第一篇:乡镇党委政府2008年工作计划
乡镇党委政府2008年工作计划
2008年是第十一个五年计划的开展之年,也是全面贯彻落实中共十七大会议精神的开局之年,**镇面临新的机遇与挑战,事关建设社会主义新农村构建和谐社会的大局。**镇党委、政府对2008年工作超前谋划,通过党政联席会、开展调研等形式,结合我镇的实际情况,制定了本年度工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以社会主义新农村建设统揽全局,以抓好项目建设和招商引资为重点,全面落实科学发展观,认真贯彻落实十七大精神及省、市、县相关文件的要求。并根据县委、县政府提出的“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新颍上,使群众过上有尊严、有体面、有价值的好日子这一目标,立足长远,把握大局,全力推进党的基层组织建设和农村基础设施建设,积极调整产业结构,大力发展循环经济,以农民增收为目的,以服务人民为宗旨,凝聚全部精力打造六十铺镇经济社会和谐发展,为实现第十一个五年计划的各项工作目标而努力。
二、目标任务
1、加强基层组织建设,继续巩固保持共产党员先进性教育成果,认真抓好选派工作,充分发挥选派干部在新农村建设中的作用,积极探索选派工作的新机制,并顺利通过省、市、县关于“三级联创”等各项考核检查;
2、完成全镇合并后村室的选址和修建,并落实齐全的配套设施;
3、完成上级组织部门关于发展党员的目标任务,积极吸收优秀的分子加入党员队伍;
4、大力调整产业结构,积极发展循环经济,打造万亩良种小麦、玉米生产基地,做大做强无公害蔬菜种植业,发展畜禽养殖业;
5、继续夯实基础设施建设,加快新农村建设步伐,重点抓好夷陵社区居委会车站新村、五十铺九陵中心村、马桥中心村高标准设计,高起点建设,并通过与投资商合作把中心街、富民街、六南路及建材新街越过102省道向北打通,形成“四纵两横”的新区格局,努力提升城镇建设标准和品位,改善人居环境;
6、继续强化招商,加速全镇经济跨越式发展坚持创新方式,多途径开展招商引资工作;
7、加大对六十铺村刘小庄的拆迁并落实拆迁户的的住房安置工作,同时确保新址**中学工程建设顺利进行;
8、加大对社会事务、安全生产、综治维稳、人口计生、共青团、妇联、武装、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险等各项工作的力度,全面完成各项工作任务,促进各项社会事业和谐发展。通过一年的努力,力争使全镇gdp增长10%以上;地方财政一般预算收入同比增长10%以上;规模以上工业增加值同比增长10%;固定资产投资同比增长10%以上;社会消费品零售总额同比增长10%;招商引资同比增长10%以上;农民人均纯收入增长15%;人口自然增长率控上级下达的指标之内。
三、具体工作:
(一)抓好基层党建工作
一是加强领导班子建设,强化领导班子成员内部的凝聚力、创造力和战斗力;二是充分发扬基层民主,结合干部队伍建设,认真抓好各项制度的落实,加强党务、政务、村务公开,为全镇基层组织建设和农村经济发展创造良好的环境;三是抓好党员的发展、培训和教育管理,完成党费收缴工作;四是抓好党的基层组织先进性建设工作,深化“五个好”党委、村级党组织和“六个有”站所的创建;五是继续保持共产党员先进性教育成果;六是抓好外出务工及各类人才的培训管理;七是扎实开展村级班子换届选举工作,工作中坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备、公开、公平、竞争、择优和民主集中制原则,采取“两推一选”的方式,努力建立一支精干高效的基层干部队伍,不断提高村级班子的凝聚力、创造力和战斗力;八是是抓好远程教育工作和党风廉政建设及机关效率建设工作。
(二)抓好农业农村工作和产业结构调整
一是加强种子市场的整顿,确保农民的利益受到合法保护;二是实现小麦、玉米、蔬菜等农作物种植和管理技术的规范化、科学化,并加强农作物病虫害的防治;三是抓好农用机械的推广和使用;四是加强社会主义新农村建设。
(1)抓好养殖小区的建设,办好示范点,全力支持养殖业,以养殖业协会为主要形式,狠抓六十铺村、夷陵社区两个规模养殖小区的发展;以桃花店村民族、地理、资源等优势,建立黄牛、奶牛养殖示范基地;以六十铺、五十铺、老单、彭庙、赵庄、高菜园、马桥、夷陵社区八个养鸡、养鸭、养鹅场为依托,辐射带动全镇养殖业发展,同时加强对养殖户提供技术服务和指导,全面提高产品的质量。
(2)大力推广农村沼气建设,力争实现农村生活垃圾资源化利用,推进生态家园建设。
(3)积极争取农田水利、村村通工程、农网改造等方面项目,完善商品粮基地配套建设和节水灌溉工程配套建设,改善农业生产条件,切实增加农民的收入。
(4)继
续加快农村富裕劳动力培训转移步伐,提高劳务输出成效。
(三)加强项目建设,着力做大做好工业化文章,使工业经济在我镇经济总量中占主导地位。一是狠抓工业项目,增强发展实力。积极争取与投资商合作,使龙头企业—安徽天都纸业有限公司恢复生产;二是狠抓民营经济,增强发展的活力,完善和落实相关政策,进一步提高服务水平,重点扶持和做强经
纬面粉加工、力佳鞋业、空心砖等民营企业的发展。
(四)继续做好招商引资工作,实现招商引资新突破。利用我镇交通优势、基础设施、闲置资产的载体作用,实行“走出去,引进来”的方式,集中力量进行招商。对重点项目意向,要完善落实责任制,要认真解决企业生产发展中遇到的问题。完善落实招商引资奖励政策,充分调动全镇上下招商引资的积极性和主动性。
(五)加强政治文明、精神文明建设,促进社会全面进步,全力推进基层组织建设。积极学习党的各种教育活动,提高党员素质,建设一支政治强、业务精、素质高、作风硬的镇村干部队伍,为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证,打造文明诚信和谐魅力六十铺镇。积极实施“科教兴镇”、“人才强镇”战略。加大科技、教育经费投入,提高科技创新能力,改善各中小学办学条件,吸引各类人才来我镇就业、创业。
(六)加强民主法制建设,做好综治维稳工作。严格落实信访条例,坚持实行领导信访接待日和领导包案责任制,充分发挥综治、信访、司法等职能部门的作用,及时排查和化解各类社会矛盾,把问题和矛盾化解在源头和萌芽状态,确保全镇社会大局稳定。
(七)坚持不懈地抓好党风廉正建设工作。坚持党政一把手亲自抓、负总责、统筹兼顾、全面推进,通过组织党员干部经常性地学习进而提高领导干部廉洁从政的自觉性和拒腐防变能力,提高机关效能建设。同时,坚持从严治标、着力治本,加大对违法案件的查处力度,解决群众反映强烈的热点难点问题,全力维护社会稳定。
(八)抓好社会各项事业。抓好人口与计生工作,完成各项指标任务。抓好安全生产工作,确保无重大安全生产事故发生;抓好基础设施建设,提高城镇化水平,巩固发展商贸流通业,提升我镇商贸型中心镇水平;继续做好民政优抚、武装、社会保障、共青团、妇联等群团工作,抓好新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作,力争2008年全镇参合率达到90%以上,城镇居民医疗保险工作稳步推进;加大对医药市场的监管力度,积极开展文明创建活动;抓好其他相关工作。
总之,2008年工作中,我们将紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入学习贯彻落实“十七大”及省、市、县有关文件精神,同时在县委、县政府的正确领导下,按照发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,把全镇干部群众的思想和行动统一到全面建设小康社会的宏伟目标上来,认真贯彻落实县委、县政府的工作部署,与时俱进,扎实工作,为实现我镇经济的跨越式发展,为推进全县经济社会和谐发展而努力奋斗。
第二篇:乡镇党委政府工作总结
乡镇党委政府工作总结
较好地完成了镇四届人大六次会议确定的各项目标任务。现将一年来党委、政府的工作情况总结如下
一、加强领党的建设,切实为经济建设提供坚强的组织保证
1、切实加强班子自身建设。在学习上,坚持每月一次中心组学习制度和个人平时学习相结合制度,做到理论与实践相结合,提高了班子成员的理论水平、政策水平以及对党在农村各项方针政策的贯彻力、执行力,增强了政治敏锐性,提高班子的决策能力和决策水平。在团结上,坚持党的民主集中制原则,充分发扬民主,重大问题班子集体讨论决策,自觉维护班了团结,保持了班子的高度团结和统一,增强了党委的凝聚力和战斗力。在勤政上,不断增强事业心、责任感和公仆意识,真心诚意地为群众办实事、好事,为职工和群众做出了榜样。在廉洁上,班子成员认真加强党风廉政学习教育,正确对待和使用党和人民赋予的权力,自觉做到廉洁自律,不以权谋私。
2、切实加强基层组织建设。一是深入开展创建”六好”村支部、”三带”党建富民工程、”干群民主议事日制度”、”一事一议”、”农贷快车”、农村人才开发和村干部培训等工作,全镇组建农村专业技术协会7个,会员涉及18个村,覆盖面达78%;建成岩桂、烤烟、蚕桑、蔬菜、生猪、肉牛、食用菌、优质粮、花木等农业产业示范基地9个,涌现出农村优秀人才28人,有力地促进了农村经济发展。二是加强社区组织建设和党员管理,社区居民低保、场镇卫生、社会治安综合治理等工作成效显着,场镇形象和居民生活环境明显改善。三是认真抓好民营企业党建工作,目前全镇建企业支部1个,配齐了群团组织,党员在企业的先锋模范作用发挥较好。四是狠抓村级组织活动阵地建设。一年来共投入资金5万余元,使70%以上的村党支部有了较为规范的办公场所,保障了农村基层党组织各项活动的正常开展。
3、切实加强干部队伍建设。一年来,针对部分村级班子不协调,缺乏战斗等情况,及时进行了调整充实,共调整支部书记5人,村主任8人,村文书8人,村计生专干9人。调整后的村干部年龄相对较轻,文化水平相对提高,工作劲头加大,有力的推动了全镇各项工作的顺利开展。
4、切实加强党员队伍建设。一是认真开展”双向”培养和”双百培养”工程,落实”双向”培养对象25名。认真落实《发展党员问责制》,积极探索新时期流动党员管理办法。认真开展”做和谐使者,创时代先锋”活动,充分发挥农村党员在新时期的先锋模范作用。二是健全党员慰问帮扶机制,建立”党员救助基金”,对贫困党员实行一对一长期帮扶和临时困难补助相结合,把党的温暖送到了他们手中。三是扎实开展保持共产党员先进性教活动。全镇共有36个党支部、600多名党员参加了先教活动,确定重点整改问题36个,整改效果明显,达到了加强基层组织、提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作的活动目标。在先教期间,全镇党员捐款1万余元为困难党员建立救助金,为农村群众办好事实事40余件,帮扶困难学生15人,社会反响很好。
二、加强思想道德和精神文明建设,切实为经济发展和社会进步营造良好氛围。
1、切实加强思想道德建设。认真组织干部职工学习《党章》和”三个代表”重要思想,学习党的十六大、十六届五中、六中全会精神和党的各项方针政策,学习法律法规,提高了广大干部职工的政治思想素质。公民道德建设和未成年人思想道德建设工作得到进一步加强,群众和学生受教育面达90%以上。全镇上下呈现出求真务实、团结拼搏、只争上游的良好局面。
2、切实加强对外宣传。重视通讯员队伍建设,党政机关和各村、各单位设有专兼职通讯员,开展了通讯员业务培训,对宣传工作实行目标管理,建立了通讯报道奖励制度,营造了良好的舆论氛围,有力推进了各项工作的开展。
3、切实加强精神文明建设。全镇先后建立群众文艺宣传队伍6支,为群众的文化生活提供了更多方便和选择。组织开展庆”三八”、”五四”知识竞赛、三月法制宣传、”八一”慰问雷达站官兵、”九九”庆重阳老年文艺表演等各种群众性文化活动,极大地丰富了人民群众的文化生活。
三、加强党风廉政建设,切实增强党员干部廉洁自律意识
1、全面落实党风廉政建设责任制。认真开展党风廉政和反腐败学习教育,积极推行领导干部廉洁自律承诺公示制。镇党委政府及班子成员认真开展述职述廉和廉政测试活动,查找在思想道德、工作作风、廉洁自律等方面的情况,通过自查和互相帮助,以及广泛征求群众意见,均未发现领导干部有违规违纪行为。
2、认真做好人民群众来信来访工作。一年来,镇纪委共搜集到违纪线索4条,初核立案3件,结案3件,处分违纪党员3人,维护了人民群众利益和社会的稳定。
3、狠抓警示教育工作。一是在全镇干部职工中认真传达贯彻学习了党的十六届五中、六中全会精神和中纪委六次全会精神,学习了《党内监督条例》和《党纪处分条例》以及《行政许可法》,增强了党员干部自觉接受监督和依法行政意识;二是针对镇村干部开会迟到早退现象,建立和完善了镇机关工作目标考核制度,推行机关财务”四单制”,并对领导干部的公务接待和用车进行了预算包干制;三是巩固和完善”村帐镇管”的监督机制,进一步规范了村级财务的管理秩序。
4、强化纪律监督。充分发挥镇纪委和党员干部以及社会群众的监督积极性,切实开展部门行风评议,有计划分地开展了对国土、信用社、计生、民政、工商、林业、教育、公安等部门的行风评议,促进了行风好转,加强了政务、厂务、村务公开,维护了广大人民群众的根本利益。
四、加强民主法制建设,努力营造良好的法治环境
1、重视社会稳定。以”矛盾纠纷排查调处”为载体,狠抓”平安创建”工作,构建了”党委政府统一领导,综治部门组织协调,信访、司法具体实施,职能单位各司其职,全社会共同参与”的在调解工作格局,做到了”小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。
2、关注热点、难点。加强法制宣传教育与严厉打击各类犯罪不放松,教育与打击并重,做到法制教育到村入户,热点、难点及时疏导,营造了安定团结的良好局面。
3、开展普法教育。在全镇群众中开展了学法、用法、守法普法教育活动,提高了广大人民群众的法律意识,增强了群众法制观念和自觉用法律保护自己的利益意识。近年来各刑事案件逐年减少,各种纠纷得到妥善解决。
4、充分发扬民主。坚持民主管理,科学决策,严格依法办事,切实支持人大依法行使职权,使政府及其职能部门自觉接受人大的法律监督和工作监督,及时承办人大代表所提议案、建议和意见。
五、加强群团组织建设,充分发挥群团组织的积极作用
1、加强武装工作。狠抓了武装工作规范化建设,积极探索新时期民兵组织建设的新机制,在全镇民兵中开展”双争、双评”活动。
2、重视群团组织建设。在全镇团员青年中认真开展”建功、成才、创优”政治思想教育活动;深入开展保护妇女合法权益、”双学双赛”“巾帼建功”等活动,增强了妇女的自强、自立、自尊、自爱的信心,为我镇的经济建设做出了重要的贡献。在农村广泛推广农村专业合作经济组织,建立专业技术协会7个,科技示范基地9个。成立了”上罗镇外出务工人员联合工会”,为困难职工办好事,实事,为外出务工人员解除了后顾之忧。
3、加强统战工作。认真落实党的民族宗教政策和知识分子政策,坚持领导干部联系非公有人士和知识分子制度,认真落实知识分子有关政治和经济待遇,积极为少数民族办好事实事。切实抓好政协工作,认真组织政协委员参政议政。通过努力,全面完成上罗镇〈〈文史资料〉〉的编撰工作。
六、稳定粮食生产,调整产业结构,力促农民增收
1、优质粮油基地建设稳步推进。2010年全镇共实施优质粮食开发项目1.2万亩,优质油菜种植项目3500亩,推**稻旱育秧7800亩、优质稻7100亩,实施水稻、玉米规范化栽培1.6万亩;玉米育苗移栽9650亩,其中软盘育苗1800亩;化学除草1550亩,为全镇粮食稳产经济增收奠定了坚实的基础。
2、农村支柱产业不断壮大。在农村产业结构调整上,充分发挥资源优势,培育壮大岩桂、肉牛、仔猪、蚕桑、蔬菜、竹荪等农民增收的主要骨干项目,加快推进了特色农业镇建设进程。--岩桂生产上到2010年,全镇岩桂种植面积已达1.25万亩,超额实现了第四届镇人民代表大会提出的”实施1000亩岩桂生产基地”的奋斗目标。全镇新增岩桂投产面积达5000多亩,新增岩桂经济收入800万元。认真开展了1999年以来退耕还林地类、面积的调查核实和整改工作,对地类不符的300多亩退耕还林面积进行了补造;并按时完成兑现了以种植岩桂为主的12000多亩退耕还林政策补助1000多万元。
--蚕桑生产上大力推广科学养蚕,狠抓桑树资源管理,多渠道增加对蚕桑生产的投入,紧紧抓住”东桑西移”的契机,争取上级的支持在大坪村实施了蚕茧收入”百万元”村工程。并结合我镇实际,正在制定和完善《上罗镇2007--2010年”万担茧工程”规划》的实施方案。全年新栽桑352亩,新建蚕房79间,全镇养蚕户达1250户。全年共发种6695张,共育面达80%,产量3210担,产值288.5万元,单产达24.2公斤,户平收入达2308元。其中养蚕收入一万元以上户达50户。养蚕收入十万元以上村11个,五十万元村1个,大坪村今年养蚕收入达74万元,为实现养蚕收入百万元村打下了坚实基础。
--烤烟生产上切实把烤烟生产作为农民增收的骨干项目来抓,大力实施科技兴烟,根据我镇实际提出了”巩固老区、恢复发展新区、重振雄风树形象”发展烤烟生产的工作思路,千方百计提高烤烟生产的质量和效益。2010年全镇完成种植烤烟面积2000亩,其中示范片4个,面积400亩,实施地膜烟种植面积600亩;建立健全了烤烟生产考核机制,与各种烟村联系村干部、烤烟辅导员、村主要干部签订目标责任书,实行面积、产量与责任挂钩,促进烤烟发展。由于工作、科技、肥料投入到位,产量、产值均取得较好收成。全镇实现烟叶收购产量达2895担,产值106万元,比去年净争1300担,产值净争53万元,亩产收入由去年的758元增加到1038元,增幅26.9%,户平均收入由去年的3880元,增加到5056元,增幅23%。
--蔬菜生产上狠抓商品蔬菜基地建设,努力增加科技投入,积极引进科学种菜技术和蔬菜深加工技术,目前,全镇共发展蔬菜大棚158个,大棚种植蔬菜达3500多亩,商品蔬菜种植面积350多亩,产值450万元。特别是穆家大棚蔬菜基地的建成的和引进业主投入资金50万元建成的媜圆食品加工企业,为我镇加快推进商品蔬菜基地建设提供宝贵的经验和较好的示范作用。
--畜牧生产上2010年全镇实现了生猪出栏5.2万头,肉牛存栏5000头的奋斗目标,全镇畜牧业总产值达到了3380万元,全镇的养殖业收入比重达38%以上,为全镇农民增收做出了积极贡献。
3、农业企业经济实力显着增强。高度重视农业企业的发展,不断增加农业附加值,通过努力全镇实现了规模以上农副产品加工企业2家,年产值达4500万元;扶持发展规模以下企业110家,年产值440万元,为全镇国民生产总值的增长和农民收入的增加作出了积极的贡献。
4、农民群众生产积极性得到有效保护。一是认真贯彻执行党在农村的基本政策,依法保护农民和农村集体经济组织的合法经营。二是进一步宣传免征农税政策和落实粮食直补政策。按时足额为种粮农民兑现了粮食直补和综合直补,充分调动了广大农民的生产积极性。同时,在农村落实计划生育奖励扶助政策,严格按照奖励扶助政策要求对全镇符合奖励扶助政策条件的118人,兑现了奖励扶助资金近20万元。三是按照自愿、民主的原则,组建并巩固了麻柳、代家、金中、河沿等村的粮食、岩桂、生猪、蚕茧、花木等7个农村专业合作经济组织,不断提高农业生产组织化程度和农产品的商品率。四是加大农村人才开发和农民工的培训工作力度,加强”五支队伍”建设,促进城乡经济繁荣;着力提高农民工素质,扩大农村剩余劳动力输出规模,增加农民收入,2010年,全镇预计实现农民劳务收入3000万元以上。由于党在农村的基本政策贯彻落实到位,有效地保护和调动了农民群众的生产积极性,加快了特色农业镇的建设进程。
七、农村基础设施条件明显改善,农民群众生活质量显着提高
1、农业抗御自然灾害的能力逐步增强。努力增加对农业的投入,不断增强农业抗御自然灾害的能力,一年来,争取上级投入,积极组织发动群众大力开展治水、兴林、建园、修路、改土为主要内容的农田水利基本建设工程。一是治理水土流失面积达2平方公里,实施节水灌溉面积500亩,改造中低产田土950亩。二是在春耕前对全镇电力提灌26台/618千瓦和机灌134台/714.77千瓦进行全面维修,并新增提灌设备6台/36千瓦,保证了农业生产灌溉的正常需求。三是镇政府补助1.2万元,各村自筹1.7万元,受益农户投劳维修整治了全镇24处沟渠,确保了今年水稻的满栽满插,为全年粮食丰收奠定了基础。
2、交通运输条件明显改善。多渠道筹集资金,大力发展农村交通事业,争取上级立项资金21万元,已到位3万元,本级政府投入2万余元,群众集资10多万元,投工投劳2万多个,新修、维修整治村道、社级公路96公里,实现了全镇村村通公路和95%的社通公路,农民群众的交通运输条件得到了明显的改善。
3、生态环境建设效果明显。一是加强天然林保护和退耕还林工作。不断完善天然林保护的措施办法,认真落实森林防火的各项措施,加大查处和打击破坏林业资源的力度。二是加强农村能源建设。在河沿、金中、龙洞、汉村、新联等村修建沼气池700多口,改炉改灶2500多户,通过项目实施,农民群众的生活条件得到了较大的改善。三是加强场镇卫生管理,加强场镇市容环境卫生整治,场镇卫生形象明显好转。四是加强环境保护工作,争取创建省级优美环境镇和市级龙抱山自然生态示范区建设;并认真落实南**饮用水资源保护的各项措施,环境保护工作效果明显。五是加强国土综合整治和基本农田保护,完成新联村、二龙村土地整治项目300多亩,并在全镇大力开展了基本农田清理整治,杜绝了乱批、乱占基本农田等违法事件的发生。
4、农村群众生活水平得到提高。镇政府高度重视户办工程建设,狠抓”六个一”为主的户办工程基础设施建设,即”每户基本建成一个稳定收入2000元以上的经济项目,一个蓄水120立方米以上的防旱水池,一眼机压或电提卫生井,一口沼气池,一条农户进出的硬化路,一个石板或水泥院坝。2010年分别在**、田家等村实施户办工程400户。同时,全镇安装程控电话已达3460门,修建沼气池累计达到765口,光纤电视入户累计达到1386户,完成农网改造6550户,完成草房改造户80户。5年来共争取农村建设项目资金200多万元。
5、教育基础不断夯实。2010年来共争取投入中小学危改资金23万元,分别对二龙、河沿一小的危房进行了改造,修建改造面积达360m2,基本消灭了中小学危房。特别是争取到台商投资100万元在**村新建了占地达4669m2,建筑面积达1200m2花园式的明德小学于9月19日投入使用,较好的改善了我镇的办学条件。
八、招商引资取得实效,小城镇建设和旅游开发顺利推进
2010年以来,全镇落实了农贸市场开发、农产品加工、大流水电站开发、竹荪深加工、汉村坝国土整治、农村电网改造、乡村公路建设等招商引资项目,项目规划投资金额达9800多万元。一是总投资3500万元的上罗镇大流水电站,引进业主大石盘电厂投资开发,现正在做相关前期准备工作和电厂的项目申报审批工作;二是竹荪公司的深加工,按照国家发展和改革委审核批准实施的《竹荪特色食品深加工产业化项目》,现正积极争取外来投资,可望争取到6000万元的项目建设资金。
九、财政改革不断深化,财政收入稳步增长
1、强化财政监督,确保财政支出。进一步制定和完善了机关财务管理制度,严格预算管理,确保财政支出;加大财政税收征管力度,做到了应收尽收;并争取上级项目资金加强农村基础设施建设,加快推进农村经济发展。
2、加强对金融工作的领导。积极支持金融部门开展存贷业务,推行农村”小额信贷信用工程”,保证了生产发展、商品流通、农副产品收购所需资金的按时足额到位。
3、加强农村经营管理,切实搞好村帐镇管。认真开展政务、村务公开和涉农收费公示,加强农民负担管理,切实减轻农民负担;严格按照村帐镇管的要求,理顺了村级财务管理,完善村级财务公开制度,增强了村级财务管理透明度,密切了干群关系,维护了农村稳定。
十、社会政治稳定,各项社会事业全面发展
1、高度重视社会稳定和社会治安工作。认真开展矛盾纠纷排查调处,妥善化解各类矛盾,及时依法处理群众上访;认真组织开展创建”平**镇”、”平安村”、”平安单位”活动,完善社会治安整体联动防范工程建设,严厉打击各类犯罪,全镇治安局势良好,社会稳定。
2、高度重视教育工作。全面贯彻教育”两法”,巩固”两基”成果,推进”两全”工作全面开展,认真加强未成年人思想道德教育的法制教育,严格学校内部管理,狠抓学校安全和校园周边环境整治,教育工作水平进一步提高,中小学升学考试成绩获同类地区前列。
3、狠抓科技培训和科技示范。镇政府把”科技强镇”作为镇政府的重要工作来抓,广泛开展了粮食、蚕桑、烤烟、养猪、蔬菜、养牛等生产技术培训,全年共培训农户1万余人次,干部1000人次。建立科技示范村11个,示范社55个,示范户1000户。建立了优质水稻示范、高产玉米示范、肉牛养殖示范、蚕桑生产示范、岩桂生产示范、烤烟生产示范、蔬菜生产示范基地7个,不断提高科技对经济增长的贡献率。
4、稳步推进文化、广播电视、卫生事业。积极开展群众性文化活动,巩固省级先进文化镇工作,扩大光纤电视网络覆盖率,丰富了群众的文化生活;认真组织发动农民群众参加新型农村合作医疗,收交新合医疗费26万元,参合率达到90.2%;认真开展灭蚊、灭鼠、整治不卫生死角等爱国卫生运动;切实加强对疾病监控、卫生防疫工作的领导,强化中心卫生院和村级医疗网点建设,卫生事业稳步发展。
5、高度重视人口与计划生育工作。镇政府将贯彻落实计划生育基本国策作为政府的重要工作,严格执行《人口与计划生育法》和《四川省计划生育条例》,严格目标管理,加强基层基础工作,充分调动镇村干部工作积极性,全面推进”镇领导、村为主、社配合、民自治”的工作格局,把计划生育工作的工作机制和工作措施落到了实处,符合政策生育率达平均达到90.2%以上,手术及时率、社会抚养费的征收、计划生育”三结合”等工作均较好完成了上级下达的任务。巩固了创建省级计划生育优质服务先进镇工作成果,认真开展了”婚育新风进万家”、”关爱女孩行动”等活动。
6、高度重视安全与防灾工作。安全重于泰山,镇政府高度重视安全与防灾工作,认真落实安全生产责任制,狠抓学校、渡口、矿山安全和山地灾害防治工作,切实加强矿山安全、水上交通、公路运输、食品卫生、森林防火、公共场所安全和消防工作的管理,改善安全环境条件,切实保护国家、集体和人民群众的生命财产安全,杜绝了重特大安全事故的发生,实现了全镇社会稳定,人心安定。
7、加强民兵、预备役、兵役和民政优抚工作。加强民兵整组和短期军事训练,充分发挥民兵在经济建设和维护社会稳定中的作用。狠抓优抚安置、救灾救济和民政福利事业,认真落实城镇居民最低生活保障政策;一年来,共计发放各类民政定补、定救经费60多万元;严格按照低保政策要求,认真开展城市低保和农村低保,做到应保尽保,2010年,全镇共落实城镇低保100户、144人,农村低保69户、158人,新解决农村五保户供养85人。重视”双关”工作,切实保护妇女、儿童、老人、残疾人等特殊社会群体的合法权益。
8、积极支持群团和老龄工作。在人力、物力、资金等方面尽可能对群团、老龄组织给予支持,充分发挥共青团、妇联、科协、工商联、老年协会等群团组织在我镇三个文明建设中的积极作用。
9、加强民主与法制建设和基层政权建设。认真开展法制宣传活动和送法下乡活动,加强法制培训。充分发扬民主,坚持科学决策,严格依法行政;自觉接受人大的法律监督和工作监督,及时承办人大代表提出的议案、建议和意见,尽力保障人大工作经费,积极支持和配合人大开展各项执法检查和视察调研活动;不断改进工作作风,提高办事效率。
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到我镇三个文明建设展还存在一些困难和问题,主要表现在一是发展不平衡,村与村、单位与单位之间差距较大;二是农村产业结构调整力度不大,还没有真正形成规模、特色,创出自己的品牌;三是人才与经济发展矛盾仍很突出;四是还需不断创新农村党建工作机制,提高党建工作水平。五是农业基础十分脆弱,抗御自然灾害能力差,农业产业化程度低,农民增收难度大;六是农村税费改革后,财政支出刚性增强,新财源培植困难,收支矛盾异常突出,地方可用财力十分有限;七是经济结构与资源优势不相适应,未形成规模大、效益好、竞争力强的农业企业,特色农业镇建设还需做好大量的工作;八是招商引资工作难度较大,小城镇建设吸纳外资的能力不强;九是农村”一事一议”工作的推进还存在一定差距,加之农民群众的经济承受能力还十分有限,(m.depeat.com)部分山区村社的基础设施建设还需争取上级的项目支持。十是个别干部工作作风不扎实,责任心不强,全心全意为人民服务的思想意识不到位,真心实意促进地方经济发展的意识不浓。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视,在深化改革和加快发展中切实加以解决。
2007是实施”十一五”规划关键的一年,也是我国全面进入建设小康社会的头一年,如何积极、稳妥地加快社会主义新农村建设步伐,政府肩负着艰巨而光荣的任务,任重而道远。因此,我们必需确立正确的指导思想,清晰工作思路,科学的奋斗目标,以务实的工作态度,紧紧围绕”城镇建设兴镇、特色农业富镇、科技创新强镇”的战略目标,认真按照建设社会主义新农村的总体思路,坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,深入贯彻、落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,以社会主义新农村建设统揽工作全局,把项目建设作为经济发展的重中之重,加快推进特色农业镇建设、小城镇建设和农副产品生产加工示范镇建设,高度重视人口与计划生育、安全生产和社会稳定工作,进一步转变工作作风,提高工作效率,更好、更快地推进上罗镇三个文明建设健康有序地发展。
第三篇:乡镇党委政府工作总结
乡镇党委政府工作总结
2010年,按照县委、县政府的工作部署,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持科学发展观,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,带领全镇共产党员、各级干部和全镇人民解放思想、团结拼搏,以求真务实的工作态度,真抓实干的工作作风,切实加强三个文明建设,坚持以“小城镇建设兴镇、特色农业富镇、科技强镇”的发展思路,一年来,全镇粮食总产达到13055吨,同口径增长0.7%;国内生产总值达8860万元,同口径增长13%;农民人均纯收入预计实现3050元;财政总收入预计实现300万元,年均增长12.7%;计划生育率达90.2%,人口自然增长率控制在2.78‰以内。较好地完成了镇四届人大六次会议确定的各项目标任务。现将一年来党委、政府的工作情况总结如下:
一、加强领党的建设,切实为经济建设提供坚强的组织保证
1、切实加强班子自身建设。在学习上,坚持每月一次中心组学习制度和个人平时学习相结合制度,做到理论与实践相结合,提高了班子成员的理论水平、政策水平以及对党在农村各项方针政策的贯彻力、执行力,增强了政治敏锐性,提高班子的决策能力和决策水平。在团结上,坚持党的民主集中制原则,充分发扬民主,重大问题班子集体讨论决策,自觉维护班了团结,保持了班子的高度团结和统一,增强了党委的凝聚力和战斗力。在勤政上,不断增强事业心、责任感和公仆意识,真心诚意地为群众办实事、好事,为职工和群众做出了榜样。在廉洁上,班子成员认真加强党风廉政学习教育,正确对待和使用党和人民赋予的权力,自觉做到廉洁自律,不以权谋私。
2、切实加强基层组织建设。一是深入开展创建“六好”村支部、“三带”党建富民工程、“干群民主议事日制度”、“一事一议”、“农贷快车”、农村人才开发和村干部培训等工作,全镇组建农村专业技术协会7个,会员涉及18个村,覆盖面达78%;建成岩桂、烤烟、蚕桑、蔬菜、生猪、肉牛、食用菌、优质粮、花木等农业产业示范基地9个,涌现出农村优秀人才28人,有力地促进了农村经济发展。二是加强社区组织建设和党员管理,社区居民低保、场镇卫生、社会治安综合治理等工作成效显着,场镇形象和居民生活环境明显改善。三是认真抓好民营企业党建工作,目前全镇建企业支部1个,配齐了群团组织,党员在企业的先锋模范作用发挥较好。四是狠抓村级组织活动阵地建设。一年来共投入资金5万余元,使70%以上的村党支部有了较为规范的办公场所,保障了农村基层党组织各项活动的正常开展。
3、切实加强干部队伍建设。一年来,针对部分村级班子不协调,缺乏战斗等情况,及时进行了调整充实,共调整支部书记5人,村主任8人,村文书8人,村计生专干9人。调整后的村干部年龄相对较轻,文化水平相对提高,工作劲头加大,有力的推动了全镇各项工作的顺利开展。
4、切实加强党员队伍建设。一是认真开展“双向”培养和“双百培养”工程,落实“双向”培养对象25名。认真落实《发展党员问责制》,积极探索新时期流动党员管理办法。认真开展“做和谐使者,创时代先锋”活动,充分发挥农村党员在新时期的先锋模范作用。二是健全党员慰问帮扶机制,建立“党员救助基金”,对贫困党员实行一对一长期帮扶和临时困难补助相结合,把党的温暖送到了他们手中。三是扎实开展保持共产党员先进性教活动。全镇共有36个党支部、600多名党员参加了先教活动,确定重点整改问题36个,整改效果明显,达到了加强基层组织、提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作的活动目标。在先教期间,全镇党员捐款1万余元为困难党员建立救助金,为农村群众办好事实事40余件,帮扶困难学生15人,社会反响很好。
二、加强思想道德和精神文明建设,切实为经济发展和社会进步营造良好氛围。
1、切实加强思想道德建设。认真组织干部职工学习《党章》和“三个代表”重要思想,学习党的十六大、十六届五中、六中全会精神和党的各项方针政策,学习法律法规,提高了广大干部职工的政治思想素质。公民道德建设和未成年人思想道德建设工作得到进一步加强,群众和学生受教育面达90%以上。全镇上下呈现出求真务实、团结拼搏、只争上游的良好局面。
2、切实加强对外宣传。重视通讯员队伍建设,党政机关和各村、各单位设有专兼职通讯员,开展了通讯员业务培训,对宣传工作实行目标管理,建立了通讯报道奖励制度,营造了良好的舆论氛围,有力推进了各项工作的开展。
3、切实加强精神文明建设。全镇先后建立群众文艺宣传队伍6支,为群众的文化生活提供了更多方便和选择。组织开展庆“三八”、“五四”知识竞赛、三月法制宣传、“八一”慰问雷达站官兵、“九九”庆重阳老年文艺表演等各种群众性文化活动,极大地丰富了人民群众的文化生活。
三、加强党风廉政建设,切实增强党员干部廉洁自律意识
1、全面落实党风廉政建设责任制。认真开展党风廉政和反腐败学习教育,积极推行领导干部廉洁自律承诺公示制。镇党委政府及班子成员认真开展述职述廉和廉政测试活动,查找在思想道德、工作作风、廉洁自律等方面的情况,通过自查和互相帮助,以及广泛征求群众意见,均未发现领导干部有违规违纪行为。
2、认真做好人民群众来信来访工作。一年来,镇纪委共搜集到违纪线索4条,初核立案3件,结案3件,处分违纪党员3人,维护了人民群众利益和社会的稳定。
3、狠抓警示教育工作。一是在全镇干部职工中认真传达贯彻学习了党的十六届五中、六中全会精神和中纪委六次全会精神,学习了《党内监督条例》和《党纪处分条例》以及《行政许可法》,增强了党员干部自觉接受监督和依法行政意识;二是针对镇村干部开会迟到早退现象,建立和完善了镇机关工作目标考核制度,推行机关财务“四单制”,并对领导干部的公务接待和用车进行了预算包干制;三是巩固和完善“村帐镇管”的监督机制,进一步规范了村级财务的管理秩序。
4、强化纪律监督。充分发挥镇纪委和党员干部以及社会群众的监督积极性,切实开展部门行风评议,有计划分地开展了对国土、信用社、计生、民政、工商、林业、教育、公安等部门的行风评议,促进了行风好转,加强了政务、厂务、村务公开,维护了广大人民群众的根本利益。
四、加强民主法制建设,努力营造良好的法治环境
1、重视社会稳定。以“矛盾纠纷排查调处”为载体,狠抓“平安创建”工作,构建了“党委政府统一领导,综治部门组织协调,信访、司法具体实施,职能单位各司其职,全社会共同参与”的在调解工作格局,做到了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。
2、关注热点、难点。加强法制宣传教育与严厉打击各类犯罪不放松,教育与打击并重,做到法制教育到村入户,热点、难点及时疏导,营造了安定团结的良好局面。
3、开展普法教育。在全镇群众中开展了学法、用法、守法普法教育活动,提高了广大人民群众的法律意识,增强了群众法制观念和自觉用法律保护自己的利益意识。近年来各刑事案件逐年减少,各种纠纷得到妥善解决。
4、充分发扬民主。坚持民主管理,科学决策,严格依法办事,切实支持人大依法行使职权,使政府及其职能部门自觉接受人大的法律监督和工作监督,及时承办人大代表所提议案、建议和意见。
五、加强群团组织建设,充分发挥群团组织的积极作用
1、加强武装工作。狠抓了武装工作规范化建设,积极探索新时期民兵组织建设的新机制,在全镇民兵中开展“双争、双评”活动。
2、重视群团组织建设。在全镇团员青年中认真开展“建功、成才、创优”政治思想教育活动;深入开展保护妇女合法权益、“双学双赛”“巾帼建功”等活动,增强了妇女的自强、自立、自尊、自爱的信心,为我镇的经济建设做出了重要的贡献。在农村广泛推广农村专业合作经济组织,建立专业技术协会7个,科技示范基地9个。成立了“上罗镇外出务工人员联合工会”,为困难职工办好事,实事,为外出务工人员解除了后顾之忧。
3、加强统战工作。认真落实党的民族宗教政策和知识分子政策,坚持领导干部联系非公有人士和知识分子制度,认真落实知识分子有关政治和经济待遇,积极为少数民族办好事实事。切实抓好政协工作,认真组织政协委员参政议政。通过努力,全面完成上罗镇〈〈文史资料〉〉的编撰工作。
六、稳定粮食生产,调整产业结构,力促农民增收
1、优质粮油基地建设稳步推进。2010年全镇共实施优质粮食开发项目1.2万亩,优质油菜种植项目3500亩,推**稻旱育秧7800亩、优质稻7100亩,实施水稻、玉米规范化栽培1.6万亩;玉米育苗移栽9650亩,其中:软盘育苗1800亩;化学除草1550亩,为全镇粮食稳产经济增收奠定了坚实的基础。
2、农村支柱产业不断壮大。在农村产业结构调整上,充分发挥资源优势,培育壮大岩桂、肉牛、仔猪、蚕桑、蔬菜、竹荪等农民增收的主要骨干项目,加快推进了特色农业镇建设进程。
--岩桂生产上:到2010年,全镇岩桂种植面积已达1.25万亩,超额实现了第四届镇人民代表大会提出的“实施1000亩岩桂生产基地”的奋斗目标。全镇新增岩桂投产面积达5000多亩,新增岩桂经济收入800万元。认真开展了1999年以来退耕还林地类、面积的调查核实和整改工作,对地类不符的300多亩退耕还林面积进行了补造;并按时完成兑现了以种植岩桂为主的12000多亩退耕还林政策补助1000多万元。
--蚕桑生产上:大力推广科学养蚕,狠抓桑树资源管理,多渠道增加对蚕桑生产的投入,紧紧抓住“东桑西移”的契机,争取上级的支持在大坪村实施了蚕茧收入“百万元”村工程。并结合我镇实际,正在制定和完善《上罗镇2007--2010年“万担茧工程”规划》的实施方案。全年新栽桑352亩,新建蚕房79间,全镇养蚕户达1250户。全年共发种6695张,共育面达80%,产量3210担,产值288.5万元,单产达24.2公斤,户平收入达2308元。其中:养蚕收入一万元以上户达50户。养蚕收入十万元以上村11个,五十万元村1个,大坪村今年养蚕收入达74万元,为实现养蚕收入百万元村打下了坚实基础。
--烤烟生产上:切实把烤烟生产作为农民增收的骨干项目来抓,大力实施科技兴烟,根据我镇实际提出了“巩固老区、恢复发展新区、重振雄风树形象”发展烤烟生产的工作思路,千方百计提高烤烟生产的质量和效益。2010年全镇完成种植烤烟面积2000亩,其中示范片4个,面积400亩,实施地膜烟种植面积600亩;建立健全了烤烟生产考核机制,与各种烟村联系村干部、烤烟辅导员、村主要干部签订目标责任书,实行面积、产量与责任挂钩,促进烤烟发展。由于工作、科技、肥料投入到位,产量、产值均取得较好收成。全镇实现烟叶收购产量达2895担,产值106万元,比去年净争1300担,产值净争53万元,亩产收入由去年的758元增加到1038元,增幅26.9%,户平均收入由去年的3880元,增加到5056元,增幅23%。
--蔬菜生产上:狠抓商品蔬菜基地建设,努力增加科技投入,积极引进科学种菜技术和蔬菜深加工技术,目前,全镇共发展蔬菜大棚158个,大棚种植蔬菜达3500多亩,商品蔬菜种植面积350多亩,产值450万元。特别是穆家大棚蔬菜基地的建成的和引进业主投入资金50万元建成的媜圆食品加工企业,为我镇加快推进商品蔬菜基地建设提供宝贵的经验和较好的示范作用。
--畜牧生产上:2010年全镇实现了生猪出栏5.2万头,肉牛存栏5000头的奋斗目标,全镇畜牧业总产值达到了3380万元,全镇的养殖业收入比重达38%以上,为全镇农民增收做出了积极贡献。
3、农业企业经济实力显着增强。高度重视农业企业的发展,不断增加农业附加值,通过努力全镇实现了规模以上农副产品加工企业2家,年产值达4500万元;扶持发展规模以下企业110家,年产值440万元,为全镇国民生产总值的增长和农民收入的增加作出了积极的贡献。
4、农民群众生产积极性得到有效保护。一是认真贯彻执行党在农村的基本政策,依法保护农民和农村集体经济组织的合法经营。二是进一步宣传免征农税政策和落实粮食直补政策。按时足额为种粮农民兑现了粮食直补和综合直补,充分调动了广大农民的生产积极性。同时,在农村落实计划生育奖励扶助政策,严格按照奖励扶助政策要求对全镇符合奖励扶助政策条件的118人,兑现了奖励扶助资金近20万元。三是按照自愿、民主的原则,组建并巩固了麻柳、代家、金中、河沿等村的粮食、岩桂、生猪、蚕茧、花木等7个农村专业合作经济组织,不断提高农业生产组织化程度和农产品的商品率。四是加大农村人才开发和农民工的培训工作力度,加强“五支队伍”建设,促进城乡经济繁荣;着力提高农民工素质,扩大农村剩余劳动力输出规模,增加农民收入,2010年,全镇预计实现农民劳务收入3000万元以上。由于党在农村的基本政策贯彻落实到位,有效地保护和调动了农民群众的生产积极性,加快了特色农业镇的建设进程。
七、农村基础设施条件明显改善,农民群众生活质量显着提高
1、农业抗御自然灾害的能力逐步增强。努力增加对农业的投入,不断增强农业抗御自然灾害的能力,一年来,争取上级投入,积极组织发动群众大力开展治水、兴林、建园、修路、改土为主要内容的农田水利基本建设工程。一是治理水土流失面积达2平方公里,实施节水灌溉面积500亩,改造中低产田土950亩。二是在春耕前对全镇电力提灌26台/618千瓦和机灌134台/714.77千瓦进行全面维修,并新增提灌设备6台/36千瓦,保证了农业生产灌溉的正常需求。三是镇政府补助1.2万元,各村自筹1.7万元,受益农户投劳维修整治了全镇24处沟渠,确保了今年水稻的满栽满插,为全年粮食丰收奠定了基础。
2、交通运输条件明显改善。多渠道筹集资金,大力发展农村交通事业,争取上级立项资金21万元,已到位3万元,本级政府投入2万余元,群众集资10多万元,投工投劳2万多个,新修、维修整治村道、社级公路96公里,实现了全镇村村通公路和95%的社通公路,农民群众的交通运输条件得到了明显的改善。
3、生态环境建设效果明显。一是加强天然林保护和退耕还林工作。不断完善天然林保护的措施办法,认真落实森林防火的各项措施,加大查处和打击破坏林业资源的力度。二是加强农村能源建设。在河沿、金中、龙洞、汉村、新联等村修建沼气池700多口,改炉改灶2500多户,通过项目实施,农民群众的生活条件得到了较大的改善。三是加强场镇卫生管理,加强场镇市容环境卫生整治,场镇卫生形象明显好转。四是加强环境保护工作,争取创建省级优美环境镇和市级龙抱山自然生态示范区建设;并认真落实南**饮用水资源保护的各项措施,环境保护工作效果明显。五是加强国土综合整治和基本农田保护,完成新联村、二龙村土地整治项目300多亩,并在全镇大力开展了基本农田清理整治,杜绝了乱批、乱占基本农田等违法事件的发生。
4、农村群众生活水平得到提高。镇政府高度重视户办工程建设,狠抓“六个一”为主的户办工程基础设施建设,即“每户基本建成一个稳定收入2000元以上的经济项目,一个蓄水120立方米以上的防旱水池,一眼机压或电提卫生井,一口沼气池,一条农户进出的硬化路,一个石板或水泥院坝。2010年分别在**、田家等村实施户办工程400户。同时,全镇安装程控电话已达3460门,修建沼气池累计达到765口,光纤电视入户累计达到1386户,完成农网改造6550户,完成草房改造户80户。5年来共争取农村建设项目资金200多万元。
5、教育基础不断夯实。2010年来共争取投入中小学危改资金23万元,分别对二龙、河沿一小的危房进行了改造,修建改造面积达360m2,基本消灭了中小学危房。特别是争取到台商投资100万元在**村新建了占地达4669m2,建筑面积达1200m2花园式的明德小学于9月19日投入使用,较好的改善了我镇的办学条件。
八、招商引资取得实效,小城镇建设和旅游开发顺利推进
2010年以来,全镇落实了农贸市场开发、农产品加工、大流水电站开发、竹荪深加工、汉村坝国土整治、农村电网改造、乡村公路建设等招商引资项目,项目规划投资金额达9800多万元。一是总投资3500万元的上罗镇大流水电站,引进业主大石盘电厂投资开发,现正在做相关前期准备工作和电厂的项目申报审批工作;二是竹荪公司的深加工,按照国家发展和改革委审核批准实施的《竹荪特色食品深加工产业化项目》,现正积极争取外来投资,可望争取到6000万元的项目建设资金。
九、财政改革不断深化,财政收入稳步增长
1、强化财政监督,确保财政支出。进一步制定和完善了机关财务管理制度,严格预算管理,确保财政支出;加大财政税收征管力度,做到了应收尽收;并争取上级项目资金加强农村基础设施建设,加快推进农村经济发展。
2、加强对金融工作的领导。积极支持金融部门开展存贷业务,推行农村”小额信贷信用工程“,保证了生产发展、商品流通、农副产品收购所需资金的按时足额到位。
3、加强农村经营管理,切实搞好村帐镇管。认真开展政务、村务公开和涉农收费公示,加强农民负担管理,切实减轻农民负担;严格按照村帐镇管的要求,理顺了村级财务管理,完善村级财务公开制度,增强了村级财务管理透明度,密切了干群关系,维护了农村稳定。
十、社会政治稳定,各项社会事业全面发展
1、高度重视社会稳定和社会治安工作。认真开展矛盾纠纷排查调处,妥善化解各类矛盾,及时依法处理群众上访;认真组织开展创建”平**镇“、”平安村“、”平安单位“活动,完善社会治安整体联动防范工程建设,严厉打击各类犯罪,全镇治安局势良好,社会稳定。
2、高度重视教育工作。全面贯彻教育”两法“,巩固”两基“成果,推进”两全“工作全面开展,认真加强未成年人思想道德教育的法制教育,严格学校内部管理,狠抓学校安全和校园周边环境整治,教育工作水平进一步提高,中小学升学考试成绩获同类地区前列。
3、狠抓科技培训和科技示范。镇政府把”科技强镇“作为镇政府的重要工作来抓,广泛开展了粮食、蚕桑、烤烟、养猪、蔬菜、养牛等生产技术培训,全年共培训农户1万余人次,干部1000人次。建立科技示范村11个,示范社55个,示范户1000户。建立了优质水稻示范、高产玉米示范、肉牛养殖示范、蚕桑生产示范、岩桂生产示范、烤烟生产示范、蔬菜生产示范基地7个,不断提高科技对经济增长的贡献率。
4、稳步推进文化、广播电视、卫生事业。积极开展群众性文化活动,巩固省级先进文化镇工作,扩大光纤电视网络覆盖率,丰富了群众的文化生活;认真组织发动农民群众参加新型农村合作医疗,收交新合医疗费26万元,参合率达到90.2%;认真开展灭蚊、灭鼠、整治不卫生死角等爱国卫生运动;切实加强对疾病监控、卫生防疫工作的领导,强化中心卫生院和村级医疗网点建设,卫生事业稳步发展。
5、高度重视人口与计划生育工作。镇政府将贯彻落实计划生育基本国策作为政府的重要工作,严格执行《人口与计划生育法》和《四川省计划生育条例》,严格目标管理,加强基层基础工作,充分调动镇村干部工作积极性,全面推进”镇领导、村为主、社配合、民自治“的工作格局,把计划生育工作的工作机制和工作措施落到了实处,符合政策生育率达平均达到90.2%以上,手术及时率、社会抚养费的征收、计划生育”三结合“等工作均较好完成了上级下达的任务。巩固了创建省级计划生育优质服务先进镇工作成果,认真开展了”婚育新风进万家“、”关爱女孩行动“等活动。
6、高度重视安全与防灾工作。安全重于泰山,镇政府高度重视安全与防灾工作,认真落实安全生产责任制,狠抓学校、渡口、矿山安全和山地灾害防治工作,切实加强矿山安全、水上交通、公路运输、食品卫生、森林防火、公共场所安全和消防工作的管理,改善安全环境条件,切实保护国家、集体和人民群众的生命财产安全,杜绝了重特大安全事故的发生,实现了全镇社会稳定,人心安定。
7、加强民兵、预备役、兵役和民政优抚工作。加强民兵整组和短期军事训练,充分发挥民兵在经济建设和维护社会稳定中的作用。狠抓优抚安置、救灾救济和民政福利事业,认真落实城镇居民最低生活保障政策;一年来,共计发放各类民政定补、定救经费60多万元;严格按照低保政策要求,认真开展城市低保和农村低保,做到应保尽保,2010年,全镇共落实城镇低保100户、144人,农村低保69户、158人,新解决农村五保户供养85人。重视”双关“工作,切实保护妇女、儿童、老人、残疾人等特殊社会群体的合法权益。
8、积极支持群团和老龄工作。在人力、物力、资金等方面尽可能对群团、老龄组织给予支持,充分发挥共青团、妇联、科协、工商联、老年协会等群团组织在我镇三个文明建设中的积极作用。
9、加强民主与法制建设和基层政权建设。认真开展法制宣传活动和送法下乡活动,加强法制培训。充分发扬民主,坚持科学决策,严格依法行政;自觉接受人大的法律监督和工作监督,及时承办人大代表提出的议案、建议和意见,尽力保障人大工作经费,积极支持和配合人大开展各项执法检查和视察调研活动;不断改进工作作风,提高办事效率。
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到我镇三个文明建设展还存在一些困难和问题,主要表现在:一是发展不平衡,村与村、单位与单位之间差距较大;二是农村产业结构调整力度不大,还没有真正形成规模、特色,创出自己的品牌;三是人才与经济发展矛盾仍很突出;四是还需不断创新农村党建工作机制,提高党建工作水平。五是农业基础十分脆弱,抗御自然灾害能力差,农业产业化程度低,农民增收难度大;六是农村税费改革后,财政支出刚性增强,新财源培植困难,收支矛盾异常突出,地方可用财力十分有限;七是经济结构与资源优势不相适应,未形成规模大、效益好、竞争力强的农业企业,特色农业镇建设还需做好大量的工作;八是招商引资工作难度较大,小城镇建设吸纳外资的能力不强;九是农村”一事一议“工作的推进还存在一定差距,加之农民群众的经济承受能力还十分有限,部分山区村社的基础设施建设还需争取上级的项目支持。十是个别干部工作作风不扎实,责任心不强,全心全意为人民服务的思想意识不到位,真心实意促进地方经济发展的意识不浓。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视,在深化改革和加快发展中切实加以解决。
2007是实施”十一五“规划关键的一年,也是我国全面进入建设小康社会的头一年,如何积极、稳妥地加快社会主义新农村建设步伐,政府肩负着艰巨而光荣的任务,任重而道远。因此,我们必需确立正确的指导思想,清晰工作思路,科学的奋斗目标,以务实的工作态度,紧紧围绕”城镇建设兴镇、特色农业富镇、科技创新强镇“的战略目标,认真按照建设社会主义新农村的总体思路,坚持以邓小平理论和”三个代表"重要思想为指导,深入贯彻、落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,以社会主义新农村建设统揽工作全局,把项目建设作为经济发展的重中之重,加快推进特色农业镇建设、小城镇建设和农副产品生产加工示范镇建设,高度重视人口与计划生育、安全生产和社会稳定工作,进一步转变工作作风,提高工作效率,更好、更快地推进上罗镇三个文明建设健康有序地发展。
第四篇:乡镇党委政府发展烤烟生产工作计划
~年,在县委、县人民政府的正确领导下,在各级烟草部门的大力支持下,经过广大干部群众的共同努力,我乡烤烟生产取得了突破性进展,烟叶产量、质量、产值创历史最高水平,产量突破万担大关。为进一步培育、壮大烤烟产业,巩固和发展我乡烤烟生产成果,真正把我乡建设成为全区优质烤烟生产基地,争创国际烤烟生产标准化管理示范点,确保完成~年县下达的6000亩1.5万担烤烟生产任务,特作如下决定。
一、指导思想
深入贯彻落实xx大精神,以“xxxx”重要思想为指导,解放思想,与时俱进,开拓进取,加强领导,在宜烟面积上实行烟进米退,扩大规模,加大投入,提高科技含量,主攻质量,提高效益,进一步强化“三化”(区城化、规范化、良种化)生产措施,使我乡~年的烤烟生产在面积、质量和效益上取得更大的突破,真正成为我乡的主导产业。
二、计划面积、产量、质量和布局要求
~年全乡烤烟种植面积规划发展到6000亩,烟叶收购量1.5万担,其中上等烟比例达45%以上,上中等烟比例达98%以上。新荣、万吉、庞凌、麻利、洞平等5个村宜烟面积都种上烤烟,重点分布在新荣、万吉、庞凌等三个村(各村面积分布及产量指标,详见附表)。
三、主要措施
(一)进一步加强对烤烟生产的领导
1、认清形势,坚定不移地把发展烤烟生产为作振兴xx的主导产业来抓,建立健全烤烟生产领导机构和服务机构。乡烤烟生产领导小组组长由乡党委书记xxx、乡人大主席xxx和乡人民政府乡长xxx担任;副组长由乡党委副书记xxx、乡人民政府副乡长xxx担任;成员由乡党政办、农业服务中心、派出所、财政所、工商所、地税所、国土资源所等单位领导组成。乡烟叶生产服务站由乡人民政府副乡长xxx同志兼任站长。5个种烟村也要相应成立领导小组,切实对烤烟生产进行领导、协调、服务,确保全乡烤烟生产各个环节顺利开展。
2、分工负责,包村包屯,保证烤烟生产各项工作到位。乡三班子各一名主要领导具体分管一个村,新荣村由xxx同志负责、万吉村由xxx同志负责,庞凌村由xxx同志负责,其他领导成员也实行责任制,工作到村到屯,一包到底,直至完成任务。
3、组织强有力的工作队。工作队从乡府及其有关部门抽调25名干部组成,自始至终搞好各环节工作。
(二)制定切实可行的激励政策
1、实行新建标准烤房经费补助。建9×9尺,5层架以上底棚高度1.8-2米,棚距0.75米以上,并且供热系统和排湿系统达到要求,经烟草部门验收合格的烤房的,给予每座500元的补助,其中烟草部门负责补助330元,乡政府负责补助170元。如农户新建烤房需用资金确有困难的,乡帮助协调信用社给予贷款。
2、实行承包土地有偿转让,促使种烟面积集中到种烟能人手中。凡在乡规定的烟区内,不种烟农户要服从大局,将承包面积转让给他人种烤烟,不能种植其他作物。转让金额不得超过每亩120元。土地转让户要在当年的7月10日以后方可收回转让的烟田,以保证烟叶的成熟采收。
3、实行对自然屯的奖励。凡全屯还贷率达98%以上,无向外乡镇交烟现象,每交售1担干烟,乡给予自然屯奖励1元。每个自然屯以上年交售干烟量为基数,每增加1担,奖励2元。还贷率达不到98%或存在向外乡镇交售烟叶的,不给予奖励。
4、加大产前投入。为了提高上等烟比例,提高经济效益,烟农必须严格按烤烟生产技术方案进行操作,特别是保证烟叶的成熟采收,各个生产环节一定要按照技术员的指导进行。对于不按照技术要求生产和不使用烟草部门提供的烤烟专用肥的烟农,不给予兑现产前投入。产前投入标准为:上等烟每斤0.7元,中等烟每斤0.5元,由烟叶经营单位负责支付。
5、实行对农户烟叶质量的奖励。凡还贷率达100%的自然户,奖上等烟每斤0.15元。
6、实行集中育苗,对育苗所需田块进行补助。凡以屯为单位集中田块育苗,而且统一播种时间,培育出壮苗,育苗所需田块给予每亩补助200元(含犁耙费)。
7、对村民委也实行奖励。到年底,乡根据完成交烟担数情况,按一定比例奖给种烟的村民委。
(三)认真落实科技兴烟措施,坚持高起点、严要求,规范化种植,努力实现质量和效益的新突破。
1、建立健全乡、村、屯技术服务网络。根据面积的分布,每200亩配备一名烤烟生产户籍管理员,户籍管理员采用脱产的办法,确保有足够的技术力量,使技术服务不与生产脱节,确保技术指导工作及时到位。
2、实行乡工作队包村,各村网络技术员包屯,烟农骨干包户的层层技术承包责任制。做到宣传发动、面积落实、播种、田间管理、标准化烤房建设及旧烤房的技术改造、成熟采收烘烤,分级出售等一系列生产环节全程服务,一抓到底。
3、为保证烟叶成熟度,提高烟叶等级质量,必须坚决实行烟叶凭证采收制。
4、扎实开展技术培训。重点培训内容是:标准化烤房建设和旧烤房的技术改进、培育壮苗、平衡施肥、田间管理、合理留叶及打顶抹芽、成熟采收,三段式烘烤,烟叶分级等。
5、切实抓好各生产环节措施落实,定期开展检查评比,及时解决各个生产环节中出现的问题和技术难题。
6、认真抓好技术攻关工作。重点是:(1)漂浮育苗法和斯美地苗床消毒的推广;(2)标准化烤房的推广;(3)上部叶充分开片降碱和烘烤技术攻关;(4)病虫害的防治。如花叶病,黑胫病等。
7、进一步抓好烤烟生产基础设施建设,为生产优质烟叶创造良好条件。
(1)高标准、高质量地抓好标准式烤房的建设和旧烤房的技术改造,坚持“不建烤房不种烟,烤房不标准
不补助”的原则。
(2)争取上级支持,对烟区水利进行全面维修,保证烤烟生产的供水和排水畅通。
8、切实搞好烤烟生产的产前、产中、产后各项服务工作,加强部门之间的团结协作,共同努力,搞好管理与协调工作,保证烤烟生产的顺利实施。
附:~年烤烟生产面积布局及产量指标计划安排表。
第五篇:“乡镇党委政府总结及计划”政府工作计划
2009年,**乡党委、政府按照既定的“紧紧以项目建设为中心、以农村党员干部队伍和企业家队伍建设为保证、以开放招商作为推进经济发展的关键措施”,以及“坚持兴乡大项目和富民小企业、新上项目和盘活现有资产、农业龙头企业和农业示范基地建设、扩大本地就业和推进劳务输出、提升人才素质和利用人才资源五个两手抓”的工作思路,坚定不移上项目、坚持不懈搞调整、千方百计抓招商、万众一心增实力,各方面都收到了可喜的成绩。预计到年底,财政收入、非农固定资产投入、引进市外到位资金等主要经济指标均可超额完成市委、市政府下达的指标任务。————项目建设取得突破。2个超千万和4个超500万元项目全部开工建设并进展顺利,截止目前已有5家投产运营,已实现固定资产投入8026万元,咸亨标牌也有望在明年初进行试生产。对全乡12摊停产半停产的企业进行了成功嫁接改造,8摊闲置厂房和设备得以利用和盘活。————农业生产形势喜人。克服春旱夏涝等诸多困难,又夺今年两季粮食丰收。对全乡2万余亩冬小枣进行了精心管理,长势喜人,尤其是对进入结果期的6000余亩冬小枣进行了标准化无公害管理,种植户得到较好收益;全乡优质棉种植总量再次突破万亩大关,且亩效益达到1200元,再创历史新高。强化了林权改革,荒滩、河道、沟渠等未利用地通过承包、租赁、拍卖等方式种植速生杨16万株,长势良好,生态和社会效益凸显;畜牧养殖有了进一步的突破;蔬菜、瓜果、苗木等也有了进一步的发展。————村级班子战斗力得到提高。坚持抓班子就是抓稳定、抓发展的思想,加强了对各村班子日常管理教育,对3个后进支部班子进行重点帮扶,确保了全乡村级组织整体稳定、大局稳定和在谋事、干事上的和协统一。————公益事业长足发展。筹措资金近40万元,对府前道路进行了维修,并对碱河公路部分破损严重路段进行了整修;对吕郭庄、大闫台、小闫台、西河四村10公里村级公路进行了进一步维护,村村通油路工程工作受到沧州市表彰;对万庄子、北排、东河、孔韩庄、**村内排水沟渠进行了清理修整,解决了五村雨季排水难问题;加大了文教事业投入,投资近百万元,完善了吕郭庄、**、闫庄子小学教育教学设备,并对西排、**两所小学安装了远程教育接收系统;协调水务局筹集资金,完成了吕郭庄、**等村净化水站建设,保障了乡直及周边村的净化水供应。东、西、前河万亩农业开发项目进展顺利,井、路、渠、涵等重点工程均已高标准完工,进一步提高了农业生产能力。————保先教育活动开展顺利。先期对全乡900余名党员情况进行了摸底调查,确保了活动的正常开展;多措并举,营造了浓厚的活动开展氛围;形式多样,提高了活动开展效果。截止目前,保先教育活动已进入尾声,同时三批保先教育的谋划工作也正紧张进行。————社会秩序安定祥和。强化了稳定工作目标责任制,开展梳篦式矛盾隐患排调工作,对查出的问题明确到人,限期解决;引导广大干部群众谋事、干事,以干事发展的浓厚氛围冲淡矛盾点、转移注意力,截止目前未出现一例集体访和越级访,形成了全乡上下一心一意谋发展的大好局面。总结全年,主要抓了以下几方面工作:
一、结合二批保先教育活动,狠抓了机关思想作风建设以第二批保持共产党员先进性教育活动开展为契机,坚持以作风的转变推进整体工作水平提高的思路,一年来,首先狠抓了乡机关思想作风建设,努力形成不尚空谈、埋头苦干、务实求效的良好风气,收到了较好的效果。一是严格对班子成员的目标管理,发挥好班子成员的带动作用。按照发展目标和每年阶段的工作任务,对每一位班子成员实行定目标、定责任、定奖惩、严格考核的“三定一考”管理办法,根据任务目标分阶段督导进度,对工作不力责任人通报,并将各期考核结果与年终公务员考核挂勾、落实奖惩;同时,重新完善了包村制度,进一步明确了包村班子成员的职责及奖惩。目标管理责任制度的严格落实,使班子成员事事争一流的工作主动性大大提高,形成了“一级做给一级看、一级带着一级干”的良好氛围。二是严格制度的落实,发挥制度的约束作用。为使机关工作上台阶,我们坚持集体领导和民主集中制原则,形成较完备的党委议事规则和工作机制,对各项重大问题及时召开党委会或党政联席会议决定;在干部中间组织了以“内强素质、外树形象、规范管理、提高效率”为目标、以树立文明、团结、务实、廉洁、高效、创新的机关形象为内容的全面提高工作水平的机关作风整顿活动;注意建立制度落实考核措施,定期不定期的对各项工作制度的落实情况进行检查督导,确保了各项制度真正落到实处。三是创造团结和谐的工作环境,发挥良好工作环境的推动作用。坚持围绕干事讲团结、搞好团结干事业的原则,从党政班子做起,在工作上互相补台、保台,在生活上互相关心照顾,注意发挥集体智慧、集思广义,对机关工作人员工作生活中的困难,不推不搡,积极给予解决,对工作中出现的失误,勇于承担责任,这样使全体工作人员工作中感到放心、舒心,一心一意干工作,从而增强了工作的主动性。
二、围绕壮大工业经济基础,狠抓大项目建设和招商引资一年来,**乡党委政府把项目建设和招商引资置于工作的重中之重,横下一条心,倾尽全力,开创了项目建设和招商引资的新局面。第一,搞好“开放”,把“招商活乡”这篇文章做活。针对**底子薄,原始资本积累不足,单靠自身的实力难以实现大发展的实际,我们把实施“招商活乡”作为一项战略举措来抓。一年来,通过培训、参观学习和会议等多种形式,转变人们的思想观念,摒弃“肥水不流外人田”的传统观念,树立“你赚钱、我发展”的双赢意识。注意利用各种关系,加大感情投入,引导各界人士为**的发展做贡献。坚持把企业推向招商第一线,发挥企业在招商中的主体作用,鼓励企业利用各种关系和产品资源优势招商、引资、上项目。所有这些,在全乡较好的营造了全乡开放、全民招商的浓厚氛围。第二,做好“引导”,把可持续发展这篇文章做实。在引借外力上项目中,首先做好项目的谋划、选择,充分考虑国家产业政策、国际国内市场的需求、围绕推动**乡的主导产业、骨干产业和新兴产业来进行,坚持不符合国家产业政策的不上、重污染项目不上、没有市场发展空间的不上,2009年全乡新上的6个超500万元项目,市场发展空间广阔,前景良好。第三,抓好“服务”,把一切围绕项目转这篇文章做细。乡村两级把为项目建设服务切实落到实处,对于用水、用电、征地以及立项、各种手续的批复都全力给予支持和协调。对重点项目,还组成专门班子,落实服务责任制,全程搞好服务,从而保证了项目建设的顺利推进。
三、围绕农业增效农民增收,狠抓四大产业结构调整按照“围绕增收目标、瞄准市场需求、结合本乡实际、加强引导扶持、推进结构调整”的思路,在全年的农业工作中,不断加速冬枣、棉花、蔬菜、畜牧四大产业结构调整步伐。一是引导观念转变,提高群众自觉调整意识。针对还有相当部分群众固守传统农业种植习惯、对农业结构调整工作持观望态度甚至抵触情绪的现实情况,乡党委、政府今年狠抓了群众思想观念的转变。共组织百余人组成22支宣讲队伍,入村进户进行宣传,帮助群众转观念。特别是在春种秋播等换季时节,通过利用广播、板报、宣传手册、内刊等形式宣传典型村的典型事例。为保证宣传有效,共组织25次、2500余人的培训和500余人次的外出参观学习,强化群众对种植结构调整、增加土地经济含量的认识。二是狠抓农产品标准化管理工作,提高农产品质量效益。根据市场需求,对本乡2万亩冬小枣强化了标准化管理工作,尤其是对进入结果期的果树加强了无公害管理工作力度,提高果品质量;通过积极宣传发动,引导群众种植优质高效棉花品种,今年全乡万余亩优种棉长势喜人,亩效益突破1200元。三是不断完善农技服务网络建设,优化服务。本着“为农业现代化建设服务、为农村经济发展服务、为农民科技致富服务”的方针,组织全乡30余名村级农技服务员开展更贴合群众实际的农技服务工作。同时,加强了东排、前河两家标准化服务站建设工作,更新了部分设备,提高了服务能力。村级农业技术服务站的设立,有效链接了市乡两级农业技术推广服务部门和农户,解决了市乡两级农技人员不足的问题,为群众的科学种植、养殖提供了最贴近的技术服务部门。四是狠抓典型,引导和带动群众共同致富。从特色种植、畜禽养殖到经济人队伍建设,无论从政策还是技术都给予重点扶持,使其经营规模上不断壮大、效益不断得到提高,到目前,从冬枣种植、蔬菜种植、棉花种植、特色种植、畜禽养殖,以及冬小枣销售、肉牛销售都涌现了一批能手。在培树典型的同时,注意做好对他们的典型事例的总结和宣传,从而有力地推动了全乡农业结构调整步伐,实现了由不自觉调整到自觉调整的转变。
四、围绕群众需求百姓愿望,狠抓各项公益事业,促进社会协调发展在乡财政困难的情况下,多方求援,千方百计增投入,促进基础建设和社会各项事业的发展,不断改善群众的生产生活条件。
1、增加教育资金投入,不断改善办学条件。全年共投入教育资金100余万元,中小学办学条件得到进一步改善。全乡多数小学校园进行了绿化、美化、硬化;在全乡中小学教师中间广泛开展教学课题研究活动,不断提高教师素质、教学质量,共有40余名教师在各级教育部门举办的业务活动中获奖,在校生被市重点学校录取人数高于往年。
3、强化硬件环境建设,服务乡域经济发展。筹措资金近40万元,对府前公路进行了维修,并对碱河公路部分破损严重路段进行了小修挖补;对吕郭庄、大闫台、小闫台、西河四村10公里村级公路进行了进一步维护,村村通油路工程工作受到沧州市表彰;对万庄子、北排、东河、孔韩庄、**村内排水沟渠进行了清理修整,解决了五村雨季排水难问题。
4、发展社会文化事业,创建精神文明村庄。在全乡开展广泛的创建文明村庄活动,引导群众做诚信村民、文明村民、守法村民;与上级文化部门协调,开展广泛的文化下乡活动;协助各村成立了12个秧歌、高翘等娱乐组织,丰富村民文化生活。全乡上下逐步形成崇尚科学、反对迷信、移风易俗的良好风气。
五、做好矛盾隐患排调,保持社会稳定、政治安定大好局面
1、严格责任追究,以目标管理促稳定工作规范化抓好社会治安综合治理,加强社会治安领导责任制,按照“十六字”工作方针,乡与村一一签订了社会治安责任状,将创安目标、要求、措施列入村级责任制考核目标,定期考评;为使各部门切实负其责,确保各项目标实现,实行了领导包片、干部包村负责制和干警包村负责制,责任落实到人,把各项措施落到实处,真正落实“谁主管、谁负责”和“齐抓共管”的原则。
2、实施宣传帮教,以氛围营造促普法工作推进度。抓好普法宣传和群众法制教育活动,提高村民知法、守法、用法意识。为更好实施“四五”普法,我们在乡中小学建立了普法教育基地,每年进行两次法制教育培训,并在集贸市场进行了各种形式的调查咨询和法律宣传,使法制观念深入人心,今年我们共散发各种传单千余份,张贴标语300余幅。为预防刑满释放人员重新犯罪,我们成立了普法帮教小组,对他们进行登记造册,适时进行帮教,切实起到了应有的作用。一方面防止了他们重新犯罪危害社会,另一方面便于我们进行管理。
3、狠抓矛盾排查,以隐患消除促稳定工作上台阶。贯彻“打防结合,预防为主”的方针,对全乡各村的角角落落进行梳篦式安全生产拉网排查,在全乡彻底消除烟花爆竹非法生产,给人民群众创造了一个安宁的生活环境;抓好610各项工作落实,对重点人员进行长期一对
一、几对一帮教和管理,确保了我乡法轮功人员无上访、无进京滋事、无散发传单等非法活动的发生;对群众反映的问题,尊重事实、尊重历史、追根溯源、妥善解决,信访和矛盾隐患得到有效控制。
4、强化廉政建设,以班子清正夯实社会稳定基础。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政建设放在与经济建设同等重要的位置。一是严格落实党风廉政建设责任制。对所有班子成员的党风廉政建设责任制范围和工作重点给予明确规定,年终评优奖先,促进了班子成员的自律意识和执行党风廉政建设的自觉性和责任感;二是加强制度和作风建设。严格规范领导干部从政行为,包括值班、禁止浪费和公车管理等制度;三是强化对干部的教育。从正面典型示范教育和反面典型警示教育两方面,对乡村两级干部进行强化教育,树立起正确的权力观,为全乡的稳定局面奠定了良好的基础。招商引资上项目创造和谐求发展————**乡二00六年工作计划2009年,是“十一五”规划的开端之年,**乡党委、政府将坚持“坚定不移上项目、坚持不懈搞调整、千方百计抓招商、万众一心增实力”的主基调不变,围绕大上项目这一主线,突出招商引资和结构调整两个关键点,以加强企业经营管理者队伍和农村干部队伍建设为保证,进一步解放思想,不断推动**乡经济社会的快速健康发展。按照上述思路,2009年将着力抓好以下四方面工作:
一、狠抓项目建设和招商引资,不断壮大**支柱产业统一全乡干部群众思想,切实把项目建设作为经济发展的重中之重来抓,以顶天立地的大项目上马和铺天盖地的小项目建设来不断扩张**经济总量,力求明年使新型建材、针织毛纺、明胶化工、五金制品、塑料编织、面粉加工六大产业发展再上新台阶。跟踪项目建设,力求谋划一批、落实一批。今年河北世贸生化制品有限公司已经投产,明年计划再投资2000万元兴建一条生产线,进一步提高产能和产品档次;重点扶持东明橡胶技改和欣美针织扩建两个投资千万元项目,增加橡胶产品品种以拓宽市场,扩大针织产业生产量以寻求最大利润;另外,对明年谋划的广东机箱、绿源化工、玉新化工及蒙西肉联四个超五百万元项目进行定期督导,及时关注项目选址、征地、项目设计和资本运作,确保上马。同时,对这些重点项目实行一个项目一套人马的全程跟踪服务,最大限度地提高项目成功率和业主的满意度,力求2009年,全年固定资产投资产投入突破6500万元。扶持企业发展,确保上马一批、达效一批。对2009年新上企业逐一建档,动态观注,出现问题,随时协调解决。重点协调金融部门,加大对河北世贸生化制品有限公司流动资金的扶持力度,确保该项目不因资金问题影响生产;协助东方科技建材有限公司对建材产品市场进行深入细致调研,针对市场研发新产品,同时,协助进行宣传网站和人力资源部建设,尽快使该公司在产品生产、市场销售、管理机制建设和人才培养等方面得以完善;对五金行业、标牌行业进行进一步的市场开拓和产品升级,鼓励该行业小规模生产经营者加大投资力度、扩大再生产。加强招商引资,实现借力增势、借势发展。成立招商引资工作领导小组,对招商引资工作实行目标、量化管理,充分调动全员招商的积极性,营造一种全乡上下抓招商、抓引进、抓发展的新格局。明年重点促成河北世贸生化制品有限公司与呼和浩特航天六院的明胶合作项目。关注中小企业,继续催化裂变、提档升级。**传统老旧企业整体规模和个体规模都相对较小,他们在激烈的市场竞争下普遍产生了冲破思想束缚,摆脱困境,做大做强的欲望,因此,要紧紧抓住他们这一主观契机,扶持他们抓紧通过联合、兼并、技改、融资等渠道,迅速求得新生并逐步发展壮大。对成发塑料、纯治轧胶等设备陈旧,技术落后企业,鼓励他们有计划地进行设备更新,技术改造;对渤星毛纺、欣美针织、昊晟铸件等企业项目好、市场好,但资金运转困难的企业,一方面尝试信用社支持中小企业、政府奖励信用社的良性互动的资金扶持机制,另一方面引导他们跳出对银行借贷的依赖性,积极走企业对接、职工入股、固定资产入股等多元化资本运作的路子,尽快找到合适的融资渠道,尽早摆脱资金危机;对鸡槽、拔丝、造粒等高污染、高耗能、低附加值、低税收的产业果断停产转产,能重新投资置业的独立重新办厂,不能独立经营的选择合适的企业注资入股,走出微利运转、赔本经营、最终破产的死路。盘活闲置资产,做到资源招商、地尽其用。今年,鑫达家俱、东桥服装、咸亨标牌、昊晟铸件等六家企业在建设时利用了原废弃砖厂、闲置厂房,加速了项目建设进度,降低了项目建设成本。明年,仍然利用**这一招商引资优势,解放思想,更新观念,采取零代价进区进厂、高标准服务等措施,多方联系有意向的投资商入区经营,力争把前河砖厂及万庄子、西河、**闲置厂房利用盘活。
二、搞好结构调整和基础建设,寻求农业产业最大效益按照产业化的思路,以市场为导向,因地制宜,大力发展特色农业,并着力实现农业产业由“扩量”向“增质”的转变。以结构调整为重点,实现农业利益的“最大化”。以冬枣、棉花、蔬菜和畜牧养殖四大产业为突破口,继续将农业产业结构调优。坚定不移的把冬枣作为农业第一大产业来抓。明年,大部分冬枣进入结果期或盛果期,将积极引导种植户把冬枣品质放在首位,下大力度抓好标准化管理,提高果品附加值,确保高收益;针对今年棉价高、群众种棉积极性大的实际,在确保明年棉花种植量的基础上,宣传群众种植高效益的优种棉,同时组织技术人员到各村巡回指导,确保棉农不发生管理技术失误。鼓励群众放弃效益相对较低的大陆菜种植,引导种植户围绕水源发展设施蔬菜种植,完成王吉庄、东西桥蔬菜基地建设。制定并落实畜牧养殖产业三年发展规划,完善东排、吕郭庄、孔韩庄、小胡庄、前排、王吉庄等养殖小区建设,重点扶持奶牛、肉牛、猪、鸡等畜牧养殖产业发展,使畜牧养殖最终实现养殖科学、规模壮大、布局合理、经营集约、销售顺畅的产业发展格局。打造科技兴农平台,实现农技服务的“最优化”。在继续完善**、北排、前河、东桥四个标准化农技服务站的基础上,总结推广农技站建设经验,扩大辐射面,争取全乡有过半数的村建立起集农资销售和农技服务一体且配备电脑及必要设施的服务站,使其经营和服务功能覆盖全乡;建立农技推广人员定期培训制度,促进农技推广人员的知识储备和技术更新;建立更完善的农技服务体制,从培训时间、技术服务手段上更突出人性化和合理性,提高群众对农技服务的满意度。培树多元致富典型,实现产业运作的“良性化”。在“枣、棉、菜、畜”四大产业中筛选致富典型户、典型村,重点扶持、广泛宣传、大力推广,以榜样力量影响带动其它群众、其它村发展适宜自己的产业,形成产业规模扩张。同时,扶持壮大农产品经济人队伍,拓宽农产品销售市场,形成基地、农户和市场的良性互动。加大水利兴修力度,实现抵御自然灾害能力的“最强化”。重点对石碑河、捷地碱河、沧浪渠及廖家洼排干、碱北排干沿岸的闸涵和排灌设施进行修复,确保汛期的正常运转;充分利用今冬明春这一水利设施建设黄金期,加强以水利为中心的基础设施建设,动员各村结合建设取土搞好沟渠、坑塘清淤;利用东西前河8000亩农业开发这一契机,把打深机井、平整田间路、挖沟渠、修泵站、产业化种植等工程做细、做实,真正使这一工程成为民心工程;多方筹措资金,完成投资40万元的东河、西河、王吉庄深机井建设,完善和利用好北排、孔韩庄、王吉庄等村输水管道、喷灌设施,不断扩大节水灌溉土地面积。
三、围绕三批保先教育开展,进一步加强村级班子建设按照“调整、发展、提高”的原则,抓好农村基层组织建设。加大调整充实的力度,提高班子的战斗力。根据农村发展稳定的新形势,牢固树立抓班子就是抓稳定、抓发展的观念。对守摊不干事的支部班子,对自身不干净、形象差的支部班子,对办事不公、群众认可程度低的支部班子,坚决予以调整。加大农村干部选任制度的改革,加大把“经济能人培养成政治强人”的工作力度,通过建立帮扶联系制度,不断提高他们的觉悟,促使他们向党组织靠拢,进入村级班子,提高带领群众致富的能力。健全“支部书记、村主任一肩挑”的机制,充分利用部分村主任群众威信高,工作能力强的特点,适当时机把其选任成为支部书记。加大发展党员力度,奠定班子建设基础。首先要加大积极分子培养力度,把一批基本素质好,具有较高文化素养的青年农民纳入入党积极分子队伍,由乡党委直接掌握,建立档案,确定帮教对子,进行重点培养。注重在各类经济组织中发展党员工作,健全民营企业、农业龙头企业中的党组织,为组织发展工作奠定基础。加大对党员发展工作的督导力度,对发展滞后的支部进行重点帮扶,限期解决。严防由于支部不想和不愿发展党员影响青年农民入党积极性问题的发生。加大教育管理力度,建立培训制度,健全激励机制。建立现任干部教育培训机制,不断提高农村干部队伍素质。要依托市委党校建立培训基地,分层次、多形式对村干部进行任职资格、岗位素质、专业素质培训,提高他们的领导水平,增强他们带领群众致富的本领。建立对现任干部的激励机制,调动和保护农村干部工作积极性。在工资待遇方面,实行结构工资制,根据村干部现任职务、任职年限和工作实绩制定不同的工资标准,对离任村干部按任职年限进行适当补贴。对在职村干部实行目标管理责任制,将村干部的考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等级,对优秀干部进行表彰和奖励,对不称职干部进行诫勉谈话和相应处理。
四、落实民心工程,创建生态和谐**加大社会各项事业的投资建设力度,引导群众建立科学、健康、文明的生活方式,全力构建“和谐**”。创建文明生态村庄,提高群众生活质量。以五个首批创建村为起点,将文明生态村创建活动这一系统工程继续向更深入推进。本着“集中、超前、科学、特色、实用、生态”的原则,高起点规划村庄,突出表现村庄现代气息、提高环境品位;采取宣传、引导、教育等方式,逐步改进村民落后生活习惯,提高农村生活质量;利用农闲邀请专业人员开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,弘扬爱国主义和集体主义精神,号召村民齐动员、共携手创建美好家园。加强公益事业建设,完善社会公共职能。积极筹措资金、联系帮扶单位,完成共计9公里长的吕郭庄环村路和闫庄子、东河、后吴庄村内主街道建设,彻底解决四村行路难问题;完成5公里长捷地碱河公路维修造面;投资30万元,完成乡敬老院翻建工作;筹资80万元选址新建**完小,完成王吉庄和**两村的并校工作。扩大劳务输出总量,增加农民非农收入。筹建**乡乡土人才服务站,完成对全乡富余劳动力的情况摸底工作并按年龄、特长等分类造册;继续不断吸收与外界有关系的村干部和民间有组织力的能人,充实乡劳务办公室,结合市劳动力市场和市人事局人才市场,收集用工信息,联系用工单位,加强与先进地区,尤其是天津南郊的劳务合作,有组织的让更多的农民走出去,确保明年的劳务输出总量不低于5000人。**乡2009年十件大事要事
一、按照上级统一安排部署,开展好第三批保持共产党员先进性教育活动;
二、抓好世贸胶囊、东明橡胶、欣美针织三个投资超千万元及四个投资超500万元的项目建设,力争全年非农固定资产投入超过6500万元;
三、加强全乡近万亩进入结果及盛果期冬枣的标准化管理工作,确保果品优质高产,并组建培养一支专业冬枣营销经济人队伍;
四、完成东、西、前河8000亩中低产田改造项目并通过省级验收;
五、加强村级农技服务站建设,在村村建立农技服务站的基础上,选择4到6个村,加大投入,配备微机,购买农技资料和必要设备,提高服务水平;
六、积极争取并落实吕郭庄4000亩土地整理项目;
七、加强水利设施建设,对石碑河、捷地碱河、沧浪渠及廖家洼排干、碱北排干沿岸的闸涵和排灌设施进行修复,确保汛期的正常运转;
八、多方筹措资金,维修碱河公路,完成吕郭庄3公里、东河3公里、闫庄子2公里和后吴庄1公里村级公路建设;
九、投资30万元翻修乡敬老院;
十、选址新建**完小,完成**与王吉庄的小学并校工作。
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