《建设工程施工合同范本》与《标准施工招标文件》的异同（汇编）

第一篇：《建设工程施工合同范本》与《标准施工招标文件》的异同

关于《建设工程施工合同范本》与

《标准施工招标文件》的异同

2011-04-20

黄鹏

一、合同文本背景介绍

建设工程一般具有标的额大，周期长，社会影响大等特点。当事人各方自行订立的合同往往无法顾及到建设工程的各个方面，或者由于双方不对等的地位容易造成显失公平的霸王条款，造成各种建设工程纠纷，不仅影响到工程的顺利进行，而且不利于社会的稳定。

1999年12月国家建设部和国家工商行政管理局颁布了经重新修订后的《建设工程施工合同范本》（GF-1999-0201）（以下简称《合同范本》），在我国建设工程施工领域发挥了非常重要的作用，自颁布以来已在国内建设工程项目中广泛采用。

2007年11月，国家发展改革委、财政部、建设部、交通部、铁道部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局九部委联合发布了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》（以下简称《标准文件》）。《标准文件》更大程度上采用了国际通行的一些施工惯例，进一步与国际接轨。

二、适用范围的对比

《合同范本》主要适用于土木工程施工，包括各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装等项目。。。

由于《标准文件》本身没有任何条文或表述，来禁止专有条款对通用条款的修改。所以在当事人双方协商同意适用《标准文件》合同条件的情况下，双方约定的专有条款可以对通用条款的修改。。。

三、关于监理人的约定不同

（一）、对于监理人的商定和确定权

相对于《合同范本》，《标准文件》突出了监理人的地位，更加体现了监理人的重要性。。。

（二）、对于监理人的权限

《合同范本》中没有专门条款来约定监理人的该权限。但《标准文件》中明确规定，合同当事人即使对监理人的确定有异议，在争议解决之前，也应暂时执行。。。。

四、关于工程预付款及预付款保函的对比

对于预付款保函，《合同范本》中没有的相关规定，而《标准文件》开始规定了预付款保函的形式和作用。。。

五、关于停工的对比

《合同范本》第12条约定了暂停施工，但只约定了暂停施工的主题，以及对工程停工的责任，但是并没有涉及工程暂停施工后的后续处理，以及停工期间承包人和发包人的权利义务。。。。而依照《标准文件》12条的约定，暂停施工后，如果工程具备复工条件，监理人应当立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后，在指定的期限内复工。若无法复工的原因在承包人，则增加的费用和延误的工期由承包人承担；若无法复工的原因在发包人，则承

包人有权延长工期，要求发包人支付增加的费用及和合理的利润。同时，该条也明确要求监理人发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知时，承包人有权通知监理人在28天内准许其继续施工。如果监理人不予批准，则承包人可将该暂停施工部分的工程作为消项工程处理。

六、竣工结算条件的对比

（一）、关于存在争议的结算

《合同范本》通用条款对此只是约定“发包人承包人对工程竣工结算价款发生争议时，按本通用条款关于争议的约定处理”。。。。在实际的最终结算中，发包人往往会利用一小部分工程所产生的争议而拖延给付大笔工程款，并以此要挟承包人放弃争议部分利益，而承包人为了能尽快拿到工程款，往往也无奈的接受发包人的安排。如此对承包人利益造成了极大的损害，而承包人的利益得不到保障，直接影响的农民工工资的发放，造成严重的社会问题。。。。。所以，为了在工程竣工结算的时候加强对承包人利益的保护，《标准文件》通用条款的17.5.2条第（3）约定“承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，发包人可出具竣工付款申请单中承包人已同意部分的临时付款证书。存在争议的部分，按第24条的约定办理”。这样，即使发包人和承包人之间存在着争议，承包人也能尽快拿到无争议部分的工程价款，而对于有争议部分则提交争议解决程序，有利于争议得到更加公正的裁判。

七、解除合同的条件

两个文件关于合同解除条件的区别在于以下两点：

1、如果发包人原因造成停工的根据《合同范本》，超过56天发包人仍不支付工程款，承包人有权解除合同；

而根据《标准文件》，承包人必须先发出通知要求纠正，通知发出后28日发包人仍不履行义务，承包人有权停止施工，停止施工超过28日，承包人有权解除合同。虽然两个28日加起来也是56日，然而这个56日的起算时间是不同的。《合同范本》的起算时间是开始停工之日起算，而《标准文件》是从承包人发出通知起算，而且中间还要经过承包人停止施工这个程序。

2、承包人违约的根据《标准文件》，承包人如出现违约情况，监理人会发出通知，如果28日后承包人仍不整改的，发包人有权解除合同；在《合同范本》条款下，则没有这个28日的宽限期，发包人可以立即解除合同。

八、关于索赔的对比

《合同范本》与《标准文件》都对承包人和发包人的索赔及程序进行了约定，但《标准文件》对承包人提出索赔的期限进行了限制，即：

1、承包人未在知道或应当知道索赔事件发生后28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利。

2、承包人按约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。

3、承包人按约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。同时《标准文件》中对进行索赔时，监理人的工作约定的更加明确。

九、关于争议评审机制的不同

建设施工合同的过程非常复杂，合同期限一般也很长，且牵扯到多方利益及面对众多不确定的因素影响。因为存在着以上特点，几乎每一个建设工程合同的履行都会存在这样或者那样的争议。。。。《合同范本》的通用条款提供了如下几种争议解决方式：和解；要求有关主管部门调解、仲裁、诉讼。而《标准文件》，在争议解决方面，借鉴了国际上通行的FIDIC合同中的争端裁决委员会（DAB协议）的争议解决方式，设置了提请争议评审组评审的争议解决方式。例如《标准施工招标文件》通用条款第24.3.1：“采用争议评审的，发包人和承包人应在开工日后的28天内或在争议发生后，协商成立争议评审组。争议评审组由有合同管理和工程实践经验的专家组成。” 《标准文件》约定：在申请人提交评审申请报告后最长56日内，争议评审结果就能做出。对于双方当事人，都极大的节省了时间，提高了效率。争议评审程序所做出的决定并非终局性的决定，任何一方如果对争议评审结果不服，均可通过诉讼或仲裁的方式最终决定。综上所述，随着我国经济体制的深化改革和建筑业的不断发展，对建设工程施工合同示范文本的要求也来越高。99版的《合同范本》在实际运用中也逐渐暴露出很多的问题，影响其在工程建设领域的进一

步使用。所以，为了符合行业的发展和与国际接轨，九部委联合出台了《标准文件》，并参照国际通用的示范文本、工程惯例并结合实际情况进行修改和补充，以降低可能发生的工程纠纷，更好地实施工程。2010年，住房和城乡建设部又颁布了与《标准文件》相匹配的《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》，以加强房屋建筑和市政工程招投标监督管理，统一和规范房屋建筑和市政工程招投标活动。

第二篇：建设工程施工招标文件专题

建设工程施工招标文件楼施工招标文件如下

目录

第一部分：工程说明

第二部分：工程条件

带三部分：工程范围

第四部分：投标须知

第五部分：工期与质量

第六部分:设备材料供应

第七部分：施工组织设计纲要

第八部分：竣工验收及其他

第九部分：评标的方法、标准

第十部分:招标日程安排

附件一：附录

附件二：投标申请书

附件三：投标书致函

附件四：授权委托书

附件五：投标文件的密封

附件六：工程质量保修书

附件七：资格审查表

第一部分工程说明

一、工程名称： 广安职业技术学院教学楼

二、工程地址： 广安市广安区江陵大道

三、工程特点： 本工程为现浇全框架结构，本工程总建筑面积为

四、设计情况：本工程施工图纸由广安市方宇建筑设计有限公司设计，工图已设计完成五、招标单位不向任何一方泄露其他已获得招标文件的投标单位的名称及其

他情况，但由于投标单位自己偶然或非有意泄露，位不负责。

第二部分工程条件

一、本工程交通便利

二、工程测量、定位放线。由招标单位确认，通知中标单位。由中标单位组织

测量、放线。

三、施工通讯设施由中标单位自理，建设单位协助处理。

四、施工现场的施工、生活用水、用电，由中标单位自行装表计量，据此缴纳

水、电费用，并应加强维护，保证表计量计数准确。对此招标单位有权进行校核，如计数有误，招标单位将按月完成工程量（工程费用）的取费用。

五、中标单位不允许在现场建设永久和半永久性建筑物。搭设临时设施

严格按照招标单位的统一规划和中标单位施工组织设计进行。

于竣工后15天内拆除，逾期招标单位组织人员拆除，费用由中标单位承担。

六、中标单位在施工现场应遵守国家有关法律、法规及招标单位的规章制度

等。严格遵守劳动安全生产的有关规定，对于由于采取安全措施不当造成985m2 招标单2%.，应施收临时设施应

责任事故，应承担一切责任。

七、发现文物、古物和遇有地下管线、障碍物，中标单位应及时通知建设单位，双方共同配合，妥善保护处理。

八、中标单位应按安全文明施工要求和城市管理的规定，搭设临街防护设施

七 工程建设技术标准

（一）工程建设标准强制性条文

依据设计文件要求，本招标项目的材料、设备、施工必须达到下列现行的中

行业和地方的一切与招标项目相关的工程建设标准强制性

1.《工程测量规范》

2.《建筑地基基础工程施工质量验收规范》

3.《建筑桩基技术规范》

4.《建筑基坑支护技术规程》

5.《建筑地基处理技术规范》

6.《地下防水工程质量验收规范》

7.《建筑地面工程施工质量验收规范》

8.《混凝土结构工程施工质量验收规范》

9.《混凝土质量控制标准》

10.《砌体工程施工质量及验收规范》

11.《木结构工程施工质量验收规范》

12.《屋面工程质量验收规范》

13.《建筑地面工程施工质量验收规范》

14.《建筑装饰装修工程质量验收规范》

15.《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》

16.《通风与空调工程施工质量验收规范》

17.《建筑电气工程施工质量验收规范》

18.《电梯工程施工质量验收规范》

19.《智能建筑工程质量验收规范》

20.《钢筋焊接及验收规程》

21.《钢筋焊接接头试验方法标准》

22.《钢结构工程施工质量验收规范》

23.《普通混凝土配合比设计规程》

24.《砌筑砂浆配合比设计规程》GB50026-93 GB 50202-2002 JGJ 94-94 JGJ 120-99 JGJ 79-2002 GB50208-2002 GB50209-2002 GB 50204-2002 GB 50164-92 GB 50203-2002 GB-50206-2002 GB 50207-2002 GB50209-2002GB50210-2001 GB50242-2002 GB50243-2002 GB50303-2002 GB50310-2002 GB50339━2003JGJ18-2003JGJ/T27-2001 GB50205-2001JGJ55-2000JGJ98-2000 华人民共和国的国家、条文：

25.《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001

26.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

27.《建筑机械使用安全技术规程 》 JGJ33-2001

28.《道路工程术语标准》GBJ124-88

29.《水泥混凝土路面施工及验收规范》GBJ97-87

30.《沥青路面施工及验收规范》GBJ50092-96

31.《土方与爆破工程施工及验收规范》GB201-83

32.《城市道路路基工程施工及验收规范》

33.《给水排水管道工程施工及验收规范》

34.《混凝土工程施工质量验收规范》

35.《市政道路工程质量检验评定标准》

36.《市政桥梁工程质量检验评定标准》

37.《市政排水管渠工程质量检验评定标准》

38.《市政道路工程水泥稳定粒料基层质量验收标准》

39.《建设工程文件归档整理规范》

40.《建设工程施工管理规范》

41.42.43.44.45.等国家、（二）招标项目使用的其他工程建设技术标准

详见“招标项目专用经济技术要求”

（三）工程设计要求的特殊工程材料、施工工艺标准和要求

CJJ44-91 GB50268-97 GB50204-2002 CJJ1-90 CJJ2-90 CJJ3-90 DBJ13-49-2003 GB/T50328-2001 GB/T50326－2001 GB16-87 2001年版 JGJ／T16-92 GB 50096-1999 2003年版 GB 50057-94 2000年版 GB 50200-94 如上述标准及规范要求有出入则以较《建筑设计防火规范》《民用建筑电气设计规范》《住宅设计规范》《建筑物防雷设计规范》《有线电视系统工程技术规范》…… 行业和地方现行施工标准等。严格者为准，如标准、规范修改或更新的，则以修改或更新后的内容为准。

详见“招标项目专用经济技术要求”

第一条 为规范房屋建筑及市政工程工程量清单招标的投标报价评审行为，促进建设市场健康发展，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、国家标准《建设工程工程量清单计价规范》、《标准施工招标文件》（九部委令第56号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89 号）、《四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求》（以下简称《省进一步要求》）及相关法律、法规、规章的规定，按照我省招投标监督管理的职责分工，结合我省实际，制定本办法。

第二条 凡在四川省行政区域内实行工程量清单招标的国家投资房屋建筑及市政工程项目投标报价的评审，适用本办法。

第三条 投标报价评审工作由评标委员会中具有工程造价执业资格的评标委员会成员组成投标报价评审组负责（非特殊说明外，以下简称报价评审组）。

标底或招标控制价在500万元以上的招标项目，报价评审组的人数不得少于3个。

必须招标的国家投资工程项目，一般不设标底。根据项目特殊情况确实需要设立标底的，招标人应在报送核准的招标事项中

作出说明并得到批准。不设标底的，招标控制价（预算控制价）作为投标最高限价。

第四条 报价评审组在投标报价评审过程中，使用的评标标准和方法在招标文件中没有规定的，或将标底作为决定废标的直接依据的，或在评审过程中有违法行为且影响评标结果的，根据《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》

款规定的职责分工由项目审批部门按照第四十四条的规定认定评标无效并进行处理。

第五条 工程量清单中载明的项目，投标人没有报价的，视为投标人向招标人承诺免费，中其他相关子目的单价（价格）之中，也不纳入报价的评审。第六条 评标方法采用经评审的最低投标价法的，报价评审组按照《省进一步要求》第三章“评标办法（经评审的最低投标价法）”的规定和本办法对投标报价进行评审，将低于成本的报价作为废标处理。评标委员会以经评审的评标价（评标价修正后的投标总价±折算价格

格折算只适用于经评审的最低投标价法）

标候选人。第三十四条第二或其费用视为已分摊在工程量清单 =算术-规费-安全文明施工费。下同，价由低到高的顺序推荐中

第三篇：工程施工招标文件(标准版式)(原创)

工程施工招标文件范本

工程名称：

招标单位：

法人代表：

电话：

审批人：

编制日期：（年月日）

*****建设工程招标办监制

第一章综合说明

一、总则

（一）工程概况

1、工程招标范围

2、现场施工条件

（1）建设用地面积平方米

（2）场拆迁及平整情况；

（3）施工用水、电；

（4）有关勘探资料；

（5）其它

3、上述工程按照，已办理招标申请，并得到都江堰市建设工程招标办（以下简称市招标办）的批准，现通过招标方式择优选定施工单位。

（二）投标单位资格条件

1、参加示的施工单位必须具有独立法人资格和相应的施工资质。

2、为具有被授予合同的资格，投标单位应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提的资格文件中应包括下列资料：

（1）有关在确立投标单位法律的地位的原始文件（或副本）。

包括营业执照、资质等级证书。（外地施工企业还有具有都江堰市建设委员会批准进入本市投标的证明）

（三）投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。招标单位只对末中标单位作适当的标书编制补偿，补偿金额为万元。

二、招标文件

（四）招标文件的组成

1、招标文件包括本文件及所有按第（六）条发出的补充通知和第（十）条所述的招标答疑会记录。

2、投标单位应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标单位的投标文件不能符合招标文件要求，责任由投标单位负。

（五）招标文件的解释：

投标单位在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后日内以书面形式向招标单位提出，招标单位以书面形式予以解答，并在招标答疑会后将答复送至所有投标单位。

（六）投标文件的修改：

1、在投标截止日期7天前，招标单位都可能会以补充通知的方式修改招标文件。

2、补充通知将交市招标办核准。

3、补充通知将以书面形式发给各投标单位，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标单位起同等约束作用。

4、为使投标单位在编制投标文件进所能补充通知内容考核进去，招标单位可以酌情延长递交投标投文件的截止日期，具体时间将在通知中写明。

三、投标报价

（七）投标报价

1、投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。其应包括施工设备、劳动管理、材料、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定等各项应有费用。

2、投标报价方式：本工程采用下列第种方式。

（1）固定价格报价。投标单位应充分考虑施工期间各类建的市场风险和国家政策性调整确定风险系数计入总报表。今后不作调整。设计变更入招标单位要求变动的内容除外。

（2）可变价格报价。投标单位的投标报价可根据合同实施期间的市场化和政策性调整而变动。

3、投标报价的计价方法：本工程彩下列第种方法。

（1）施工图预算计价。投标单位应根据招标单位提供的全套施工图纸技术资料，计算工程量、单位和合价及各种费用。

（2）工程量清单计价。投标单位应根据招标单位提供的图纸和工程量计算填写单价和合价，投标单位没有填写单位和合价的项目将不予支付，并认为此项费用已包括在工程量清间的基础单价和合价中

4、投标报价编制要求

四、投标文件的编制

（八）投标文件的组成

1、投标单位的投标文件应包括下列内容：

投标书应分为一号示、二号标分别密封，其中一号示为经济标包括：

（1）法人代表授权委托书

（2）投标报价（包括报价汇总表）

（3）施工组织设计

（4）项目班子的配置

（5）造价优惠承诺

（6）安全信誉

（7）总式期

2、投标单位必须使用标准投标文件格式填写，如不全时，由各投标单位自行编制和添补。

（九）投标保证金

1、投标单位应提供不小于投标须知中规定数额的投标保证金，并在收到图纸时与图纸押金一并提交招标单位。

2、未中标的投标单位的投标保证金在其退回图纸和有关资料时予以退回（无息）。

（十）招标答疑会

1、招标单位在发放招标文件后将按投标须知中规定的，组织召开招标答疑会，投标单位派代表出席。目的是澄清、解答提出的问题，设计单位对图纸进行答疑和组织投标单位考察现场、了解情况。

2、投标单位将被邀请对工程施工现场和周围进行察勘。以获取须标单位自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。察勘现场所发生的由投标单位自己承担。

3、投标单位将被邀请对工程施工现场和周围进行察勘。以获取得须标自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。察勘现场所发生的费用由投标单位自己承担。

4、投标单位提出的与投标有关的任何问题在招标答疑会召开前以书面形式送达招标单位（或在招标答疑会上递交）。

5、会议记录包括所有问题和答复，将在3日内提供给所有投标单位，并报市招标站备案，由招标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，招标单位将按本文件第（六）条的规定，以补充通知的方式发出。

（十一）评定标办法

评定标办法应执行的规定，按百分制打分，以得分最高者为中标间位。

（十二）投标文件的份数和签署

1、投标单位按本文凭第（八）条规定，编制一份投标文件“正本”和按规定计算机软盘。投标文件正本和软盘如有不一致之处，一正本为准。

2、投标文件正本应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标单位加盖单位公章和单位法定脸或法定代表人委托的代理人印鉴。

3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标单位的批示进行的，或者是投标单位造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。

五、投标文件的递交

（十三）投标文件的密封与标志

1、投标单位应将投标文件的正村和计算机软盘密封。

2、所有封袋上都应写明招标单位名称和工程名称，并开标时间以前不得开封、所有投标书必须在密封处加盖单位公章和单位法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴。

3、如果投标单位未按上述规定提交的投标文件将被拒绝。

（十四）投标截止期

1、投标单位应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交给招标单位。招标单位在投标文件时将在投标文件上收到的日期和时间。

2、以按本文件第（六）条规定的以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标单位与投标单位以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标单位。

（十五）投标文件的修改与撤回

1、投标单位可以在递交投标文件以后，在规定的投标，以书面形式缶招标单位递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。

2、投标单位的修改或撤通知，应按本文件第（十二）条规定的要求编制、密封、标志、盖章和上交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）

3、投标截止以后，投标单位不得撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。

六、开标

（十六）开标

1、在所有投标单位法定代表人及授权代表在场的情况下，招标单位会议，参加开标会议，参加开标的投标单位代表应签名报到，以证明其出席开标会议。

2、开标会议由招标单位组织并主持，都江堰市招标办进行指导和监督，被邀请出席开标会的单位有：

3、投标单位代表在规定的开标会时间后到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。投标文件有下列情况之一者将视为无效：

（1）投标文件未按规定密封、标志；

（2）未加盖投标单位公章和单位业定代表人或者法定代表人委托的代理人的印鉴。

（3）未按规定格式填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清，影响评标；

（4）投标书未经录入软盘的；

（5）投标截止期以后送达的投标文件。

4、招标单位会议主持人当众宣布评委名单、被查投标文件密封和标志情况，并宣读投标单位投标书。

5、唱标顺序按现场抽签的顺序进行。

6、招标单位宣读经过审定的且密封完好的标底。

七、评标

（十七）评标

1、评标工作根据在都江堰市招标办的指导、监督下，由评标小组组织进行。

2、评标办法。本工程按上列第方法进行评标。

（1）单因素评标：是指仅对人格因素进行评定，以得分最高的选定中标单位。

（2）综合因素评标：是指对价格、信誉、工期、质量、施工组织设计、企业信誉和业绩等因素逐项打分，进行综合评标，以得分最高的选定中标单位。

（十八）投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以个别地要求投标单位澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或影响投标的实质性内容。

八、授予合同

（十九）中标

1、确定中标单位后招标单位将评标有关资料报送市招标站，经核准同意后由市招标站向中标单位签发“中标通知书”。中标通知书将成为合同的组织部分。

2、中标单位收到中标通知书后，应在天内与招标单位签订施工合同。

（二十）签订

1、招标单位与中标单位将根据《中华人民共和国经济合同法》的规定，依据招标文件和投标文件双方签订施工合同。

2、招标单位与中标单位签订合同后，招标单位将及时通知其他投标单位其投标未被接受，未中标单位应当在接到通知后7天内，按预缴保证金全额给予退回。

第二章合同主要内容

合同条件采用示范文（GF910201）的《合同条件》。

协议条款将由招标单位（甲方）与中标单位（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标单位提出的合同协议条款主要内容，涉及投标单位的条款在投标文件中进行承诺。

一、施工组织设计和工期

（一）进度计划

1、投标单位应将工程的施工组织设计（或者施工方案作为投标书的组成内容一并投报，若有不完善之处，招标单位在审议投标书时可提出质疑，中标单位应在与招标单位鉴前将修正后的施工组织设计或施工方案）交招标单位批准。

2、乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方代表对进度的监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，乙方应按甲方代表的要求提出改进措施，报甲方事实施。

（二）工程工期

本工程下额工期为天。甲方要求施工工期天，合同工期执行下列第条。

1、国家定额工期

2、甲方要求工期

3、乙方投标承诺书中自报的工期

（三）工期延误

1、如果由于以下原因造成竣工日期推迟的延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方代表应在同乙方商议后决定竣工时间延长和期限。

（1）额外的或附加的工程数量。

（2）由甲方造成和延误、障碍、阻止。

（3）不可抗力。

（4）可能且出现的，但不是乙方的过失或违约造成的。

2、非技术原因，乙方不能按工期完成，应承担违约责任。并向甲方支赔偿费。赔偿费支付办法按下列第条。

按合同工期推迟一天赔偿合同价格的。限额为。

甲方可从应向乙方支付的任何金额中扣除此项赔偿费。此赔偿费的支付并不能解除乙方应完成工程的责任或合同规定的其它责任。

（四）工期提前

1、合同工期提前于国家定额工期按下列条实施奖励。

（1）按支付赶工措施奖。

（2）按支付提前竣工奖。

2、实际施工工期提前于合同工期按奖励。

二、质量

（四）工程质量

1、本工程应符合国家或专业的质量检验评定标准的条件。乙方应按现行的国家施工验收质量评定标准施工。

2、乙方自报的质量等级达到优良以或优良以上，甲方将按下列第条支付质量奖。

（1）乙方投标承诺书附录中自报的质量奖。

（2）按合同价格％。

（3）按建筑面积每平方米万元。

3、如达不到约定条件的部分，甲方现场代表一经发现，可要求乙方返工，直至达到合同约定条件。并由乙方承担返工费用。返工后仍达不到约定条件，乙方承担违约责任，并按下列第条支付赔偿金。

（1）按合同价格％。

（2）按建筑面积每平方米万元。

4、因甲方原因达不到约定条件，由甲方承担返工的经济的支出，工期相应顺延。

5、工程质量监督管理部门：

三、合同价款与支付

（五）合同价款的确定及调整

中标单位的投标价格一经确定即作为合同价款，任何一方不得擅自改变。如需调整将在合同协议条款中具体明确。

（六）工程款支付

1、工程款预付

正式合同签署后并在开工以前，甲方向乙方预付工程款。

开工后将按协议条款约定的时间和比例分次扣回，此费用仅用于乙方支付施工开始时与本工程有关的动员费用。如乙方滥用此款，甲方有权立即收回。

2、工程款支付

四、材料设备供应

（七）四方供材料、设备

甲方供材、设备的种类、规格、数量、单位（另见附表）。

（八）乙方采购材料、设备

除甲方从应材料、设备外均需乙方自选采购。

五、保修

（九）保修

1、乙方应按国家规定，对本工程进行保修。保修期从甲方代表批准的工程实际竣工之日算起。

2、保修期限、保修金额和支付办法将在合同协议条款中明确。

3、甲方将在保修期满后20天内结算起将自剩余保修金和按协议条款约定利率计算的利息一起退还乙方。

第三章技术规范

一、本工程彩的技术规范

二、对材料的质量和试验要求

三、对施工工艺的特殊要求

第四章图纸和技术资料

第四篇：论建设工程施工招标文件

论建设工程施工招标文件应具备的主要内容及编写方法

专业：土木工程姓名：常文艳学号：070905302

【摘要】招标是一种特殊的合同订立过程，招标文件主要有投标邀请书，投标人须知，合同条件，工程量清单等组成，它的编写必须严格按照法律程序来进行，必须满足公开、公正、公平、诚实原则；要保证招标文件文字的严明。

【关键字】施工招标文件主要内容编写方法原则和技巧结语

建设工程施工招标，是指招标人就拟建的工程发布公告或邀请，以法定方式吸引建筑施工企业参加竞争，招标人从中选择条件优越者完成工程建设任务的法律行为。招标是一种强制约束性的公共采购制度；它是建筑市场交易中完成缔约的过程的法律行为，所以受到法律的规范和约束；它是建筑市场领域内建立竞争机制的具体体现；它是施工承包合同的合同文件形成的过程；它是一种遏制工程管理中产生腐败的有力工具。因此在建筑工程施工中招标文件是必备的。下面就简单介绍一下招标文件应具备的主要内容及编写方法。

1、建设工程施工招标文件的主要内容有：

1.1投标邀请书，也称招标邀请书，它可以分为两种情形，即实行资格预审的公开招标和不实行资格预审而是实行资格后审的公开招标。招标人确定一项工程之后向各个投标单位发出投标邀请书让投标人进行投标。

1.2投标人须知，即是为了让投标人了解招标项目的基本情况、说明本项目合格投标人的标准，公布本项目的招标、投标双方都应该遵守的招标程序、评标办法、授予合同标准等事项的文件。因此投标须知所列项目应清晰、明确，一般应包括以下几方面的内容：项目简述；招标项目的资金来源；对投标人的资格要求、资格审查标准；承包方式是总价合同承包还是单价合同承包或其他承包方式；组织投标人到工程现场勘查和召开标前会议解答疑难问题的时间、地点及有关事项；填写投标书的有关注意事项；投标保证金；投标文件的递送；投标有效期；开标和评标；业主接受或拒绝任何投标人开标的形式、时间和地点；开标程序；评标原则；授予合同等事项。

1.3合同条件：招标文件中包括合同条件和合同格式，目的是告知投标人中标后与业主签订施工合同的有关权利和义务，以便其在编制报价时充分考虑。招标文件包括的合同条件是双方签订承包合同的基础，容许双方在签订合同时也不尽相同，但经过多年的不断改进和完善，适用于不同项目的合同文本都已规范化，基本可以直接采用。为了方便招投标双方明确各自的职责范围，业主一般固定好合同的格式，只待填入一些具体内容即成为合同。

1.4招标工程综合说明。包括如下内容：

1.4.1工程名称、性质、地点，建设单位名称、电话、邮政编码、法人代表、联系人姓名，监理机构名称，资金来源及批准投资单位、问好，建设工程许可证，开户银行账号等。

1.4.2施工现场所处的地理位置、环境、交通条件、拆迁及“三通一平”情况、施工用地范围、面积、可提供临时用地情况，1.4.3工期总数，计划开竣工日期。

1.4.4示明投标人应认真勘验现场，并取得可能影响其投标报价的所有资料；说明招标方式是公开招标、邀请招标还是议标。

1.4.5承包方式，要示明是包工包料还是包工不包料。除合同规定外，承建范围内中标人未经建设单位认可不得将工程任务的任何部分分包给其他人。

1.5工程量清单

工程量清单一般由设计单位或招标代理机构提供，招标人要对施工图纸认真核对，投标人要依据图纸认真复核工程量，如发现有错误，应以书面形式及时通知招标人，由招标人书

面更正并在法定的时间内通知所有合格潜在投标人，招标文件中的工程量清单报价说明应写详细，并表述完整、清楚。

1.6工程报价计算的有关规定。包括如下内容：

1.6.1为统一报价范围和口径，招标文件应作出有关规定和说明。

1.6.2实物工程清单是指列有实物工程分项名称和相应数量的清单。

1.6.3若不提供实物量清单，可规定统一按现行定额计算工程量及定额价。

1.6.4工程间接费以及其他费用的计取。各投标单位必须根据自身企业性质以及计费标准和定额计取。

2、招标文件的编制

招标文件的编制是一项比较复杂的工作，编制质量的好坏直接影响招标活动的成败和工程项目后期的实施，对业主影响很大。下面从几个方面浅析一下招标文件的编制。

2.1对招标文件的一般性要求

招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的表尊、投标报价要求和评标标准等多有实质性要求和条件以及签订合同的主要条款。

2.2有关技术和标准

国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求，招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准。

2.3关于评标标准和方法

招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据以进行评估。

2.4投标有效期

招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标与中标人签订合同。

投标有效期从投标人提交投标文件截止日起计算。

2.5关于价格调整、备选标和优惠

施工招标项目工期超过12个月的，招标文件中可以规定工程造价指数体系，价格调整因素和调整方法。

招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标文件，但应当在招标文件中作出说明，并提出相应的评审和比较方法。

若有范本的，招标文件一般按相应的招标文件范本来进行编制。

2.6投标保证金

除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过八十万人民币。投标办证金有效期应当超出投标有效期30天。

2.7标底编制

招标人可根据项目特点决定是否编制标底。编制标底的，标底编制过程和标底必须保密。标底在评标中当作为参考，但不得作为评标的唯一依据。招标项目也可以不设标底，进行无标底招标。

任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底，或干预其确定标的。招标文件编写原则和技巧

招标是一种特殊的合同形式，因此招标文件的编制有一定的原则。首先，要遵守法律、法规、规章和有关方针、政策的规定，符合有关贷款组织的合法要求；其次，要真实可靠、完整统一、具体明确、诚实信用；最后，要兼顾招标人和投标人双方利益。

制定一个完整、严密、合理的招标文件，有利于招标工作能有条不紊地顺利进行，也便于检查，当中间环节出现问题能及时发现，要尽快修正，以保证总计划的完成。

4.结语

招标文件对于业主来说，是很重要的。如果文件编制的不够完善，业主有可能会面临巨大的损失。招标文件，对于投标人来讲也很重要，他们要根据招标文件的要求决定自己投不投标并确定自己的报价。因此，招标人要具备一定的法律常识，要保证招标文件语言、文字的严明，要把自己的真实思想在招标文件中表达清楚。

【参考文献】

1.董巧婷 刘家兵 编著《工程招投标与合同管理》中国铁道出版社2008年出版

2.刘燕 主编《工程招投标与合同管理》 人民交通出版社 2007年版

3.卢谦 主编《建设工程招标投标与合同管理》 中国水利水电出版社 2006年版

第五篇：某市建设工程施工招标文件范本

某市建设工程施工招标文件范本

来源：法律快车 作者：

某市建设工程施工招标文件范本(2007年版)

主要修改内容提示

一、暂定价部分：

“

2、…

招标人指定的材料(设备)，由招标人明确规格、型号;招标人提供的材料(设备)，由招标人明确规格、型号和暂定单价，并在“备注”栏中标明“甲供”;某些材料、设备的要求尚未明确只能暂定单价的材料、设备，由招标人明确暂定单价，并在“备注”栏中标明“暂定”;其余材料(设备)由投标人根据施工图的要求明确规格、型号和报价，并在“备注”栏中标明品牌。

招标人暂定设备、材料的价格总额原则上不得超过估算投资额的20%。”

修改为

“

2、…..招标人指定的材料(设备)，由招标人明确规格、型号;招标人提供的材料(设备)，由招标人明确规格、型号和暂定单价，并在“备注”栏中标明“甲供”;某些材料、设备的要求尚未明确只能暂定单价的材料、设备，由招标人明确暂定单价，并在“备注”栏中标明“暂定”;其余材料(设备)由投标人根据施工图的要求明确规格、型号和报价，并在“备注”栏中标明品牌。

招标工程原则上不设定材料(设备)的暂定价格，特殊情况无法避免时，可对符合单独招标要求的材料设备暂定价格，并另行按规定进行招标、采购。”

二、履约担保部分

“38.1合同协议书签署后7天内，中标人应按前附表第21项规定的金额向招标人提交履约担保;”修改为

“38.1履约和支付担保应采用保证担保方式，提倡采用建设行政主管部门统一的保函和担保合同示范文本;(增加)

38.2 合同协议书签署后7天内，中标人应按前附表第21项规定的金额向招标人提交履约担保;”

三、投标保证金部分：

“16.1投标人应在递交投标文件时或前以人民币提交一笔不少于本须知前附表第13项所规定数额的投标保证金或同等投标保证金额的投标保函，并作为其投标的一部分(银行汇票和支票以实际到帐为准)。招标人可根据本须知第16·6条规定的条件予以没收投标保证金或投标保函;

16.2投标人应按要求提交投标担保，并采用下列任何一种形式:

(1)投标保函应为在中国境内注册并经招标人认可的银行出具的银行保函。投标保函的格式，应按照招标文件中所附格式提供，投标保函的有效期应在投标有效期满后28天内继续有效;

(2)投标保证金

a.银行汇票;

b.支票;

c.现金。(删除)

投标保证金委托设立在市公共资源交易中心办事大厅的收费窗口统一代收代退。委托代收代退的投标保证金实行统一管理，专户统一收退。

16.4招标项目中标通知书经某市建设工程招标投标管理办公室备案后两天，该项目未中标单位的投标保证金即可退付或办理投标保函退回手续。(投标保证金参照同期银行活期利率计息并退息);

16.6如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收:

(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件;

(2)投标人未参加开标会议;(删除)

(2)投标人拒绝按本须知第32条规定修正标价;

(3)中标人无故放弃中标资格的;(增加)

(4)中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议;

前附表13项

(增加)

户 名：某市建设工程招标投标管理办公室

帐 户：

开户银行：某市商业银行和平支行

四、IC卡部分：

原25.2条修改为：“25.2参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书(附参加开标会议授权委托书供投标人参考)，以证明其身份。投标企业和拟派项目经理应携带IC卡到场核验，尚未领到IC卡的拟派项目经理应携带《项目经理资质证书》原件到场核验;(项目经理无故不到场，或IC卡与身份证不一致，或冒名顶替等情况，不作为废标。开标后由市招标办根据相关规定对相关企业及人员实施信用扣分。)

五、增加廉政建设部分：

增加39条，原39条改为40条。

39.工程建设项目承发包双方在签订业务合同的同时，必须签订廉政责任书，明确作出廉政承诺。

六、预留金部分

1、预留金是指招标人为可能发生的工程变更、涨价等因素而预留的金额。(项目所需金额由招标人在清单总说明中明确，原则上不得超过招标工程造价的3%)预留金比例调整为3%;

七、建设工程施工投标文件封面：

“招标代理机构(如委托代理)”改为“中介机构(如委托中介)”

八、关于电子招标项目的补充条款：

1、前附表20.1 原“一份正本，份副本”

后增加“电子招标项目须同时提供电子标书标准光盘正副盘各一张。”

2、7.1条增加“第五卷 电子标书光盘两张(本条适用于电子招标项目)”

3、增加7.3条“招标人的电子招标文件，将保存在“某市建设工程招标投标电子标书光盘”中，随纸质招标书分发放给投标人。电子文件内容与书面文件内容具有同等的效力，发生电子文件内容与书面文件内容不一致时，投标人应书面形式向招标人提出，由招标人负责书面解释。(本条适用于电子招标项目)”

4、原“11.1投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式和技术部分格式三部分文件组成，采用资格后审的还应包括资格审查文件。”

修改“11.1投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式和技术部分格式三部分文件组成，采用电子招投标的应含电子标书光盘，采用资格后审的还应包括资格审查文件。”

5、增加11.6条“投标人使用电子标书系统制作好响应招标文件相关内容的电子投标书，将招标文件中要求的内容及数据格式表填报完整后保存在招标人发出的“电子标书专用光盘”中，并使用光盘中内置的检查工具进行格式检查，确认无误后刻录投标光盘，封存于投标文件中提交招标人。(本条适用于电子招标项目)” 增加20.6条：投标人的电子标书随投标文件商务标正本一起密封提交。(本条适用于电子招标项目)

7、增加25.4条(4)招标人当众将投标人投标书中拆封的电子光盘文档导入辅助评标系统，并设置密码，待评标时间到且输入密码后方可在评标室打开数据进行评审。原始电子标书作为招投标资料存档(本条适用于电子招标项目)

8、增加26.3条(本条适用于电子招标项目)

(1)招标人使用的电子标书光盘，有统一的“某市电子招标投标电子标书”标识，由通过认证的招投标系统软件开发单位提供。投标人不提供刻录于招标人提供的专用光盘上的电子标书，或自行复制的，其投标将被拒绝。

(2)为保证电子标书能够顺利导入“评标系统”，投标人应当使用通过符合性测试的清单计价软件，学习并掌握电子标书操作规程。因电子投标书编制不规范导致投标文件内容无法导入“评标系统”的，该标书为无效标书。

(3)投标人提供的投标电子文件须与纸质投标文件一致，不一致时，按最不利于投标人的原则处理;投标人提供的纸质文档标书，必须是从“电子标书专用光盘”内置功能打印出来的带序列号或水印码的文本标书，否则视为废标。

(4)未尽事项根据杭建市发(2006)589《关于在某市本级招标项目中推行电子标书和计算机辅助评标系统的通知》及其他有关某市电子招投标系统推行的文件精神执行。

9、P27增加33.6条

评标专家在评审过程中将借助建设行政主管部门研发的辅助评标系统分析判断投标书的偏差及报价的合理性。(本条适用于电子招标项目)

10、P13 11.3.2条增加“(4)表2-4 措施项目工料机分析表”

11、P45工程量清单编制三2条增加“(4)表2-4 措施项目工料机分析表”

12、投标文件P16 工程量清单报价附2条增加“(4)表2-4 措施项目工料机分析表”