第一篇：中国放开地市级户籍 工作三年可落户
中国放开地市级户籍 工作三年可落户
国务院：就业及义务教育新政策禁与户口挂钩
国办发布户籍改革通知 县级市落户容易 直辖市控制人口规模户籍改革实行分类迁移政策
户籍制度改革有了突破性进展。国办昨天对外公布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》（以下简称“通知”），这份通知实际是国办于2011年2月26日印发，时隔一年与公众见面，引发了社会的广泛关注。今后，户籍迁移实行分类政策，即县级市、地级市、直辖市落户条件不同，落户难易程度不同。县级市落户比较容易，而直辖市的落户须“合理控制”。
分类迁移政策
县级市 落户难易度：容易
有稳定工作及住所可落户
在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定职业并有合法稳定住所（含租赁）的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未
婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口。城镇综合承载能力压力大的地方，可以对合法稳定职业的范围、年限和合法稳定住所（含租赁）的范围、条件等作出具体规定，同时应当积极采取有效措施解决长期在当地务工、经商人员的城镇落户问题。
地级市 落户难易度：比较难
符合工作三年等条件可落户
在设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市）有合法稳定职业满三年并有合法稳定住所（含租赁）同时按照国家规定参加社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口。中西部地区根据当地实际，可以适当放宽职业年限的要求；城市综合承载能力压力大的地方，可以对合法稳定职业的范围、年限和合法稳定住所（含租赁）的范围、条件等作出更严格的规定，同时应当积极采取有效措施解决长期在当地务工、经商人员的城市落户问题。参加社会保险的具体年限由当地人民政府制定，报省级人民政府批准。
直辖市 落户难易度：很难
直辖市继续合理控制人口规模
继续合理控制直辖市、副省级市和其他大城市人口规模，进一步完善并落实好现行城市落户政策。
户籍改革之北京
北京将农民工当新市民
作为直辖市的北京，按照通知，仍将继续控制人口规模，同时需要继续完善。在农民工落户北京的政策方面，本市主要领导于去年10月召开的优秀来京务工人员代表座谈会上作了相关表态。
市委书记刘淇强调，要把来京务工人员作为北京的新市民，努力为广大来京务工群众创造良好的工作生活环境。市长郭金龙在讲话中称，将积极探索建立优秀农民工在京落户制度，为符合条件的外地户籍优秀农民工办理在京落户手续。
户籍改革之其他省市
安徽户籍改革动作不小
去年以来，安徽等省市户籍改革动作不小。去年，安徽除了按照县级市、地级市、省会城市划分落户政策及条件外，还特别规定，凡自愿在安徽省工作的大中专院校、技工院校的毕业生，可直接将户口迁至其就业地或实际居住地。对市级以上劳动模范、先进工作者，以及具有中级工以上职业资格或者为其他紧缺人才的，准予其本人及家人在就业地落户。属于“夫妻投靠、父母投靠子女、未婚子女投靠父母”的户口迁移不再设置任何限制条件。
首次放开地级市户籍值得肯定
中国人民大学人口研究所所长、人口学系主任段成荣表示，户籍制度改革从上世纪90年代以来一直在进行，从国家层面到地方都有探索，当然，在推进城镇化和户籍改革的过程中取得一定经验，但也面临着很多突出的问题。正如通知开篇开诚布公地讲到，片面追求城镇化速度、盲目发展的情况不容回避。
但是，就目前通知呈现的政策规划来讲，在我国现有的城市体系下，户口管理第一次达到如此开放程度。
段成荣解释称，在近十几年的户籍改革文件中，对于农民落户都是强调中小城市和小城镇放开，尤其是强调小城镇。这次在特大城市、大城市、中等城市和小城市的体系之中，排除掉了直辖市和副省级城市这些特大型城市，虽然排除了这些城市，但这些城市毕竟是少数。通知放开了那么多设区的市，这说明，政策的设计上，又往高处进了一步，因此还是值得肯定的。
当然，段成荣也表示，农民进城的主要意愿基本还是奔着大城市特别是特大城市去的，但是通知却对直辖市和副省级城市特大城市没有放宽，仍旧是如以往的政策一般进行比较严格的限制，从这个角度来讲，户籍制度改革是还有很大的进步空间。总体解读
新政并非户籍政策的根本突破
中国城市发展研究院副院长袁崇法对于该户籍制度改革推进的通知也持比较肯定的态度，“通知说明白了两个问题，进什么样的城，以及什么条件的人可以进。”
他解释称，通知确定的户籍改革方向，实际上就是以中小城市为主放宽，对于直辖市、副省级城市和其他大城市还是合理控制，对这些城市仍旧坚持以往的户籍政策，实际也是给这些地方一点回旋余地。
袁崇法认为，该通知虽然让户籍制度改革又有所突破，但仍旧不是一个很完美的政策，也不是户籍政策的根本突破，只把原来对户籍限制缩小了一点。
“实际就是把城市的门开大了一点，但是门本身是没有去掉的。”袁崇法表示，通知还是在原来的户籍体制框架下进行了完善，接纳了更多的农民进城，但是进的不是他们向往的大城市，而是中小城市。
同时，袁崇法指出，通知中以城市的承载力压力为理由限制农民进入承载力压力较大的城市，存在一定的矛盾。他认为，城市的承载力是无法明确量化的问题。实际上，城市的权力越大承载力就越大，相对而言，权力越小承载力越小，中国城市的承载力大小不是完全取决于自然资源赋予的承载能力，实际上受到城市权力附着的资源承载力的影响。
他解释称，城市可以用权力去调动各种资源集聚在它的周围，从而
提高城市的承载能力，以此来推论，权力大的地方承载能力相应的大。
解决农民工进城问题，特别强调农民进小城镇容易，但是实际上小城镇恰恰承载能力不强，就业机会也小，产业项目也是集聚在大城市，大城市交通条件、能源供给条件都好，集聚得多了产业发展的固定成本很低,产业很容易发展。
第二篇：中小城市户籍限制 工作满3年可落户
中国首次放开中小城市户籍限制 工作满3年可落户
红拂2012年02月24日评论(28)|阅读(7962)
户籍制度改革有了突破性进展。国办昨天对外公布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》（以下简称“通知”），这份通知实际是国办于2011年2月26日印发，时隔一年与公众见面，引发了社会的广泛关注。今后，户籍迁移实行分类政策，即县级市、地级市、直辖市落户条件不同，落户难易程度不同。县级市落户比较容易，而直辖市的落户须“合理控制”。
分类迁移政策
县级市 落户难易度：容易
有稳定工作及住所可落户
在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定职业并有合法稳定住所（含租赁）的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口。城镇综合承载能力压力大的地方，可以对合法稳定职业的范围、年限和合法稳定住所（含租赁）的范围、条件等作出具体规定，同时应当积极采取有效措施解决长期在当地务工、经商人员的城镇落户问题。
地级市 落户难易度：比较难
符合工作三年等条件可落户
在设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市）有合法稳定职业满三年并有合法稳定住所（含租赁）同时按照国家规定参加社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口。中西部地区根据当地实际，可以适当放宽职业年限的要求；城市综合承载能力压力大的地方，可以对合法稳定职业的范围、年限和合法稳定住所（含租赁）的范围、条件等作出更严格的规定，同时应当积极采取有效措施解决长期在当地务工、经商人员的城市落户问
题。参加社会保险的具体年限由当地人民政府制定，报省级人民政府批准。
直辖市 落户难易度：很难
直辖市继续合理控制人口规模
继续合理控制直辖市、副省级市和其他大城市人口规模，进一步完善并落实好现行城市落户政策。
户籍改革之北京
北京将农民工当新市民
作为直辖市的北京，按照通知，仍将继续控制人口规模，同时需要继续完善。在农民工落户北京的政策方面，本市主要领导于去年10月召开的优秀来京务工人员代表座谈会上作了相关表态。
市委书记刘淇强调，要把来京务工人员作为北京的新市民，努力为广大来京务工群众创造良好的工作生活环境。市长郭金龙在讲话中称，将积极探索建立优秀农民工在京落户制度，为符合条件的外地户籍优秀农民工办理在京落户手续。
户籍改革之其他省市
安徽户籍改革动作不小
去年以来，安徽等省市户籍改革动作不小。去年，安徽除了按照县级市、地级市、省会城市划分落户政策及条件外，还特别规定，凡自愿在安徽省工作的大中专院校、技工院校的毕业生，可直接将户口迁至其就业地或实际居住地。对市级以上劳动模范、先进工作者，以及具有中级工以上职业资格或者为其他紧缺人才的，准予其本人及家人在就业地落户。属于“夫妻投靠、父母投靠子女、未婚子女投靠父母”的户口迁移不再设置任何限制条件。
总体解读
首次放开地级市户籍值得肯定
中国人民大学人口研究所所长、人口学系主任段成荣表示，户籍制度改革从上世纪90年代以来一直在进行，从国家层面到地方都有探索，当然，在推进城镇化和户籍改革的过程中取得一定经验，但也面临着很多突出的问题。正如通知开篇开诚布公地讲到，片面追求城镇化速度、盲目发展的情况不容回避。
但是，就目前通知呈现的政策规划来讲，在我国现有的城市体系下，户口管理第一次达到如此开放程度。
段成荣解释称，在近十几年的户籍改革文件中，对于农民落户都是强调中小城市和小城镇放开，尤其是强调小城镇。这次在特大城市、大城市、中等城市和小城市的体系之中，排除掉了直辖市和副省级城市这些特大型城市，虽然排除了这些城市，但这些城市毕竟是少数。通知放开了那么多设区的市，这说明，政策的设计上，又往高处进了一步，因此还是值得肯定的。
当然，段成荣也表示，农民进城的主要意愿基本还是奔着大城市特别是特大城市去的，但是通知却对直辖市和副省级城市特大城市没有放宽，仍旧是如以往的政策一般进行比较严格的限制，从这个角度来讲，户籍制度改革是还有很大的进步空间。
新政并非户籍政策的根本突破
中国城市发展研究院副院长袁崇法对于该户籍制度改革推进的通知也持比较肯定的态度，“通知说明白了两个问题，进什么样的城，以及什么条件的人可以进。”
他解释称，通知确定的户籍改革方向，实际上就是以中小城市为主放宽，对于直辖市、副省级城市和其他大城市还是合理控制，对这些城市仍旧坚持以往的户籍政策，实际也是给这些地方一点回旋余地。
袁崇法认为，该通知虽然让户籍制度改革又有所突破，但仍旧不是一个很完美的政策，也不是户籍政策的根本突破，只把原来对户籍限制缩小了一点。
“实际就是把城市的门开大了一点，但是门本身是没有去掉的。”袁崇法表示，通知还是在原来的户籍体制框架下进行了完善，接纳了更多的农民进城，但是进的不是他们向往的大城市，而是中小城市。
同时，袁崇法指出，通知中以城市的承载力压力为理由限制农民进入承载力压力较大的城市，存在一定的矛盾。他认为，城市的承载力是无法明确量化的问题。实际上，城市的权力越大承载力就越大，相对而言，权力越小承载力越小，中国城市的承载力大小不是完全取决于自然资源赋予的承载能力，实际上受到城市权力附着的资源承载力的影响。
他解释称，城市可以用权力去调动各种资源集聚在它的周围，从而提高城市的承载能力，以此来推论，权力大的地方承载能力相应的大。
解决农民工进城问题，特别强调农民进小城镇容易，但是实际上小城镇恰恰承载能力不强，就业机会也小，产业项目也是集聚在大城市，大城市交通条件、能源供给条件都好，集聚得多了产业发展的固定成本很低,产业很容易发展。
户籍变迁
第一阶段 1958年以前 自由迁徙期
第二阶段 1958-1978年 严格控制期
第三阶段 1978年以后 半开放期
1980年10月确定对于迁移进行指标与政策的双重控制
1984年国务院发文允许农民自理口粮进城镇落户
1997年开始小城镇户籍制度改革试点
2001年3月30日国务院批转公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》，小城镇户籍制度改革全面推进
第三篇：乌市无户籍人员年内有望集中落户 8类无户籍人员可落户
乌市无户籍人员年内有望集中落户 8类无户籍人员可落户
发布时间：2012-08-12 15:31:01 【我要纠错】 【字号 大 默认小】【打印】【关闭】
法制网讯 记者 潘从武 新疆首府乌鲁木齐市因没办理收养手续、超生、未婚生育而无法落户的孩子,以及长期在外被注销户籍的人员,有望进行集中落户。近日,乌鲁木齐市政府印发《乌鲁木齐市无户籍人员落户工作实施方案》。该方案的实施,意味着原籍为乌鲁木齐市的无户籍人员可以落户了。对原籍非乌鲁木齐市的无户籍人员,可先办理居住证,落户问题仍由原籍公安机关解决。
乌市此次主要是针对8类无户籍问题出台的落户措施和政策。分别为：出生落户；收养落户；疏散下放人员；户口在本市因长期外出等原因被注销的人员；大中专毕业生落户；退伍军人落户；由市公安局审批落户、过期户口准予迁入证明和户口迁移证人员落户；非本市的无户籍人员落户。允许非婚生育子女落户,并明确落户时无法提供生育服务证、出生医学证明的,须通过做亲子关系鉴定和两名以上邻居的证明,由派出所调查核实后上报乌鲁木齐市公安局审批。对于违法生育人员的落户名单,乌鲁木齐市公安局将向乌鲁木齐市人口计生委通报。
针对解决无户籍人员落户工作,乌鲁木齐市对各区政府、综治部门、卫生和计生部门进行了明确的职责分工。如公安部门负责及时办理符合条件的落户手续;计生部门负责按规定补办生育服务证,确保顺利落户;人力资源和社会保障部门要做好新落户人员医疗、就业、养老等保障工作。对原籍非本市的无户籍人员落户，将由本人原籍公安机关解决，乌市可先办理带标识性的居住证将其纳入社会管理之中。目前,乌鲁木齐市政府已成立乌鲁木齐市无户籍人员落户工作领导小组，乌鲁木齐市各区(县)先对辖区内无户籍人员进行摸排梳理,分批集中为无户籍人员办理落户手续。乌市此次决定稳妥解决好全市无户籍人员落户问题，是为了消除社会服务和管理死角，保障各族群众以平等的法律身份参与社会事务和生活，共同分担社会责任，共同分享改革发展成果，逐步实现基本公共服务的城乡均等化，筑牢社会稳定的社会基础。
乌鲁木齐市政府还要求各派出所要逐户逐人地调查核实,严禁在办理户口登记过程中弄虚作假,以权谋私。对工作不力、执法不严的单位,要通报批评、追究责任。凡涉及因弄虚作假在乌鲁木齐市落户的人员,户口予以注销。
第四篇：学士学位毕业生到哈尔滨居住工作 全家可落户
大学毕业生在哈尔滨市如何落户？档案怎样保管？昨天，记者就今年大学毕业生所关心的问题，咨询了公安和人才交流部门。今天出版的新晚报援引市公安局有关人员的介绍,凡具有学士学位者，愿来哈居住、工作的，须携带学士学位证书，接收单位证明、人事部门或人才中心落户证明,本人及配偶、子女可落哈市常住户口。
本地生持“三证”落户
记者从哈尔滨市公安局户政处了解到，哈市生源并且在哈市落实工作的大学毕业生，只需持毕业证、派遣证和接收单位证明，就可到居住地所属派出所办理落户手续。暂时未在哈市落实工作的毕业生，可按有关部门规定，将户口和档案保存在毕业院校或人才交流部门。
自报到之日开始计工龄
据市人才交流中心负责人介绍，哈市生源没有落实就业单位、并要求将工作关系及档案转到市人才交流中心保管的毕业生，需持报到证、身份证、本人档案到市人事局办理接转手续和落户证明。市人才交流中心从毕业生来此报到之日起，按规定办理工作关系、档案、户籍、晋职、工龄计算、档案工资调整、党团关系等手续。具有大学专科以上学历的非哈生源毕业生，经供需见面双向选择落实单位后，同用人单位签订就业协议书，然后填报《非哈生源高等院校毕业生进哈审批表》。主管部门同意后，呈报市人事局审批后，可在哈市落户和就业。
外地人才可先落户后择业
根据市公安局关于创建优良经济发展环境、吸引人才等有关政策规定，省人才中心为符合下列条件之一的外来人才办理落户手续：凡国家统招的大学专科以上学历的毕业生，不论原籍何处，愿来哈工作可“先落户、后择业”(须携带毕业证、报到证、人事档案、户口迁移证或在校时集体户口页)；凡具有学士学位者，愿来哈居住、工作的，本人及配偶、子女可落哈市常住户口(须携带学士学位证书，接收单位证明、人事部门或人才中心落户证明)；凡具有硕士学位者(含双学士)或中级专业技术职称者，其配偶和子女及一方父母可随迁落户(须携带学位证书或职称证书、人事部门或人才中心落户证明及接收单位证明)；具备博士(含双硕士)或高级专业技术职称任职资格者，其配偶、子女及双方父母或随迁落户(须携带学位证书或职称证书、人事部门或人才中心落户证明及接收单位证明)。
来源：东北网
第五篇：特殊职业三年工作签证可移民新西兰
http://www.jiemo.net/
特殊职业三年工作签证可移民新西兰
如果你是具有相关资格证书的中餐厨师、中医师、普通话助教、武术教练或是导游，你的机会来了!近日，新西兰移民局宣布，中国特殊工作类别签证已经正式开放申请，从事上述5种职业的中国公民只要拿到相关工作邀约，都可以申请这一最长可达3年的工作签证。
新西兰移民局官网最新资料显示，本次中国特殊工作类别签证主要针对中餐厨师(200个名额)、中医师(200个名额)、普通话助教(150个名额)、武术教练(150个名额)和导游(100个名额)5个职位。
申请资质方面，申请该类签证的中餐厨师必须持有中餐厨师3级证书;中医则需在中国政府承认的中医学院学习至少3年，并取得相关高等教育学位;普通话助教同样需要接受过至少3年的高等教育，此外，其所获由新西兰学校出具的工作邀约必须明确写明，申请者需要在学校承担一系列的语言教育工作;武术教练必须持有3-5级武术证书，且需在接受完义务教育后，在中国政府认可的学习机构进行过至少两年的体育教育或教育类专业课程的学习。如果无法达到相关学历，则必须拥有6-9级的武术证书，且同时拥有至少5年的教学经验;至于导游，雅思(课程)考试的听力和口语必须在5分以上，且拥有中国导游资格证，并需通过新西兰相关旅游知识考核。
值得注意的是，所有中餐厨师类特殊工作签证的申请者，必须将材料递交到新西兰移民局上海签证处理中心。其他申请(普通话教师助理、中医医师、武术教练或中文导游)可根据申请人现居住省份递交至相应的新西兰签证申请中心。
如果申请获批，申请人可获得最长达3年的工作签证，如果签证有效期短于3年，申请人可在签证有效期内，递交进一步申请。那些成功拿到3年期工作签证、并在期满后离境的申请者，则需在新西兰境外待至少3年，才能再次申请该类别的签证。拿到工作邀约后，工作一段时间，可以直接申请新西兰的技术移民。
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