努力提升政协办公厅执行力

第一篇：努力提升政协办公厅执行力

以学习创新为基础以协调服务为内容 努力提升政协办公厅执行力

今年，我市经济社会软环境建设的主题教育就是开展“执行力”提升年活动。执行力提升反映的是一种真抓实干、克难奋进、奋发有为的工作作风，执行力最核心的竞争力，是最重要的软环境。下面我就市政协办公厅如何提高执行力谈几点体会。

一、执行力的内涵与要件

执行力源于企业管理的理念，并在企业界得到广泛推崇。随着社会的发展，执行的理念日益向经济、政治、社会、文化等领域渗透，并被不断赋予新的内涵。尽管对执行力有不同的阐释，但其核心都是把战略、决策、思路、规划与部署付诸实施的能力，通俗地讲就是“抓落实”的能力。执行力有四个支撑要件：一是执行能力。简单地说就是完成工作所具备的一种能力。二是执行毅力。我们每天除了要干许多重复性的工作以外，还要做一些创新性、挑战性的工作。做这些工作的过程中，难免要遇到阻力、困难、挫折，如果没有一种毅力，就不会有执行力。三是执行动力。作为领导者，如何才能把干部职工紧紧团结凝聚在周围，使其发挥潜能、高效履职，让干部职工有执行的动力，这是衡量一位领导水平的关键所在。四是执行活力。即执行任务时的精神状态、执行艺术和工作激情。

二、政协办公厅执行力的具体内容

政协办公厅执行力的具体内容是什么？我认为，至少应包含四项内容，即出谋划策的执行力、综合协调的执行力、督促落实的执行力和服务保障的执行力。政协办公厅是市政协机关为领导服务、为委员服务和为机关服务的综合协调机构，承担着“参谋”、“协调”、“落实”和“服务”四项职能，应在“四个着力”上下功夫：

一是要勤于学习，着力提高出谋划策执行力。搞好参谋服务是办公厅第一位的任务，出谋划策能力是办公厅第一位的能力。作为政协的参谋部，站位要高，眼界要宽，谋事要实，积极建直言、献良策。要认真学习掌握党的方针政策、法律、法规和政协章程；认真学习掌握政协理论和统战理论，做到围绕中心，紧贴民心，吃透上情、掌握下情、了解外情，为领导提供全方位、多层次、宽视角的信息服务。

二是要统筹兼顾，着力提高综合协调执行力。综合协调工作是办公厅联系上下、衔接左右、沟通内外的基本方法。要综合协调。主动加强与上级政协的联系，及时了解上级政协的工作思路和重要举措。充分发挥秘书长联席会议职能作用，切实加强与市委、人大、政府办公厅的协调配合。健全对市政协各专门委员会、民主党派的协调服务机制，确保运转顺畅。要规范协调。做到规范办文，确保文件的规范性和严肃性；规范办会，确保会议的质量和效率；规范办事，确保各项活动井然有序、万无一失。要艺术协调。主动当好“粘合剂”和“润滑油”，减少和消除可能出现的矛盾和冲突，把各个层次的力量凝聚起来，把各个方面的积极性调动起

来，努力形成上下同心、左右同向、各方同力的工作格局。

三是要敢于督查，着力提高督查落实执行力。邓小平同志说：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”决策再好、思路再好、制度再好，没有落实都是纸上谈兵。作为政协秘书长，也是主席会议和党组会议的督办人，要敢于督查，做到理直气壮不畏缩。敢督、敢查、敢办，盯住不放、抓住不让，不回避矛盾、不姑息迁就。不忽视任何一个细节，不放过任何一个环节。做到求真务实，要善于督查，不飘浮，咬定目标不放松。下真功、动真格，一抓到底、抓出实效。

四是要优质高效，着力提高服务保障执行力。服务保障是办公厅工作的重要组成部分，同时也是政协工作正常开展、机关正常运转的前提和保证。要切实加强信息化建设，大力推进无纸化办公、网上办公，改善办公条件，提高办公效率，保障信息安全。

三、政协机关执行力的提高途径

提高政协机关执行力，关键是抓好“一个前提”，强化“五种素质”：

抓好“一个前提”就是强化学习意识，坚持不懈地开展学习。当今世界，知识更新的周期越来越短，终身学习成为现代教育的基本特征之一。机关工作涉及经济社会发展的方方面面，新情况、新问题层出不穷，对知识更新的要求越来越高，政协机关干部必须自觉把学习作为一种生存方式和人生追求，努力实现从被动接受型学习向主动探索型学习的转

变。把学习作为一种责任、一种追求、一种境界。增强学习能力，善学勤思，学以致用，不断提高学习的效果。

强化“五种素质”，一是强化政治素质。政治素质是政协机关干部的必备素质，是执行力的政治保障。必须强化政治意识，坚定理想信念，不断提高政治敏锐性和鉴别力。二是强化理论素质。坚持用马克思主义立场、观点和方法看问题，坚持真理，说实话，讲真话。三是强化业务素质。掌握政协工作的基本知识、基本理论，培养扎实深厚的文字能力、拥有表达能力，成为本岗位的行家里手。四是强化职业操守。政协机关干部的一言一行代表着政协的形象，必须养成良好的职业操守，具备爱岗敬业、无私奉献的责任意识，与时俱进、争创一流的进取精神，艰苦奋斗、奋发向上的拼搏精神。五是强化人格修养。做到是非明于学习，境界升于自省，名节源于修养，腐败止于正气，做到做事守信，做人诚信，宽容博大，和谐共存。

第二篇：强化“知行合一”努力提升企业执行力

强化“知行合一”努力提升企业执行力

为了全面提高企业全体管理人员的管理水平和能力，增强企业的执行力，公司从2008年以来，分期分批派高层、中层以及所有管理人员到高校参加工商管理学习，去年五月份以来为了建立学习型的企业，公司又进行安排部署并制定了激励机制。我本人参加了工商管理第三期培训班的学习。通过三个月的集中学习，以及根据公司的学习安排组织的学习和自学，增强了对执行力建设重要性和必要性的认识，对如何提升自身执行力进行了深入思考。现结合学习收获和自身工作，谈以下学习体会。

对于执行力的概念，虽然早就看到过、听说过，但是理解上很片面和肤浅，对执行力的内涵和提高执行力的重要性和必要性理解不深，通过这次学习，我明白了执行力的含义，从企业管理的角度看，执行力的高低直接反映企业管理的效率的大小和效益的多少。公司的发展目标和规划的完成，都要看各部门和每个员工的执行力、所有执行所表现出来的行动、操作和实现能力及效力。企业执行力是多种能力的综合，各种能力贯穿于企业执行活动的始终，企业执行力来自各级各部门各单位的管理人员和全体员工，每个管理人员和员工是企业执行力的有机组成部分，每个管理人员和员工执行力的强弱都会影响企业的执行力。

1、增强管理人员素质和能力是提升执行力的基础

提高各级管理人员的素质和能力，是提高执行力的关键。因此，要加大管理人员教育培训的力度，对高层、中层以及全体管理人员不断进行培训，在培训的深度和广度上下功夫，着力提升管理人员的素

质和能力，用理论武装管理人员的思想，只有思想认识到位、经营理念正确，才能与公司整体经营策略在思想和行动上保持高度一致，才能更新观念、与时俱进，才能实现行动迅速、工作运转高效、执行效果优的目的。

2、严格管理制度、激励机制是强化管理“知行合一”的有效途径 我们都知道人是有惰性的，当其大脑中积极性占主导时，也就是说自律在其大脑中发挥作用时，惰性则处于隐型状态，全体管理人员就会表现出积极性高、执行力强，反之，则影响执行力。所以必须把自律和他律有机结合，以他律为主、促进管理人员“知行合一”。这里说的他律是指用党的方针、政策、法律法规、党纪政纪、企业规章制度、考核奖惩办法、工作任务完成时限、责任追究来规范和约束管理人员的思想及言行，让其思想和言行时刻处于一体状态，最大限度发挥管理人员潜能、进一步提升执行力。

充分用好惩戒激励机制，让广大管理人员增强责任意识、忧患意识，促进管理人员思想、思维、工作能力和工作实绩与时俱进，充分挖掘管理人员潜力，最大限度地发挥管理人员的聪明才智，确保管理人员队伍执行力有如长江之水源远流长，为纵深推进优化企业管理建设奠定坚实基础。

第三篇：创新务实,努力提升中层干部执行力

创新务实，提高中层干部执行力

10月25日上午，区委书记杨建荣在村书记、主任培训班上所作金山区形势任务报告中，对我们基层书记、主任和中青年干部提出了四点要求，就是‚四个立足、四个增强‛，要求我们立足全局、立足创新、立足岗位、立足务实，不断增强工作的执行力。下午，市委党校赵勇老师又为我们诠释了执行力的内涵和实践宝典。领导的报告和老师的授课对我感触较深。下面我就提高中层干部的执行力，谈谈自己一些肤浅的认识和体会。

一、认识提高中层干部执行力的重要性

如果把一个组织、一个团体比做一个人，那么我们的领导就是脑袋，其要思考的是战略，中层干部就是脊梁，要去协助大脑传达和执行命令到四肢——基层。中层干部的执行力不强，就像是脊梁很软，缺‚钙‛，支撑不了整个身体的正常活动；执行的方向和方式不对，就像是脊梁不正，整体的效果是歪的，这些都有悖于战略和计划的初衷。美国ABB公司董事长巴尼维克曾说过：‚一位经理人的成功，5%在战略，95%在执行。‛因此，提高‘执行力’对领导者来说非常重要。任何一个战略意图都是靠人来执行的，虽有好的制度作‚支撑‛，但执行的‚人‛不作为仍然是一句空话，就会成为‚空中楼阁‛和‚水中月‛。相对于决策层定位于‚做正确的事‛来说，作为执行层的中层干部的定位应该是‚做事正确‛；相对于操作层员工‚做事正确‛的定位来说，作为执行层的中层干部的定位又应该是‚做正确的事‛。一句话：中层干部既是执行者，又是领导者。所以，对于中层干部来 1

说，对上是提高执行力，对下就要提高领导力。我们中层干部的作用发挥得好，是高层联系基层的一座桥梁；发挥得不好，是横在高层与基层之间的一堵墙。

二、中层执行者应具备的能力

1、领悟能力。领悟力是对于一件事情的充分了解、正确判断，以及科学把握、合理决策的掌控程度的具体表现。一个优秀的中层干部首先要学会聆听，听懂、听全上级的意图，弄清楚上级希望你做什么，然后以此为目标来把握做事的程序、标准和要求。千万不要一知半解就开始埋头苦干，到头事倍功半，甚至前功尽弃。要清楚悟透一件事，胜过草率做十件事，并且会事半功倍。

2、计划能力。你领悟了领导的意图后，要做的第一件事就是将上级的决策转化为具体的可执行的任务，并设立可衡量的、阶段性的目标，制订可操作的计划，将计划贯彻下去。联系实际，比如我们的工程项目建设：领导多次听取项目设计方案汇报，对项目的整体定位、功能布局确定后，我们就应根据领导精神，根据实际情况，提出推进项目建设进度的计划方案，从项目竣工时间倒排工期，把握关键节点，制订有效的、可行的计划。

3、领导能力。中层干部提高完成任务执行力的过程，其实也就是提高自身对部门职工领导力的过程。因为一个计划制定后，要靠我们带领部门所有职工共同努力落实、完成的。首先针对下属的个人特长进行合理分工，同时你要赋予下属责、权、利，下属才会有做事的责任感和成就感。最后你要对计划的实施、对下属的工作在过程中加

2以控制，使工作向你希望的方向进行，确保目标达到、计划落实。

4、协调能力。任何工作，如能制定完善的计划、再下达适当的命令、采取必要的控制，工作理应顺利完成。但事实上，中层干部的大部分时间都必须花在协调工作上。协调不仅包括内部上下级、部门与部门之间的共识协调，也包括与外单位部门的协调。比如在工程项目建设中，我感到最难最繁的是前期工作，因为前期涉及到设计、审批、招投标、动拆迁等大量的协调工作。从发改委立项开始，规划土地、环保、水务、民防、消防、交警等等职能部门的审批工作，又要根据审批的意见和要求及时和设计进行沟通协调。所以我们既要交叉工作‚两条腿走路‛，缩短前期工作的时间，又要做到程序规范、规证齐全，这就要求我们有较强的协调能力。

5、创新能力。要提高执行力，更重要的还要有强烈的创新意识，这就需要不断地学习，把工作的过程当作一个系统的学习过程，不断地从工作中发现问题、研究问题、解决问题。解决问题的过程，也就是向创新迈进的过程。因此，做任何一件事都可以认真想一想，有没有创新的方法使执行的力度更大、速度更快、效果更好。正如杨书记要求我们中青年干部要立足创新，不断增强破解难题的能力。

三、提升中层干部执行力的有效途径

（一）以身作则。孔子说：‚其身正，不令而行, 其身不正，虽令不从‛。要想做事，必须先做人；要想做好官，必须先做好人。中层干部执行力要提高，需要从自身做起。

一是厚德心正是灵魂。中层干部要想提高执行力首先做到以修身为本，以正心为本。只有敬业重德的中层干部才能谈执行力，中层的个人修养影响着他们在下属心中的威信，‚无信不立，有信则威‛，只有威信高的中层，他的执行力才能高。

二是表率作用是前提。作为一个中层干部，不能纸上谈兵，必须身先士卒，以自己的人格魅力树形象。无论是遵章守纪、政治业务学习，还是工作任务的完成，都要为同事、部属起到表率作用，打铁先要自身硬。只有让同事心悦诚服，才有说服力，才谈得上执行力。三是敬业爱岗是基础。这是中层干部提高执行力的前提，中层干部不论在哪个岗位，不管干哪项具体工作，都必须具有高度的责任感和事业心，干一行，爱一行，精一行，才能使自己的工作能力和工作水平不断提高。

（二）创新思维。我们说思路决定出路。执行力是中层干部政治素质和领导水平的重要体现。提高执行力的关键，在于创造性地开展工作。创造性开展工作，必须要有创造性思维。随着经济社会不断发展的需要，领导的要求越来越高、社会公众的期望值越来越高越来越高，这就要求我们中层干部要以创造性的思维，与时俱进，统筹组织。李春发书记为我们介绍的昆山招商引资工作，给予的启发是‚敢为人先、勇于创新‛。金山要实现追赶式发展，关键在于我们要创新思维。只有想不到的，没有做不到的。个人认为，目前我们首先要加快资本运作步伐：一是盘活存量、投好增量；二是鼓励企业改制上市。第二

4是加大招商引资力度，引进规模企业、高新技术企业，招商的门槛要高，从招商引资转变为招商选资。

（三）方法得当。简言之就是在实践中必须根据不同的工作实际积极寻求得当的办法。

1.知人善任。一头狮子带领的羊群一定会战胜一头羊带领的狮子群。懂得避其短用其长，赋予适当的任务，使能力平庸的下属做出优秀的业绩，这才是执行的成功之处。联想集团创始人柳传志把执行力归纳为这么一句话：‚选拔合适的人到恰当的岗位。‛他认为，一个企业有无执行力，关键看有没有选对人。从某种意义上说，选对人意味着企业领导者成功了一半。毛泽东也曾说过，‚政治路线确定之后，干部就是决定的因素。‛这在告诫领导干部，要推动工作的开展，提高执行力，必须要会任用人。而且这些人必须要会执行。

2.科学分解。要提高执行力，首先要让每一个干部都有明确的目标，‚三个和尚没水吃‛，其根本原因就是大家承担责任，而每一个人总是认为别人不会尽全力，自己也就不会去努力。总之，在工作分解中，细节把握程度越高，做得越细，执行效果越好；反过来，执行动作清晰细致，就有助于干部对目标本身更深的理解，理解得越透彻，越能保证本部门上下对目标的理解的一致性和清晰性，从而形成合力，提高执行力。

（四）民主团结。中层干部要培育本部门的良好文化氛围，提高整个部门的执行力。常言道：‚制胜之本，在人而不在器‛, 就是这个道理。所以, 人是第一位的。人的主观能动性是绝对不能用单纯的

5强制权力所能激发的 , 它是自觉的从心而发的。如何发挥人的主观能动性, 是思想政治工作的主要内容。一位优秀的干部应该懂得怎样去找人谈心。要关心、要宽容、要信任自己同事，要充分发扬民主。才能充分发挥职工的积极性和创造性。团结、民主、高效、廉洁，是我们城投公司的八字方针，我认为这是提高个人乃至企业执行力的一种方法和途径。

（五）监督检查。提高执行力不仅要重视过程，更要重视结果，落实就是执行力的具体体现。制度不是停留在纸上，关键还是要把制度落实下去。领导漠视制度，就是漠视和谐。在建立制度后，必须坚决自觉地执行，建立必要的反馈机制，使工作制度得到有效落实，特别是落实岗位责任制，加强工作督查。中层干部要加强监督，对布臵的工作要及时跟进，对一些管理真空或者管理交叉重叠问题要及时督促检查。同时，要注意监督的方式方法，依据工作计划进度，有重点分层次地监督解决问题，不断提高工作执行力的效率和效应。

第四篇：提升执行力

提升执行力，杜绝推卸责任！

部门和人的内在责任感、外在执行力终归要靠建立健全相关制度和流程来约束和激励。

部门和人的内在责任感、外在执行力终归要靠建立健全相关制度和流程来约束和激励。

在企业的发展过程中，无论是企业内部还是在企业之间，遇到问题的时候，员工和员工之间、上级和员工之间、部门和部门之间，经常会出现推卸责任 的现象。该办的不办，推给别人;遇到问题无原则的争论纠缠，各部门之间谁唱谁的歌，谁念谁的经，谁吆喝谁的买卖，谁强调谁的重要。我们形象的用“踢皮球”来比喻。无论其原因是企业本身制度的不规范，还是员工本身的问题，出现这样的情况既影响工作效率，又破坏了员工之间的和睦。

一、推卸责任为何频频出现?

1、岗位职责划分不清，责任不明

各岗位的工作职责缺乏梳理，导致岗位职责不明确，各岗位就没有详细的工作内容、工作说明和规范，员工们的职责几乎是凭借他们自己的理解和仅有的自觉性来履行的。岗位的权责利不清晰，造成各部门、各岗位经常以不知道或不明确自己的工作为由，出现人浮于事、纠缠扯皮现象。

A公司厂区有个垃圾投放处，物流、设备包装等产生的垃圾都统一放置。最近仓库的人员反映，垃圾太多了已经放不下了。企管部一调查才发现，垃圾定期由市政的垃圾车统一运走，频次和以前一样每周两到三次，最近产生的垃圾也没有因为产量或者其他原因突增，为什么就突然放不下了呢?

调查后才发现，以前是因为仓库内勤看到放不下了就分类整理一下，后来这个人调到行政部了，这项工作又没有明确是由哪个岗位来做，就出现了没人管的情况。出现问题了，就“众说风云”，有人说人调走了工作也得跟着走啊。所以从整个公司来看，员工、岗位的责权划分不到位、不清晰，出了问题，就会互相推卸，有了好事，却争相邀功。因此还会造成公司的士气低落，效率低下。

2、沟通、协作不顺畅

企业的经营活动往往需要经过多个部门、环节的处理。虽然企业有整体上的目标，企业专业化的分工划分到各个部门时，会因不同的侧重而致使目标的差异性。这时如果公司内部缺乏沟通平台，各部门之间的沟通大部分是临时性的、个人性的，而不是一种有规律的集体的行为，故而沟通的内容得不到重视，成为无效沟通。尤其是当出现问题的时候，不主动寻求沟通，孤军奋战，就会使各部门的配合与衔接脱节，往往容易出现扯皮。

A企业的员工习惯了非正式的沟通，订单交期分解完毕，技术部发现无法按期交付图纸，电话口头通知计划物控部。月底绩效考评的时候，考核技术部“订单未按时交付次数”是两次，技术部长不愿意了，“我都提前说了完不成了，怎么还扣绩效呢?”计划物控部这才想起来这回事，原来当时挂了电话有其他的工作，一忙起来就把接了电话的事忘了。再说技术部，完不成可以沟通，为什么不书面通知，并附上能够交付的时间呢?所以，使用什么方式方法让沟通有效，才是最重要的。

3、制度缺失，流程不规范，不执行

制度和流程只是作为行为准则。规范制度、流程是一方面，如何让制度流程真正执行起来才是最主要的问题。首先管理制度的制定要做到尽量全面、合理，好的管理制度还要保证不同员工在利益诉求上的公平、公正，让员工真正认同，才能达到行为上的协同。其次，明确每一环节的具体执行者，将任务具体分解到人，明确每人的职责，制定执行的标准。

A企业的没有采购流程，仓库、车间都可以直接向采购部提报物料需求计划，造成了采购没有计划性，而且物料重复采购、需求提报不及时的现象时有发生。造成部分物料库存过多，占压大量资金，而部分物料又经常欠件，库存结构非常不合理。但是这又是谁的责任呢?由于多头提报需求，任务分解不具体不明确，造成了无法进行问责。

4、多重领导，越级管理

多重领导，越级管理也是造成推诿扯皮的原因之一。越级管理对员工来说，不知道该听谁的，不知道该怎么执行先执行什么，工作缺乏计划性，出了问题就造成责任的推卸，过分的依赖领导。对他的直接上级的积极性也造成了很大的挫伤。

A公司的经过架构调整，采购部由总经理负责调整至生产部由生产副总负责，但是总经理还是喜欢直接安排采购部部长工作。长期以来，生产副总总感觉插手不了采购部的工作，但是一到欠件问题的讨论上，总经理总是追究生产副总的责任，但生产副总感觉很委屈，自己管不了工作还得承担责任，推诿的现象自然而言就发生了。

5、企业文化：处理外部问题的导向性

市场导向还是问责导向，当市场、质量出现问题，先处理问题还是先内部问责?

A公司业务员反映，与竞争对手最大的区别就在于，别的公司出现质量问题的时候，是先以市场为导向，以处理客户要求问原则，快速退换货或理赔，但是到了自己公司这里，就先内部问责，内部先调查是哪个环节哪个部门的责任，再处理外部客户问题。业务员对此有微词不说，同时引起了客户的强烈不满，甚至有的客户为此终止了合作。

二、如何根治推卸责任?

明责是基础。明责，其实质就是明晰责权清单，从源头避免“多头管理”。对需要多个部门共同解决的工作，要明确牵头总抓部门和人员，避免“画地为牢”“各自为阵”。每个人、每个部门都要主动把握时间节点，主动做好自己的工作，主动配合别人做好工作。

问责最关键。推诿扯皮之所以频频出现，很多时候是“不做事就可保证不出事”“无过就是功”在作祟。对此，必须发挥稽核人员的作用，严格落实问责制度，保证每项工作每项任务都能按时间节点、按要求，保证保质的完成。

立制是终归。没有规矩，不成方圆。但事实上，即使职责再明确再具体，许许多多工作因人的素质、品质和能力不同，结果仍然会千差万别。部门和人的内在责任感、外在执行力终归要靠建立健全相关制度和流程来约束和激励。

文化是驱动力。市场导向型的企业文化能使整个企业保持一种“客户第一”的理解及行为态度。企业的生命力在于市场, 只有受到市场认可的企业, 创造出符合或者领导市场趋势的产品，才有可能发展壮大。这种对于市场的敏锐感觉，应该成为整个企业中所有员工的一种普遍价值观并反映到日常工作中。

所以，企业战略的制订必须以市场为导向，企业内外部制度、流程管理也必须建立在关注为客户提供价值的基础之上，企业员工主动将市场导向作为工作的基本指导原则之一。由此 “客户第一”必须成为了市场导向型企业文化的核心。

在以上的基础上，企业内部推行问责制，增强稽核，提升执行力，在根本上杜绝推诿扯皮现象的发生。

第五篇：提升执行力

从1983年颁布烟草专卖条例算起，至今我们执行烟草专卖制度已经近30年了，但制假、贩假仍然屡禁不止，除了因为制假、贩假可获取暴利之外，也应该与我们执行烟草专卖的执行力需要进一步提升有一定关系。

通过学习《烟草专卖法》，我们知道，“实行烟草专卖管理，是为了有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入”。那么，在当前国际金融危机不断加剧的经济环境下，如何抓好烟草的专卖管理，使烟草业在法律法规规定的范围内不断地焕发出新的生机与新的活力，为国家增加财务收入，提升企业获利水平，为企业参与更大的竞争创造条件，是一个十分重要的现实课题。

为了不断提升“烟草专卖”的执行力，笔者以为，关键要做好以下几个方面的工作。

一、落实好“烟草专卖”，必须要深化对于“烟草专卖”工作的重要性的认识。一段时期以来，由于种种原因，曾经有人产生了“还要不要执行烟草专卖”、“怎样坚持烟草专卖”等疑问。以此，我们必须要深扎烟草专卖的思想根基，坚持烟草专卖的正确方向。

首先要多学习，做《烟草专卖法》和《烟草专卖条例》的“明白人”。要做《烟草专卖法》和《烟草专卖条例》的明白人，必须要多学、多看、多用，做到以学促用，以用促学。具体来说，可以在上级举办培训班时集中学、可以在本单位本部门进行业务培训时共同学，可以在工作当中对遇到不明白的关键性问题重点学。同时，还要不断建立和健全企业、单位、部门的学习制度，明确落实这些制度的程序、方法等，做到一项一项地搞清楚、弄明白，做到“心中有数、未做先知”。此外，我们还要通过深入学习，做到举一反三。

二是要常反思，做落实《烟草专卖法》和《烟草专卖条例》的“明理人”。增强和落实“烟草专卖”制度和法规的自觉性和坚定性，必须与我国的烟草专卖工作的历史和烟草业在我国财政收入当中所占的重要地位相联系，与本地区、本单位烟草工作的现状相联系，与当前和今后一个时期烟草工作的现状相联系。“常反思”，就是要不断深入总结和分析正的方面和反的方面不同的经验和教训，明确坚持“烟草专卖制度”是我们不断取得新的胜利，是从一个胜利走向另一个胜利的重要法宝之一，是我们烟草业取得进步和发展，提高进行国内竞争和国际竞争的重要保证。“烟草专卖”坚持得好，抓得好，抓得实，就会对烟草工作产生很强的推动和促进作用；相反，就可能会给这项工作带来影响和制约，从而在“烟草专卖”上实现“要我落实”为“我要落实”的转变。

三是要抓协调，做落实《烟草专卖法》和《烟草专卖条例》的“明路人”。从整个烟草行业来看，落实“烟草专卖”的执行力效果不一。但是，应该说，执行力不佳的地区一般都与思维方式上的欠缺有一定关系。比如，极少数地区由于经济方面的原因，认为发展经济是首要任务，其他方面的工作都应该让位，在一定程度上把抓当地经济建设与执行“烟草专

卖”割裂开来，甚至于矛盾起来。从地方上看，有的地区存在着相安无事、得过且过的想法；从当地的烟草部门来说，也在一定程度上存在着对“烟草专卖”工作摆位不正、有畏难情绪等现象。为此，必须要牢固树立起坚持“烟草专卖”与经济建设协调发展，坚持“烟草专卖”就是加快当地经济建设发展的思想，要通过坚持“烟草专卖”中闯出促进当地经济发展的新局面。

二、落实好“烟草专卖”，必须要正确协调好与地方党委、政府的领导关系。

根据《烟草专卖法》的第四条规定，“国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。”因此，烟草专卖工作在实际工作当中，更应该正确处理好与上级，与地方党委、政府之间的领导关系，发挥好法律所规定的功能。

要做到这一点，就必须要练好“三种功夫”。

一是要练好站功，即要切实摆正自身的位置。由于身受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，谁大谁小、谁主谁次之争，的确在一定程度上存在着。有的认为烟草专卖部门是以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主，接受地方政府的领导是够感情，是给面子；有的则认为既然身在地方，吃的是地方饭，抓“烟草专卖”就要靠地方，上级主管部门是“远水难解近渴”，不听不行，听听也行。实践证明，这几种想法都是不正确、不完善的。为此，必须要坚持“双重领导同样重要，求大同、存小异”的工作思路，切实摆正自己的位置，做到不偏颇，不倾向，注意在实际工作当中学会两套本领，演好两种角色，力争在双重领导下实现优势互补。

二是练好讲功，即多向地方政府和上级汇报。不论什么工作，光说不做不行，光做不说也不行；同样，做得不到位不行，说得不到位也不行。因此，要提升“烟草专卖”的执行力，必须要练好讲功。把该讲的讲清楚，把该汇报的汇报明白，汇报到位。要根据不同时期“烟草专卖”工作的意义、内容和一定时期的标准向地方领导讲清楚、讲明白，讲到位，争取得到他们的认同、支持和认可，实践证明，这样往往能够收到事半功倍的良好效果。以正在进行和将要进行的跨地区行业重组为例，势必会面临着许多的新情况、新问题、新矛盾，在这种情况和形势下，练好讲功，其重要性和必要性更加不容忽视，不容低估。因此，要充分利用上级领导检查、指导、调研工作为契机，多向上级领导、当地领导汇报情况、介绍情况，确保“烟草专卖”工作获得当地党委和政府最大限度的支持和帮助。

三是练好硬功，即要靠自身的作为赢得支持。俗话说：“有为才有位，有位更应有为”，这句话对于我们做好“烟草专卖”工作同样适用。这就要求我们在实际工作当中，用自身过硬的作为赢得各个方面全方位的支持。《烟草专卖法》第十九条规定，“禁止在广播电台、电视台、报刊播放、刊登烟草制品广告”，但是，这并不意味着我们要游离于所有的社会活

动之外。为此，我们要审时度势，根据当地需要，结合自身工作目标，可以采取助学、助农、助商、献爱心等实际行动.近期，部分市局针对当地出现的旱情，发挥优势为当地农发抗旱保苗就是一个很好的例子。通过这些实际行动，既可以扩大企业影响，又可宣传国家法律法规，还能为当地党委、政府解决一定的实际困难。实践证明，只要我们有所作为，一定会在我们的工作当中赢得地方党委和政府的信任和支持。要做到这一点，就要在平时的时间里面多看、多想、多动脑，才能够达到事半功倍的效果。

三、落实好“烟草专卖”，必须要不断提升烟草专卖人员的工作能力。

工作能力不是与生俱来的，是在不断的工作当中总结和锻炼出来、培养出来的。

一是在职要尽职。作为烟草专卖人员，不论是承担着什么样的职务，都应该要牢记自己的工作职责。具体来说，就是不但要管理好自己家的“自留地”还要关注着大家的“公益田”，即要了解和掌握当地的风土人情、经济状况、民族特点、风俗习惯，这些都是做好本职工作不可或缺的“营养品”和必须品。要根据掌握的情况，在合适的时候提出自己的合理化建议和意见，从而实现共荣共赢。

二是要把握关键。定期召开工作会议，是为了总结过去的工作，讨论、通报、布置下一个时期的工作。要克服为了开会而开会，开会了就是工作思想，如果是这样，工作只能是在低层次上徘徊。工作会议，不但要把“人、财、物”等项目落实好，还要贯彻好上级工作指示，讨论和确定当地工作计划，制定加强工作措施，确保计划得以顺利完成。

三是要诚信做人。诚信做人与诚信工作是相辅相承的。工作作风漂浮，难以取得进步；做人不讲诚信，就很难得到信任和支持。这就要求我们在实际工作当中，牢固树立正确的地位观、利益观和政绩观，对在工作中遇到的困难和问题，要如实向地方党委、政府、向上级反映，要说真话，讲实情，办实事，自觉做有利于地方经济社会发展的明白人、实在人，确保烟草专卖工作在地方党委、政府的支持下不断取得新的发展和进步。

总之，提升烟草专卖的执行力是一项长期的工作，可谓是任重而道远。要切实解决这个问题，需要我们在实际工作当中不断总结好的经验好的做法，更需要我们从法律上、制度上加以完善。