住房管理办法修改2

第一篇：住房管理办法修改2

住房管理办法

第十八条对设定的抵押物，在贷款本息未清偿前，未经我行书面同意，抵押人不得将抵押物转让、出租、重复抵押或以其他方式处分。

第二十三条用财产作抵押的，我行可以要求借款人办理抵押财产保险。有关保险手续借款人可到我行认定的保险公司或委托我行办理，在保险单中注明我行为保险第一受益人，并特别约定一旦发生保险事故，保险人应将保险赔偿金直接划付至我行指定的账户。在保单中约定的？

商业用房细则

第二十四条

（三）抵押物用途风险。如借款人将贷款所购商业用房用于医院、教育等公益性质的投资，按照《担保法》、《物权法》的有关规定，公益设施不能设定抵押，有可能对将来的抵押物处置造成法律障碍。客户经理要加强真实还款能力和贷款用途的调查。与物权法比较

抵押物租赁风险如何防范，合同中有无约定借款人的告知义务

住房细则 第六条

（一）境外、国外有何区别

第七条

（六）意思是否为不符合首套房、不能提供证明两个条件中的任一个，则不予办理？

办理期转现时的登记回执

第二篇：住房管理办法

新场中学教师住房管理办法

（2008年1月10日教代会讨论通过）

为维护学校利益，保证学校稳定，使我校现有住房充分发挥其功能，特制定本办法：

一、新场中学教师住房仅限新场中学教职工租赁居住。

二、自2008年1月1日起，学校将向居住我校的教职工按所住房屋等次和面积收取房租，教职工须按时向学校缴纳房屋租金。

三、现居住在新场中学的教职工，若租赁学校住房而让其空闲或转租给别人或用作他途，学校将收回该住房。

四、任何教职工不得私自对综合楼墙面和房屋主体结构及布局进行改建，否则所有后果概由本人负责。下水道人为造成堵塞及因此造成的一切损失，概由肇事者负责，如无法确定责任人，维修费由本单元所有住户集体负责。

五、学校定期对主要电路，水管主干道进行维护，但室内日常耗材，如灯泡、龙头、插板及插座等，由住户自己负责。不经学校允许，住户不能接用大功率电器，不得擅自改动室内电路、水管等。

六、自2008年1月1日起，居住我校的教职工调离新场中学，则应在两周内向学校办理相关手续，搬离学校；教职工离退休时，若愿意继续居住在学校，按上级相关文件办理；若居住我校教职工（含退休人员）死亡，而其家属又非新场中学教职工，则应该按上级文件规定办理好相关手续后，在一个月内搬离学校。

七、新场中学教职工租住房屋排序办法

由于住宿条件所限，学校不可能满足所有教师的愿望。本着公正、公平、公开的原则，对于空出房屋，学校将根据有意入住的教职工各方面情况打分，按总分高低排序，总分高者优先选择和入住。若N位教职工共同租住同一套住房，则按租住教职工总分的N倍计分（学校视实际情况优先满足三人以上共同租住者的需求）。打分细则如下：

1、教龄：1分／年

2、在本校服务时间：2分／年

3、职务：在任校长、书记5分；在任中层干部4分；党支部委员、工会主席、团委书记3分；在任年级组长、教研组长2分；近三年内任班主任1分/年。

4、职称：特级5分；高级4分；中级3分；初级2分；未评1分。此项以职称证书为准。

5、业绩：骨干教师或学科带头人（校级1分；县级2分；市级3分）； 先进教师（校级1分；县级2分；市级3分）；近三年考核优秀1分／次。（此项如有重合，按最高得分项计算，不累加）

天全县新场中学

2008-01-8

第三篇：管理办法(修改)范文

第四章管理办法 第一节 安全生产管理办法

一、总则

1、为适应集团公司安全生产的需要，提高集团公司的安全生产管理水平，防止和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产、集团公司财产安全，促进集团公司的发展壮大，特制定本办法。

2、在集团公司范围内各项目（分、子）公司、项目经理部从事经营、生产和施工单位的安全生产，除法律、法规有规定的以外，都应遵守本办法。

3、集团公司所属单位必须遵守《安全生产法》，建立健全安全生产管理机构、安全生产责任制度，保障安全生产资金投入，完善安全生产条件，确保安全生产。安全生产必须以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面落实企业安全生产主体责任，树立科学发展、安全发展理念。

4、集团公司所属项目（分、子）公司、项目经理部的主要负责人对本单位范围内的安全生产工作全面负责，即管生产必须管安全的原则。

5、集团公司工会依法组织职工参加单位安全生产的民主管理和监督，职工和民工有获得安全生产保障的权利，并应依法遵守安全生产的义务。

6、集团公司和各单位、各项目经理部负责人应加强安全生产工作的领导、支持、督促，安全监督处履行全司范围内安全生产的监督实施职责。

7、集团公司实行生产安全事故责任追究制度，依照事故大小和性质的认定，追 究其责任人的责任。

8、集团公司按照《安全生产管理考核评比和奖惩办法》，对无生产安全事故，取得显著成绩的单位和个人，给予一定的物质奖励。二、安全生产的保障

1、集团公司各项目（分、子）公司、项目经理部必须成立安全生产领导小组，建立三级安全管理制度（三级：公司级、项目级、班组级）。负责对本单位、项目经理部安全生产和施工安全负责，在不具备安全生产条件的，不得从事生产和施工。修改为：

1、集团公司、分（子）公司、项目部共同组成了集团公司的安全管理体系，对安全管理工作实行“一岗双责”，各管理层级各负其责，集团公司立规矩、作指导，落实企业安全生产主体责任，安全监督处代表集团公司履行安全监管职责，对施工一线进行靠前检查，靠前服务，与各单位齐抓共管，将在建项目的安全工作管住管好，全面实现集团公司的各项安全管理目标；各分（子）公司按章管理，负主要管理责任。各单位主要领导，尤其是分管安全的领导，作为单位安全工作的第一责任人和主要责任人，必须加强对所属项目的安全监管，加大对施工现场巡查和隐患排查，切实做到隐患排查不留死角、不留盲区，对隐患治理和整改落实采取“零容忍”；项目经理部落实各项管理要求，负直接管理责任。项目管理人员，尤其是项目经理和项目分管安全的领导，作为项目安全工作的第一责任人和主要责任人，必须确实履行好自身的安全管理职责，加大对施工现场的安全管理，搞好各项安全措施的落实。

各项目（分、子）公司、项目经理部必须成立安全生产领导小组，建立专职安全管理机构，配备满足要求的专职安全管理人员，负责对本单位、项目经理部安全生产进行全方位监督检查，不具备安全生产条件的，不得从事生产和施工。

2、各项目（分、子）公司、项目经理部都应对安全生产投入必需的资金，并对由安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相应责任。

3、各项目（分、子）公司、项目经理部必须配置专职的技安科长、安全人员，配置必须满足工程的需要，做到层层有分工、事事有人管、人人有专责，做到全员安全管理；认真落实安全生产责任制，并及时根据工地现场施工情况填写《安全生产责任落实登记表》。

4、各项目（分、子）公司、项目经理部负责人对本单位安全生产有以下职责： 4.1是本单位安全生产的第一责任人，必须认真贯彻执行《安全生产法》，建立健全本单位安全生产责任制。

4.2有计划地对职工进行安全生产的培训和遵章守纪的安全教育，保证本单位安全生产投入的有效实施。

4.3制定安全生产检查制度，开展安全生产竞争，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

4.4组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。督促各职能部门的员工做好本职范围内的安全工作。

4.5制定信息管理制度，及时传达上级、集团公司等相关部门的文件、指令和政策，积极采取措施完成。

5、各项目（分、子）公司、项目经理部负责人和分管安全的负责人必须具备安全生产知识和管理能力，参加主管部门的安全生产知识和管理能力的考核。

6、特殊作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得作业操作资格证书，方可上岗作业。

7、民爆物品和易燃易爆物品的储存使用和运输要严格按照国家法律、法规的有关规定，报主管部门验收批准后，方可使用。

8、各项目（分、子）公司、项目经理部应在有较大危险因素的生产和施工地段以及易燃易爆的库房设置明显的安全警示标志，并配备有效的消防设施。

9、各项目（分、子）公司、项目经理部的机械设备必须按照国家有关规定的合格产品才能进入生产和施工现场，对于有重大风险源（危险源）应当登记并建档，并应与员工宿舍保持安全距离。

10、各项目（分、子）公司、项目经理部的从业人员必须依法参加工伤社会保险，危险工种还应参加人身意外伤害险，以降低集团公司的风险。三、安全纪律

1、集团公司职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。

2、遵守劳动纪律，服从组织和安全检查人员的指挥，工作时精力集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。

3、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

4、按照作业要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系好安全带，高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋进入施工现场。

5、在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊盘上下。

6、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。四、安全技术管理

1、集团公司各单位、项目经理部所有生产和施工工程的施工组织设计（施工方案）都必须要有安全技术措施，如高边坡、高墩特大桥、挂篮施工、桥梁的吊装、遂道等大型特殊工程，都需要编制专项施工方案，否则不得开工。安全技术措施要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出。

2、施工现场道路、临时用电线路、材料堆放、临时住房和附属设施的平面布置，都要符合安全、卫生、防火要求，并要加强管理，做到安全生产和文明生产。

3、材料库房和贮存易燃易爆器材仓库的安全装置和消防设施，都要齐全有效，备足防火设施和灭火器材要建立防火管理制度，建立定期保养制度。

4、脚手架、井字架（龙门架）和安全网，搭设完必须经主管技术员验收合格，方能使用；使用期间要指定专人维护保养，发现有变形、倾斜、摇晃等情况要及时加固。

5、施工现场坑、井、沟和各种孔洞，变压器周围，都要指定专人设置围栏或盖板和安全标志，夜间要设红灯警示；各种防护设施、警告标志，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。

6、实行逐级安全技术交底制度。开工前，技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底；两个以上施工队或工种配合施工时，处长、主管技术员要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底；班组每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。

7、混凝土搅拌站、沥青混凝土搅拌站、石场加工厂等作业场所都要采取措施，防止对环境的污染，使灰尘和消毒浓度达到国家标准。

8、加强季节性劳动保护工作。夏季要防暑降温；冬季要防寒防冻、防止煤气中毒，搭建工棚、库房要远离有可能滑坡的山体或高坡，防止发生事故。

9、施工组织设计或施工方案中的安全技术措施方案、由工程施工项目经理部的工程技术人员编制，专职安全管理人员参与意见，并经项目总工程师审批生效。五、安全教育与安全检查

1、集团公司要广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众，真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

2、要建立经常性的安全生产教育和培训考核制度。要把《建筑安装工人安全技术操作规程》作为安全教育的重要内容和考核，评定工人技术水平的重要依据，考核成绩要记入职工技术档案。

3、新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习生）必须进行参工前的安全教育。教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考试合格后，方可进入操作岗位。

4、电工、焊工、架工、爆破员、机械手和起重机手等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作。

5、定期轮训企业各级领导干部和安全干部，提高政策思想水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全工作。

6、集团公司除应经常进行安全生产检查外，还要组织定期检查。集团公司对项目每季度检查考核一次，对项目（分）公司每月检查考核一次，年终按照《安全生产管理考核评比和奖惩办法》进行综合考评。各项目（分、子）公司应对其所属项目或作业场所每月进行安全检查，项目经理部每半月检查一次，工区或项目处每周检查一次，专职安全员应每天进行安全检查，每次检查各级领导、相关部门和人员必须密切配合。修改为：

6、集团公司对司属在建项目组织定期检查和专项检查等，对项目（分、子）公司、项目部的安全管理行为进行监督，每季度检查考核一次，年终按照《安全生产管理考核评比和奖惩办法》进行综合考评。对在建项目或作业场所，各项目（分、子）公司每月进行一次安全综合检查，项目经理部每周进行一次安全综合检查，专职安全员必须每天进行安全巡查，每次安全检查各级领导、相关部门和人员必须密切配合。

7、每次检查要有重点、有标准、要评比记分，列入本单位考核内容。

8、对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记、整改、检查、销项制度。要制定整改计划、定整改责任人、定整改措施、定整改经费、定整改完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全和紧急险情，应立即停止作业。

六、事故的调查与处理

1、司属各单位发生生产安全事故后，集团公司有关部门、事故发生单位必须全力配合上级组织的事故调查工作。

2、集团公司安全生产管理委员会负责对各单位发生的一般及以上事故组织内部调查、分析，并对事故责任人和责任单位作出处理。

3、集团公司安全监督处负责对各单位发生的其他事故组织内部调查、分析、处理善后工作，并写出事故报告，上报集团公司安全生产管理委员会对相关责任单位、责任人进行处理。

4、各单位发生安全事故必须及时上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报、不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。

5、各单位发生安全事故后，应迅速采取有效措施，组织抢救、防止事故扩大，减少人员伤亡或财产损失。

6、对事故调查应当按照实事求是、尊重科学的原则，找出事故发生的原因进行分析。

7、对各单位安全事故的调查不得受到任何单位和个人的干涉和阻挠，对事故的调查和处理应遵循“四不放过”的原则，严格按照（国发办[2011]40号文）科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，认真调查每一起事故原因。

第五章 管理制度 第一节安全生产检查管理制度

一、总则

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高职工安全生产意识和安全生产技术水平，保护国家财产及职工的生命安全与健康，根据中华人民共和国《安全生产法》、《劳动法》等法律法规，制定本制度。

二、适用范围

适用于集团公司各所属项目施工现场的安全管理。

三、职责分工

1、集团公司安全监督处负责对司属各项目施工现场安全管理进行综合指导、监督管理，每季度组织施工现场安全检查；每季度对各项目（分、子）公司的安全管理工作进行督促检查。

2、各项目（分、子）公司负责所属项目施工现场的安全监督管理，每月组织所属项目施工现场安全专项检查；

3、各项目经理部负责项目施工现场的规划、协调和日常安全管理工作以及施工现场安全设施的维护，每周组织施工现场安全专项检查；

4、专职安全员负责每天对其管理区域内所属工点进行巡视，对其管理区域内的安全工作负责。

四、安全检查内容 1.定期安全检查

1.1集团公司安全监督处每季度对集团公司所属各项目的安全内业资料管理、施工现场的安全防护及安全管理进行检查。检查出的安全隐患或存在的问题，项目部必须定人、定时、定措施及时进行整改，并将整改情况书面回复安全监督处备查，检查的考评结果形成文件通报，并进行相应的奖惩处理。

1.2各项目（分、子）公司实行每月一次定期安全检查。由分管安全工作的各项目（分、子）公司领导带队，项目（分、子）公司技术、安全、机料等有关部门人员参加，对所属项目安全内业资料管理、施工现场安全防护及安全管理进行安全生产检查。检查出的安全隐患，必须定人、定时、定措施及时进行整改，各项目（分、子）公司安全管理人员对整改结果进行验证。月检必须形成检查通报的书面文件。1.3各项目部由分管安全的项目领导组织本项目的专职安全员、现场管理人员、机料人员对工地的机械、电气设备、安全防护设施、安全措施、违章行为等每周进行检查，对查出的问题，逐条逐项整改。周检须做好检查、整改及验证记录。

1.4专职安全员实行日检：每天班前由专职安全员，对施工现场的作业环境、防护措施、班组使用的手持电动工具、安全带、安全帽等进行检查，发现问题，及时处理。必要时向项目安全负责人或安全领导小组报告，确保作业安全。日检形成安全日志。

1.5集团公司所属项目的特种设备，设备物资部组织特种设备巡检小组每季度进行综合检查，检查出的安全隐患或存在的问题，项目部必须定人、定时、定措施及时进行整改，并将整改情况书面回复特检小组备查；分（子）公司机料科每月组织对自属项目的特种设备进行检查，检查出的安全隐患或存在的问题必须及时整改完成；项目部机管员和操作手必须每天对项目自属设备进行检查和保养。2.专业性安全检查

针对项目施工中存在比较突出或带有普遍性的问题，项目经理部组织相关专业人员就某项专业安全问题进行单项检查，也可以请求各项目（分、子）公司、集团公司安全监督处等上级主管部门赴现场进行指导，制订出专项方案、措施实施。同时，还须根据具体情况，给工人、技术人员和管理人员等培训教育。3.安全验收检查

3.1塔吊、龙门吊、架桥机等特种设备和脚手架、挂篮等设施，必须进行安装过程检查和验收检查。安装单位、项目经理部自行验收合格后，还须根据有关规定报请当地行政主管部门和上级主管部门验收，并取得验收合格证明。3.2以上各项验收合格后，在使用中还应进行定期检修、维护保养，及时发现隐患，采取措施处理，并做好检查记录。

3.3对于汽车吊、土石方机械、自卸车等场内机动车辆要进行进场前的验证，确认设备完好、安全可靠；确认驾驶人员持有效操作许可证件。4.季节性检查

4.1冬季安全检查。由项目部分管领导组织安全、技术、机料等部门检查现场、库房、宿舍等重点部位的防冻、防火、防煤气中毒、防触电等各项管理措施和落实情况，并做好记录，发现问题，及时监督整改。4.2暑期安全检查。由项目部分管领导组织安全、技术、机料等部门检查施工现场或宿舍等通风条件，防暑降温措施是否落实、露天作业人员的作业时间、防暑降温饮料是否按标准供应或落实。

4.3暴雨、大风雪后的安全检查。由项目部分管领导组织安全、技术、机料等部门检查风、雨、雪后各种安全设施，起重设备、垂直运输设备、脚手架有无倒塌的危险，发现问题，随时加固，确认无损坏，试运转正常才能复工。5.经常性检查：

5.1各级管理人员检查生产情况时，同时检查生产安全，真正做到“管生产必须管安全”；

5.2各级专（兼）职安全人员和安全值班人员日常检查；

5.3班组进行班前、班中、班后岗位安全检查。6.特殊时段安全检查：

在重要节假日（如五

一、国庆、春节等）、重大会议召开（如国家或省“两会”等）以及举办其他重大活动时，各项目经理部要严格按照上级的有关文件精神做好安全防范措施，组织好施工现场的安全检查；集团公司安全监督处将根据实际情况对有关安全工作进行监督检查。

五、安全检查要求

各级安全检查做到检查与安全宣传教育同步进行、检查与事故隐患整改相结合，安全检查要认真负责，并做检查记录，安全检查记录必须签字齐全，建立台帐，保存完好。

六、安全检查验收

对安全检查中发现的安全事故隐患，能当时整改的要立即进行整改，当时不能整改的，要采取相应的防护措施，并下发“安全整改通知书”责令责任单位或个人在限期内进行整改，整改后回复“安全整改通知书”下发单位，由该单位组织进行复查，并将整改情况进行验证并填写复查验证结果。

七、安全隐患整改通知书的管理

检查中发现的隐患消除后，安全隐患整改报告应按时返回。

项目经理部签发的《安全隐患整改通知书》，在整改完成并经自验合格后，由整改负责人在整改通知书上认真填写整改完成情况，上报给整改通知书签发人，由签发人组织验收合格并签署复验意见后存档备查。对集团公司安全监督处、上级部门或当地政府主管部门签发的《安全隐患整改通知书》，项目经理部要在规定的时间内整改完毕，并自验合格后，向签发部门提交书面隐患整改报告，并提供图片等整改证据予以备案。集团公司安全监督处对于重大安全隐患，接到隐患整改报告后，要组织复查验证。

第四篇：住房和城乡建设部关于修改范文

房屋建筑工程市政基础设施验收管理办法

建设部日前出台了《房屋建筑工程和市政基础设施工程 竣工验收备案管理暂行办法》。

第一条为了加强房屋建筑工程和市政基础设施工程质量 的管理，根据《建设工程质量管理条例》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房 屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收备案，适用本办 法。

第三条国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑和市 政基础设施工程（以下统称工程）的竣工验收备案管理工 作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区 域内工程的竣工验收备案管理工作。

第四条建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日 内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政 府建设行政主管部门（以下简称备案机关）备案。

第五条建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文 件：

（一）工程竣工验收备案表；

（二）工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程 报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘 察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件 及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关 质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有 关资料；

（三）法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环 保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

（四）施工单位签署的工程质量保修书；

（五）法规、规章规定必须提供的其他文件。

商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用 说明书》。

第六条备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文 件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文 件收讫。

工程竣工验收备案表一式二份，一份由建设单位保存，一份留备案机关存档。

第七条工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日 内，向备案机关提交工程质量监督报告。

第八条备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反 国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验 收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

第九条建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办 理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元 以上30万元以下罚款。

第十条建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工 程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停 止使用，处工程合同价款2％以上4％以下罚款。

第十一条建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收 备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新 组织竣工验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪 的，依法追究刑事责任。

第十二条备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使 用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅 自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责 任。

第十三条竣工验收备案文件齐全，备案机关及其工作人 员不办理备案手续的，由有关机关责令改正，对直接责任人 员给予行政处分。

第十四条抢验救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自 建低层住宅工程，不适用本办法。

第十五条军用房屋建筑工程竣工验收备案，按照中央军 事委员会的有关规定执行。

第十六条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部 门可以根据本办法制定实施细则。

第十七条本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。

第十八条本办法自发布之日起施行。

中华人民共和国住房和城乡建设部令

第 2 号

《住房和城乡建设部关于修改<房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法>的决定》已经部常务会议审议通过现予发布，自发布之日起施行。

住房和城乡建设部部长 姜伟新

二○○九年十月十九

住房和城乡建设部关于修改 《房屋建筑工程和市政基础设施工程 竣工验收备案管理暂行办法》的决定

住房和城乡建设部决定对《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部令第78号）作如下修改：

一、名称修改为“《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》”。

二、第五条第一款第（三）项删去“公安消防”。

三、第五条第一款增加一项“

（四）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件”。

四、第五条第二款修改为“住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》”。

五、第九条修改为“建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款”。

此外，对部分条文的文字作相应的修改。

本决定自发布之日起施行。《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法

（2000年4月4日建设部令第78号发布，根据2009年10月19日《住房和城乡建设部关于修改〈房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉的决定》修正）

第一条 为了加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的管理，根据《建设工程质量管理条例》，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收备案，适用本办法。

第三条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程（以下统称工程）的竣工验收备案管理工作。

县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。

第四条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称备案机关）备案。

第五条 建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：

（一）工程竣工验收备案表；

（二）工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；

（三）法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

（四）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；

（五）施工单位签署的工程质量保修书；

（六）法规、规章规定必须提供的其他文件。

住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

第六条 备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。

工程竣工验收备案表一式两份，一份由建设单位保存，一份留备案机关存档。

第七条 工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内，向备案机关提交工程质量监督报告。

第八条 备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

第九条 建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款。

第十条 建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使用，处工程合同价款2%以上4%以下罚款。

第十一条 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条 备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

第十三条 竣工验收备案文件齐全，备案机关及其工作人员不办理备案手续的，由有关机关责令改正，对直接责任人员给予行政处分。

第十四条 抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本办法。

第十五条 军用房屋建筑工程竣工验收备案，按照中央军事委员会的有关规定执行。

第十六条 省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第十七条 本办法自发布之日起施行

第五篇：住房和城乡建设部关于修改

住房和城乡建设部关于修改《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案

管理暂行办法》的决定

住房和城乡建设部决定对《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部令第78号）作如下修改：

一、名称修改为“《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》”。

二、第五条第一款第（三）项删去“公安消防”。

三、第五条第一款增加一项“

（四）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件”。

四、第五条第二款修改为“住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》”。

五、第九条修改为“建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款”。

此外，对部分条文的文字作相应的修改。

本决定自发布之日起施行。《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法

（2000年4月4日建设部令第78号发布，根据2009年10月19日《住房和城乡建设部关于修改〈房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉的决定》修正）

第一条 为了加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的管理，根据《建设工程质量管理条例》，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收备案，适用本办法。

第三条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程（以下统称工程）的竣工验收备案管理工作。

县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。

第四条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称备案机关）备案。

第五条 建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：

（一）工程竣工验收备案表；

（二）工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；

（三）法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

（四）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；

（五）施工单位签署的工程质量保修书；

（六）法规、规章规定必须提供的其他文件。

住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

第六条 备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。

工程竣工验收备案表一式两份，一份由建设单位保存，一份留备案机关存档。

第七条 工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内，向备案机关提交工程质量监督报告。

第八条 备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

第九条 建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款。

第十条 建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使用，处工程合同价款2％以上4％以下罚款。

第十一条 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条 备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

第十三条 竣工验收备案文件齐全，备案机关及其工作人员不办理备案手续的，由有关机关责令改正，对直接责任人员给予行政处分。

第十四条 抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本办法。

第十五条 军用房屋建筑工程竣工验收备案，按照中央军事委员会的有关规定执行。

第十六条 省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第十七条 本办法自发布之日起施行。

广东省建设厅颁发《广东省房屋建筑工程和市政基础设施施工工程竣工验收及备案管理实施细则（试行）》的通知（粤建管字[2001]35号）

2004-12-13 上午 10:12:54 总点击数：4764

粤建管字[2001]35号

各地级以上市建委，深圳市建设局，顺德市市政建设局，省直有关单位：

《广东省备案管理实施细则房屋建筑工程和市政基础设施施工工程竣工验收及备案管理实施细则（试行）》已经厅办公会议审议通过，现予发布，请遵照执行。有关市政基础设施工程德竣工验收表格另行制定。

广东省建设厅

二○○一年三月二十三日

广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施细则（试

行）

第一章 总 则

第一条 为规范我省的房屋建筑工程和市政基础设施工程（以下统称工程）竣工验收及备案管理工作，明确验收及备案程序与内容。根据建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部第78号令）、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建[2000]142号），结合本省实际，制定本实施细则。

第二条 在本省范围内新建、扩建、改建的房屋建筑工程和城市道路、桥梁、隧道、地下铁路、给排水、燃气等市政基础设施工程的竣工验收（以下简称工程竣工验收）及备案（以下简称工程竣工验收备案），适用本细则。抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本细则。

第三条 广东省建设厅负责全省工程竣工验收及备案的监督管理工作。各市、县（区）建设行政主管部门负责本行政区域内工程竣工验收及备案的监督管理工作。

第四条 工程竣工验收工作由建设单位负责组织实施。

第五条 工程竣工验收由质量监督机构依法实施监督。

第六条 工程竣工验收备案由对工程实施质量监督的机构的同级建设行政主管部门或其委托的部门（以下简称备案机关）负责办理。

备案机关应根据当地实际情况设立专门办事机构，配备专职人员，办理竣工验收备案。

第七条 竣工验收备案是一种程序性的备案检查制度，是对工程建设参建各方质量行为进行规范化、制度化约束的强制性控制手段，竣工验收备案不免除参建各方的质量责任。

办理竣工验收备案是指工程竣工验收后建设单位向备案机关报送国家规定竣工验收备案的有关文件，接受监督检查并取得备案机关收讫确认的行为。

第二章 工程竣工验收

第八条 工程竣工验收前准备工作：

（一）工程竣工后，施工单位应按照国家现行的有关验收规范、评定标准全面检查所承建工程的质量，自评工程质量等级、填写《工程竣工验收申请表》（附表一），经该项目经理、施工单位法人代表和技术负责人签字并加盖单位公章后，向建设单位申请工程竣工验收。实施监理的工程，《工程竣工验收申请表》应先提交监理单位核查，监理单位在5个工作日内审核完毕，经总监理工程师签署意见后，报送建设单位。

（二）施工、监理单位应按本细则附表要求填写《分部工程质量评定表》（附表二）、《质量保证资料检查表》（附表三）、《单位工程观感质量评定表》（附表四）、《单位工程质量综合评定表》（附表五）。

（三）监理单位应具备完整的监理资料，并对监理的工程质量进行评估，提出《工程质量评估报告》，经总监理工程师和法人代表审核签名并加盖公章后，提交给建设单位。

（四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并向建设单位提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计单位负责人审核签名并加盖公章后，提交给建设单位

（五）建设单位在组织工程竣工验收前必须按国家有关规定，提请规划、公安消防、环保等部门进行专项验收，取得合格文件或准许使用文件。

（六）建设单位对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。并在计划竣工验收15个工作日前将验收组成员名单、验收方案连同工程技术资料和《工程竣工验收条件审核表》（附表六）提交质监机构检查，质监机构应在7个工作日内审查完毕。对不符合验收条件的，发出整改通知书，待整改完毕后，再行验收。对符合验收条件的，可按原计划如期进行验收。

第九条 工程应具备下列条件和文件方可组织竣工验收：

（一）已完成工程设计和合同约定的各项内容；

（二）《工程竣工验收申请表》；

（三）《工程质量评估报告》；

（四）勘察、设计文件质量检查报告；

（五）完整的技术档案和施工管理资料；

（六）工程使用的主要建筑材料、建筑构配件、设备的出厂合格证和进场试验报告；

（七）建设单位已按合同约定支付工程款；

（八）施工单位签署的《工程质量保修书》（附表七）；

（九）市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；

（十）规划部门出具的规划验收合格证；

（十一）公安消防、环保部门分别出具的认可文件或者准许使用文件；

（十二）建设行政主管部门及其委托的质监机构等部门责令整改的问题已全部整改完成；

（十三）建设工程施工安全评价结论。

第十条 建设单位组织工程竣工验收程序：

（一）由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等有关单位人员组成验收组织进行工程竣工验收；

（二）建设、勘察、设计、施工、监理单位分别向验收组汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况；

（三）验收组审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料；

（四）实地查验工程质量；

（五）对工程勘察、设计、施工（含土建、设备安装等）质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收人员签署的工程竣工验收意见，由建设单位提出《工程竣工验收报告》（附表八）。《工程竣工验收报告》，主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。

参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能达成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。

（六）列入城建档案馆档案接收范围的工程，其竣工验收应当有城建档案馆参加。建设单位应当在工程竣工验收备案后六个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的工程建设档案。

第十一条 质监机构对工程竣工验收的有关资料、组织形式、验收程序、执行验收标准等情况实施现场监督。发现工程竣工验收有违反国家法律、法规和强制性技术标准行为或工程存在影响结构安全和严重影响使用功能的隐患的，责令改正，并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的主要内容。第三章 工程竣工验收备案

第十二条 工程竣工验收实行备案制度。工程竣工验收合格后，建设单位应当自工程竣工验收之日起15个工作日内，向备案机关提交《工程竣工验收报告》及下列文件和办理备案手续：

（一）《施工许可证》；

（二）施工图设计文件审查意见；

（三）《工程竣工验收申请表》；

（四）《工程质量评估报告》；

（五）《建设工程施工安全评价书》；

（六）勘察、设计文件质量检查报告；

（七）市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；

（八）规划验收许可文件；

（九）消防验收文件或准许使用文件；

（十）环保验收文件或准许使用文件；

（十一）《工程质量保修书》；

（十二）商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》（附表九）和《住宅使用说明书》（附表十）；

（十三）法规、规章、规定必须提供的其他文件。

第十三条 工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5个工作日内，向备案机关提交《工程质量监督报告》（附表十一）。

第十四条 建设单位竣工验收备案按照下列程序进行：

（一）建设单位向备案机关领取《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》（以下简称《工程竣工验收备案表》，附表十二）；

（二）建设单位持有建设、勘察、设计、施工、监理等单位负责人、项目负责人签名并加盖公章的《工程竣工验收备案表》一式四份及本细则第十四条规定的文件，向备案机关申报备案；

（三）备案机关在收齐、验证备案文件后，根据《质量监督报告》及检查情况，15个工作日内在《工程竣工验收备案表》上签署备案意见，建设单位、城建档案部门、质监机构和备案机关各存一份。

第十五条 竣工验收及备案文件、表格填写内容必须真实、准确、文字简练、字迹清楚，应采用打印件或用钢笔填写。

第十六条 备案机关发现有下列情况之一者，应当在收讫竣工验收备案文件之日起15个工作日内提出责令工程停止使用、限期整改、重新组织验收等备案处理意见：

（一）验收程序不符合规定要求；

（二）竣工验收备案文件内容不齐全或者采用虚假证明文件办理竣工验收备案；

（三）竣工验收报告反映的质量情况与《质量监督报告》严重不相符；

（四）备案机关发现有违反国家法律、法规和工程建设强制性技术标准的行为，且存在结构安全和严重影响使用功能的隐患。

备案机关责令停止使用、限期整改、重新组织验收的工程，由质监机构跟踪监督其整改情况和重新组织验收的情况，并向备案机关报告。未经重新组织验收认定合格的工程，一律不得交付使用。

第十七条 备案机关出具的《工程竣工验收备案表》是建设单位办理产权登记手续的必备文件。

第四章 罚 则

第十八条 建设单位在工程竣工验收之日15个工作日内未办理工程竣工验收备案的，由备案机关根据建设部第78号令第九条规定，责令限期改正，处20万元以上30万元以下罚款。

第十九条 建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，由备案机关根据建设部第78号第十条规定，责令停止使用，处工程合同价款2%以上4%以下罚款。

第二十条 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收的，工程竣工验收无效，由备案机关根据建设部第78号令第十一条规定，责令停止使用，重新组织验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用人损失的，据建设部第78号令

第十二条规定，由建设单位依法承担赔偿责任。

第二十二条 竣工验收备案文件齐全，备案机关及其工作人员不办理备案手续的，由有关机关根据建设部第78号令第十三条规定，责令改正，对直接责任人给予行政处分。

第五章 附 则

第二十三条 未实施建设监理的工程，竣工验收及备案有关文件、表格中要求监理单位填写的内容，由建设单位填写。

第二十四条 本细则由省建设厅负责解释。

第二十五条 本细则自发布之日起施行。