第一篇：为规范监督执法行为.doc承诺
承诺书
作为一个基层精神文明建设工作者，我要深刻领会十八大精神实质，将思想和行动切实统一到十八大精神上来，立足本职，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，加快思考的节奏、加快工作的旋律、加快生活的步伐，以永不满足、永不懈怠的进取精神，积极参与美好家园建设，不断把精神文明创建工作推向深入。
为规范监督执法行为，正确行使监督权，为建设工程责任主体服好务、办好事，做到秉公办事、廉洁执法、履职尽责,我郑重承诺：
1、正确树立社会主义荣辱观，礼貌待人，秉公办事，团结同志，勤奋工作，做文明职工。
2、严格遵守局内各项规章制度，认真履行岗位职责，努力提高服务质量及办事效率。
3、严格遵守时间制度，不迟到、早退，不串岗、溜岗，不无故请假；加班、值班无怨言。
4、遵章守纪，严格程序，自觉规范执法行为，遵守本站办事流程的相关规定，不擅自对外监督执法。
5、不利用工作之便收受服务对象的现金、有价证券、支付凭证、礼品馈赠。
6、不接受服务对象有碍公正执法的宴请和其它娱乐活动的邀请。
7、不从事与受监工程有关的有偿中介活动；不向企业推荐建筑设备、产品、材料和索要工程分包；
8、自觉遵守相关法律法规，抵制商业贿赂。
我将在工作中认真履行以上承诺，并愿意接受局领导及站领导和社会各界的监督；如有违反以上承诺，愿接受组织调查，情况属实，予以停职处理，情节严重的，调离本单位。
第二篇：为规范执法行为
执法规范培训测试提升检察执法公信力
为进一步规范执法行为，提高执法水平和办案质量，推进检察机关执法规范化建设。，某某人民检察院组织干警参加了2011年全国检察机关执法规范培训考试。
此次考试为第一批执法规范培训考试，试卷分为业务类与综合类两类，试卷题型包括单选题、多选题、判断题、填空题、简答题和论述题，基本上涵盖了控告申诉、职务犯罪侦查与预防、侦查监督、公诉工作、监所检察、民事行政检察等执法规范的各个方面。该院全体干警高度重视，认真思考，仔细答题。
今年以来,华池县检察院将《执法规范》学习培训作为一项重要工作狠抓落实,多措并举完善了执法风险评估、案件质量评查、执法过错追究等工作机制，健全了干警规范执法档案。积极开展学习教育活动,引导干警深入查找和总结执法办案工作中存在的不规范问题,增强贯彻执行《执法规范》的自觉性和主动性,努力营造“积极学法、规范执法、认真守法”的良好工作氛围,不断探索保障规范执法、公正执法轮训考核的长效机制。
通过此次考试，提高了该院干警的办案质量和执法水平，深化了检察执法规范化建设，进一步提升了检察机关执法的公信力。该院今后将进一步加强对检察干警执法规范行为的监督检查，对出现违反执法规范的行为及时纠正并严肃处理。
第三篇：为规范财务行为加强幼儿园财务和理和监督
为规范财务行为加强幼儿园财务和理和监督，提高资金有用效益，保证幼儿园工作正常有序地运转，促进教育事业持续健康发展，特定本制度。
一、管理机制
1、实行统一领导，集中管理规范收支，保证运动的管理体制。中心各园的财务活动在总园长的领导下，包括统一业务核算方法，实行一 帐管理。
幼儿园收费集中结算工作的规范、高效、便捷。
2、中心总园工作为中心的决定代表人，对财务工作负责，对经费支收支履行审批权，实行“一支笔”审批制度。
3、中心财务部设主管会计一人，资金会计一人，会计助理一人，负责中心三个幼儿园的财务管理工作。
4、各园实行“备用金“制度，备用金 会计主管岗位职责
协助总园长做好财务管理来源，并与后勤服务总密切结合。
1、在中心总园长的领导下，严格遵守财务纪律等各制度，随时检查，监督各财务制度的执行情况，如发现违反国家财力法规制度的行为，应予抵制并及时上报总园长。
2、审核各园的会计原始凭证是否符合会计工作规范的要求。
3、审核记帐凭证中的各次收支科目的内容是否正确，如有错误，要求按操作规范纠正，审核各园财务预决算，并编制中心总预决算。
4、协助保障处及组织财务人员对学校资产进行定期和不定期盘点，核对账目是否相符。
组织好学费的收缴、入库、上销工作。
5、协调与财政、物价、银行等学校外部的往来关系。
6、编报对外有关部门（财政、物价、人事、统计等）月、季、年报。
7、按时完成中心交付的其他临时性工作。同时以身作则带好财务队伍，将财务工作做好。
8、每月及时了解往来科目的有关收据，督促会计人员及时清帐。
9、事业人员的工资调查、三金调查。
资金会计工作职责：
1、按照国家财经法规、会计制度以及会计电算仪的规定，编制记账凭证，登记会计账簿，做到账务处理手续完备，收字准确，账目清楚，操作规范。
2、负责幼儿园财政收费据的填报缴消工作。
3、审核各种原始票据，对不合理、不合法、不合规的原始凭证应予拒绝收
，并退回经办人。
4、及时向会计主管提供对外报表的有关收据。
5、根据内部核算要求，记好各分类台账（一园银行有款各类支出），协助分园做好预决算编制工作。
6、做好现金的日清月结，保证帐实相符，保险算不得存放大量现金，确保幼儿园严格遵守现金使用范围，不属于现金支付范围的款项，必须
严格执行库存有现金管理条例，每天库存有现金为1000元，超过的现金下班前存放银行，不得
7、工资的发放。会计助理工作职责
1、协助助资金会计，做好各分园报帐工作。
2、做好各分园教职工的三金的增感手续。
3、登记支出分类台帐，协助，做好预算工作。
4、协助做好收据的缴销工作。
各会计人员互到分工不分家，工作相互协调，提高工作的效年，上级业部门，检查，必须服从工作安排，完成财务工作。
支出
1、收费报批程序
（1）各园报帐实行“备用金”制度，备用金主要用于各幼儿园的零里费用
用支1000元支出，如支付差 费，日常另备公用开支等，备用金额度根据各幼儿园规模大小来核定。
各园必须保证在报帐目当日所有发票手续齐全规范，由会计助理上门审核发票无误后，带回中心由总园长审批，会计员审核。当月发生纪济业务，当月洁清，如遇特殊情况，不能当月结清的业务，学期结束前必须结清。
（2）单笔费用在1000元现金的费用，必须上报中心，同意后列支。（3）实行绩效工资后的编外人员另加班工资，报中心同意后列支。（4）对于各分园的共性支出，如班级使用物品，教师办公用品、教学用品，由各分园报送采购计划到后勤保障部，统一购买。供货单位，分别送货。并凭各园验收单位到中心统一报帐。（发票要有购买人盖字）
5、所有收入、支出，凭证必须经总园长审批，会计主管审核、签字方可作帐务处理。
6、三、各类报表上报时间
四、审核、收入管理
幼儿园收入是指幼儿园开展教学及其他活动依法取得的 偿还性学包括财政补助收入，事业收入上级补助的人等。
1、事业收入（幼儿学费）
①幼儿园学费必须要按照物价部门核定的收费标准收取不得擅自调态。②各分园每学期提取学费收入10%的作为中心的共同支出。
2、服务处长班
（1）学期初，由各班教师向家
（2）根据物价部门各案的收费项目入帐
3、当月已开出并完成的收入，应在当学期作入帐处理。
4、对
变价等，发生的收入、应及时入帐，确认收入。
5、所有收入必须按财政国库集中支付有关规定缴入，年 明引日前，完成当年所有收入的
6、所有收入必须开具财政据予以入帐，开学时，相关项目内容必须填写完整，字迹清楚，大小写金额必须一致，收款人应签字并加盖财务专用章，有根联时到财政部门激销。
支出资
——原始凭证审核
五、外来原
1、原始凭证必须具备下列基本要系：开票时间、经济内容、单价、规格、大小字金额、开票人签章、经办人签字、证明人签字、批核人审批。
2、购买实物的原始凭证必须有验收、证明及注明用途，需要详细说明应另外附页说明。
3、审核凭证是否真实，凭证所人载的经济业务是否真实发生，开业发票的单位是否存在，发票内容印盖与发票种类是否相符。
4、审核以来原始凭证填写内容是否全部具务附件与内容是否一致，不得遗漏。大小字
一致。
5、审核凭证所记载的经济业务是滞符合有关财 结款和会计制度的规定；是否符合开支标准，凭证所填写的文字和金额要字迹清楚规范，使用的笔和颜色符合要求。
原始发票要应该为现务财政部门或要据，100元以下的，经济业务可用收款收据。
1、自制原始凭证
有早午点，中餐报销凭证、入库单，工资表等根据固定格式填写，内容完整有制表，证明签字，责任人清楚。
幼儿伙食费
1、以服务幼儿为宗旨，不以盈利为目的，根 按教育、物价局的要求及市场场价的情况收费。每学期结束不大于2%。
2、幼儿伙食费属于代收代管费，要全部用于幼儿膳食支出，包括食品类（粮油、肉类、牛奶、蔬菜、水果、调料等）支出和非食品灰（燃料、厨房水电、人员工资）支出。
3、专款专用。收取的伙食费要全部用于幼儿，收支明细，记帐清楚，学期末所有购物膳食用品相关收据及送货清单必须编入会计凭证，幼儿教师伙食费，不能混搭在幼儿伙食费里。
4、实行中心集中是采购，食品原料供应，实行集中定点，并向商家索要购物凭证，营业执照，食品质量检测等相关证明材料，商家应根据中心提供各分园，需求别分别送货，凭各园验货单，统一到中心报帐。（超市每月报帐一次，蔬菜、肉类、水果等每学期报一次）
5、会计部门每月，检查各园，伙食费支业情况，一及时反馈园领导。
财产管理制度
幼儿园资产包括流动资产和固定资产。
（一）流动资产
1、流动资产包括现金、银行有款等货币等金额及应收、暂付款，借款等。
2、会计人员对现金、银行有要认真执行《现金管理暂行规定》和《银行结算办法的暂行规定》
3、会计人员对各种应收、暂付等款项应及时清理做好催款清帐，学期末如特殊原因不能按期清算的，应出具书面报告，写明情况及延期报帐还款时间。
（二）固定资产，低值易款品
1、固定期资产是指一般设备单价500元以上，专用设备单价在800元以上，使用期限一年以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，单价价值虽开达到规定标准，但耐心期一年以上的大批同类物质如图书，课桌登等。不是以上条件为低值易耗品。
2、新建购入和调入的固定资产，分别按造价，购价和调款价入帐，固定资产，按实际发生的全款费入帐。
3、如购置学校同类资产物各园按实际需要的品种的量向后勤保障部提出购买申请，后勤部审核后送领导审批，领导批准后由后勤保障组织购买，购买回来的物品必须由各园专人次产安置管理。人验收后才能投入使用。（购实物，人量各和入库，不能报帐）
4、中心后勤保障部门贸责对各分园资产的监管和调，各园固定资产管理的第一责任人，对单位总资产的真实性、完整性、安全性负责。每园可各设一名资产管理员，负责资产的工作。
5、财产保管要做到帐目清楚，帐务相符，学校后勤要建立固定资产台帐，低值易中耗品台帐，建立固定资产卡片，财务部门台帐时要„„
6、学校实行财产保管责任制，学期初各责任人签订保管专任书，学期末，组织人员对每年对固定资产进行一次全面清查，如有损坏丢失，分清责任，照价
赔偿。
7、外借学校财物，需经各园园长批准，办理借用手续，并及时催还。
8、各园固定资产，要爱护和保管好，对不能维修且无法使用的财产要填写固定资产盘亏清单，相关清查人员签字，查明原因。
9、资产管理人员岗位变动时，应在幼儿园有关人员监督下办理交接手续，移交人员在办移交时，要按移交清册，或奶人员要求核对点收。
第四篇：规范执法行为
规范执法行为
狠抓四个措施到位确保活动落到实处根据中央政法委和上级检察院的安排，我院在“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中，结合本院实际，狠抓四个措施到位，扎实有效地开展了各项工作，达到了预期的目的。我们的做法是：
一、狠抓领导分工到位，做到责任分解明确
为了使本次专项整改活动不走过场，取得明显实效，我院成立了“规范执法行为，促进执
法公正”专项整改活动领导小组，由向明学检察长为组长，党组副书记、副检察长何美平为副组长，其他院领导为成员，下设工作办公室，由党组成员、政工科长张慧同志兼任办公室主任，办公室人员为工作人员，负责专项整改活
动的领导和组织工作，按照高标准和严要求搞好督查，把责任分解到各分管院领导，确保此项工作落到实处，有效进行。
二、狠抓宣传学习到位，提高干警参与意识
5月26日下午省检察院的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动电视电话会议结束后，随即召开院党组会议，传达贯彻会议的指示精神，并研究部署了如何开展好这次专项整改活动的方案。5月27日我院组织全院干警召开了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动大会。会上，向明学检察长传达了电视电话会议精神和主要内容，对这次专项整改活动作了动员讲话。指出了开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是确保保持共产党员先进性教育活动取得实效的重要措施，是司法体制和工作机制改革的重要内容，全体检察干警一定要认真学习领会中央领导同志的重要讲话精神，充分认识开展“规范执法行为，促进执法公
正”专项整改活动的重要意义，并紧密结合检察机关实际，从人民检察院的性质、地位和职责出发，深刻认识开展这次专项整改活动对于加强法律监督工作的特殊重要意义：
一、开展专项整改活动，是实践新时期检察工作主题，加强法律监督能力建设的必然要求；
二、开展专项整改活动，是树立和落实正确执法观的客观需要；三开展专项整改活动，是提高队伍素质，进一步树立法律监督权威的重要途径。要求本院各业务部门和全体干警务必端正思想，提高认识，明确专项整改活动的重要性，自觉克服因多年搞教育活动所产生的厌倦情绪，以饱满的精神积极投入到这次专项整改活动中来，提高广大干警的参与意识。会后，我院制定了专项整改活动实施方案，党组要求全院干警以党小组为单位，认真学习方案并作好总结。
三、狠抓查摆问题到位，突出重点问题环节
我院这次专项整改活动结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动整改提高
阶段的工作，通过多种形式进行查找存在的问题，认真查摆执法不规范、不公正的问题，对突出问题进行了集中整改。一是根据高检院确定这次专项整改活动的重点部门和重点环节，我院反贪、渎侦、公诉、侦查监督、民行和控申部门在认真学习有关精神的基础上，还针对四个方面的问题对去年11月以来所办案件认真开展自查，做到务必找准问题；二是于6月10日召开了人大代表、政协委员、人民监督员以及相关单位的各界人士座谈会，征求对我院是否规范执法及执法公正的意见和建议，发放征求意见函50余份，征求到意见和建议5个；三是6月初我院成立了案件执法质量考评领导小组，由党组副书记、副检察长胡贤生负责抓，明确龙再银同志为执法质量考评专干，两位同志还参加了州院组织的学习培训。执法质量考评领导小组于6月10日至6月30日对去年11月份以来的全院所办案件进行全面检查；四是根据我院“规范执法行为，促进执法
公正”专项整改活动实施方案和在座谈会、部门自查、执法质量检查工作中查摆出来的问题，院党组召开了专门的会议，分析了产生问题的原因，制定了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动整改措施和整改统计表以及时间推进表。并对近期能整改的问题及时进行了整改，对于需要长期提高的干警素质问题，也进行了周密的部署。
四、狠抓整章建制到位，确保活动落到实处
我院以这次专项整改活动为契机，按照州检察院提出的“规范检察活动、发展检察事业、服务第一要务”工作主题的要求，总结成绩，查找不足，进一步抓好工作目标管理机制、检察人员职业行为考评机制、执法质量考核奖惩机制和检风检纪监督机制等长效机制建设，有效解决好执法中的突出问题与健全促进公正执法的长效机制，努力推进检察执法行为的规范化建设。
一是针对查摆出的问题，对现有制度和规范性文件进行一次全面清理，修订完善，新制定了
《检察人员职业行为考评机制（试行）》、《执法质量考核奖惩机制》、《保靖县人民检察院考勤、请假制度》和《检风检纪监督机制》等制度。
二是在清理检查的基础上，进一步建立健全规范执法的制度。重点从三方面入手：一是细化办案流程。对执法办案各个环节的执法规范、质量标准作出严密细致的规定，使每一执法环节和执法行为都有章可循，防止执法随意性。各部门以以往成功的做法和正在探索的做法修订完善后形成制度，装订成册以备检查。二是完善执法责任制和责任12全文查看
第五篇：浅谈规范城建执法行为
浅谈规范城建执法行为
今年来，县住建局结合的行政畅通工程，积极开展行政权力规范化建设，一起共清理出行政权力清单932项，制定流程图101个，完成了行政权力规范化工作。从清理过程中我们发现，尽管近年来有关城建的法律法规更加健全，行政执法人员依法行政意识和依法行政水平不断提高，执法行为越来越规范，但依然存在一些问题不容忽视，如何规范城建执法行为，更是摆在我们工作中的一项重要课题。
一、当前城建执法中存在的问题
1、执法体制不完善。主要表现在三个方面：一是国土与城建执法分离。当违法用地、违法建房同时出现时，由于国土部门和城建部门拆除违法用地、违法建房的法律执行条件不一，造成执法过程中你推我让现象，导致个人违法建房屡禁不止。二是责权分离。在乡镇违法建房管理执法中，乡镇没有执法权，虽然能够积极、主动、自觉参与违法建设的管理，但是乡镇缺编，工作人员少，没有专业队伍，加之受执法权所限，工作难以有效开展。而国土、城建认为乡镇应履行属地管理职责，先进行制止、停建和处理。导致违法建房蔓延。三是建管分离。由于规划行政审批、项目建设、建设管理分别由不同单位管理，造成建管脱节，当违法占地、违法建房发现时，违法违规已经既成事实，整改困难，拆除更难，导致土地少批多建、违反工程规划现象经常发生。
2、执法制度执行不严。表现在：一是由于建设部门缺编严重，行政和事业人员混岗使用，执法人员调整频繁，执法队伍新兵多，有的不熟悉法律、法规，不懂执法程序等；二是新的政策法规不断出台，部门或系统培训少，加之自身也不注意学习，使执法人员不能准确把握和运用法律法规，不能适应新形势需要；三是个别执法人员以权代法，执法动机不纯，主观上存在以权谋私思想，造成随意执法，利用职权吃、拿、卡、要时有发生；四是由于监督政策不完善，考核体系不健全。尤其从体制、机制、制度上监督的不够完善，还未形成一套有效的执法监督、考核办法。
3、执法随意性过大。城建行政执法不规范，存在着有法不依，执法不严的现象。一是法律法规运用不准确，执法随意性大，城建法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符，甚至不引用法律条款，避重就轻，还存在城建行政执法行为个人化，存在以言代法的现象。部分城建监督管理人员对检查发现的问题和隐患，只是采用口头方式，督促整改，并没有按照有关规定填写相关法律文书。二是以罚代管，以罚代停，以罚代改的现象不同程度地存在，执法不严的现象较为突出。造成这种现象的原因是多方面的，主要是对城建执法的严肃性认识不够，行政执法治标不治本。三是执法不严，违法不究的现象比较普遍。对群众举报的城市基础设施安全隐患，有些城建机构和城管监督管理人员互相推诿,没有及时查处;对于在建筑施工安全监督检查中发现的违法施工、拒不整改施工安全隐患等违法行为，该罚的不罚，该执行的不执行。
二、规范行政执法行为的对策与措施
城建部门是全面履行城市建设职能的机关，规范行政执法行为，要严格依照《行政许可法》、《城乡规划法》、《建筑法》等，着力在加强管理、注重教育、制度建设三个环节上下功夫，才能有效促进城建执法行为的进一步规范。
1、整合资源，集中执法。变“分散管”为“集中管”，变“多头管”为“一家管”。对辖区内规划、群众缺房安臵的土地、工程审批手续在乡镇集中办理，实行一站式审批，减少环节、方便群众、提高效率、节省时间、便于管理、有利执法。对辖区内违法用地、违法建筑的发现、报告、制止、调查、处理、拆除等集中组织、集中管理、集中处理，做到一个窗口受理、一个声音对外、一个拳头出击、一支力量管理。把违法用地、违法建筑的行政执法有机结合起来，使违法用地、违法建筑在初始、源头就得到有效控制，减少群众经济损失，降低行政执法成本，缓解政府与群众的矛盾，促进行政执法有力、有序、有效。
2、加强教育，提高素质。行政执法人员素质的好坏，直接关系着执法的水平和整个执法队伍的形象。一是强化执法人员的培训教育，提高其政治素质和执法水平。重点是以党的方针政策、建设规划法律法规、政策业务为主要内容的业务培训，使其懂业务、善管理，成为依法行政的行家里手。二是完善执法工作岗位责任制。对辖区管辖路段实行分片包干责任制，并成立了案件审理委员会，在案件审理上实行“五把关”制度，即：执法人员把好检查登记关，中队长把好核实汇总关；法制科把好程序、文书复核关；大队长把好案卷审查关；案件审委会把好重大案件处理关。三是严格队伍管理，建立执法监督制度，提高执法的公信力。深入开展行风建设，切实纠正吃拿卡要等损害群众利益的不正之风，开展以“公正执法、文明执法、规范执法”、“便民、惠民”等为主题开展优秀执法队伍、提供优质服务等创建活动，面向社会公开承诺、广泛征求意见、聘请行风监督员，通过座谈、自查整改、严格考评奖惩等，在部门中形成人人争创先进典型的良好风尚。
3、健全机制，规范管理。
主要做好4方面：一是健全执法机制。要始终把城建执法工作当作关系部门形象的大事抓紧抓好。实行局“一把手”负责制，建立健全了领导小组例会制度和突发事件应急机制，对重大案件实行包案制度，同时，对涉及我局各类执法条目进行了梳理，将执法责任逐项落实到各科室负责人及具体执法人员，使每一条法律法规都有明确的执法主体。二是明确自由裁量标准。依据过罚相当原则，科学设定裁量标准。在法律的处罚行为、种类和幅度范围内，将违法行为再细分成几个梯次，每个梯次制定相应的量罚标准，防止轻错重罚，重错轻罚，同案不同罚。行政处罚自由裁量基准制度应向社会公开，让社会公众了解有关量罚标准。并实行三级核审，对自由裁量权使用进行制度约束，即由支队案件审理员、支队分管领导对一线调查案件进行初审，局法规处对送审的案件进行AB角复审，也就是由两位同志进行背对背审核,如意见不统一发回支队重审,意见统一报分管局长审批。最后，局案件审委会集体对送审案件讨论核审。做到层层把关，绝不搞一人说了算。杜绝办案部门和办案人员出于某种原因而作出的自由裁量权适用过当。三是规范执法程序。重点做好调查、论证、送达三个环节，做到调查充分、论证有力、送达过程合法。四是完善监督制度。一方面建立、健全行政执法责任制度、错案追究制度和依法赔偿制度，从根本上解决当前城建执法中存在的问题，杜绝执法中存在的消极执法倾向，整顿城建执法秩序。另一方面，进一步建立和完善城建执法监督机制，使国家权力监督、司法机关的监督、社会团体和广大人民群众的监督、新闻媒介的监督以及建设系统内部的监督、审计监督、上下级之间的监督均能全面、系统地制度化、明确化，使行政执法监督真正做到科学、有效，形成合力，发挥积极有效的监督作用。
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