镇2005年社会治安综合治理暨平安创建工作总结

第一篇：镇2005年社会治安综合治理暨平安创建工作总结

xx镇2005年社会治安综合治理暨平安创建工作总结

2005年是我镇平安创建的决战之年，我镇社会治安综合治理和平安创建工作始终围绕“构建和谐社会”这一主旋律，以“建设平安新桥，创建最安全地区”活动为载体，打防并举，标本兼治，狠抓各项基层基础工作的落实，维护社会稳定的长效机制得到进一步健全，着力提高了维护社会稳定和驾驭治安局势的能力，为我镇今年争创镇江市协调发展第一镇的奋斗目标提供了一个和谐、有序、稳定的社会环境。现将今年以来的工作情况汇报如下：

（一）始终保持高压态势，社会治安状况良好

我镇在防范控制和打击犯罪方面始终坚持“标本兼治，重在治本”的原则，按照“巩固、完善、强化、提高”的方针，从综治的各个方面形成密集的防范网络，今年以来,我镇已构建起一个以派出所民警为主力军，以群防群治欢迎光临517878秘书网　www.xiexiebang.com力量为依托，以社会面、社区和内部单位防范为基础，以可能影响社会治安的特殊人群、危险物品管理为重点，人、物、时、空控制相结合，点、线、面相结合，人防、物防、技防相结合，警民联防相结合的社会治安防控体系，有效预防、控制和减少了各类违法犯罪案件和治安事件的发生。

今年以来，我镇共发生刑事案件80起，均为盗窃案件，破32起，拘留犯罪嫌疑人员11名，刑事案件与去年同期86起相比，下降7.5；发生治安案件85起，与去年同期92起相比，下降8；查处各类违反治安管理人员25名，其中行政拘留17人，罚款8人。

（二）高起点建设科技防范网络，努力提升防范层次

1、技防镇建设情况：截止目前，我镇已安装CK报警系统439套，单位内部监控系统76套，对社会面控制探头55只，电子狗76只，红外线周界报警系统21套，电子围拦15家,共2500米。建成了为民路技防一条街。近日,全镇范围内所有电子探头都已联网,科技防范网络的触角延伸到全镇每个角落。全镇监控点不断完善，质量有所提高，基本形成“重点部位全天候监控、内部单位全方位设防、沿路沿街多元化防控”的技防镇建设总体格局，我镇的技术防范网络在打击犯罪，稳定社会治安中彰显奇效：“技防镇”创建以来，我镇派出所共接处技防器材报警案件300余起，通过监控，直接破获交通逃逸事故2起，提供破案线索8条。

2、为民路“技防一条街”建设情况：在市政法委确定我镇为民路为技防一条街建设试点后，我镇立即组织力量,对沿街单位、店铺进行了排摸，逐户上门做工作，根据实际情况落实相应的技防措施，目前，该街道两侧大小店铺、商场、单位以及居民家中已安装了技防设施，安装率达到100.据统计，为民路技防一条街安装电子监控9套，CK联网报警系统11个，智能联网报警电话12台，电子狗72只。外移金融单位监控探头3家，对社会面实行监控,对派出所原来的探头更新2只，为民路技防一条街的技防设施安装已达到了镇江市综治委规定的技防镇达标要求。

（三）继续推广“契约化保险联防”，切实保障村民利益。

我镇自去年15个村全部参加“契约化保险联防”以来，越来越多的村民享受了保险所带来的好处:新南村民陈二龙今年1月份家中失窃，由于参加了契约化保险，虽然仅交了30元保险及联防费，但根据补偿协议，他获得了2000元的补偿。现在谈起契约化保险联防,村民们众口一词：“以前家中被盗，我们只有自认倒霉，现在参加保险，交少量的钱，再遇上这样的事，就能够得到一定补偿了。”特别是今年沿镇几个村组建了联防巡逻队后，契约化保险式联防的成效更加明显：今年1－6月份，我镇参保的企事业单位及居民家中发生的盗窃抢劫等侵财性案件同比明显下降，民间矛盾纠纷得到有效遏制，没有发生一起民转刑案件。

通过实践,我们认为要做好这项工作,关键是做到赔偿兑现，取信于民，让群众真正通过参保得到实惠。在推广契约化保险式联防的过程中，我镇党委、政府向群众作出公开承诺，一旦发生入室盗抢案件，一定给予补偿。而且为做好这项工作,我们综治办派专员帮助失窃户取证、收集材料，使参保户能在最快时间内得到赔偿。

工作做到位了，下阶段工作就很容易开展，目前很多农户都积极要求参加续期保险，下阶段，我们将继续加大工作力度，确保今年100的参保率，尤其还要扩大企业和路边店的参保率，继续办好这件既能发挥村民积极参与维护治安的能动性，又能使综治工作步入良性循环轨道的大实事。

（四）重点场所、重点部位强化技防设施建设，提升防范水平

今年，我镇对水、电、气、加油站等涉及国计民生的重点场所、重点部位按要求安装了技防设施，现已安装各种技防设施76套，对大中型商场、供气、加油站、财会室等重点防范部位，实施与派出所110紧急报警联网。在此基础上，1、将原101省道与中心路十字路口的监控点移至101省道与西环路十字路口，将原101省道与新兴路十字路口的监控点移至101省

第二篇：**镇社会治安综合治理暨平安创建工作经验材料

今年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会和科学发展观的要求，围绕今年综治和平安创建目标任务，坚持把加强基层政法、综治组织规范化建设作为维护稳定工作的着力点，加大投入力度。突出科技防范建设，取得了较好的成绩，实现了“案件少、治安好、社会稳定、群众满意”的效果，全镇社会政治稳定，经济发展迅猛，人民安居乐业。回顾一年来的工作，我们主要抓了以下几个突破：

一、不断织密基层防护网，实现驾驭社会治安能力的突破

今年以来，我们在致力于加快农村经济社会发展的同时，坚持把加强政法综治组织规范化建设作为维护稳定的切入点，服务经济建设的着力点，构建和谐社会的出发点，突出镇村企联动，织密组织网络，实施规范化运作，政法综治工作迈上了新台阶。

首先，强化了镇级政法综治组织建设。年初，镇党委调整分工，配强配齐了政法综治班子，充实了综治办，司法所工作人员，对综治委、维稳办等组织重新进行了调整。8月份根据市委要求，在全市率先组建了党委政法委，形成政法、综治工作齐头并进，同步推进的新格局。在人员选配上，由党委分管书记任政法委书记，党委、政府其他分管领导为政法委副书记，人武、综治、司法、公安、法庭、信访、民政、交警中队等政法口负责人为政法委员会委员，实行政法委与综治办合署办公，经费由镇财政列入年初预算。在市政法委的指导下，制定了工作运行的一系列制度，完善了相应的基础台帐，镇党委政法委的建立为强化党对政法工作的领导，促进全镇经济跨越发展起到了重要的推动作用。

其次，狠抓了基层综治组织规范化建设。根据《全市村（社区）综治办规范化建设实施办法（试行）》的通知精神，镇建立了基层综治组织规范化建设领导小组，结合本镇实际，在深入调研的基础上，将全镇基层综治组织分成两类。一类建基层综治办，一类建基层综治联络员，把综治组织的触角延伸到厂矿企业和事业单位。全镇17个村（社区），31个列统企业、8个关系国计民生的单位共建基层综治办56个，非列统企业和其它事业单位共设综治联络员27名，实行工作相互兼容，人员相互兼职。村（社区）综治办由村（社区）主任担任，企事业单位综治办和综治联络员则由一名分管副职担任。根据综治办的不同类型，规定了相应的工作职责，制订了学习、工作、例会等制度，并统一放大上墙，为村（社区）综治办规范了六类三十余种基础台帐，为各企事业单位规范了五类二十余种基础台帐，实现了组织建设、职责制度、运行机制、资料台帐、内部建设五规范的目标。我们的做法受到市综治委的肯定，10月10日。全市政法综治组织在我镇召开了规范化建设现场会，推广了我们的做法。

再次，建立健全治保会、调委会等综治前哨组织。每月召开基层综治例会，进行政治、法律、业务方面的培训，排查矛盾纠纷、交流工作情况，会诊“疑难杂症”，保持了良好的办事效果。

二、发挥职能部门主力军作用，实现“打、防、控”一体化的突破

全镇上下坚持把维护稳定作为压倒一切的政治任务，放在重要位置，抓住以下几个环节，打好维稳攻坚战。

1、党政牵头，扎实推进维稳工作。镇党委、政府年初建立健全了维稳工作领导责任制和运行机制，制订了全年综治和平安创建工作意见，适时召开了全镇政法综治工作会议，对上的综治先进集体和个人进行了表彰，与各村（社区）、企事业单位负责人签订了本的综治责任奖，对全面落实今年的工作目标提出了具体的要求和措施。每逢重大节日和政治敏感期，建立突发事件处置预案，组建应急分队，依据属地管理和维稳工作责任，签订专门责任状，全国“两会”、十六届五中全会、扬州市烟花三月经贸旅游节和我市第三届经贸文化旅游节期间，无一人去宁赴京。

2、坚持“严打”方针不动摇。中心派出所善始善终地抓好严打整治斗争，积极探索严打长效工作机制，针对不同季节的发生特点，有重点地组织民警实行“弹性工作制”，推行“一室三巡五查”的巡卡机制，加大对夜间社会面的控制力度，不断巩固和扩大严打整(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）治斗争成果。适时开展专项整治活动，根据市局统一部署，集中开展了春季、夏季的严打攻势，“三项会战”和机动车整治等专项斗争，实现了社会治安明显进步的奋斗目标。1—9月发生刑事案件171起，破69起，其中八类案件4起，破4起，八类案件破案率100%。共查获各类违法犯罪嫌疑人393人，其中移诉13人，逮捕6人，取保候审3人，刑事拘留3人，治安拘留49人，治

第三篇：2011年社会治安综合治理暨平安创建工作总结

XXX镇2011年社会治安综合治理暨平安创建工作情况的汇报

各位领导、同志们：

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的具体安排部署和指导下，我们坚持科学发展观和十七大精神统领社会治安综合治理工作，切实加强治安防范，全力维护社会稳定，为全面建设和谐社会、“平安创建”，全镇社会稳定、经济发展、人民安居乐业创造了良好的社会环境。现将一年来工作情况总结汇报如下：

一、主要做法。一是加强领导，正确处理发展与稳定的关系，始终把社会治安综合治理工作当做工作中的重中之重来抓。我镇始终坚持发展是第一要务，稳定是第一责任的理念，按照“一手抓发展，一手抓稳定，两手硬”的工作思路，充分调动一切积极因素，狠抓社会治安综合治理各项措施落实使综治工作落到实处，收到实效。落实社会治安综合治理领导责任制和目标考核责任制，制定综合治理方案，调整和充实了镇村两级综合治理领导机构，镇党政领导高度重视稳定工作把稳定与发展同安排、同布臵、同检查、同落实、同奖惩“党政一把手亲自抓、负总责；分管领导具体抓，负实责”，严格坚持一票否决制。为加强对社会治安综合及“创 安”工作的领导、镇党委政府成立了社会治安综合治理领导小组、创安工作领导小组、安全生领导小组、禁毒、出租房屋领导小组等一系列领导机构，坚持每半年召开一次专题研究综合工作及“创安”工作的会议，镇党政领导经常深入到各村组调查了解工作开展情况和存在问题，对下步工作提出指导性意见或建议。每季度坚持召开综合治理全体成员会议，积极搜集掌握不稳定因素进行分析研究，且制定了预案。5月初，镇党委政府及时召开专题会议，并邀请了派出所、司法所人员给与会的乡村干部、各中心户长等一百余人现身说法。会后发放各类平安创建宣传资料2000余份、张贴标语30余幅、刷写固定标语16幅、制作宣传牌2个、横幅1个、组装宣传车到各村宣传7天，开展以会代训7次，10月份又分发各类平安创建宣传资料2000余份，同时开展了法制进校园“小手拉大手”法制宣传讲座一次。完善了镇、村、组各种规章制度，基本达到了三级六有，使全镇的综合治理工作走上了正规化、规范化。人民群众的对社会治安的满意度排全县第二名。

二、存在不足之处。今年我镇的平安创建工作“两率一度”从固定电话的抽查情况来看，取得了一定成绩，但也存在很大问题。平安创建的知晓率排全县最后两名。一是某些村组干部对平安创建工作有些懈怠，麻痹大意，认识程度不 高，没有真正从思想上高度重视；二是宣传力度不够、宣传面不广，宣传资料、手提袋等没有真正发放到个户手中，个别环节还存在死角；三是现在农村大部分年轻人外出务工，家里都是老年人和小孩，对接听电话不清楚和意思理解歪曲的现象存在；四是一些群众对陌生电话存在不配合的现象；五是我们的一些村组干部工作不细致、不认真，没有把平安创建工作的意义和重要性给广大群众宣传到位。

三、整改措施及今后工作方向。镇党委、政府在工作十分繁重和紧张的情况采取了三条措施进行了整改：一是利用县镇人大换届选举工作层层召开了村组干部会、群众会、党员会，对平安创建工作进行了再次安排，再次细化了措施；二是对全镇875户固定电话用户进行了走访，同时清理核查宣传资料、手提袋等是否分发到各户，对没有宣传资料的农户进行了现场培训，并做了正确的引导，积极配合上级部门的抽查工作；三是派专人对在输油管道、阳青公路改造工作过程中出现的矛盾纠纷及时进行化解和调解，发现一处解决一处，哪里有矛盾纠纷哪里就有我们的调解人员，真正做到了矛盾纠纷不出村，不出镇，消除在萌芽状态；四是把平安创建工作纳入对各村的年终考核之中，严格按照年初的责任书进行考核；五是对全镇的21名重点人员落实了监管责任人，强化了刑满解教人员的安臵帮教工作；六是对全镇的矛 盾纠纷进行了一次大规模的排查，对发现的问题落实了人员及时调处，对因政策不明前来询问的，及时安排专人进行安抚、解释。大大消减了因小事而发生打架斗殴甚至民转刑案件的发生；七是认真开展矛盾纠纷排查调处工作，消除社会各种不稳定因素，维护了社会的稳定，随着求发展促和谐的不断深入和各项重点项目建设工作的进行，各种深层次的矛盾和问题不断显现出来，影响社会治安和社会稳定的因素不断增多，为化解矛盾纠纷，消除影响社会治安和社会稳定的隐患，针对我镇土地、山林等生产生活突出的问题，镇主要领导都是亲自抓，分管领导负责进行安抚、调解、化解矛盾，积极安排人员，落实责任，做到“大事不出镇、小事不出村，解决在基层，消除在萌芽状态”。到目前没有发生重大群体事件，维护了社会稳定；八是开展安全生产大检查，消除各种不安定隐患，组织派出所、交通、国土等单位对辖区内的河道，矿山企业、学校、兰成渝输油管道等行业和乡村道路进行了全面的安全检查，责成存在隐患的单位和个人，限期整改；九是加强对治安混乱地区和突出问题进行集中整治，狠抓矛盾纠纷排查调处和信访上访问题，定期或不定期地对辖区内进行治安防范，组织做好各项活动和节假日的安全工作，切实增强人民群众的安全感。

全年来，镇党委政府始终以平安创建工作为中心，紧紧 依托基层党组织和各类群防群治组织，加强领导，树立“稳定压倒一切”的责任意识，开展了法制宣传培训，加强了三大纠纷和民间纠纷的排查调处工作，基本消除了暴露的各种矛盾，巩固了社会稳定，促进了社会进步和经济的发展。在今后的工作中，我们将继续坚持以科学发展观和十七大精神为指导，进一步加强和防范社会治安问题，巩固平安创建成果，扩大平安创建的知晓率和提高平安创建的满意率。为维护社会稳定、经济发展和人民安居乐业再添措施，再上新的台阶。

二0一一年十一月二十三日

第四篇：2011年年社会治安综合治理暨平安创建工作总结

XXX局2011年社会治安综合治理暨平安创建

工作情况汇报

2011年11月9日

各位领导：

2011年以来我局社会治安综合治理和平安创建工作按照市综治委的统一部署，结合本部门特点和目标任务，坚持把维护社会稳定，建设汽车名城作为工作重点来抓，继续加大普法宣传力度，强化防控体系，健全矛盾排查调处机制，全面提升平安创建水平，经过上下一致的共同努力，较好地落实了各项责任目标。现汇报如下：

一、加强领导，落实措施，为综合治理和创安工作提供有力保障

一是根据人事变动情况及时调整了我局综合治理、平安创建工作领导小组，形成了以局主要领导为组长，其他分管领导为副组长，各科室负责同志为成员的工作班子。及时组织各单位负责人签订我局《2011年综治工作领导责任书》，明确任务，落实责任，齐抓共管；二是把综治工作作为工作绩效考核的一项重要内容。利用每个月的局务会总结本月工作情况和存在问题，据此研究布臵下一个月的工作任务，并成会议纪要监督落实；三是针对新形势及时修订定《安全管理工作制度》、《安全管理检查制度》、《计算机信息系统保密 管理暂行规定》、《网络使用管理规定》、《电子数据管理办法》等平安建设制度，为我局综治平安建设提供了有力保障。

二、大力开展学习、宣传活动，营造平安创建氛围

一是制定平安创建宣传活动工作方案，组织干部职工学习上级综治平安创建工作相关文件精神，提高综治业务水平；二是强化培学习培训。联合市安监局举办矿山企业安全生产知识培训班，对全市27家砖瓦生产企业业主和安全员进行安全生产培训，结合 “两个决定”颁发20周年、“119”安全月活动之际，通过安全知识专题学习、发放安全知识读本、邀请武警消防官兵来我局给全系统人员讲授消防知识等方式着实提高了全体干部职工的安全防火意识；三是积极开展各项扶贫扶困活动。春节前夕，局主要领导带队，将全系统干部职工的一万二千多元爱心慰问款交至XXX50多户困难群众手中；积极参加慈善一日捐、红十字会助困募捐、等活动，全局上下踊跃参与，较短时间内就募善款4万多元。在传递爱心撒播友善的同时，维护了社会的安定团结；四是积极响应志愿者活动号召。围绕全市争创省级文明城市活动和青山地质灾害防治工程，全系统干部职工踊跃报名在交通岗哨执勤和汛期地质灾害巡逻等岗位上尽心尽力，为营造我市文明、和谐、平安的整体氛围起到了促进作用。五是结合单位实际，广泛进行普法宣传。以 “

4、22”地球日、“

6、25”土地日为契机，除了充分利用广播电视、报纸、互联网等宣 传媒介进行法治宣传外，还采用上街开展咨询活动、深入砖瓦企业分发宣传材料等形式，广泛宣传《土地管理法》、《安全生产法》、《矿产资源法》、《民用爆炸物品管理条例》等法律法规知识。在今年6.25土地日宣传周活动中，全系统在市广电局开展了“国土资源杯”业务知识大奖赛活动。活动中邀请了全市各村的村官代表入场观摩，其间还穿插土地法律互动问答，使现场观众在热情洋溢的气氛中获得生动的国土管理知识与法制教育，拉近了部门和群众的距离，为综治和平安建设营造了良好的氛围。

三、充分发挥职能作用，消除安全隐患，夯实平安创建基础

一是加强砖瓦企业安全生产监管。结合矿山实际，制订《安全生产检查整治工作方案》和《全市矿山企业安全生产整治方案》，安排各项落实措施，平均每个月对矿山企业检查一次，重大节日和特殊季节必须进行强化。截至目前，累计共排查安全生产事故隐患83起，限期整改企业27家，针对矿山企业实际情况，我们还会同安监部门给各个企业建立统一安全台帐，统一制定安全警示牌。通过一系列的集中检查整治，矿山企业的安全生产面貌有了较大的改变。

二是针对历年来砂石开采遗留下的千疮百孔的挖废土地，积极开展废弃宕口和废弃地的地质环境治理。据统计，我市开采砂石矿遗留下来的废弃宕口和废弃地有8000余亩，有些落差巨大，某种程度上已构成了安全隐患。由于沟深路险，交通不便，治理难度相当大，对此我局采取两条腿走路的方法，一方面积极争取矿山恢复治理基金扶持，通过努力争取国土资源部、省厅的项目资金扶持开展治理工作；另一方面结合土地复垦和整理，彻底解决废弃砂石矿的遗留问题。在2010年争取省级项目资金80万元，对XX开采废弃地进行了治理的基础上，2011年我局又争取省级项目资金400万元，拟对XXX二期工程实行治理，规划治理面积250亩。通过开展废弃宕口和废弃地的治理，不但还了历史的欠账，还增加了我市地质遗迹看点，为下一步申报地质遗迹公园打下了良好的基础。三是做好汛期地质灾害防治工作。坚持预防为主、避让与治理相结合的原则，重点防范滑坡、地裂、崩塌和泥石流，对XX镇团结村和XXX西南角地区造成的危害。制订防治预案和地质灾害演练预案，协调有关部门成立了地质灾害预防领导小组。于此同时，根据我市汛期的特殊天气特点、局地矿科和相关国土所同志24小时值班，加强地质灾害的预防预报工作，力争减少地质灾害对当地人民生命财产损失。在地灾高危地区我们还发放了地质灾害防灾工作明白卡、地质灾害防灾避险明白卡，树立了宣传牌和重点区域警示牌，拉起路灯。在被动防范的同时，对XX镇团结村红旗组段的地质灾害隐患点，我局目前已争取专项资金60余万元对1500平方的坡面采取削坡减载、设锚杆、建 排水沟等措施进行了治理，可以说已经基本消除了该段的地质灾害隐患。今年又申报了国家级地勘基金，通过争取上级支持，拟投资4041万元对XX镇团结村吴庄组的地质灾害予以综合治理，主要采取搬迁和现场工程治理的方法.目前已通过省级专家论证，已报国土部审批，力争在明年彻底消除青山镇团结村红旗组的地质灾害。四是看好自家门，管好自家人，做好机关内部的平安建设。认真落实人防、物防、技防等各项安全防范措施，健全完善保卫、保密、值班等安全防范制度，对财务、档案等重点股室配臵报警安全设备，大门口及各楼层均安装了电子监控系统，保证１５日内全时段跟踪录像，从而进一步提高了单位内部的安全系数。通过经常性地开展内部的道德法制教育和安全保卫知识教育，提高本单位人员的综治创安意识和法制观念，干部职工的法制意识和行政责任能力得到了增强，单位全年无重大事故和刑事案件，无大小经济案件，没有发现因工作失职被投诉行为，没有发生行政诉讼败诉案件，职工邻里之间无民事纠纷。更没有人参与集访闹事，参与邪教组织行为，没有发生财务和家庭失窃现象。五是积极开展综治平安联系点相关工作。通过与联系点-新集镇共同制定工作计划、落实工作制度、开展各项活动等方式扎实推进共建工作。结合“平安共建活动月”活动，通过积极开展化解农村土地权属纠纷、切实加强征地安臵相关工作、提前化解土地信访苗头、向村民提供土 地知识咨询等多种形式有效维护了联系点当地的社会稳定。

四、积极开展稳评工作，全力控减涉土信访矛盾 根据全市《社会稳定风险评估工作意见》和《实施办法》，结合国土资源管理工作实际，我局在调查研究的基础上，制定出台了《关于开展国土资源重大事项社会稳定风险评估工作的意见》和《XX市国土资源局重大事项社会稳定风险评估实施办法》，规定凡是涉及土地征收补偿、土地整理、城乡增减挂钩、万顷良田建设工程和地质环境保护等重大国土资源业务，在实施前必须由有关科室进行风险评估，广泛听取意见，分析预测可能存在的风险隐患点，作出评估结论，并制定风险控制预案，实行跟踪督查督办，确保在业务工作实施的全程中进行预防和处理纠纷矛盾，使国土资源重大事项社会稳定风险评估工作有章可循、有规可依，落到实处，初步建立起了社会稳定风险评估机制。

1、严格规范操作。今年以来，共完成土地征收补偿67宗，发放各项补偿费用21332.7万元，共为6457位被征地农民建立了基本生活保障。在实施征地时，我们严格履行征地报批前告知、确认、听证，全面落实征收土地公告、征地补偿安臵方案公告和征地补偿登记的“两公告一登记”制度；在签订补偿协议前，通过发放宣传手册、召开群众代表会、群众座谈会等形式，积极开展政策法规宣传，做通群众思想工作，争取群众理解支持，对大多数群众不签字、不支持的，坚持暂缓办理，从源头做好社会稳定风险评估。在实施征地补偿后，土地补偿的相关费用都能及时足额地支付到村组账 户，确保不发生克扣、挪用农民补偿费用的现象。

2、认真排查评估风险。做到每季度对所有涉土信访矛盾纠纷进行拉网式全面排查摸底，并进行风险预测评估，全面掌握了解所有不同类型的涉土信访矛盾纠纷可能存在的风险，并主动开展下访，对接信访人，积极化解矛盾，有效防止涉土信访矛盾纠纷和不稳定因素矛盾激化，确保涉土信访问题无一失控。

3、扎实推进涉土信访矛盾化解。今年以来，我局注重从源头上狠抓信访工作，努力实现信访矛盾由被动调处向主动化解、事后处臵向事前预防、治标“谋事”向治本“谋势”的转变。一是严格实行属地管理原则。要求开发区分局、各国土所除做好正常工作外，把维稳信访工作摆在重要位臵，认真履行“第一责任”，加强信访排查，及时处臵苗头性信访件，对辖区内已发生的信访案件要采取有效措施把其稳控在当地，配合园区、乡（镇）政府及时就地调处。二是认真落实土地信访领导包案责任制。划片包干，每个班子成员挂钩联系2-3个乡镇，对越级上访、集体上访问题比较突出的重点地区，进行现场办公，重心下移，及时化解不稳定因素。三是抽调专人，成立重大信访事项接待处理办公室，明确法规、耕保、监察大队等科室在化解土地信访矛盾纠纷工作中的责任，专门调处重大土地集访、群访事件。四是开展有效处臵初信初访年活动。强化对初信初访的处臵。全年共收到人民来信15封6件；接待群众来访25起132人次，其中集访8起95人次；结查来电36次，寄语市长5件，网上咨询 7 论坛15件，开展回访9起，重点调处真州镇万年村、新城镇郁桥村、市经济开发区弓尾村、大仪镇何巷村等5起信访难题，有效地维护了社会稳定。

2011年以来通过综治平安创建活动的开展，全系统的综治和平安建设意识得到了进一步加强，各项工作也取得了显著成效。下一步，我们将进一步加强领导，扬长避短，以此次检查督导为动力，不断提高我局综治平安创建和法制建设的水平，为全面建设汽车名城，率先基本实现现代化，营造平安祥和的社会氛围。

第五篇：社会治安综合治理暨平安创建工作计划

社会治安综合治理

暨平安创建工作计划

今年我镇社会治安综合治理和平安创建工作的主要任务是：根据全市建设法制市，构建和谐市的新目标，围绕“社会治安安全镇、村（居）、单位”的创建标准，进一步加大工作力度，以深化平安创建为载体，努力增强社会稳定能力，倾力推进治安防控体系建设，着力深化矛盾纠纷调处工作，全力提升基层基础工作水平，致力提高政法干部全面素质，奋力实现全镇政法工作新跨越，为全镇经济发展实现新的“起跳”创造和谐稳定的社会环境和良好的治安环境。

一、切实加强组织领导，进一步提升创建能力。

我们要按照十六届四中全会提出的“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，从提高执政能力，构建和谐社会的高度，充分认识加强综合治理和平安创建工作的重要性，切实摆上重要位置，进一步加强组织领导，把综合治理和平安创建工作列入我镇经济发展总体规划和党政综合考核。年内全镇85%以上的村（居）、企事业单位要达到“社会治安安全村（居）、单位”创建标准，努力实现“六个不发生”。

为确保社会治安综合治理和平安创建工作的顺利进行，定期作出研究部署，解决好基层组织建设、防控体系建设、保安

力量配备和群防群治等方面存在的问题。与此同时，要努力克服困难，进一步提高经费保障水平，用于政法综治工作的经费投入要与经济和财政收入的增长同步。

二、着力抓好大调解工作，全面维护社会和谐稳定。

今年的大调解工作应注重在巩固提高、追求实效上下功夫，要突出抓好以下几方面工作：

一抓充分发挥调处组织作用。首先要发挥好镇调处中心的骨干作用，镇调处中心处于承上启下的重要位置，必须履行好职责，发挥好骨干作用，分管领导要确保主要精力用在维护社会稳定特别是大调解工作上。其次要发挥好村（居）调处组织的基层作用，同时要健全企事业单位调解组织，通过夯实大调解工作的基础，力争做到矛盾纠纷出现在基层化解在基层。

二抓制度完善。镇调处中心一要完善领导带班制度；二要规范听证对话制度；三要健全定期排查制度；四要建立应急机制；五要建立责任查究制度。要通过完善制度，深化规范、提高大调解工作，从而使大调解工作创优效率、创新效果，有效防止因矛盾恶化导致“民转刑”和群体性事件的发生，更好地维护社会和谐稳定。

三抓调诉对接。对重大民事纠纷调解要争得法院的支持，请法院同志一起参加，以利在调解不能终结的情况之下，及时进入诉讼渠道，促使大调解与诉讼调处形成良好的对接机制。

四抓考核导向。要重点围绕“七个率”：即矛盾纠纷调处的成功率、“民转刑”案件持别“民转刑”杀人案件的下降率、越

级上访和群体性事件的化解率、两级法院民事案件的受理下降率、公安110接处警下降率、法院对调解协议的采信率以及人民群众的满意率。要认真按照这“七个率”考核评价大调解工作，在务求实效上下功夫。

三、积极推进防控体系建设，提高驾驭局势的能力。

一要构建好“大防控格局”。坚持“打防结合、预防为主”方针，建立以110指挥中心为龙头，点线面有机结合，全时空、多层次、主体化的社会防控体系，切实提高防范打击犯罪和控制社会治安的整体水平，要充实和完善街面路面、集镇社区、单位内部、治安卡口和科技防范等“五大防控网络”。构建动静结合、点线面相互街接、各项措施相互配套、各种防范力量相互策应的大防控格局。

二要加快推进科技防控网络建设步伐。年内要强势推进镇治安防范监控中心建设，加快企事业单位及经营户安装红外线报警装置。同时，要动员具有一定经济实力的农户安装红外“智能型”报警器，逐步使科技防范向农村居民家中延伸。

三要加强社会面巡逻控制。派出所要在镇区街面、主干道搞好巡防，提供巡防密度，严密网络巡逻。要加强卡口建设，强化卡口在盘查堵控中的作用。要大力加强社区治安防范管理基础工作，社区民警要把开展社区防范管理作为一项重要工作来抓。要注重企事业单位保卫干部队伍和保安力量建设，督促落实各项防控措施，搞好本单位内部防范巡逻。

四、深入开展严打斗争，抓好混乱地区的专项整治。

要坚持严打方针不动摇，始终保持对刑事犯罪打击的高压态势，重点打击黑恶势力和抢夺、盗窃、敲诈等多发性犯罪，切实提高破案率。要深入发动群众开展打现行、挖团伙、反盗窃、追逃犯等各种形式的专项斗争或专项行动，要采取扎实有效的措施，坚决防范和打击法轮功等邪教地下组织。

要在严打中抓好治安重点地区和突出治安问题的排查整治工作，镇综治办要建立社会治安形势分析报告制度，形成综治牵头，有关职能部门积极参与的治安重点地区和突出治安问题的排查整治工作机制，确保整治地区的治安问题不反弹。要注意加强对重点企业、学校周边地区的整治及督查力度。

五、强化基层基础建设，全面落实综合治理各项措施。这方面主要采取以下措施：

一是充分发挥基层党组织在综合治理工作中的作用。上半年要全面推广建立综合治理、社区警务、治保、调委和外来人口管理五项职能于一体的村（居）综治办建设。要调整充实基层治保会、调委会，配强人员，落实待遇。要积级动员广大党员干部带头参加治安巡逻和防范工作，努力形成“社会治安人人参与”的群防群治格局。

二是加强流动人口管理。坚持“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，做好外来人口的治安管理和服务工作，进一步提高外来人口的登记率和发证率，要在数码城推行外来流动人口“集中居住、集中管理”的模式，要注意强对外来人口法制教育。

三是加强刑释解教人员安置帮教工作。

四是强化预防和减少青少年违法犯罪工作。要通过加强学校法制副校长或辅导员的建设，将法制教育列为学校教育教学的重要内容。要大力开展创建“平安校园”、“零犯罪校园”、“未成年人零犯罪区”活动，全面建立预防在校学生违法犯罪与学校校长、班主任的考核将惩挂钩制度。要加大校园周边环境整治力度，坚决打击处理严重侵害青少年合法权益和影响青少年健康成长的社会丑恶现象及违法犯罪行为，严格“网吧”和“三厅一室”的管理。

五是加强禁毒、禁赌工和，严打毒品、赌博犯罪，深入开展“无毒社区（村）”、“无赌社区”、“无赌村”活动，以净化社会空气，推进三个文明建设。

六是加强交通安全消防工作，努力提高安全生产水平。

六、严格落实综合治理责任制，强化激励制的机制。一是严格落实社会治安综合治理责任制。镇政府把综合治理和平安创建工作纳入全镇经济社会全面发展整体规划，做到“三同”，即同部署、同检查、同落实，并作为干部将惩和升降的重要依据，要层层落实责任制，形成“纵向到底、横向到边”的责任体系。

二是严格检查督办。镇综治委、纪委、组织、人事、监察等部门将定期召开联席会议，定期通报情况，强化综治责任查究制度。对未能完成镇党委、政委或综治委部署的工作任务或工作中存在严重问题的部门和单位，及时提出督办和整改意见，以促进全镇社会治安综合治理和平安创建工作的均衡发展。

三是严格综合治理一票否决制和警示制。对发生的符合社会治安综合治理一票否决适用条件的有关部门和单位以及相关领导，要坚决实行一票否决。对综合治理工作落后或发生重大问题符合警示条件的要坚决实行警示。

七、加大综合治理宣传力度，营造良好的舆论氛围。镇村及各企事业单位，要充分利用广播、板报、橱窗、画廊等阵地，大力宣传综合治理的方针、政策，宣传平安创的重要意义，宣传综合治理的成功经验，宣传见义勇为的先进典型，广泛动员全社会积极参与综合治理和平安创建活动，形成“社会治安，人人有责”的良好氛围。

要注重加强信息交流和报送。进一步加强综合治理和平安创建工作研究和信息交流，进行治安形势分析和调研，认真分析新情况，研究新问题，提出新举措。认真执行综治月报制度和重大案件、事件即时报送制度。加强综治台帐建设，认真搞好资料积累，要善于学习借鉴兄弟镇综合治理和平安创建的先进经验及做法，全面提升我镇社会治安治理和平安创建的整体水平，为创造和谐稳定的社会环境和治安环境而奋斗。