《高致病性禽流感防治技术规范》等14个动物疫病防治技术规范(详见附件)：

第一篇：《高致病性禽流感防治技术规范》等14个动物疫病防治技术规范(详见附件)：

《高致病性禽流感防治技术规范》等14个动物疫病防治技术规范（详见附件）：

一、高致病性禽流感防治技术规范

二、口蹄疫防治技术规范

三、马传染性贫血防治技术规范

四、马鼻疽防治技术规范

五、布鲁氏菌病防治技术规范

六、牛结核病防治技术规范

七、猪伪狂犬病防治技术规范

八、猪瘟防治技术规范

九、新城疫防治技术规范

十、传染性法氏囊病防治技术规范

十一、马立克氏病防治技术规范

十二、绵羊痘防治技术规范

十三、炭疽防治技术规范

十四、J亚群禽白血病防治技术规范

废止的动物疫病防治技术规范名单

1．高致病性禽流感防治技术规范（农办牧[2002]74号）

2．马传染性贫血防治技术规范（农办牧[2002]74号）

3．马鼻疽防治技术规范（农办牧[2002]74号）

4．布鲁氏菌病防治技术规范（农办牧[2002]74号）

5．牛结核病防治技术规范（农办牧[2002]74号）

6．猪伪狂犬病防治技术规范（农办牧[2002]74号）

7．牲畜口蹄疫疫情防治技术规范（试行）

（农牧发[2004]20号）

8．亚洲I型口蹄疫防治技术方案（农医发[2005]13号）

第二篇：23.高致病性禽流感防治技术规范

高致病性禽流感防治技术规范

高致病性禽流感（Highly Pathogenic Avian Influenza, HPAI）是由正粘病毒科流感病毒属A型流感病毒引起的以禽类为主的烈性传染病。世界动物卫生组织（OIE）将其列为必须报告的动物传染病，我国将其列为一类动物疫病。

为预防、控制和扑灭高致病性禽流感，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》及有关的法律法规制定本规范。适用范围

本规范规定了高致病性禽流感的疫情确认、疫情处置、疫情监测、免疫、检疫监督的操作程序、技术标准及保障措施。

本规范适用于中华人民共和国境内一切与高致病性禽流感防治活动有关的单位和个人。诊断

2.1 流行病学特点

2.1.1 鸡、火鸡、鸭、鹅、鹌鹑、雉鸡、鹧鸪、鸵鸟、孔雀等多种禽类易感，多种野鸟也可感染发病。

2.1.2 传染源主要为病禽（野鸟）和带毒禽（野鸟）。病毒可长期在污染的粪便、水等环境中存活。

2.1.3 病毒传播主要通过接触感染禽（野鸟）及其分泌物和排泄物、污染的饲料、水、蛋托（箱）、垫草、种蛋、鸡胚和精液等媒介，经呼吸道、消化道感染，也可通过气源性媒介传播。

2.2 临床症状

2.2.1 急性发病死亡或不明原因死亡，潜伏期从几小时到数天，最长可达21天；

2.2.2 脚鳞出血；

2.2.3 鸡冠出血或发绀、头部和面部水肿；

2.2.4 鸭、鹅等水禽可见神经和腹泻症状，有时可见角膜炎症，甚至失明；

2.2.5 产蛋突然下降。2.3 病理变化

2.3.1 消化道、呼吸道粘膜广泛充血、出血；腺胃粘液增多，2.3.2

2.3.3 输卵管的中部可见乳白色分泌物或凝块；卵泡充血、出血、萎缩、破裂,2.3.4脑部出现坏死灶、血管周围淋巴细胞管套、神经胶质灶、2.4 血清学指标

2.4.1 未免疫禽H5或H7的血凝抑制(HI)效价达到24及以上（附件1）；

2.4.2 禽流感琼脂免疫扩散试验（AGID）阳性(附件2)。2.5

2.5.1 反转录-聚合酶链反应（RT-PCR）检测，结果H5或H7亚型禽流感阳性（附件4）；

2.5.2 通用荧光反转录-聚合酶链反应（荧光RT-PCR）检测阳性（附件6）；

2.5.3 神经氨酸酶抑制（NI）试验阳性（附件3）；

2.5.4 静脉内接种致病指数（IVPI）大于1.2或用0.2ml 1:10稀释的无菌感染流感病毒的鸡胚尿囊液，经静脉注射接种8只4-8周龄的易感鸡，在接种后10天内，能致6-7只或8只鸡死亡，即死亡率≥75%；

2.5.5 对血凝素基因裂解位点的氨基酸序列测定结果与高致病性禽流感分离株基因序列相符（由国家参考实验室提供方法）。

2.6 结果判定 2.6.1 临床怀疑病例

符合流行病学特点和临床指标2.2.1，且至少符合其他临床指标或病理指标之一的;非免疫禽符合流行病学特点和临床指标2.2.1且符合血清学指标之一的。

2.6.2 疑似病例

临床怀疑病例且符合病原学指标2.5.1、2.5.2、2.5.3之一。2.6.3 确诊病例

疑似病例且符合病原学指标2.5.4或2.5.5。3 疫情报告 3.1 任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向当地动物防疫监督机构报告。

3.2 当地动物防疫监督机构在接到疫情报告或了解可疑疫情情况后，应立即派员到现场进行初步调查核实并采集样品，符合2.6.1规定的，确认为临床怀疑疫情；

3.3 确认为临床怀疑疫情的，应在2个小时内将情况逐级报到省级动物防疫监督机构和同级兽医行政管理部门，并立即将样品送省级动物防疫监督机构进行疑似诊断；

3.4 省级动物防疫监督机构确认为疑似疫情的，必须派专人将病料送国家禽流感参考实验室做病毒分离与鉴定，进行最终确诊；经确认后，应立即上报同级人民政府和国务院兽医行政管理部门，国务院兽医行政管理部门应当在4个小时内向国务院报告；

3.5 国务院兽医行政管理部门根据最终确诊结果，确认高致病性禽流感疫情。疫情处置

4.1 临床怀疑疫情的处置

对发病场（户）实施隔离、监控，禁止禽类、禽类产品及有关物品移动，并对其内、外环境实施严格的消毒措施（附件8）。

4.2 疑似疫情的处置

当确认为疑似疫情时，扑杀疑似禽群，对扑杀禽、病死禽及其产品进行无害化处理，对其内、外环境实施严格的消毒措施，对污染物或可疑污染物进行无害化处理，对污染的场所和设施进行彻底消毒，限制发病场（户）周边3公里的家禽及其产品移动（见附件9、10）。

4.3 确诊疫情的处置

疫情确诊后立即启动相应级别的应急预案。4.3.1 划定疫点、疫区、受威胁区

由所在地县级以上兽医行政管理部门划定疫点、疫区、受威胁区。疫点：指患病动物所在的地点。一般是指患病禽类所在的禽场（户）或其它有关屠宰、经营单位；如为农村散养，应将自然村划为疫点。

疫区：由疫点边缘向外延伸3公里的区域划为疫区。疫区划分时，应注意考虑当地的饲养环境和天然屏障（如河流、山脉等）。

受威胁区：由疫区边缘向外延伸5公里的区域划为受威胁区。4.3.2 封锁

由县级以上兽医主管部门报请同级人民政府决定对疫区实行封锁；人民政府在接到封锁报告后，应在24小时内发布封锁令，对疫区进行封锁：在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。必要时，经省级人民政府批准，可设立临时监督检查站，执行对禽类的监督检查任务。

跨行政区域发生疫情的，由共同上一级兽医主管部门报请同级人民政府对疫区发布封锁令，对疫区进行封锁。

4.3.3 疫点内应采取的措施

4.3.3.1 扑杀所有的禽只，销毁所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品； 4.3.3.2 对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理；

4.3.3.3 对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行彻底消毒。

4.3.4 疫区内应采取的措施

4.3.4.1扑杀疫区内所有家禽，并进行无害化处理，同时销毁相应的禽类产品；

4.3.4.2 禁止禽类进出疫区及禽类产品运出疫区；

4.3.4.3 对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等按国家规定标准进行无害化处理；

4.3.4.4 对所有与禽类接触过的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行彻底消毒。

4.3.5 受威胁区内应采取的措施

4.3.5.1 对所有易感禽类进行紧急强制免疫，建立完整的免疫档案；

4.3.5.2 对所有禽类实行疫情监测，掌握疫情动态。

4.3.6 关闭疫点及周边13公里内所有家禽及其产品交易市场。4.3.7 流行病学调查、疫源分析与追踪调查

追踪疫点内在发病期间及发病前21天内售出的所有家禽及其产品，并销毁处理。按照高致病性禽流感流行病学调查规范，对疫情进行溯源和扩散风险分析（附件11）。

4.3.8 解除封锁 4.3.8.1 解除封锁的条件

疫点、疫区内所有禽类及其产品按规定处理完毕21天以上，监测未出现新的传染源；在当地动物防疫监督机构的监督指导下，完成相关场所和物品终末消毒；受威胁区按规定完成免疫。

4.3.8.2 解除封锁的程序

经上一级动物防疫监督机构审验合格，由当地兽医主管部门向原发布封锁令的人民政府申请发布解除封锁令，取消所采取的疫情处置措施。

4.3.8.3 疫区解除封锁后，要继续对该区域进行疫情监测，6个月后如未发现新病例，即可宣布该次疫情被扑灭。疫情宣布扑灭后方可重新养禽。

4.3.9 对处理疫情的全过程必须做好完整详实的记录，并归档。5 疫情监测

5.1 监测方法包括临床观察、实验室检测及流行病学调查。5.2 监测对象以易感禽类为主，必要时监测其他动物。5.3监测的范围

5.3.1 对养禽场户每年要进行两次病原学抽样检测，散养禽不定期抽检，对于未经免疫的禽类以血清学检测为主；

5.3.2 对交易市场、禽类屠宰厂（场）、异地调入的活禽和禽产品进行不定期的病原学和血清学监测。

5.3.3 对疫区和受威胁区的监测

5.3.3.1 对疫区、受威胁区的易感动物每天进行临床观察，连续1个月，病死禽送省级动物防疫监督机构实验室进行诊断，疑似样品送国家禽流感参考实验室进行病毒分离和鉴定。

解除封锁前采样检测1次，解除封锁后纳入正常监测范围； 5.3.3.2 对疫区养猪场采集鼻腔拭子，疫区和受威胁区所有禽群采集气管拭子和泄殖腔拭子，在野生禽类活动或栖息地采集新鲜粪便或水样，每个采样点采集20份样品，用RT-PCR方法进行病原检测，发现疑似感染样品，送国家禽流感参考实验室确诊。

5.5 在监测过程中，国家规定的实验室要对分离到的毒株进行生物学和分子生物学特性分析与评价，密切注意病毒的变异动态，及时向国务院兽医行政管理部门报告。

5.6 各级动物防疫监督机构对监测结果及相关信息进行风险分析，做好预警预报。

5.7监测结果处理

监测结果逐级汇总上报至中国动物疫病预防控制中心。发现病原学和非免疫血清学阳性禽，要按照《国家动物疫情报告管理办法》的有关规定立即报告，并将样品送国家禽流感参考实验室进行确诊，确诊阳性的，按有关规定处理。免疫

6.1 国家对高致病性禽流感实行强制免疫制度，免疫密度必须达到100%，抗体合格率达到70%以上。

6.2 预防性免疫，按农业部制定的免疫方案中规定的程序进行。6.3 突发疫情时的紧急免疫，按本规范有关条款进行。6.4 所用疫苗必须采用农业部批准使用的产品，并由动物防疫监督机构统一组织、逐级供应。

6.5 所有易感禽类饲养者必须按国家制定的免疫程序做好免疫接种，当地动物防疫监督机构负责监督指导。

6.6 定期对免疫禽群进行免疫水平监测，根据群体抗体水平及时加强免疫。检疫监督 7.1产地检疫

饲养者在禽群及禽类产品离开产地前，必须向当地动物防疫监督机构报检，接到报检后，必须及时到户、到场实施检疫。检疫合格的，出具检疫合格证明，并对运载工具进行消毒，出具消毒证明，对检疫不合格的按有关规定处理。

7.2屠宰检疫

动物防疫监督机构的检疫人员对屠宰的禽只进行验证查物，合格后方可入厂（场）屠宰。宰后检疫合格的方可出厂，不合格的按有关规定处理。

7.3引种检疫

国内异地引入种禽、种蛋时，应当先到当地动物防疫监督机构办理检疫审批手续且检疫合格。引入的种禽必须隔离饲养21天以上，并由动物防疫监督机构进行检测，合格后方可混群饲养。

7.4监督管理

7.4.1禽类和禽类产品凭检疫合格证运输、上市销售。动物防疫监督机构应加强流通环节的监督检查，严防疫情传播扩散。

7.4.2生产、经营禽类及其产品的场所必须符合动物防疫条件，并取得动物防疫合格证。

7.4.3各地根据防控高致病性禽流感的需要设立公路动物防疫监督检查站，对禽类及其产品进行监督检查，对运输工具进行消毒。保障措施

8.1 各级政府应加强机构队伍建设，确保各项防治技术落实到位。8.2 各级财政和发改部门应加强基础设施建设，确保免疫、监测、诊断、扑杀、无害化处理、消毒等防治工作经费落实。

8.3 各级兽医行政部门动物防疫监督机构应按本技术规范，加强应急物资储备，及时演练和培训应急队伍。

8.4 在高致病禽流感防控中，人员的防护按《高致病性禽流感人员防护技术规范》执行（附件12）。

第三篇：高致病性禽流感防治知识讲稿

高致病性禽流感防治知识讲座

（沅陵县疾控中心 陈福海2013.4.15）

什么是传染病？

传染病是由各种病原体（病毒、细菌、寄生虫等）引起的能在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传播的一类疾病。

传染病的分类

我国《传染病防治法》规定报告的传染病有三类39种，其中:甲类2种;乙类26种;丙类11种。

近30年来，传染病的构成谱发生了巨大的变化。一些经典的传染病逐渐被控制，如1979年全球消灭了天花；近40年来中国消灭或基本消灭了鼠疫；新生儿破伤风、麻疹、白喉、腥红热、脊髓灰质炎等传染病的发生率亦明显下降。另一方面，一些新的、非典型的传染病却不断涌现，往往令人类措手不及，如非典、禽流感等。

传染病传染与流行的三个基本条件

传染源、传播途径、人群易感性。

1、传染源：病原体已在体内生长繁殖并能将病原体排 出体外的人和动物。传染源包括以下四个方面：

①.患者。②.隐性感染者。③.病原携带者。④.受感染的动物。

2、传播途径：病原体离开传染源后，到达另一个易感者的途径。传播途径有以下几种：

①.呼吸道传播－－空气、飞沫、尘埃。

②.消化道传播－－水、食物、食具。

③.接触传播－－污染的水和土壤。

④.虫媒传播－－吸血节肢动物。

⑤.血液、体液传播－－血液、体液、血制品。

⑥.垂直传播－－胎盘。

3、易感人群：对某种传染病缺乏特异性免疫力的人称为易感者。易感者在某一特定人群中比例，决定人群的易感性。

传染病预防措施的原则

管理传染源－－传染病报告制度(3类)；接触者检疫措施；病原携带者的处理；动物传染源的处理。

切断传播途径－－疫源地消毒和预防性消毒。

保护易感人群－－提高机体非特异性免疫力；预防接种提高特异免疫力（主动免疫和被动免疫）。

高致病性禽流感

禽流感是禽流行性感冒的简称，是由甲型禽流行性感冒病毒引起的一种禽类传染病。

禽流感病毒可分为高致病性、低致病性和非致病性三大类，其中高致病性禽流感是由H5和H7亚毒株引起的疾病，H7N9型禽流感病毒就是其中的一种，过去仅在禽间发现，从未发生过人的感染情况。1997年，在我国的香港地区，高致病性禽流感病毒H5N1型导致了18人感染，6人死亡，首次证实高致病性禽流感可以危及人的生命。2009年开始，甲型H1N1流感在全球范围内大规模流行，2010年8月，世卫组织宣布甲型H1N1流感大流行期已经结束。今年3月，上海市第五人民医院发现了首例H7N9

型禽流感。

由于高致病性禽流感在禽类中传播快，造成的危害严重，病死率比较高。人感染本病后，病情发较为迅速，容易与一般感冒发生误诊，因此，容易出现死亡病例。

H7N9禽流感防治

国家卫计委统计公布，截至4月13日17时，全国共报告49例确诊病例，其中死亡11人。病例分布于北京（1例）、上海（21例，死亡7例）、江苏（14例，死亡1例）、浙江（11例，死亡2例）、安徽（2例，死亡1例）。

据中国疾控中心报告，根据目前密切接触者医学观察结果，未提示该病毒具有人传人能力。

此次人感染的H7N9禽流感病毒，是全球首次发现的新亚型流感病毒，既往仅在禽间发现；因此，尚未纳入我国法定报告传染病监测报告系统。

人是怎样感染上禽流感的

1、消化道：人类直接接触受禽流感病毒感染的家禽及其粪便或直接接触禽流感病毒也可以被感染。

2、呼吸道：通过飞沫及接触呼吸道分泌物。

3、其他途径：直接接触带有相当数量病毒的家禽的粪便、羽毛、呼吸道分泌物、血液等，也可经过眼结膜和破损皮肤引起感染。

人感染高致病性禽流感后会有哪些表现

人感染H7N9禽流感病毒后的潜伏期一般为7天以内。常表现为流感样症状，如发热，咳嗽，少痰，可伴有头痛、肌肉酸痛

和全身不适。重症患者病情发展迅速，体温大多持续在39℃以上，持续1－7天，一般为3－4天时间，表现为重症肺炎，可伴有咯血痰等，如果治疗不及时或治疗不当，可出现呼吸窘迫综合症和导致死亡。

防治原则

防治高致病性禽流感关键要做到 “五早”，早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。

日常生活中怎样预防人感染高致病性禽流感

1、健康的生活方式对预防该病非常重要。平时应加强体育锻炼，多休息，避免过度劳累，不吸烟；勤洗手；注意个人卫生，打喷嚏或咳嗽时掩住口鼻。

2、保持室内清洁，使用可清洗的地垫，避免使用难以清理的地毯，保持地面、天花板、家具及墙壁清洁，确保排水道通畅；保持室内空气流通，应每天开窗换气两次，每次至少10分钟，或使用抽气扇保持空气流通；尽量少去空气不流通的场所。

3、注意饮食卫生，进食禽肉、蛋类要彻底煮熟，加工、保存食物时要注意生、熟分开；养成良好的卫生习惯，搞好厨房卫生，不生食禽肉和内脏，解剖活（死）家禽、家畜及其制品后要彻底洗手。

4、发现疫情时，应尽量避免与禽类接触；公众特别是儿童应避免密切接触家禽和野禽。

5、注意生活用具的消毒处理。禽流感病毒不耐热，100℃1－2分钟即可灭活。对干燥、紫外线照射、汞、氯等常用消毒药都很敏感。

6、若有发热及呼吸道症状，应戴上口罩，尽快就诊，并切记告诉医生发病前有无外游或与禽类接触史。

7、一旦患病，应在医生指导下治疗和用药，多休息、多饮水，注意个人卫生。

第四篇：防治高致病性禽流感应急预案

为确保在发生高致病性禽流感疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理，促进社会经济发展，保护人体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《县高致病性禽流感防治应急预案》等，特制定本预案。

一、紧急疫情应急指挥系统和部门职责㈠指挥系统高致病性禽流感疫情控制由乡重大疫情防治指挥部负责统一指挥和组织协调。指挥部由乡长任指挥长，畜牧兽医站、派出所、工商所、供电所、卫生院、财政所等有关部门组成，领导紧急疫情的控制工作，决策有关重大事项。乡重大动物疫情防治指挥部下设办公室，办公室设在乡政府，由主管副乡长任办公室主任。办公室按照指挥部的决策，负责统一指挥紧急疫情的控制工作；收集、分析、上报疫情，组织、协调有关部门落实本预案并监督实施。㈡部门职责_、畜牧兽医站：⑴调集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情控制工作；⑵作好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，迅速对疫情做出全面评估；⑶诊断疫病，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议并参与组织实施；⑷监督、指导对疫点内禽类的扑杀、无害化处理、消毒工作；⑸组织实施对疫区、受威胁区动物的紧急免疫接种；⑹培训防疫人员，组合子成立疫情紧急处理预备队；⑺乡指挥部安排的其他工作。_、派出所：⑴负责疫区封锁、疫点内禽类的扑杀及动物防疫及监督检查站工作；⑵加强疫区社会治安管理和安全保卫工作；⑶乡指挥部安排的其他工作。_、工商所：⑴协助做好动物防疫检查站工作；⑵协助做好疫区封锁工作；⑶乡指挥部安排的其他工作。_、供电所：⑴保障封锁疫区的供电；⑵做好供电设施、线路的维护工作；⑶乡指挥部安排的其他工作。_、卫生院⑴负责疫区内人员的疫情监测和预防工作；⑵做好收治人员、药品供应工作；⑶乡指挥部安排的其他工作。_、财政所：⑴负责安排动物防疫经费和动物防疫物资储备所需资金；⑵乡指挥部安排的其他工作。

二、疫情的紧急反应发现可疑高致病性禽流感疫情或接到高致病性禽流感疫情报告时，乡指挥部立即上报县指挥部，同时对发病禽群实施临时隔离措施并组织消毒。确认为高致病性禽流感后，立即划定疫点、疫区、受威胁区；立即调集疫情处理预备队；按照县政府的封锁令，立即开展封锁行动。立即组织对疫点、疫区、受威胁区采取扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫等应急处理措施。

三、保障系统㈠物资保障乡政府储备防护服__套，编制袋____条，喷雾器__台；卫生院准备应急药品、病床。㈡资金保障乡财政所要储备紧急防疫资金。㈢人员保障_、乡政府组建扑灭高致病性禽流感防疫预备队；_、乡政府各区负责运输车辆的征集；_、畜牧兽医站组建诊断技术小组。

四、其它事项㈠从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定。㈡本预案自发布之日起实施。

第五篇：24.口蹄疫防治技术规范

口蹄疫防治技术规范

口蹄疫（Foot and Mouth Disease, FMD）是由口蹄疫病毒引起的以偶蹄动物为主的急性、热性、高度传染性疫病，世界动物卫生组织（OIE）将其列为必须报告的动物传染病，我国规定为一类动物疫病。

为预防、控制和扑灭口蹄疫，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》等法律法规，制定本技术规范。适用范围

本规范规定了口蹄疫疫情确认、疫情处置、疫情监测、免疫、检疫监督的操作程序、技术标准及保障措施。

本规范适用于中华人民共和国境内一切与口蹄疫防治活动有关的单位和个人。诊断 2.1 诊断指标 2.1.1 流行病学特点

2.1.1.1 偶蹄动物，包括牛科动物（牛、瘤牛、水牛、牦牛）、绵羊、山羊、猪及所有野生反刍和猪科动物均易感，驼科动物（骆驼、单峰骆驼、美洲驼、美洲骆马）易感性较低。

2.1.1.2 传染源主要为潜伏期感染及临床发病动物。感染动物呼出物、唾液、粪便、尿液、乳、精液及肉和副产品均可带毒。康复期动物可带毒。

2.1.1.3 易感动物可通过呼吸道、消化道、生殖道和伤口感染病毒，通常以直接或间接接触（飞沫等）方式传播，或通过人或犬、蝇、蜱、鸟等动物媒介，或经车辆、器具等被污染物传播。如果环境气候适宜，病毒可随风远距离传播。

2.1.2 临床症状

2.1.2.1 牛呆立流涎，猪卧地不起，羊跛行；

2.1.2.2 唇部、舌面、齿龈、鼻镜、蹄踵、蹄叉、乳房等部位出现水泡；

2.1.2.3 发病后期，水泡破溃、结痂，严重者蹄壳脱落，恢复期可见瘢痕、新生蹄甲；

2.1.2.4 传播速度快，发病率高；成年动物死亡率低，幼畜常突然死亡且死亡率高，仔猪常成窝死亡。

2.1.3 病理变化

2.1.3.1消化道可见水泡、溃疡；

2.1.3.2幼畜可见骨骼肌、心肌表面出现灰白色条纹，形色酷似虎斑。

2.1.4 病原学检测

2.1.4.1 间接夹心酶联免疫吸附试验，检测阳性（ELISA OIE 标准方法 附件一）；

2.1.4.2 RT-PCR试验，检测阳性（采用国家确认的方法）； 2.1.4.3 反向间接血凝试验（RIHA），检测阳性（附件二）； 2.1.4.4 病毒分离，鉴定阳性。2.1.5 血清学检测

2.1.5.1中和试验，抗体阳性；

2.1.5.2液相阻断酶联免疫吸附试验，抗体阳性； 2.1.5.3非结构蛋白ELISA检测感染抗体阳性；

2.1.5.4 正向间接血凝试验（IHA），抗体阳性（附件三）。2.2 结果判定 2.2.1 疑似口蹄疫病例

符合该病的流行病学特点和临床诊断或病理诊断指标之一，即可定为疑似口蹄疫病例。

2.2.2 确诊口蹄疫病例

疑似口蹄疫病例，病原学检测方法任何一项阳性，可判定为确诊口蹄疫病例；

疑似口蹄疫病例，在不能获得病原学检测样本的情况下，未免疫家畜血清抗体检测阳性或免疫家畜非结构蛋白抗体ELISA检测阳性，可判定为确诊口蹄疫病例。

2.3疫情报告

任何单位和个人发现家畜上述临床异常情况的，应及时向当地动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构应立即按照有关规定赴现场进行核实。

2.3.1 疑似疫情的报告

县级动物防疫监督机构接到报告后，立即派出2名以上具有相关资格的防疫人员到现场进行临床和病理诊断。确认为疑似口蹄疫疫情的，应在2小时内报告同级兽医行政管理部门，并逐级上报至省级动物防疫监督机构。省级动物防疫监督机构在接到报告后，1小时内向省级兽医行政管理部门和国家动物防疫监督机构报告。

诊断为疑似口蹄疫病例时，采集病料（附件四），并将病料送省级动物防疫监督机构，必要时送国家口蹄疫参考实验室。

2.3.2 确诊疫情的报告

省级动物防疫监督机构确诊为口蹄疫疫情时，应立即报告省级兽医行政管理部门和国家动物防疫监督机构；省级兽医管理部门在1小时内报省级人民政府和国务院兽医行政管理部门。

国家参考实验室确诊为口蹄疫疫情时，应立即通知疫情发生地省级动物防疫监督机构和兽医行政管理部门，同时报国家动物防疫监督机构和国务院兽医行政管理部门。

省级动物防疫监督机构诊断新血清型口蹄疫疫情时，将样本送至国家口蹄疫参考实验室。

2.4 疫情确认

国务院兽医行政管理部门根据省级动物防疫监督机构或国家口蹄疫参考实验室确诊结果，确认口蹄疫疫情。疫情处置

3.1疫点、疫区、受威胁区的划分

3.1.1疫点 为发病畜所在的地点。相对独立的规模化养殖场/户，以病畜所在的养殖场/户为疫点；散养畜以病畜所在的自然村为疫点；放牧畜以病畜所在的牧场及其活动场地为疫点；病畜在运输过程中发生疫情，以运载病畜的车、船、飞机等为疫点；在市场发生疫情，以病畜所在市场为疫点；在屠宰加工过程中发生疫情，以屠宰加工厂（场）为疫点。

3.1.2 疫区 由疫点边缘向外延伸3公里内的区域。3.1.3 受威胁区 由疫区边缘向外延伸10公里的区域。在疫区、受威胁区划分时，应考虑所在地的饲养环境和天然屏障（河流、山脉等）。

3.2 疑似疫情的处置

对疫点实施隔离、监控，禁止家畜、畜产品及有关物品移动，并对其内、外环境实施严格的消毒措施。

必要时采取封锁、扑杀等措施。3.3 确诊疫情处置

疫情确诊后，立即启动相应级别的应急预案。3.3.1 封锁

疫情发生所在地县级以上兽医行政管理部门报请同级人民政府对疫区实行封锁，人民政府在接到报告后，应在24小时内发布封锁令。

跨行政区域发生疫情的，由共同上级兽医行政管理部门报请同级人民政府对疫区发布封锁令。

3.3.2 对疫点采取的措施

3.3.2.1 扑杀疫点内所有病畜及同群易感畜，并对病死畜、被扑杀畜及其产品进行无害化处理（附件五）；

3.3.2.2对排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理（附件六）；

3.3.2.3对被污染或可疑污染的物品、交通工具、用具、畜舍、场地进行严格彻底消毒（附件七）；

3.3.2.4 对发病前14天售出的家畜及其产品进行追踪，并做扑杀和无害化处理。

3.3.3 对疫区采取的措施

3.3.3.1在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，执行监督检查任务，对出入的车辆和有关物品进行消毒；

3.3.3.2 所有易感畜进行紧急强制免疫，建立完整的免疫档案； 3.3.3.3 关闭家畜产品交易市场，禁止活畜进出疫区及产品运出疫区；

3.3.3.4对交通工具、畜舍及用具、场地进行彻底消毒； 3.3.3.5对易感家畜进行疫情监测，及时掌握疫情动态;3.3.3.6 必要时，可对疫区内所有易感动物进行扑杀和无害化处理。

3.3.4对受威胁区采取的措施

3.3.4.1 最后一次免疫超过一个月的所有易感畜，进行一次紧急强化免疫；

3.3.4.2 加强疫情监测，掌握疫情动态。3.3.5 疫源分析与追踪调查

按照口蹄疫流行病学调查规范，对疫情进行追踪溯源、扩散风险分析（附件八）。

3.3.6解除封锁 3.3.6.1封锁解除的条件

口蹄疫疫情解除的条件：疫点内最后1头病畜死亡或扑杀后连续观察至少14天，没有新发病例；疫区、受威胁区紧急免疫接种完成；

新血清型口蹄疫疫情解除的条件：疫点内最后1头病畜死亡或扑杀后连续观察至少14天没有新发病例；疫区、受威胁区紧急免疫接种完成；疫点经终末消毒；对疫区和受威胁区的易感动物进行疫情监测，结果为阴性。

3.3.6.2解除封锁的程序：动物防疫监督机构按照上述条件审验合格后，由兽医行政管理部门向原发布封锁令的人民政府申请解除封锁，由该人民政府发布解除封锁令。

必要时由上级动物防疫监督机构组织验收。4 疫情监测

4.1 监测主体：县级以上动物防疫监督机构。

4.2 监测方法：临床观察、实验室检测及流行病学调查。4.3 监测对象：以牛、羊、猪为主，必要时对其他动物监测。4.4 监测的范围

4.4.1 养殖场户、散养畜，交易市场、屠宰厂（场）、异地调入的活畜及产品。

4.4.2对种畜场、边境、隔离场、近期发生疫情及疫情频发等高风险区域的家畜进行重点监测。

监测方案按照当年兽医行政管理部门工作安排执行。

4.5疫区和受威胁区解除封锁后的监测 临床监测持续一年，反刍动物病原学检测连续2次，每次间隔1个月，必要时对重点区域加大监测的强度。

4.6在监测过程中，对分离到的毒株进行生物学和分子生物学特性分析与评价，密切注意病毒的变异动态，及时向国务院兽医行政管理部门报告。

4.7 各级动物防疫监督机构对监测结果及相关信息进行风险分析，做好预警预报。

4.8监测结果处理

监测结果逐级汇总上报至国家动物防疫监督机构，按照有关规定进行处理。免疫

5.1 国家对口蹄疫实行强制免疫，各级政府负责组织实施，当地动物防疫监督机构进行监督指导。免疫密度必须达到100%。

5.2 预防免疫，按农业部制定的免疫方案规定的程序进行。5.3 突发疫情时的紧急免疫按本规范有关条款进行。

5.4 所用疫苗必须采用农业部批准使用的产品，并由动物防疫监督机构统一组织、逐级供应。5.5 所有养殖场/户必须按科学合理的免疫程序做好免疫接种，建立完整免疫档案（包括免疫登记表、免疫证、免疫标识等）。

5.6 各级动物防疫监督机构定期对免疫畜群进行免疫水平监测，根据群体抗体水平及时加强免疫。6 检疫监督 6.1 产地检疫

猪、牛、羊等偶蹄动物在离开饲养地之前，养殖场/户必须向当地动物防疫监督机构报检，接到报检后，动物防疫监督机构必须及时到场、到户实施检疫。检查合格后，收回动物免疫证，出具检疫合格证明；对运载工具进行消毒，出具消毒证明，对检疫不合格的按照有关规定处理。

6.2 屠宰检疫

动物防疫监督机构的检疫人员对猪、牛、羊等偶蹄动物进行验证查物，证物相符检疫合格后方可入厂（场）屠宰。宰后检疫合格，出具检疫合格证明。对检疫不合格的按照有关规定处理。

6.3 种畜、非屠宰畜异地调运检疫

国内跨省调运包括种畜、乳用畜、非屠宰畜时，应当先到调入地省级动物防疫监督机构办理检疫审批手续，经调出地按规定检疫合格，方可调运。起运前两周，进行一次口蹄疫强化免疫，到达后须隔离饲养14天以上，由动物防疫监督机构检疫检验合格后方可进场饲养。

6.4 监督管理

6.4.1动物防疫监督机构应加强流通环节的监督检查，严防疫情扩散。猪、牛、羊等偶蹄动物及产品凭检疫合格证（章）和动物标识运输、销售。

6.4.2生产、经营动物及动物产品的场所，必须符合动物防疫条件，取得动物防疫合格证，当地动物防疫监督机构应加强日常监督检查。

6.4.3 各地根据防控家畜口蹄疫的需要建立动物防疫监督检查站，对家畜及产品进行监督检查，对运输工具进行消毒。发现疫情，按照《动物防疫监督检查站口蹄疫疫情认定和处置办法》相关规定处置。

6.4.4 由新血清型引发疫情时，加大监管力度，严禁疫区所在县及疫区周围50公里范围内的家畜及产品流动。在与新发疫情省份接壤的路口设置动物防疫监督检查站、卡实行24小时值班检查；对来自疫区运输工具进行彻底消毒，对非法运输的家畜及产品进行无害化处理。

6.4.5任何单位和个人不得随意处置及转运、屠宰、加工、经营、食用口蹄疫病（死）畜及产品；未经动物防疫监督机构允许，不得随意采样；不得在未经国家确认的实验室剖检分离、鉴定、保存病毒。保障措施

7.1各级政府应加强机构、队伍建设，确保各项防治技术落实到位。

7.2各级财政和发改部门应加强基础设施建设，确保免疫、监测、诊断、扑杀、无害化处理、消毒等防治技术工作经费落实。7.3各级兽医行政部门动物防疫监督机构应按本技术规范，加强应急物资储备，及时培训和演练应急队伍。

7.4发生口蹄疫疫情时，在封锁、采样、诊断、流行病学调查、无害化处理等过程中，要采取有效措施做好个人防护和消毒工作，防止人为扩散。