展种植猕猴桃，提供种植管理技术、低价销售猕猴桃种植所需的生产资料和引进收购商提供销售渠道以及组织开展日常种植技术培训。合作社经营模式主要是带动群众自行种植。

三、资金使用和管理

合作社共计带动农户入社200余户，成立当初，合作社由股份成员出资建立，入社成员出基本入社费用，每户100至200元，主要用于引进种苗和前期种植技术培训。合作社主要经营风险由入股股东承担，入社成员不承担风险因素。

四、市场风险因素

水果行业产能过剩现象是我国目前影响和制约水果种植风险的主要因素，猕猴桃产业也是中国十大水果产业之一，要杜绝种植风险，除开自然因素影响外，种植高品质无公害水果是当下避开种植风险的主要工作，合作社带动种植户按标准按要求种植管理，并按规定使用农药，是提高猕猴桃质量的关键，基地在带动残疾人致富工作上，首先给予残疾人及残疾人家庭更急优惠的价格提供日常生产资料，专门开展针对残疾人猕猴桃种植的相关技术培训，合作社优先给予残疾人种植基地专门的技术人员现场指导，第一时间解决残疾人及其家庭的相关诉求。

五、存在的问题和不足

基地目前主要存在的问题是销售渠道起伏较大，电商平台销售部分种植户不太认可，加上资金缺陷，严重影响基地发展，此次申报基地扶贫政策，目的在于加大合作社办公投入，引进专业的技术人才团队，促进销售渠道稳定化，基地发展壮大了，农户也就增收了，这也是我们基地带动残疾人发展猕猴桃种植的最终目的。

邛崃市夹关燕红猕猴桃种植专业合作社

2018年7月10日

第四篇：2015评估报告

2015评估报告范文

第1篇：乡村依法行政评估报告

根据蓬府办函﹝2015﹞145号文件精神，结合我镇依法行政实际情况，同时对照相关评估标准，现将我镇2015年依法行政自我评估报告如下：

一、依法行使法律赋予的行政职权。

镇人民政府坚持行使行政权力不缺位、不越位、不错位，切实保障依法行政的成效性。班子成员积极运用法治思维和法治方式调整处理政府与市场、企业、社会的关系，尽全力保证辖区内人民群众公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

二、规范行政决策行为、保障决策科学民主。

明确各部门行政决策权限、范围和规则。建立健全了立项论证、风险评估、成本效益分析、执行跟踪反馈和责任追究等制度。凡涉及群众切身利益、重大公共利益的决策都事先做好了社会稳定风险评估和公开征求意见，结果向社会公布。

三、完善行政执法机制、切实加强依法执法。

在便民服务中心上墙了各部门具体、期限明确、责任落实的执法流程，明确了各部门的执法权限。同时加强依法推进相对集中的综合执法工作。在年初同各部门执法人员签订了依法行政目标责任书，并推行了行政执法职业道德规范，并把依法行政纳入目标管理，年底严格逗硬考核。

四、规范行政执法行为。

加强对行政不作为、慢作为、滥作为行为的检查督促。全面落实行政执法公开、亮证、告知、听证、说明理由、回避等程序规定。严格执行行政自由裁量标准和规范。

五、行政审批高效便民。

认真落实行政审批首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”。按照“简政放权”的要求依法明确受理、办理权限。行政审批纳入了镇便民服务中心，项目规范、流程优化、时限明确，按时办结率100%。

六、政府信息依法公开。

除法定事由外，做到了政府信息及时、准确、具体的向社会公开，方便公众查询和获取。涉及公众利益或社会公共事务的内容在决策后24小时内公布，政府文件在印发后3个工作日内公布。办理申请公开事项在法定期限内完成。政府与公众交流互动平台有效运行。

七、行政权力受到制约监督。

行政权力网上公开透明运行。依法接受了人大、政协监督，认真办理人大代表建议和政协提案，接受上级行政机关的层级监督，接受人民群众及社会各界的监督，及时纠正违法和不当的行政行为。

八、提升法治意识和能力。

建立健全了政府会议学法、专题法制讲座、集中培训等制度。大力提升领导干部学法、懂法、用法的积极性，认真督促每个工作干部学习。

九、落实保障措施。

依法行政工作纳入了镇政府工作考核和绩效管理，年底逗硬考核。落实了镇长作为我镇推进依法行政第一责任人的要求。每年向同级党委、人大常委会和县人民政府报告了推进依法行政情况。

第2篇：市“十一五”商务发展规划中期评估报告

20XX年以来，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“建设世界旅游精品”目标和“三年有改观，五年大变样”建设纲要的要求，深入贯彻落实市“十一五”商务发展规划，突出重点，狠抓各项工作的全面开展，推动全市商务工作步入了快速发展轨道，为在2015年全面实现我市“十一五”商务发展规划目标奠定了坚实的基础。现根据近几年的实际发展情况，对我市“十一五”商务发展规划进行中期评估。

一、主要目标及任务的进展情况

（一）、社会消费品零售总额：“十一五”发展目标为2015年达到65、2亿元人民币。2015年完成42、14亿元，2015年已达49、18亿元人民币，2015年1～6月共完成社会消费品零售总额25、48亿元，完成年计划的44%，与上年同期比较增长17、4%。按照17%的增幅，到2015年可达67、86亿元，超过“十一五”目标。到2015年可实现社会消费品零售总额79、4亿元。

（二）、市场体系建设：“十一五”发展目标为市城区改扩建市场13处，新增营业面积18万㎡，其中农产品批发大市场1个，营业面积8万㎡；改扩建农村集贸市场19个，新增营业面积2万㎡；建物流配送中心2处，总建筑面积5000㎡。至2015年6月止，市城区已改扩建市场5处，新增营业面积8万㎡，其中农产品批发大市场正在筹建中；改扩建农村集贸市场6个，新增营业面积1万㎡；建物流配送中心2处，总建筑面积15000㎡。

（三）、对外贸易：“十一五”发展目标为2015年至2015年累计进出口总额6950万美元，其中累计出口总额5750万美元，至2015年年出口商品1800万美元。进展情况为，2015年至2015年6月，实际已累计完成进出口总额1624万美元（2015年、2015年、2015年1～6月分别为468万美元、744万美元、412万美元），其中累计出口总额1593万美元（2015年、2015年、2015年1～6月分别为467万美元、714万美元、412万美元）。按照上述增幅，到2015年难以完成发展目标。

（四）、招商引资：“十一五”发展目标为，2015年至2015年新批“三资”企业80家，累计实际利用外资7700万美元。进展情况为，2015年至2015年6月，累计已批“三资”企业33家，累计实际利用外资4663万美元（2015年、2015年、2015年1～6月分别为1233万美元、1908、26万美元、1522万美元），已完成“十一五”目标的60、56%。预计到2015年可超额完成“十一五”发展目标。

（五）、对外经济技术合作：“十一五”发展目标为，外派劳务累计500人次，争取国际无偿援助项目2个，“走出去”到境外办企业1家。进展情况为，2015年至2015年6月，外派劳务累计已达538人次（其中2015年、2015年、2015年1～6月分别为203人次、165人次、170人次），超额完成了“十一五”发展目标。但争取国际无偿援助项目和到境外办企业还没实现，需要进一步努力。

二、主要工作情况

（一）、商贸流通休闲服务基础设施建设得到了较快发展。几年来，大庸府城、文昌阁商贸城、唱享天下、金御兰湾、华天酒店、武龙酒店、梅尼百货等商贸流通休闲服务场所先后竣工开业，特别是华天酒店的开业，肯德基、火宫殿等外地知名企业入驻，促进了我市特色餐饮业的发展。现在，不仅本土流通企业得到了较快发展，如梅尼商贸有限公司、芙蓉实业有限公司、广和购物中心、弘力商业广场、家家红商贸有限公司、紫霞商业广场等，已经成为我市实力较强的流通主体，而且市外知名流通企业也进驻我市并得到了较快发展，如步步高、新一佳超市等；随着我市流通基础设施的进一步完善，外商纷纷看好，我市一些有实力的商家已经成为国内农资、建材、副食品等知名品牌商品的一级代理商，90%的国内知名品牌在我市设立了总经销，辐射到湘西、鄂西、渝东和黔东北地区，我市逐步形成了湘鄂渝黔边区的商贸中心和物流中心。

（二）、市场调控机制逐步完善，市场监测和行业监管得到加强。一是在完善市场运行监测系统的基础上，开展了市场运行情况网上直报，为有效实施市场运行监测与调控奠定了基础；二是加强了生猪定点屠宰管理。在整顿生猪定点屠宰场所和队伍的基础上，加强了稽查执法，规范了肉品市场供应秩序。三是加强了酒类市场管理。在全市范围内大张旗鼓地宣传贯彻了国家商务部《酒类流通管理办法》和《湖南省酒类管理条例》，对酒类批发企业，零售商户进行了调查摸底和备案登记，并严格行政许可，把住了酒类批发市场准入关，开展了酒类市场执法检查，对销售假酒的企业追根塑源进行了查处，确保酒类消费安全；四是加强了成品油市场监管。按照《行政许可法》和《成品油市场管理办法》，严格成品油零售企业初审程序；同时，我们还编制了《市成品油仓储设施行业发展规划（2015—2020）》，提请市人民政府出台了《关于进一步加强成品油市场管理的通知》和《市成品油供应中断应急预案》；五是加强了典当、拍卖、废旧汽车拆解市场等特种行业的市场监管。六是开展了“百城万店无假货活动”。确定了全市第一批“百城万店无假货活动”的示范店10个，示范街1条、示范市场1家，报省批准省级授牌的“百城万店无假货活动”示范店2个、示范街1条，保留原批的省级示范店1个、示范街1条。

（三）、以实施“万村千乡”工程为契机，加强了市场体系建设。经过积极申报争取，全市3个区县（永定、慈利、桑植）都被列入了“万村千乡”工程试点县区，4家企业（金地农资有限公司、天成量贩、慈利县芙蓉实业有限公司、桑植县家家红商贸有限公司）为试点企业。两年多来，我们以质量、效益为首选条件，大力加强了农家店建设，促进了农村消费环境的改善。到2015年6月，全市共计兴办农家店484家。在农家店建设中，各区县都严格按照商务部《农家店建设与改造规范》、《农资农家店建设与改造规范》执行。所有连锁、加盟方式的农家店的门店形象、广告宣传、货柜货架、商品陈列等都达到了统一标准要求；其次，完成了《市城区商业网点规划》的修改、补充，已经报请市政府批准实施。依照《市城区商业网点规划》，推动武陵源区和慈利、桑植两县着手编制本地中心商业区规划；再次，完成了市农产品批发市场的规划和选址工作，并已经报请市政府常务会议批准了建设方案，正在加紧着手实施。

（四）、努力实施“走出去”战略，不断加强外经外贸工作。近两年，我市的外经外贸工作有了新的起色，美达制衣有限公司、硕鸿鞋业有限公司、贸源化工有限公司均具有较好的发展潜力。甘薯生产基地、葛根生产基地、五蓓子生产基地和山野菜生产基地等农产品生产开发基地得到了较快发展。我们组织企业参加了国家商务部举办的各种贸易博览会，拓展了外贸市场。我市佳乐机械制造公司与越南、缅甸、文莱等国的采购商达成了商品供销协议，外贸势头很好。

（五）、扩大对外开放，广泛招商引资，推动我市经济发展。我们先后组织了旅游商品博览会、流通业发展对外招商项目推介会等活动，先后组团参加了深洽会、湘洽会、港洽周、珠洽会、中博会、南博会、厦博会、湘商大会、沪洽周等活动。在历次活动中，我们采取多种方式，开展招商引资，取得了显著成效。利用外资的规模由21、7万美元增长到1908万美元。2015年上半年实际利用外资1500万美元，创历史最好水平。黄石寨索道、天子山索道、天门山索道、百龙电梯、黄龙洞、宝峰湖、龙王洞等旅游基础设施都是通过招商引资开发建设起来的，有力地提升了旅游景点和城市品位。今年，我们以引进战略投资者为重点开展招商引资工作，积极组织参加招商引资活动。在国际森保节期间，组织6家企业举行了投资洽谈会；4月26日，组团参加了在武汉举行的第三届中部博览会；6月16—21日，组团参加了在上海举行的湖南（上海）投资洽谈活动周。我市有3个项目在省情推介暨重点合作项目签约仪式上成功签约，合同利用外资0、71亿美元，合同利用内资6亿元人民币。6月19日，以“绝美，新兴旅游城”为主题，我市在上海国际会议中心举行了湖南（上海）投资说明会，共发布招商项目138个，有16个项目成功签约。加上省级签约项目，投资总额达到124、81亿元，其中省外境内资金签约项目15个，投资总额102、91亿元；外资签约项目4个，投资金额3、13亿美元。同时，按市政府的要求，积极配合有关部门狠抓了投资环境的调查和整治，组织召开了全市外来投资商座谈会，开展了外资企业跟踪调查，为优化和改善投资环境做了大量工作。

（六）、积极做好宏观调控，切实保障市场供应。在今年年初的冰雪灾害期间，全市商务系统干部职工奋起抗灾，加强调度，适时掌握各类市场信息，积极搞好与各部门的协调配合。争取省商务厅、财政厅下拨各类救灾资金，及时调运生活必需品24000多吨，保障了城市节日市场供应。同时，还在全市商务系统开展了灾后重建和生产恢复工作。在成品油供应紧张时期，组织协调中石油和中石化两家国有企业多方争取资源，为成品油供应企业搞好服务，积极争取公安交警和工商物价等部门的大力配合，采取行之有效的措施，维护加油站正常的经营秩序，基本上保障了成品油市场供应。

（七）、积极做好国企改革，确保社会稳定。我局已经先后完成了市物资总公司和市糖酒副食品公司的企业改制，在市政府及有关部门的大力支持下，处理好了原市糖酒副食品公司职工的群体上访。目前正对市五交化公司改制扫尾方案进行修改完善，为市五交化公司的改制扫尾处理遗留问题做好了充分准备。

三、存在的问题及原因

（一）、利用外资增长缓慢。主要原因：一是在引进战略投资者上没有突破，项目小，投资规模小；二是发展严重不平衡，今年上半年慈利桑植两县利用外资为0；三是工业招商没有进展；四是项目谈得多、签约多，开工建设少、资金到位少；五是招商引资的基础工作很不扎实。六是流通产业结构性调整滞后，发展后劲严重不足；七是投资环境和流通业发展环境欠优。

（二）、今年社会消费品零售总额增幅较低。主要原因：一是旅游因灾重创，加之其他方面的原因，导致游客减少，这是严重影响社会消费品零售总额增幅不大的重要原因；二是城镇居民购买力下降。由于银根紧缩，物价上涨，导致城镇居民购买力下降。据统计，2015年1-6月，城镇居民可支配收入5509元，比去年同期的5478元仅增长0、56%，而物价指数却上涨10、4%，实际收入减少9、84%；人均消费性支出3880元，虽比上年增长15、68%，但减除物价上涨幅度，仅增长5、28%。三是由于市城区修路影响，导致部分统计样本企业经营额不正常，因而统计数据也可能存在一定偏差。

（三）、外贸出口工作亟待进一步加强。一是外贸企业后劲不足，加工贸易发展有待加强；二是外贸人才缺乏，市场开拓和自行报关等方面还存在不足；三是我市与外贸出口相关的通关、商检等工作暂时跟不上，在一定程度上对外贸出口有一些影响。

四、对策及建议

（一）、进一步抓好外经外贸工作，确保外贸进出口总额和外派劳务任务的完成。一是以市区县工业园为主阵地，积极承接东部沿海产业转移，引导发展加工贸易；二是组织外贸企业参加境外展销活动，努力拓展国际市场；三是加强业务培训，努力实现间接出口向直接出口的转变。四是积极努力争取我市通关、商检等工作早日正常开展。

（二）采取行之有效的措施，切实抓好招商引资工作。一是增强紧迫感，树立抢商抢资意识。充分利用“湘商大会”、“珠洽会”和我市20周年庆典等活动，重点推介我市的“澧水风光带”等重大招商项目；二是与市台办、市经济开发区一道，加强与上海台协、昆山台协的联系，促进台商来考察，开展项目对接；三是抓好“沪洽周”已签约项目的跟踪服务，搞好项目审批落地，促进外资到位和项目开工；对签定的“协议”项目，抓好后续跟进；四是建议建立重大项目领导责任制。全市的重大项目由市级领导抓，区县的项目由区县级领导抓，并做到一个项目有一个领导抓，要保证项目落地开工；五是加强项目调度，促进资金到位，尽最大努力，保证全年利用外资任务的超额完成。

（三）扩大内需，促进消费，努力完成社会消费品零售总额任务。一是继续抓好流通基础设施建设和“万村千乡”市场建设工程实施，进一步改善城乡流通环境；二是大力开展活动促销。抓住奥运会、旅游节、建市20周年庆典时机，大力开展促销活动，促进消费；三是进一步加大投资，拉动基本建设消费。第3篇：质监局计量风险分析评估报告

一、计量器具生产、维修、销售环节风险较低

既无计量器具生产制造企业，又无计量器具修理企业，计量器具销售企业能较好的按照相关要求开展经营活动，风险隐患较低。

二、计量器具使用环节存在一定的风险

加强了对定量包装商品计量监督检查和加油站的计量监管，积极开展专项计量监督检查取得了一定的成绩，社会民生计量领域强制检定率明显上升、群众诚信计量意识明显提高、民生计量领域违法违规行为明显降低。但营造和谐稳定计量环境，构建计量长效机制是长期的工程，目前集贸市场、乡镇医疗机构是我县计量风险较为突出的环节：

1、集贸市场计量器具检定率未得到有效提升。集贸市场经营者多属于弱势群体受教育程度普遍较低，对检定工作有较大的抵触情绪，想方设法抵制、逃避检定的现象时有发生，导致集贸市场计量器具检定率、合格率总体不高。

2、部分乡镇医疗卫生机构计量意识不强。对医用计量器具给诊断病情带来的后果和危害认识不足，加之经费紧张，给检定工作开展带来较大阻力。由于医疗卫生计量器具检定率偏低，医学诊疗准确性和科学性难以保障。

3、高科技计量作弊难以及时发现。由于经费问题基层计量行政机构执法手段一直较为落后，使部分高科技计量作弊行为难以及时发现，防不可防的尴尬局面日益凸显。

三、计量器具进口环节风险较低

我县无计量器具进口商或经销商，风险隐患较低。

四、计量技术机构和计量行政监管风险因素较低

根据质检总局、省、市局计量工作要求，我局陆续开展了“技术机构检测整顿”、“计量检定服务窗口建设”等多项活动，严格依据质检系统检验检测机构能力建设基本要求开展达标创建，投入资金更新软硬件配备，开展人员考核练兵及教育培训，并以自查及互查等方式开展自查自纠，较好的解决了人员责任意识不到位、管理制度不完善（）、技术保障水平较弱、人员素质较低、服务质量不高等诸多问题，技术机构能够严格按照工作标准、检定流程及业务范围开展计量检定、校准工作。与此同时，我局行政机关严格按照审批程序、期限、条件等开展计量行政审批项目工作；狠抓工作作风，有效杜绝了因监管人员责任意识不到位以及其他影响行政监管效率的因素而导致监管缺位、证后监管力度不够等问题。

五、应对措施

针对风险分析中发现的计量器具使用单位存在的问题和行政监管部门执法力度较弱等诸多问题，要增强计量管理意思。健全和完善风险研判处置机制，防范风险管理程序和措施。按照高、中、低档风险等级，建立应对处置预案，坚决整治各类计量风险隐患，严厉打击计量违法行为。主要有以下几个措施：

1、强化宣传。充分利用新闻媒体，借助质量月、“

3、15消费者权益保护日”、“

5、20世界计量日”等宣传平台，向计量器具的使用单位和广大社会公众广泛宣传民生计量有关法律法规，普及民生计量基础知识，努力提高经营者计量法律意识和诚信意识，增强行业自律行为，提高广大消费者计量维权意识，营造全社会关注民生计量、重视民生计量的良好氛围。

2、争取支持。积极争取省市局和政府支持，划拨专项资金对农贸市场计量器具开展免费检定，彻底扭转集贸市场在用衡器来源复杂、易于作弊、不便管理的局面，争取通过上门服务，使全县城乡集贸市场在用衡器受检率、合格率大幅提升，为人民营造一个诚实守信、公平公正的购物环境。

3、部门合作。继续加大对集贸市场、医疗卫生单位、民用三表、眼镜行业等与老百姓生活密切相关领域的监督检查力度，强化计量器具和商品量的计量监管，督促各业主（单位）严格遵守计量法律法规及有关规定。保证计量器具和商品量的准确。坚持专项监督检查和日常监管相结合，不断提高民生计量工作监管的有效性。特别是针对垄断行业和一些企业的不配合甚至拒检行为，通过加强部门沟通，依法稳步推进等办法，打破计量强检工作受阻的僵局。

4、推动计量诚信体系建设。诚信计量。重点是“诚”字，积极开展推进“推进诚信计量、建设和谐城乡”活动。率先在集贸市场、医疗卫生单位、民用三表、餐饮场所、超市商店、眼镜行业等与老百姓生活密切相关的重要领域推进诚信计量体系建设，积极推行《商业服务业诚信计量行为规范》，倡导各行业建立健全计量管理制度、诚信计量承诺制度、计量投诉处理制度、计量不足先行赔偿制度等，与商家业主签订“诚信计量承诺书”，向社会公布计量维权举报电话，方便消费者对计量违法行为的投诉和举报，提高社会各界参与计量监督工作的积极性、主动性。通过道德约束和法律法规双管齐下，培育一批计量诚信示范单位，树立一批诚信计量先进典型，以点带面，推动诚信计量。第4篇：XX县20XX年突发公共事件应对工作评估报告

20XX年，我县认真贯彻落实全国、全省和全市应急管理工作会议精神，成立了县政府应急管理工作机构，完成了《县总体应急预案》、33个专项应急预案和部分部门预案、部分企事业

单位应急预案的编制工作，基本形成了县内较为完整的应急预案体系和社会预警体系。预案体系和预警体系基本覆盖了我县经常发生的突发公共事件的主要方面，县政府保障公共

安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高。现就我县20XX年突发公共事件应对工作评估分析如下。

一、基本情况

20XX年，我县发生自然灾害类（山体滑坡地质灾害）突发公共事件1起，死亡3人，轻伤1人。滑坡体将一栋3层四间半的木房整体推倒，经济损失1、6万元。与2015年比较，死亡人数增加2人，受伤人数减少1人，经济损失减少3万元。全年没有发生特别重大、重大两个层级突发公共事件。我县山体滑坡等地质灾害（属自然灾害类）发生的主要特点是山区切坡建房、修路、兴修水利、爆破等活动诱发的滑坡、崩塌、泥石流机率高，破坏性大。

二、应对工作评估

（一）应急预案启动迅速，根据灾情采取的应急救援措施得力。

1、及时组织营救和救治受害人员，并疏散、撤离、安置受到灾害威胁的人员。

2、组织国土部门技术人员勘测现场，迅速消除了危害和危险源，划定了危害区域。限制所有人员在危害区域活动，防止损害扩大。

3、组织提供受灾人员生活必须品、临时避难场所。

4、组织善后处置和恢复重建。认真制订灾后重建和恢复生产、生活计划，采取有效措施，组织灾区恢复重建。组织有关部门按照规定及时调拔救助资金和物资，督促有关保险机构及时做好理赔工作。

5、认真开展调查评估，及时向上级政府报告，及时总结经验教训。

（二）组织有关部门及时完成了全县地质灾害调查与区划，编制地质灾害防治规划。

（三）明确并落实县、乡、村三级防灾责任人以及各重点隐患点的监测责任人，形成了较为完整的群测群防监测网络，进一步完善地质灾害监测预警体系。

（四）加大地质灾害防治知识的宣传普及和培训力度。全年组织地质灾害防治知识培训班2期，各乡镇分管领导、地质防御重点村村主任共300余人参加培训。利用“

4、22”地球日，“

6、25”土地日以及赶集日，向群众发放宣传资料，宣传地质灾害防治知识和应急知识。有针对性地向地质灾害重点监测和防治区发放“防灾明白卡”和“避灾明白卡”近500份。

（五）总结经验教训，及时组织修订了地质灾害应急预案。

三、工作建议

（一）结合我县实际，及时组织修订各种应急预案，健全完善应急预案体系。

（二）组织协调有关单位开展突发公共事件风险隐患排查、预测、预警及应急处置等工作。

（三）组织开展应急宣教、培训和预案演练等工作。

（四）发挥应急办事机构职能作用，加强与有关单位的协调联系，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。第5篇：防震减灾局自然灾害事件评估报告

一、加强应急机构管理，落实专职人员

根据市防震减灾局目标计划，我局大力加强应急救援队伍建设工作，全市建立综合应急救援队7支，共740名应急队员。区、市、市还在社区建立了应急志愿者救援队，队员达到1200余人。市还正式成立市地震灾害应急救援支队，以镇夜巡队为成员主体，共计71人。全市中小学校都建立了校园应急救援志愿者队伍，有效保障学校处置突发事情的能力。

二、完善制度，地震应急预案体系基本形成 为确保迅速、有序、高效地开展地震应急救援工作，我局不断完善和修订各项应急预案。2月25日，市防震减灾领导小组召开公共场所地震应急预案工作联席会议，全市14个试点单位完成了公共场所应急预案的编制，8个单位进行了应急疏散演练。根据当前地震应急工作需要，7月1日，市防震减灾局召开了《市地震应急预案》编制工作动员会，成立了预案编制领导小组，会议就地震实战演练预案的框架体系和编写规范进行了研讨，对各自的职责进行了明确分工，明确了预案的编制工作要求。经过两个月编制，8月18日，市政协主席刘哲在市政协主席会议室听取了市防震减灾局关于市地震应急预案编制工作的汇报，亲自审议了《市地震应急预案》（草案），通过对预案六个部分内容的审议，一致认定《市地震应急预案》（草案）具有实用性和可操作性，符合市情。现已下发到各县（市、区）各相关单位进行进一步征求意见。防震减灾局在完善修订了《市防震减灾局系统地震应急预案》、《市防震减灾局地震现场应急工作队地震应急预案》《市防震减灾局地震应急工作方案》、《市防震减灾局地震现场工作管理规定实施细则》《市地震灾情速报工作实施细则》、《市地震应急检查工作制度》。完成了全市90%的地震应急基础数据的收集工作，为全面提高地震趋势判定能力，减轻地震灾害损失提供了有力保障。

三、积极探索，加强地震应急志愿者队伍建设和“第一响应人”培训

市防震减灾局以城南社区为试点，去年组建了市地震应急志愿者队伍。1月30日，市志愿者应急救援队应急装备移交签字仪式在城南社区举行，一批价值近40万的应急装备包括个人装备、发电机、照相机、对讲机、摄像机、应急照明灯、液压千斤顶等。这批装备配备到志愿者应急救援队，将大大提升市志愿者应急救援队在应对各类灾害处置能力，并发挥抢险救灾的作用。4月21日，由市防震减灾局和旌阳区防震减灾局共同主办的市城市搜索救援社区“第一响应人”培训班在旌阳区城北社区街道办事处举行。来自各县市防震减灾局、省市防震减灾科普示范社区、城北街道办淮河街社区辖区内各单位代表共计60余人参加了为期一天的培训。司法警官学院从去年四月首先在监狱系统人民警察司普督培训中开展“第一响应人”专题讲座。目前学院共举办了十余期培训班，培训学员达3千余人。通过此类培训不仅有助于提高当地应急响应人员的防灾救灾意识和应急救援能力，还将有利于加强政府、社会和公众三位一体的综合防灾减灾和应对突发公共事件能力。

四、突出重点，开展经常性地地震应急救援演练和地震应急宣传

我们在抓好预案编制和管理的同时，还开展经常性的预案演练，特别是重点加强学校的应急演练，不断增强预案的针对性和实效性。4月份市防震减灾局联合市教育局下发了《关于在全市中小学校加强防震减灾宣传教育和开展地震应急疏散演练活动的通知》，使防震减灾科普知识宣传和应急避险演练纳入常态化管理，坚持宣传演练并重的原则，使之制度化、经常化。5月6日，由市防震减灾局以及旌阳区防震减灾局、区教育局联合举办的旌阳区学校地震、消防应急疏散演练在市华山路学校举行，市教育局、市防震减灾局、安监、公安消防、卫生等部门到现场进行指导，全区52个学校负责人及老师代表到场观摩学习。5月10日市孝泉中学组织全校1000余名师生开展了地震消防应急疏散演练。此次模拟演练旨在进一步提高学校广大师生抗震防范意识及震时自救互救技能，在地震发生时能快速有序地撤离及逃生，实现最大限度减轻地震灾害及伤亡的目标。全市3000余所中小学校学校100%完成应急疏散演练，各校均成立了防震减灾领导小组，修订完善预案，精心组织演练，演练活动指挥有序、处置妥当、秩序井然、疏散顺畅，达到了预期的目的。通过地震应急模拟演练，进一步使广大师生懂得了自救互救的方法，更重要的是提高了学校学生 的防震减灾意识。

市防震减灾局为及时、有效开展地震应急工作，5月11日夜20时，局机关举行了一次地震应急紧急集合演练，21名干部职工在规定时间内从市区四面八方迅速到达指定地点集结，整个演练紧张有序，充分展示了市防震减灾局全体干部职工应急快速反应集结的能力。

5月8日上午，市旌阳区城南街道办和洋洋百货股份有限公司在洋洋百货商场举行了地震、消防应急疏散演练和“防灾减灾科普宣传一条街”活动。洋洋百货商场二百余名员工参加了演习。演习检验了商场作为公共场所在地震发生后的引导顾客避震自救、紧急疏散和应对突发事件的能力以及商场地震应急预案的可操作性。据统计，全年全市共举办各类地震应急疏散演练150余场，185000余人参与地震应急疏散演练活动。

市防震减灾局通过报刊、电视、广播、网络等多种媒体，广泛开展社会宣传，让公众更好地掌握地震应急避险知识，提高安全意识和自救能力。此外，还开展地震应急知识进机关、进校园、进社区、进农村等活动，在马井镇、城南社区、淮河社区、洋洋百货商场、华山路小学、孝泉中学等6个单位开展地震应急科普知识讲座，宣传公众预防、避险、自救、互救、减灾知识。同时，我们还通过市政府网、市防震减灾局网站等多种形式，加强地震应急知识宣传，增强了社会公众的公共安全意识和社会责任意识。截止11月，根据不完全统计全市共发放宣传资料56000余份、科普图书1900余册，制作宣传板报128幅，悬挂标语300余幅，播放影像资料《科学认识地震理性应对灾害》约50小时，接受咨询48000余人次。

五、完成重大节假日震情应急和信息报送工作

为了进一步加强节假日期间震情应急工作，全面提高应急快速能力，3月初市防震减灾局制定了《市防震减灾局关于重大节假日加强震情应急工作的通知》，我局要求在重大节假日前，全部下发值班通知，要求各县（市、区）防震减灾局认真做好启动特殊时期震情应急工作制度，开展应急装备检查，确保一旦破坏性地震发生后，应急救援工作能快速、高效、有序地进行，并将节假日期间工作情况以信息上报。

六、工作建议

（一）整合资源，政府加大应急指挥系统建设；

（二）建立完善的地震应急预案体系，增强预案的可操作性和实用性；

（三）不断加强对应急救援队伍（专业和志愿者队伍）的培训；

（四）加强演练，提高演练的实用效果。

七、典型案例分析

据地震台网测定，北京时间12月16日00时46分50秒，省市（北纬31、3°，东经103、7°）发生4、8级地震。我市普遍有感镇震感强烈，不少已入睡居民被震醒，无人员伤亡和财产损失情况报告。4、8级地震发生后，我局立即启动部门地震应急预案，多措施积极应对，采取了如下措施：

（一）与省地震局联系获得地震三要素；

（二）第一时间与等镇防震减灾助理员电话联系，了解震感，初步预判我市受灾情况，并向市防震减灾局，市领导报告，保证我市社会秩序稳定；

（三）要求镇预防崩塌造成小型山地灾害；

（四）统筹安排全局工作，防震减灾局张少松jú长亲自带队带到山区各镇收集灾情并做好社会稳定工作。

第6篇：水务局任务执行情况预评估报告

根据《县人民政府办公室关于开展全年目标绩效考核预评估的通知》（府办发〔2015〕120号）精神，现将我局2015年1-9月目标任务完成情况汇报如下：

一、重点项目目标完成情况

目标任务：县中坝水库完成投资4000万元，争取年底前开工建设。完成情况：1-9月完成投资1300万元（勘测设计等前期投入）；1月10日前已全部完成项目可研、初设及环评、立项等所有前期工作，资料已报省、市烟草局，获得了钟勉常务副省长和李登菊常委的支持签批。

存在问题：由于国家烟草局投资调整和总局相关领导调整，所有项目暂停审查，故该项目至今未能下达投资计划。恳请市上在考核时充分考虑客观因素。

二、民生工程目标完成情况

（一）目标任务：小农水新增有效灌面1、2万亩，新增节水灌面1、85万亩。

完成情况：1-9月已完成新增灌溉面积1、3万亩，完成目标任务的108%；新增节水灌溉面积1、99万亩，完成目标任务的107、6%。

（二）目标任务：实施中小河流治理项目1个、综合治理河道3、5公里。

完成情况：1-9月，已完成中小河流治理项目2个，综合治理河道5、3公里（其中镇河防洪堤3、5公里，中都镇中都河防洪堤1、8公里），完成目标任务的151%。

（三）目标任务：解决1万农村人口饮水安全问题。

完成情况：1-9月已完成1、5万人，完成目标任务的150%，预计年底前完成2、99万人。

三、招商引资目标完成情况

目标任务：完成协议引资10000万元，到位资金5000万元，包装项目5个。完成情况：

（一）1-9月完成协议引资1、83亿元，完成目标任务的183%。其中协议争取国家烟草局对中坝水库进行投入1、29亿元未到位，其他项目已到位资金5400万元。

（二）1-9月实际到位资金5400万元，完成目标任务的108%（其中，安全饮水投资1600万元；水保坡耕地治理投资1000万元；小型农田水利投资1400万元；江、采砂业主投资1400万元）。

（三）1-9月包装项目5个，完成目标任务的100%。分别是即：2015年-2016年坡耕地水土流失综合治理项目；乡中小河流防洪堤项目；新县城供水项目；新县城污水处理厂项；金江特色养殖项目。

四、第四季度工作措施

（一）围绕目标，进一步强化责任。将目标任务进一步明确局领导和股室责任，严格实行目标奖惩。

（二）找准差距，进一步强化措施。进一步加强对上汇报和争取，进一步加强协作配合，确保全年目标任务完成。

第五篇：评估报告

一、工程概况

（一）工程简介

三堡镇污水管网工程，工程位于徐州铜山区三堡镇三堡村社区内。基础设施较为完善.随着居民生活水平的提高及外来人口的增加，原有的排水设施已不能满足居民正常生活的需要，为了确保三堡社区居民健康、正常的生活，立项改造该排水管网。

（二）项目组织

建设单位：徐州市铜山区三堡镇人民政府 设计单位：河海大学

监理单位：徐州市五星项目管理有限公司 施工单位：江苏汉中集团

（三）工程项目划分

三堡污水管网工程为一个单位工程，其中包括：振兴路、市场南路、府后路、府前路、育才路、三棠路、梦溪路、中山南路、水泵房。共分为

个分部工程。

分项工程。

个检验批。

（五）验收范围

本次单位工程验收范围包括全部施工内容。

（六）主要完成工程量

完成土方开挖约：

m³，土方回填

m³，铺设DN800钢筋混凝土污水管

m，DN400混凝土污水管

m，DN530PE螺旋管

m。混凝土路面恢复

m2。日处理污水量2万m³泵站一座。

二、监理规划

（一）监理规划及监理制度的建立和实施。

1、监理规划

依据合同要求，以工程质量合格、进度实现合同工期、投资不突破合同价的目标对三堡污水管网工程施工阶段的质量、进度、投资进行控制，对安全、信息工作进行管理，做好工程的协调工作。

监理组进场后，有总监理工程师主持、专业监理工程师参加，依据监理大纲及监理规范编制切实可行的监理规划，用来指导监理组全面开展监理工作。监理规划主要包括监理依据、监理组织机构、监理工作主要方法和主要工作制度、监理工作程序、监理人员守则、工程质量控制、进度控制、投资控制、安全文明施工管理、合同管理、协调工作、保修期监理、信息管理等内容；明确了监理组人员的分工、任务和工作职责，以利于监理工作的全面发展。

同时根据工程进展及专业，编制了切实可行的监理实施细则，先后编制完成了安全管理、安装及旁站检查等3项监理实施细则，为现场施工及监理工作的有效开展提供了保障。

2、监理工作制度的建立和实施

监理组为加强现场人员管理，更好地开展和指导现场监理工作，依据施工验收及监理规范的要求，建立健全了各项监理工作制度，主要制度有设计交底及图纸会审制度，施工组织设计及施工方案审批制度，设备、材料、本成品质量检验制度。工程质量检验制度、隐蔽工程质量验收制度，关键工序质量控制制度，旁站监理制度，工地例会制度，安全检查制度、监理月报制度，监理工作报告制度、工程验收制度，监理档案管理制度等监理工作制度。铜山制定了监理人员行为准则、岗位职责，休假制度、考勤制度，以规范监理人员和监理工作行为，为监理工作的有序开展奠定了基础。

为保证各项制度的有效执行，监理组首先组织监理人员对各项制度进行全面学习，充分领会每项制度的内涵和具体的操作方法。通过学习，现场监理人员不但充分认识了制度建立的必要性，也掌握了如何运用各项制度开展工作。如何用制度去约束自己的工作行为。子在工程监理过程中，总监理工程师经常检查各项制度在工作中的落实情况，如检查平行检验制度，是否对单元和工序进行了平行检验，是否形成了独立的监测资料，检查旁站监理制度，现场旁站人员是否到位，是否履行了相应的职责，旁站监理日志填写是否全面和规范；检查隐蔽工程验收制度，检查隐蔽工程部位是否经过验收，验收资料是否齐全等。检查现场质量缺陷处理情况，是否进行了备案，备案资料是否齐全等。通过经常性的检查，规范了监理人员的监理行为，充分发挥监理人员的主观能动性，提高了现场监理工作质量，使每项工作都能做的更细、更全面。

（二）监理组织机构

根据本工程的监理目标、范围和任务及工作特点，组建了以总监理工程师

陶然

同志为主，配备工程经验丰富、专业能力强的各专业监理工程师共4人组成的项目监理组，代表本公司对工程全过程监理。同时建立以公司总工程师及总工办为成员的技术领导小组，从技术上给项目以强有力的技术支持。

监理人员专业搭配以给排水管道工程为主导，另配备土建专业、测量专业人员。

（三）主要监理工作方法

主要采取现场记录、发布文件、巡视检查、旁站监理、专项检查、组织协调等工作方法。

三、监理过程 本工程于2012年8月22日进场，2012年

月

日下发合同项目过程开工令，即全面开展现场监理工作。2012年

月

日召开了第一次工地会议，明确了监理工作程序及内容。

（一）过程质量控制

1、加强业务培训，提高现场监理人员的业务素质

为做好本工程的监理工作，项目首先根据所监理工程的特点和人员分工的不同，制定了业务培训计划，学习的范围包括工程管理文件、规程、规范、强制性条文、安全管理知识等。

2、加强原材料的质量控制，及时进行见证取样

对所进场的原材料进行严格检查，本工程所以原材料均由施工单位自行采购，附有完整的质量保证资料，监理现场对原材料严把进场关，所有原材料必须经检查合格后方可使用。

3、落实“三检制度”，遵守工序报验制

随着工程的开工，要求项目部专职质检人员必须认真履行职责，加强班组施工工序自检，切实将“三检制度”落实在工序施工中。在自检合格后上报复核，通过两种方式加强“三件制度”管理和控制。一是对自检合格的工序进行平行检验，核验工序质量，如偏差超过规范要求，立即进行整改；二是通过工序报验资料审核“三检制度”的落实情况，对三级质检人员签字进行核对，核查是否为一人代签或签字不全等。一经发现“三检制度”造假情况，将拒绝签发下道工序施工指令，直到工序质量和质检资料完全整改到位后才进入下道工序施工。因此本工程一直遵循施工单位自检、互检、交接检的工作程序，“三检制度”基本已成为常态化管理，各工序质量得到切实的控制和保证。

4、认真落实旁站监理方案和计划，重点部位进行旁站监理。对经过批准的旁站监理方案和计划，认真加以执行，对照计划安排监理人员进行全程旁站监理。对在旁站过程中所发现的问题及时进行了整改，保证了旁站部位的工程质量。

5、及时进行分项工程质量评定，总结经验和教训，提高施工工艺水平。

除了正常的工序控制外，每完成一个单元，及时进行质量评定，通过质量评定，总结本单元工程的施工质量情况以及存在的问题等，对需要改进及引起施工单位重视的施工细节，及时与相关技术人员及项目经理进行沟通、交底，避免同样的或类似的问题在今后的施工中重复发生。

6、每周定期召开监理例会，明确质量难点及工作重点。

每周召开的监理例会由参建三方参加，除了对监理工作进行技术交底外，还检查本周工作的完成落实情况，处理本周现场检查发现的质量、安全问题，调度下周工作，加强参建三方的沟通，同时对工程中存在的问题及施工难点、重点加以研究讨论并解决，为下周工作顺利开展做好铺垫，对工程质量的进一步提高有了重大的促进作用。

7、重视质检资料的填写，保证与工程进度同步。

为保证质检资料真实反映工程施工现场情况，始终要求在“三检制度”的基础上填写质检资料，不得闭门造车，提供加数字，在报验前必须完成所报验工序的质检资料的填写，保证工程资料与工程进度同步。

8、及时组织隐蔽工程验收

沟槽开挖、回填、管道铺设等隐蔽工程，都是在施工单位自检合格后，进行复核和检测，形成独立的抽检数据。对不符合图纸及规范要求的部位，及时进行整改，只有整改合格后，才组织参建各方进行隐蔽工程验收。

（二）进度控制

1、本着在抓好工程质量的基础上再抓工程进度。由施工单位制定进度计划。然后报审批，当计划有出入时，在征求施工方意见后重新制定。实施计划是，则以每天为计时单位落实计划的实施。

2、及时对已完工序验收，缩短工序报验时间。

工作上与施工单位积极配合，做到前道工序结束，就是监理检查结束之时，工序检查与施工单位同步进行，具备条件即批准进行下道工序施工，缩短了工序报验等待时间。

3、每周上报周进度计划，减少进度的拖延

在每周例会上，都要求施工单位细排下周工作计划，上周工作计划完成情况，三方共同研究加快进度的措施，对不合理的进度计划进行及时修正，从而保证了节点工期的实现。

（三）工程投资控制过程

投资控制的目标是以发包人和承包人签订的施工合同价款作为投资控制的目标。在投资控制工作中主要做了一下工作：

1、熟悉施工合同条款的内容，认真研读有关工程款支付中的合同价调整、付款方式等关键条款；学习各专业工程量的计算方法，熟悉投标报价的各组成内容及单价、和价计算等，为准确进行投资控制打下坚实的基础。

2、实事求是进行实施工程量的符合和工程款的支付工作。

（1）除了按设计图纸计算各部位工程量外，还对现场实际实施的工程量进行测量，与施工图工程量进行对比，做到按实际完成的工程量计量，充分体现单价合同的内涵；

（2）对设计变更和合同外的工程量进行测量，及时签认工程量计量签认单，并附现场施工影像资料。同时还对单价进行认真审核，确保单价合理。

（3）对施工单位提交的付款申请，对照图纸、实际测量数据、做好工程量的复核工作，为支付审核提供依据，保证工程款支付与施工进度同步。

通过投资控制，严格计量支付程序和时间，及时审核月工程款支付申请，始终坚持合格的工程量才给予计量的原则，保证了支付工作的质量。

（四）工程合同管理控制过程

在合同管理过程中，按照“以法律为准绳，以合同为核心”的原则，运用合同手段、规范施工程序、明确当事人双方的责任，减少纠纷，确保合同正常履行，维护合同双方正当权益，保证建设工程的圆满完成。

1、工期管理：监理工程师按施工承包合同规定，在工程开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核、批准，并按照分月、分段进度计划，进行实际检查；对影响进度计划的因素进行分析，属于承包单位的原因督促其迅速解决，属业主的原因，及时主动协助解决。

2、质量管理：监理工程师对工程上使用的原材料、半成品等进行检验，并要求施工单位严格按合同规定的规程、规范施工、监督检验施工质量；按合同规定的程序，验收隐蔽工程的质量；验收分部工程和单位工程的质量。

3、结算管理：监理工程师严格按有关部门规定的工程价款结算办法和施工合同内规定的结算程序办理工程价款拨付手续。

4、检查施工单位进场机械数量，督促施工单位完善工程资料，加强对项目部主要人员的考勤工作，履行承诺。

5、每天检查施工单位到场的机械设备及设备退场情况，并计入监理日志中，为合同管理提供依据。

6、及时做好因阻工而引起的施工机械的停置记录，以及合同外工程的计量认证工作，及时进行工程量签证、为客观、公正的进行合同管理提供了依据。

（五）工程信息管理控制过程

设置信息管理组负责所监理工程技术档案及有关及时资料，负责建立登记有关的监理资料台账，并输入计算机，及时准确积累工程技术资料。指定专人负责收、发保管日常工作中的往来文件、通知、报表，负责建立登记有关的监理资料台账，并输入计算机；及时将与有关的图纸文件，整理日志、会议记录及有关技术资料按月整理归档。

（六）组织协调

组织协调是高层顺利实施的一个重要因素，作为“公正的第三方”，既要对建设单位负责，也要维护承包人的利益，使参建各方步调一致，确保高层顺利实施，在本工程的实施过程中，主动开展公工作，积极发挥组织协调的工作手段，使参建各方都能及时进行信息沟通，及时了解及解决各种问题，为工程的顺利进展起到了重要作用。

1、积极与设计部门联系，对施工图纸及招标文件不明确的进行询问，及时向施工单位交底，有效地保证了现场施工质量。

2、加强与建设单位的沟通，把现场监理情况、施工情况及存在问题及时以口头或书面形式向工程部汇报，便于他们及时了解、掌握施工现场情况，及时解决现场问题。

3、各种会议是参建各方沟通协调处理问题的最后途径，因此充分利用会议契机，把需要解决的问题以书面形式提出，工程部都积极进行了解决并答复，有效提高了工作效率。

（七）施工安全和环境保护控制过程

1、定期组织安全学习，每周利用监理例会，根据施工进度及施工部位组织安全强制性条文的学习，通过学习能够使参建各方充分认识安全工作的重要性，同时也明确安全的控制要求，为现场安全规范管理提供依据。

2、每周组织施工现场安全监查，每次检查内容根据施工阶段不同，而各有侧重点，如用电安全专项检查、运输车辆安全检查，消防安全检查等。对检查中存在的安全隐患，限期要求整改，整改完毕后再复查。

3、加强安全生产检查，从严开展安全监理工作。针对本工程特点实施动态管理，及时消除现场存在的不安全因素。做到巡视有记录，问题有处理，处理结果再复查，安全监理工作形成一个闭合的循环线路，将安全监理工作切实抓到位，管到位、改到位。

4、下发安全监理通知单，重视安全生产工作。安全监理人员加强现场安全巡视，检查安全标识、标牌；检查进入现场人员的安全帽佩戴情况；检查安全用电情况。对存在问题一一落实，如不能及时整改的，下发专项安全监理通知单，限期进行整改。

四、监理效果

（一）质量控制效果

三堡污水管网工程共分为

个分部工程，分项工程，个检验批；泵房工程共分为

个分部工程，分项工程，个检验批。以上各分部、分项工程质量验收全部合格。

原材料检测报告、合格证；混凝土试块报告、砂浆试块报告齐全、合格。施工单位自评，本单位工程质量等级合格；监理单位综合评定，本单位工程质量等级为合格。

（二）进度控制效果

工程进度与合同工期相比，实现了合同工期目标。

（三）投资控制效果

三堡污水管网工程施工合同价为

万元，已支付

万元，占合同总价的。工程款支付数额与工程实施进度同步，满足施工进度要求。监理严把计量关，严格控制工程款支付。

（四）安全文明施工监理效果

本工程建设过程中，参建各方都分层重视施工安全，在每次工地例会上都强调施工安全的重要性，除了进行每周一次的安全检查外，在平时的施工监理过程中，要求每位监理人员都要重视安全生产，如发现有不符合安全生产的情况发生，立即予以制止，全面消除安全生产隐患，本工程无安全施工发生。

在文明施工方面，承包人经常安排洒水车对施工区内路面进行洒水，避免扬尘，未发生随意排放污水及抛弃建筑废渣等情况，没有污染环境，环保工作保持良好。

五、工程质量评价意见

根据《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008，在施工单位自评的基础上，进行了工程质量的复评，具体复评结果如下：

分部工程，个分项工程，个检验批工程。合格率为100%。本工程评定为合格。

六、遗留问题

本工程已全部完工，并投入试运行，无遗留问题，可以移交。

七、经验和建议

（一）作为监理单位，首先要有高度的责任感和敬业精神，注重自身素质的提高，规范自己的工作和行为，遵守监理程序，只有这样才能在监理工作中坚持公正立场，实事求是，做到一切以质量为本，以科学的太多对待所面临的各种问题，同时应始终坚持“严格监理、热情服务”的宗旨，在充分履行监理职责的同时，做好监理服务工作，及时解决各种问题，提高监理工作效率。

（二）业主规范的工程建设管理行为，高效、有序的解决问题的能力，设计单位优质的现场服务，对本工程的实施起到了至关重要的作用。

（三）参建各方良好的团队作风，较高的职业素质，对工程质量、安全起到保证作用。

八、附件

（一）三堡污水管网工程现场监理组织机构

（二）三堡污水管网工程现场检测设备表

（三）三堡污水管网工程单位工程质量评定统计表

（四）本工程现场监理大事记。