第一篇:检察机关加强社会主义法治理念教育提高检察队伍整体素质(范文)
加强社会主义法治理念教育,是检察机关公正执法的本质要求和客观需要,是促进检察工作全面协调发展的重要保障,是全面提升检察机关执法水平的重要措施,是贯彻落实中央和省、市检察工作会议精神,加强检察队伍建设的具体行动,它对增强全体检察干警执法为民意识、提高整体素质具有十分重要的意义。因此,我们必须要明确思路,强化措施,扎扎实实
地搞好社会主义法治理念教育。
一、要在牢固树立社会主义法治理念上下功夫。要认真学习中央和省、市关于加强社会主义法治理念教育的重要指示精神,认真学习和深刻领会各级领导同志的有关重要讲话精神,全面准确地理解和把握社会主义法治理念的丰富内涵。要通过学习教育,引导干警强化五种观念:一是党的领导的观念。把检察工作置于党的绝对领导之下,坚持科学、民主、依法领导,健全领导机制,改进领导方式,增强领导效能,确保党的路线方针政策得到全面落实,确保检察机关职能作用的有效发挥。二是公正执法的观念。坚持法律面前人人平等,自觉维护法律的尊严。严格依法办事,执法如山,不徇私情。正确理解和适用法律,坚决抵制和克服地方保护主义、部门保护主义。全面履行司法职责,依法惩治各种犯罪,平等保护不同主体的合法权益,维护社会公平与正义。将公正执法这一最高价值目标贯彻到执法活动的全过程,把公正执法作为第一标准来衡量检察机关的实绩和干警的德才。三是规范执法的观念。规范执法是公正执法的保障,是社会主义法制的重要内容。执法不规范,必然会影响法律的效果和法律的严肃性。要把规范执法作为加强整改的重要内容,真正抓实抓出成效,从而降低办案成本,提高司法效果。四是要树立执法为民的观念。保护人民的利益、维护人民的利益是检察干警的神圣职责,在执法过程中,除了人民的利益和法律的公正,没有任何个人利益可取可谋,要把为民执法的观念根植于每个检察干警的心中,努力成为为民执法的典范。五是服务中心的观念。紧紧围绕发展这个第一要务,不断增强中心意识、大局意识、机遇意识和服务意识,以更高的思想境界,更强的政策措施,更大的工作力度,努力担负起服务和保障区域经济发展的重任。
二、要在完善社会主义法治理念教育的长效机制上下功夫。开展社会主义法治理此文来源于xiexiebang.comwenmi114.com念教育是一项长期的任务,必须注重制度和机制建设,落实好治本措施。要结合开展社会主义法治理念教育,认真抓好贯彻落实,坚持教育与管理并重,机制创新与制度落实并举,努力构建防治司法腐败体系。要把执法规范化建设与处理涉法涉诉问题有机结合起来,不断提高队伍的公正执法能力。要把执法规范化建设与执法档案考评工作有机结合起来,在加强相关的配套制度建设、提高考核针对性和抓好考核结果的有效运用上下功夫,建立健全检察干警个人自学、集中教育、定期培训等制度,帮助他们树立终身学习、终身教育的理念,不断提高自身的政治和业务素质。要坚持从严治检、政治建检的方针,严把“入口”,畅通“出口”,严肃处置不合格干警,保持检察队伍的纯洁性。
三、要在确保社会主义法治理念教育取得实效上下功夫。开展社会主义法治理念教育活动,要重视解决好思想认识上的问题,更要重视解决好我们在工作和执法中存在的突出问题。从现实情况看,绝大多数干警是能够严格公正执法的,是能够让党和政府放心、人民群众满意的,是能够打硬仗的。但执法工作中也存在不少问题和需要加强的方面。因此,要认真对照在思想观念、工作作风和执法办案中存在的问题和不足,重点查摆在执法环节中是否真正树立了人民群众主体地位的意识;是否有就案办案、不讲大局的现象;是否有伤害群众感情和侵害群众利益的问题;是否有“吃拿卡要”的问题;是否有该为群众办到而没有尽心去办的问题等。对查摆出来的问题,要逐个研究制定整改措施,明确责任单位,限期予以整改。要通过查摆整改,确保实现执法为民的观念明显提高,公正执法的观念明显提高,服从党的领导和服务中心大局的观念明显提高,人民群众对执法的满意度明显提高;涉法投诉案件明显减少,干警违法违纪案件明显减少,冷硬横推等粗暴执法的现象明显减少,执法不规范的行为明显减少。
搞好社会主义法治理念教育活动,必须加强组织领导,要切实做到思想上高度重视,行动上自觉主动,工作上狠抓落实。一是要紧密联系实际,开展好学习教育,及时部署和督促,确保取得实实在在的效果。二是要把社会主义法治理念教育活动与“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动结合起来,与建设平安和谐伊春结合起来,与创建市级文明标兵单位结合起来,使之相互促进,推动执法工作再上新水平。三是要加强宣传,树好典型。要注重培养和树立先进典型,努力发挥他们在工作中的示范带动作用。坚持正面宣传为主,充分利用报刊、广播、电视等媒体,大力宣传开展社会主义法治理念教育活动的重大意义及其取得的显著成效,营造良好的舆论氛围。四是要创造性地
第二篇:检察机关社会主义法治理念基本特征解读
检察机关社会主义法治理念基本特征解读
检察机关社会主义法治理念基本特征解读
社会主义法治理念的提出,是以胡锦涛为总书记的党中央,正确判断国际国内形势,坚持以马列主义毛泽东思想,邓小平理论和三个代表重要思想为指导,着眼于现代化建设的客观需要,结合我国社会主义法治建设实际,作出的重大决策。社会主义法治理
念,中央概括为五个方面内容。即以法治国,执法为民,公平正义,服务大局,党的领导。从这五个方面内容看,它全面地反映了党对社会主义法治的时代要求。它揭示了社会主义法治的本质和对法治功能的高度概括。它既有对我国传统法治文化的继承,也有对我国法治实践成果的肯定以及国外先进法律文化的合理吸收和借鉴。从社会主义法治理念的相互关系看,是一个完整的统一体。五个方面从内涵上互有含盖,从外延上相互依存,相互作用。由此我们可以比较清晰地解读社会主义法治理念的基本特征。
一是要坚持社会主义方向,强调了法治的阶级性。社会主义法治理念,旗帜鲜明地宣示了是为广大人民群众服务的,为国家的现代化事业服务的,是社会主义人民民主专政的工具,是实现构建社会主义和谐社会的重要手段。法的阶级性,是法律制度的本质特征,它不是一个新话题,但不论承认与否,它都是国家政治体制的伴生物。不论过去还是现在,从来不存在超越现实的,超越政治制度的法治状态。强调法治的阶级性,并不是否定法治的普遍价值观,而恰恰它揭示了法律价值观的本质。合乎逻辑地解释了不同制度下,对诸如公平正义,真实与客观以及人权等一些法律名词和价值理念会有认知上的差异和不同解读的原因。法治的阶级性说明,做为政权的产物和政治的附属物,法律制度的改变是以政权更叠为前提的,法治是不能直接移植的。我觉得,搞清这一点是非常重要的。
二是要立足于中国的国情,强调了法治的民族性。(传统性)我们所力于建设和完善的社会主义法治,是具有中国特色的社会主义法治,不是抽象的社会主义法治。它是根植于中华民族传统文化土壤之上的,具有显而易见的民族性特征的法治。其实,任何一个国家的法治,都有它浓郁的民族性的痕迹,都是其传统文化的一部分。这也就合理地解释了,为什么我们会看到,在当今不同的或相同的社会制度框架下,各国又能形成特色各异,特点鲜明的法治形态。这也在很大程度上提供了法律之所以能够被相互吸收,相互借鉴的客观基础。综观世界各国家、民族,虽然有文明程度的差异,有发展水平的高低,但民族文化没有优劣之别。民族文化是一个民族生存之根,发展之源,也是一个国家法治发展进步的动力。
三是坚持与时俱进和不断创新,强调了法治发展的阶段性、过程性。建立与完善社会主义法治,同建设有中国特色社会主义一样,都是在走前人没有走过的路,也都不可能有现成的经验和模式,更找不到书本。都只能在理论和实践两个方面去不断探索。坚持与时俱进和改革创新,一方面承认法治建设具有阶段性。这个阶段性就是国家社会进步程度,经济发展水平的阶段性。它具有不可省略性和不可跨越性。我国正处在社会主义初级阶段,与之相适应的社会主义法治,必然是初级阶段的社会主义法治,自然也体现着初级阶段的各种时代特征。另一方面,从过程性角度,它又提出了如何加快社会主义法治进程的有效途径。即:承继、借鉴、创新。三者是互为作用,缺一不可的。强调继承,就是要扬长避短,不断发掘和宏扬传统法治文化的精髓,赋予其时代要求的新内涵,并逐步消除法律虚无主义的固疾,以及官本位形成的“刑不上大夫”,人治形成的法律的专制性、实用性和漠视人权等陈腐观念对社会主义法治的消极作用;吸收借鉴,这在现代社会是无法回避的,(过去是民族间借鉴,现在是国家间借鉴)但必须明确,借鉴是相互的,有选择的;借鉴是自觉的,不是强迫的。在学习交流中,我们一方面要警惕境外敌对势力,别有用心的人,妄图西化、分化我们的图谋,防止其醉翁之意不在酒;另一方面,也不必杯弓蛇影,谈外色变,要看到,相互借鉴是当今世界发展的主流,人类发展进步,相互间的依存正在不断加深,趋同性因素也在不断增多的趋势。要增加自信,自觉融入,大胆地吸收借鉴发达国家先进文明的合理因素并加以中国化的改造,为推动我国的法治化进程服务。如何成功地处理好继承、借鉴的关系,我认为,不但有个合理选择,有效消化的问题,也还有个应当性与可能性的关系问题。如何正确把握,客观地说不是件很容易的事。正因其艰难,才需要我们一代代人去作出努力。我们即要有紧迫感也要防止盲目性。现在有些学者和专家,主张照搬照抄西方的法律制度,搞三权分立,认为这样一来,中国的一切问题都解决了,法治就实现了。这到是简单方便,也省事,但做不到。如果不是别有用心,那一定是想偷懒。人家的东西终究是人家的,变不成自己的。照搬照抄,拿来主义,其实是过时的思维方式,早在旧中国曾一度十分盛行,但最终被证明不仅是徒劳的,也是有害的。搞全盘西化的人,实质上还是想从根本上否定我国的政治体制,试想,一个有强大生命力的,世人睹目的社会制度,你能否定掉吗?我们且不说照搬照抄的制度性障碍,即便是社会制度相同的国家,照搬照抄也鲜见成功的例子。桔生于淮南而为桔,生于淮北则为枳,古人尚知其理,况今人乎?可是我们有些学者就是不认这个理。知识学了不少,但仅止于知其然,而不问所
以然,只学不问,算做什么学问呢?其实各国法治都有其自身的优点,同时也都有其自身需要克服的矛盾和问题。各自也都面临着发展带来的改革任务。我前面讲到的趋同,是不断进步中的趋同,不断完善自我中的趋同。是在相互借鉴中求同存异上的趋同。绝不是搞成一个版本。客观地说,想照搬照抄目前还找不到一个样板国家。照搬照抄不是创新,违背事物发展的客观规律,只能是自我毁灭。我们所强调和坚持的改革创新,既不是对自己历史的翻新,也不是追求概念的新奇。而是要实实在在的解决好我国法治进程中,司法实践中遇到的亟待研究解决的课题和问题。这个创新,是着眼于不断完善有中国特色的法律制度,推动国家法治化进程,只能是在坚持我国宪法原则基础上的创新,立足于中国国情和现阶段法治发展水平上的创新。
通过以上解读,我们感到,社会主义法治理念,是对我国社会主义法治建设过程中经验教训的科学总结;是市场经济条件下,对国家法治建设的再认识,再探索;是我国法治化进程中的重大理论贡献;是正确把握我国司法改革走向的行动指南;是司法实践和司法理论研究的指导思想和奋斗目标。牢固树立社会主义法治理念,是坚持有中国特色检察制度的重要保障,也是检察机关强化法律监督,维护公平正义的行为准则,价值标准。对于不断提高广大检察干部的执法能力,执法水平具有重要指导意义。因此,我们要不断地学习领会,加深消化理解。
第三篇:市检察机关社会主义法治理念教育活动小结
XX市检察机关采取四项措施
推动社会主义法治理念教育深入有效开展
XX市检察机关把社会主义法治理念教育作为加强检察队伍思想政治建设和促进检察工作发展的大事来抓,采取四项措施,既严格落实上级规定动作,完成好每个阶段的每项学习教育任务,又结合自身实际,抓好创新,推动了社会主义法治理念教育深入有效开展。
一、高度重视,抓好组织动员
省、市社会主义法治理念教育活动电视电话会议召开后,市院党组高度重视,及时召开会议,专题研究部署教育活动工作。市院成立了以党组书记、检察长陆广平任组长、党组成员为副组长、各内设机构负责人为成员的全市检察机关教育活动领导小组,办公室设在政治部,负责教育活动组织、指导、督查的具体实施工作,确定了领导班子成员抓基层院社会主义法治理念教育活动联系点;成立了3个督导组,对各基层院和市院各部门、各党支部教育活动定期和不定期地进行督查指导;及时制定下发了《关于在全市检察机关开展开展社会主义法治理念教育活动的实施方案》(乐检发政[2006]18号)、《XX市检察院社会主义法治理念教育日程安排表》,明确了教育活动的总体要求、工作步骤、组织领导及每个阶段的具体内容、要求、责任人。两级院采取召开全院干警大会、中层干部会等形式,抓好层层动员,抓好转段动员。5月26日,市院召开了社会主义法治理念教育动员大会,院党组书记、检察长陆广平作动员部署,对全市检察机关教育活动提出了三项要求:一要提高认识,增强开展社会主义法治理念教育的紧迫感、责任感;二要结合检察实际,确保教育活动的针对性、实效性;三要加强领导,推进教育活动的顺利开展。各基层院也相继成立了教育活动领导小组,制定了教育活动实施方案,抓好动员部署,较好增强了广大干警参加教育活动的自觉性、积极性。
二、丰富形式,促进教育开展
一是集中抓好专题学习辅导。两级院严格按照上级要求,采取中心组每月学习一次、干警半个月学习一次的方式,分别由院党组、各内设机构、各党支部负责,定期组织领导干部、每个干警集中学习社会主义法治理念五个专题知识,重点收看中政委制作的搣五个专题攠辅导光碟。市院检察长陆广平以及县级院检察长都带头为干警作辅导报告。6月29日,市院邀请了XX师院法学专家为市、区两院干警作了题为《社会主义法治理念与司法工作》的专题辅导。两级院党组专门为每个干警购发了中政委编印的《社会主义法治理念教育读本》、《社会主义法治理念教育辅导》、《社会主义法治理念学习问答》等书籍,市院专门组织力量编印了《全市检察机关学习社会主义法治理念知识问答》,下发到基层院,做到学习资料、学习笔记本干警人手一册,方便了干警学习。集中学习坚持抓了内容、时间、记录、考勤、效果搣五落实攠,院教育办、政治部、机关党委加强督查,确保了学习教育不走过场,加强了干警对社会主义法治理念的内涵、本质要求、重大意义和如何践行社会主义法治理念的理解和把握。
二是组织干警搞好自学、做好读书笔记、人人写心得体会文章。除了抓好集中学习以外,两级院还抓了干警的自学。两级院领导积极带头,广大干警按照要求,尽量挤时间自学社会主义法治理念知识,并做好读书笔记,认真撰写心得体会和调研文章。目前,全市检察机关已收干警心得体会文章680余篇,每个干警至少1篇,有的干警在2篇以上,市中区、峨眉山市、夹江县院等将干警的心得体会贴在墙上,促进大家交流提高。市院在6月初下发了《关于开展社会主义法治理念知识有奖征文活动的通知》,拟于7月底对征文进行评奖。通过做读书笔记、写心得体会,促进了干警对法治理念知识的了解和用社会主义法治理念指导执法办案。
三是开展法治理念知识竞赛。在组织广大干警学习理念知识、基层院举行知识竞赛的基础上,市院于7月12日举行了全市检察机关社会主义法治理念知识竞赛,市院和11个基层院派出的12支代表队参加了竞赛。这次竞赛的知识面较宽,以《社会主义法治理念教育读本》为基本内容,选择了科学发展观、社会主义和谐社会、社会主义荣辱观、学习贯彻党章的相关内容,并结合检察机关实际,选择了有关检察知识。通过竞赛,评出集体一等奖、二等奖、三等奖6个,优秀选手5名。竞赛结束时,市委政法委政治部和市院政治部领导就深入开展社会主义法治理念教育提出了要求,收到了检验理念教育成果、推动理念教育深入开展的效果。
四是抓好理念教育的宣传报道。市院在《XX检察简报》上开设搣社会主义法治理念教育专刊攠,已出信息简报80余条、篇,在院内办了搣将社会主义法治理念融入检察队伍建设和检察工作攠的黑板报3期。与XX电台联办《检察之声》,及时宣传法治理念知识、宣传检察机关践行法治理念的先进典型和相关活动,播出宣传稿件60余条(次)。
三、抓好结合,增强教育实效
全市检察机关在理念教育中,注意把理念教育与其他教育和检察工作相结合,做到统筹兼顾、有机融合、互相促进:一是与社会主义荣辱观教育、职业道德教育、学习贯彻党章相结合,引导检察人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立搣八荣八耻攠的社会主义荣辱观,弘扬搣忠诚、公正、清廉、严明攠的检察职业道德,引导党员学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章,永葆党的先进性。市院邀请市委党校副教授、党建专家为全体党员作了题为《学好党章、争当先进》的辅导报告。搣七穧一攠前夕,市院召开了党建研讨会,评比了党建研讨文章;召开了搣重温入党志愿书、重温入党誓词攠座谈会,为41名具有30年以上党龄的老党员颁发了入党荣誉纪念章。二是与执法规范化建设相结合,深化专项整改活动,进一步促进执法工作制度系统化、科学化。三是与推动检察工作相结合,坚持了紧紧围绕落实检察工作主题和总体要求来开展教育,提高法律监督的自觉性和能力,推进检察工作,用检察工作的成果来检验教育活动。四是与推进检察改革相结合。市院、井研县院、犍为县院、马边县院已按高检、省院要求,完成了渎检机构更名工作,派驻XX监狱检察室县改市工作正在顺利进行。
四、着眼长效,注重队伍建设
一是认真查摆解决与社会主义法治理念不相适应的问题。为了解决检察人员执法观念深层次的问题,两级院党组高度重视,敢于碰硬,敢于动真格,自开展教育活动以来,本着边学习、边反思、边剖析的原则,认真查摆执法活动、检察队伍中的问题。7月份以来,又集中时间,采取院内自查、干警互查、领导与干警、上级院与下级院上下帮查、面向院外征求党委、人大、政府、政协、政法各部门意见等方式,从先进性教育和专项整改活动排查出的问题中,从涉检信访和上访反映的问题中,从查处的检察人员违法违纪问题中,找准与社会主义法治理念不相适应的问题,并采取措施,着力整改解决。
二是开展好对基层院领导班子的巡视工作。6月,市院党组根据高检院、省检院巡视工作的有关规定,组织了由院领导带队的四个巡视组,分别对市中区院、五通桥区院、峨眉山市院和夹江县院等四个基层院进行了为期一个月的巡视工作。采取听基层院党组汇报,找班子成员、中层干部及干警和离退休干部代表进行个别谈话、抽查案件质量、征求党委、人大、政府、政协和政治部门领导的意见,并通过明查暗访,巡视检查了各基层院领导班子勤政廉洁情况,巡视结束后,巡视组与基层院班子交换了巡视工作意见,加强了上级院对下级院的全面了解,促进了基层院班子、队伍突出问题的整改。
三是开展市院领导与基层院领导班子成员对口谈话活动。截止7月上旬,市院党组成员采取集体谈话及个别谈话等方式,已与基层院班子成员谈话达50余人次,占基层院班子成员的92%。7月6日至7日,市院检察长陆广平下到峨边县院、金口河区院与两个院的班子成员进行了集体谈话,既肯定成绩,又指出问题,并提出了今后的努力方向和严格要求。
四是加强对干警的纪检监察。全市检察机关层层签订了党风廉政建设责任书,全体检察干警作出了本人及配偶、子女及配偶不得违规经商办企业承诺,将市中区院、犍为县院作为全市检察机关建立干警执法档案的试点单位,抓好试点,总结经验,促进了各级领导干部一岗双责制度的落实,促进了干警的自警、自律。
五是抓好干警的职业技能培训,并突出了业务部门干警的岗位培训。采取办培训班、专家领导讲课、案例分析、庭审观摩等形式,分业务、分层次培训市院中层干部、基层院领导和业务骨干230多人(次),截止6月底,已完成全年培训任务的85%。学历教育、司法考试准备工作得到落实。通过岗位技能培训,干警的法律监督能力有了新的提高。
第四篇:检察机关法治理念教育活动实施方案(推荐)
为深入贯彻中央政法委的统一部署,依据高检院关于“全国检察机关社会主义法治理念教育活动实施方案”的通知要求和省院及省、州政法委的指示精神,紧密结合我州检察工作实际,制定此方案。
一、指导思想和目标社会主义法治理念教育要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,以提高检察队伍整
体素质和能力为目标。增强树立社会主义法治理念的自觉性和坚定性;增强践行“强化法律监督、维护公平正义”主题的自觉性和坚定性;增强“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”总体要求的自觉性和坚定性;增强坚持和完善中国特色社会主义检察制度的自觉性和坚定性。深入查找和清理当前检察工作和队伍中存在的突出问题,引导广大干警进一步正确树立社会主义法治理念,端正执法思想,规范执法行为,改进执法作风,提高执法水平,有效预防和解决执法实践中的突出问题,提高人民群众满意度,为建设社会主义法治国家和构建平安、和谐延边创造良好的法治环境。
二、方法步骤
教育活动从5月初开始,年底结束,共分五个阶段。
第一阶段:动员部署(5月15日前结束)。
1、动员部署。召开全州检察机关“开展社会主义法治理念教育活动动员电视电话会议”,传达高检、省检和省州政法委有关精神,认真动员部署,统一思想,提高认识,明确要求。
2、制定方案。州院制定并下发《全州检察机关社会主义法治理念教育活动实施方案》。各县、市院要从本地实际出发,依据上级院和当地政法委有关精神,制定方案,全面动员部署。
第二阶段:学习培训(5至7月)。
(一)学习文件:各级院要采取集中学习和个人学习相结合,专题辅导与座谈讨论相结合,理论引导和现实教育相结合等形式,围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个专题,分层次,进行有针对性的专题教育。
1、认真学习胡锦涛总书记关于社会主义法治理念教育的重要批示和中央关于坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要指示,进一步深刻领会开展社会主义法治理念教育的重要意义,增强教育活动的自觉性、主动性。
2、学习“两会”精神和罗干同志关于“加强政法干部队伍建设的报告”,认清形势,明确任务,查找问题,深挖根源,加强检察队伍建设。
3、通读中央政法委编写的《社会主义法治理念教育读本》,准确理解社会主义法治理念科学内涵和精神实质,领会“五个专题”相辅相成,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,自觉坚持用社会主义法治理念指导检察工作。
4、学习高检院编辑印发的《中国特色社会主义检察制度汇编资料》。进一步了解我国检察制度的发展沿革、基本内容和主要特色,深化对检察性质、地位和职能的认识,提高理论素养,增强职业荣誉感,强化坚持和完善中国特色社会主义检察制度的自觉性和坚定性。
5、学习高检院、省院和省州政法委有关文件及指示精神,收听收看中央政法委和中央电视台电视专题讲座和光盘,听取中央宣讲团巡回宣讲报告。学习期间,州院根据省院的部署,将组织召开社会主义法治理念教育理论研讨会,开展论文征集评选活动。各院要踊跃参加,积极准备。
(二)重点培训。采取统一规划,分期、分批、分类集中轮训、专门培训。各院要制定学习培训计划。州院负责对基层院班子和本院干警的培训,基层院负责对本院干警的培训。集中学习培训时间不少于10天。州院将成立培训领导小组分专题进行授课,并适当组织业务专家和法学专家进行法治理念讲座,网上发布或到基层院巡回辅导。各院班子成员都要带头讲课,确保通过学习培训,使干警全面把握社会主义法治理念的内涵和精神实质;全面了解我国检察制度的发展沿革、基本内容和主要特色,深刻领会检察法律监督的性质、地位和职能作用。
第三阶段:对照检查(8至9月)。
此阶段是教育活动的关键环节,要紧紧围绕五个专题教育内容,查摆、清理在思想认识和检察工作中存在的与社会主义法治理念不相符合的突出问题。要从去年专项整改期间排查出的问题中、从涉法涉诉信访反映的问题中、从查处的干警违法违纪问题中,进一步清理思想,深挖根源。
重点查看依法治国的思想是否树立,检察执法是否自觉维护法律权威,严格依法办事;执法为民的宗旨意识是否牢固,是否缺少群众观念,滥用执法权力,执法不作为和乱作为;维护公平正义的使命感和责任感是否增强,是否坚持秉公执法,在执法办案中是否存在监督不到位、不敢监督、不善监督,甚至滥用职权、违法办案、贪脏枉法等问题;大局意识、服务意识是否牢固,在执法活动中是否搞利益驱动或者搞挂牌保护、特殊保护等;党性意识、党的领导观念是否坚定,是否认真贯彻党委的决定和要求,重大事项是否报告。
在排查清理思想的过程中,要紧密结合干警的思想和执法实际,注重发挥正反面典型的教育作用。各院要积极开展树立典型和案例评析活动,从执法思想、执法观念、执法水平、执法作风上总结经验教训,把社会主义法治理念的基本原则贯穿于执法实践,既提高思想觉悟又解决现实问题。
第四阶段:整改提高(8至9月)。
要始终坚持边学习、边查摆、边整改,对查摆出的问题,认真梳
理,分析原因,清理整改。整改的重点是健全完善执法规范化工作制度体系,要在去年专项整改制度建设的基础上,认真落实《中央政法委员会关于2006年执法规范化建设的指导意见》,把容易发生执法问题的岗位和环节作为重点,按照扎实管用、简便易行和规范性的要求,进一步规范行为标准,严密办案流程,落实工作责任,健全监督机制,建立起比较完善的执法工作制度体系。
1、建立执法责任体系。重点部门、重点岗位要制定完善执法岗位标准、执法工作规范,明确执法各环节工作流程,按照“谁执法、谁负责”,“谁分管、谁负责”的原则,进一步细化主要领导、分管领导和执法者个人的执法责任和责任查究制度。尤其要建立健全涉法涉诉信访案件,平时群众反映较多的执法问题的执法责任制和责任追究制,确保出现问题,责任能够追究到具体岗位、具体人,切实改变责任不明确,查究不到位的状况。
2、建立执法质量和效率考评体系。省院将制定执法质量和效率考评制度,进一步明确执法质量和效率的评查标准、范围、质量界定、评查结果运用等问题。各院业务部门要建立干警执法档案,重点研究对办案人的考评办法,客观、真实、准确记录个人执法状况。健全案件质量和效率保障机制。州院督导组将定期对全州执法质量和效率进行检查,把执法质量和效率作为衡量工作、考核班子、检验队伍的主要指标。
3、建立执法监督体系。要按照合法、高效、经济原则,修订完善执法监督体系。重点是落实检务公开制度,扩大执法透明度。推行执法告知、公开听证等监督措施;建立对群众投诉、举报、涉诉信访的受理、调查、处理、反馈工作机制。同时,完善我们内部执法通报制度。
4、建立执法工作信息化体系,以信息化促进规范化。今年,州院要积极争取安装并试运行案件网上流程管理,网上审批、网上监督管理软件,积极推进检察业务、队伍和信息化“三位一体”建设。各级院要以坚定的决心和积极的态度,加大人力、财力投入,从全局出发,建立统一的信息平台,实现执法的规范化。
5、建立教育培训长效机制。要积极落实《2004——2007年吉林省检察机关教育培训计划》,探索制定岗位基本素质和干警素质提升的动态、综合考察办法,使教育培训经常化、规范化。
制度建设是确保社会主义法治理念教育和执法规范化建设取得实效的关键,各院要十分重视抓好制度的落实,把落实制度作为社会主义法治理念教育和规范执法行为的重点来抓,加强对制度执行情况的督促检查,切实保证执法行为及各项检察工作置于制度规范的有效约束之下,确保严格、公正、文明执法。
第五阶段:考核验收(四季度)。
1、组织考试。根据中央政法委、高检院和省委政法委的要求,组织搞好社会主义法治理念基本知识的考试,成立考试领导小组,严格组织,周密部署。
2、检查考核。结合年终总结,州院对教育活动进行验收。看执法理念是否进一步端正,执法能力是否进一步增强,执法行为是否进一步规范,改革方向是否进一步明确,队伍建设是否进一步加强,人民群众对检察队伍和检察工作的满意度是否进一步提高。
3、反馈情况。各院要于11月10日前上报教育活动总结报告。州院将要在12月中旬前各院反馈验收结果,对州院验收和省院抽查不符合要求的单位,进行补课安排。
三、基本要求
各院要把社会主义法治理念教育,作为统一执法思想,提高执法能力,理顺执法关系,加强执法队伍建设的思想基础,作为执法规范化建设的首要环节,精心组织,抓好落实。
1、切实加强组织领导。各级院党组要把社会主义法治理念教育纳入检察工作全局通盘考虑,建全领导机构,建立长效机制和责任机制。检察长负总责,各职能部门分工负责,一级抓一级,逐级抓落实。州院成立社会主义法治理念教育领导小组,下设办公室(名单附后)。实行联络点和定期巡查制度。各院也要成立领导小组,并将情况报省院。
2、突出领导干部的示范带头作用。各级领导干部不仅要抓好本单位的教育活动,还要以身作则,积极参加教育活动,带头学习培训,带头清理整改。领导班子成员特别是检察长,要对照社会主义法治理念的要求,对本地区、本单位在法治理念和执法实践中存在的问题,深刻反思,总结教训,认真整改,为广大检察人员作出表率。
3、教育活动要紧密联系实际,坚持“六个结合”。要与社会主义荣辱观教育、先进性教育、职业道德教育和党章学习相结合,统筹安排,互相促进;与开展“忠诚”教育结合起来,始终抓住忠诚政治本色教育,把全州检察队伍建设成一支忠诚可靠,始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律、忠于检察事业,能够经得起各种风浪的考验,能够抵御各种腐朽思想和不良风气的侵蚀,牢记责任,不辱使命,爱岗敬业、恪尽职守,能征善战的钢铁队伍。与推动检察工作结合,围绕检察工作主题和总体要求开展教育,在学习教育中,广泛开展执法实践活动,解决检察工作中背离社会主义法治理念的重点、难点问题,推进检察工作,检验教育效果;与推进检察改革结合起来,按照社会主义法治理念的要求,深入推进检察改革,研究解决检察工作中的重大理论问题和实践问题,创新检察业务工作机制和队伍管理机制;与执法规范化建设结合起来,建立健全各项制度规范,不断提高执法规范化、队伍专业化和管理科学化水平;要与州直机关开展的争做“六个模范”活动相结合,培养干警的奋发向上的精神和争创意识。
4、努力搞好社会主义法治理念教育的实践活动。教育活动要紧密结合当前的形势任务,立足检察职能,服务经济建设中心工作,积极为我州的“六项重点工作”和打造平安延边服务。要贯彻“公正执法,一心为民”宗旨,打造群众满意工程,采取便民利民措施,热情为群众服务。
5、加强信息交流,扩大宣传影响。各院要及时上报教育活动情况,通过专刊,简报、网站及新闻媒体,宣传教育活动新进展、新成效。要深入地方党委、人大、政府、政协及社会各界征求意见,通报情况,接受监督,树立形象。州院将在网上创办教育活动专栏,营造氛围,扩大影响,促进社会主义法治理念教育上水平,见实效。
第五篇:联系检察机关实际提高对社会主义法治理念教育重大意义的认识
联系检察机关实际提高对社会主义法治理念教育重大意义的认识
第四期:七台河市检察院党组中心组
联系检察机关实际
提高对社会主义法治理念教育重大意义的认识
5月12日,七台河市院党组召开中心组学习会,就提高对社会主义法治理念教育的认识问题展开了专题讨论。
与会同志通过学习罗
干在中央政法委社会主义法治理念研讨班上的讲话,学习高检院和省院开展社会主义法治理念教育活动电视电话会议精神,联系实际进行了深入讨论,进一步明确了检察机关开展社会主义法治理念教育活动的重要意义,并形成了以下四个共识:一是社会主义法治理念教育是党中央做出的重大决策,从根本上为建设社会主义法治国家和加强政法工作指明了方向,作为检察机关,应该率先抓好这项工作;二是社会主义法治理念教育是坚持中国特色社会主义检察事业发展方向的必然要求,对于更好地理解和把握检察工作主题,深化对主题的认识,增强实践主题的自觉性和坚定性,将会起到重要作用;三是社会主义法治理念教育是建设高素质检察队伍的战略举措,只有用社会主义法治理念统一干警的执法思想,才能进一步提高广大检察人员的思想觉悟,才能适应科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,改进执法作风,规范执法行为,提高法律监督能力,更好地履行宪法和法律赋予的职责,推动检察工作健康深入发展;四是社会主义法治理念教育是解决七台河市检察工作存在问题的有效途径,通过广泛深入的思想教育,让干警真正弄明白、解决好权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想问题,从而进一步提高政法队伍的政治素质和业务素质,提高维护社会主义法治的能力。
院党组成员一致表示,要切实增强学习的自觉性,在教育活动中发挥领导的带头示范作用,以高度的责任感和使命感把这项工作抓紧、抓好、抓出成效来。