第一篇:公安分局执法制度建设工作汇报
为深入开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,XX分局本着边改边建的原则,紧密结合“先进性教育活动”、“大接访”及日常管理工作,从执法工作最基本的环节和要求抓起,扎实开展长效机制建设,不断推进队伍建设和公安管理工作规范化。
一、完善和落实工作作风和服务质量的管理制度。为了大力改进工作作风和服务质量,分局全面完善和落实了首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等管理制度。通过制度建设,克服了“门难进、脸难看、事难办”和推委扯皮的现象,杜绝了工作简单粗暴、对待群众“冷硬横推”和不依法办事的现象发生,杜绝了以权谋私、索拿卡要的行为发生。
二、加强执法制度建设,全面推行执法责任制度体系。我分局全面推行行政执法和依法办事、依规办事责任制,全面落实过错责任追究制,按照公安部《关于解决执法突出问题推进公安执法制度建设的工作计划》的要求,继续抓好执法制度建设,以市局制定的执法责任体系制度为基础,认真贯彻执行《XX公安机关执法质量考核评议实施办法》,促使全体民警恪尽职守、依法行政,确保政令畅通,提高行政效率,规范执法行为,防止和减少行政过错,真正做到运转协调、公正透明、廉洁高效。明确分局及民警的执法责任,完善执法程序,规范执法检查行为,确保执法的合法性、公正性、科学性、有效性,使全分局的执法工作制度化、规范化、法制化。并进一步建立健全内部监督机制,制定完善的规章制度,定期进行监督检查,杜绝行政“不作为”和“乱作为”现象。
三、实行目标管理考核和民警绩效考核制度。为了进一步建立健全公安机关队伍管理的长效机制和竞争激励机制,努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的治安队伍,保证各项治安工作的顺利完成,科学、公正地评价民警的德才表现和工作实绩考核体系,努力推动公安工作和公安队伍综合管理长效机制建设的落实。分局根据《人民警察法》、《国家公务员法》、《公安机关人民警察内务条例》、《公安机关人民警察奖惩条例》和《公安机关人民警察训练条令》等规定,结合实际,研究制定了《XX公安局XX分局目标管理考核评分细则》和《XX公安局XX分局民警绩效考核实施细则》。对各科所队和民警的具体工作目标从共同目标、执法质量、业务工作目标三个方面进行考核。将年度工作任务分解量化到个人,确定每个民警必须完成的基本工作量,并按设定项目和分值进行考核评分。对民警目标管理的绩效考核实行逐月考核、逐月通报、逐月排名的办法进行,考核结果作为年终评优评先、晋职晋升、公务员考核和计发考核工资及年终目标考核奖的主要依据。
四、制定分局学习制度和开展法制教育的规定。在分局建立学习制度,以集中学习和自学相结合,对民警每月完成学习任务进行量化,定期检查。通过加强学习,特别是对程序法的学习,改变了“重实体、轻程序”的观念。制定开展法制教育的制度,要求各科所队深入基层选定一批学校、企事业单位、非公经济企业作为工作联系点,每月定期上门讲法制课,进行法律咨询。
五、建立案卷管理、检查制度。在民警中强化制作法律文书的规范意识,将填写法律文书、案件装订是否规范纳入考核内容,保证案卷不漏项,不错项。加强案卷的归档、检查工作,使案卷的管理经常化,从而促进这项工作不断提高。
六、实行法制监督员制度。除了继续将队伍建设作为重点工作常抓不懈外,我分局还在还在人大代表和非公有制经济人士中聘请10名执法监督员,制定监督员工作规则,明确监督员的职责、任务、权利和工作程序,发挥监督员的作用。
通过制度建设,进一步建立健全了工作作风和服务质量的管理制度、执法制度、学习制度,进一步建立健全了队伍管理的长效机制和竞争激励机制,大力推进了分局法制化建设进程,进一步以法制化推进了队伍的正规化和公安工作的现代化。
第二篇:公安分局加强公正廉洁执法工作汇报
为深入贯彻全国、全省政法工作会议精神,市公安局天元分局以加强公安执法工作为着力点,从教育、管理、监督、评查四个方面入手,扎实推进公正廉洁执法工作,有效维护了社会稳定、促进了警民和谐,确保了群众满意,公安分局加强公正廉洁执法工作汇报。
一、加强教育,提升全警执法水平
一是强化主题教育。分局认真组织开展“以公正促廉洁”主题的系列教育活动,重点解决历来队伍中存在的执法不公、纪律松懈、服务观念淡薄、责任意识不强等问题,增强民警的法治意识、群众意识、敬业意,确保民警永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是强化法制讲评。分局坚持开展“周一讲评制”、“法制夜校”,利用每周调度会时间由分局法制员对上周的执法情况进行点评通报,对正在办理的案件时限进行预警。根据各时段执法工作的特点和趋势,积极组织一些民警旁听庭审、就案学法,利用分局内网开展网上答疑、利用业余时间开展法制夜校等活动,营造出浓厚的执法学法氛围。三是强化轮值轮训。分局加强对轮值轮训工作的管理力度,从训前动员、参训目标到总结评比均形成制度,严格按照“三懂四会”的要求,以轮值轮训、岗位练兵、法律法规“一口清”等活动为载体,不断加大民警业务知识培训的力度。
二、加强管理,促进基层执法规范
一是注重源头管理。先后出台了《天元分局110接处警、执勤工作规范》、《天元分局关于办理赌博行政案件的指导意见》《天元分局涉案财物管理规定》等一系列操作规范,从基础工作和执法台帐入手,立足实际应用,进一步规范接处警、执法办案各环节,建立健全各种执法基础台帐,工作汇报《公安分局加强公正廉洁执法工作汇报》。二是强化过程控制。分局以法制室牵头,全面落实执法巡察制度,进一步健全落实案件主办人、所队长、法制员和局领导的四级把关制,明确各级执法目标和责任,确保了刑拘转捕教率、批捕率、移送案件起诉率、取保候审、监视居住打击处理率、刑事案件退查率、行政处罚准确率、治安拘留执行率全面达标。三是讲求执法效果。教育民警在执法时尽可能融法、理、情于一体,最大限度地追求法律效果和社会效果的有机统一,坚决防止因执法活动不规范而引发、激化矛盾。四是推进信息化应用。分局办公室牵头,组织专门技术力量进一步规范警务综合信息应用平台的使用,充分利用信息化手段,实行执法办案网上管理、网上审批、网上监督和网上考核,通过以信息化建设促执法行为规范,减少了执法中的“不作为”、“乱作为”问题。
三、加强监督,确保执法公正廉洁
一是强化跟踪管理,严格内部监督。分局定期召开由政工、纪委和法制部门参与的“内部执法监督会议”,研究解决和预警执法工作中存在的问题,使执法监督管理和具体执法职责明确具体,责任界限分明。二是落实审核责任,严把案件质量。严格实行“局长点案”制度,由局长或政委不定期随机在网上抽调一线办案民警案卷,交由分局法制评审委员会评审,并将评审结论网上公开反馈给办案单位。对在日常监督检查及审核案件中发现一般执法违法问题的,及时发出《纠正违法通知书》,责令限期整改,保证办案质量。三是提高应诉能力,搞好外部监督。分全面推行“公安机关负责人出庭应诉”制度,要求分局所队室负责人均能应诉行政诉讼案件。同时,每半年召开一次特邀群众执法监督会,充分发挥社会各界对公安执法工作的监督作用,对公安执法工作进行预警提醒。
四、加强评查,落实奖惩激励机制
一是实行“一案一评”。分局严格执行刑事、行政案件“一案一评”制度,分局对确定为执法不合格民警,一律暂停其执法资格并参加封闭式培训。二是实行“预警管理”。对机关、基层两个平台执法质量考评每季度前三名的单位通报表彰,对全年考评前三名的单位给予奖励。对季度考评不达标单位实行“预警管理”,对期限内不能脱离后进的单位执法责任人责令引咎辞职。三是实行“一票否决”。分局法制办对执法工作有关数据及日常执法监督管理情况一月一通报,对办理刑事、行政案件考评情况一季一通报。年终按执法质量总的考评结果对各执法单位认真结帐,对排名前三位的单位通报表彰,并给予奖励;对考评不合格和处于末位段的民警取消评先资格,实行分离培训,所在单位“一票否决”。四是实行过错追究。分局建立执法过错责任追究制,坚持案件审核台帐登记,对重大疑难案件进行集体议案,对因执法过错或工作不力引发的信访案件实行过错追究,确保依法倒查追究责任。
第三篇:公安分局加强队伍建设工作汇报
近年来,我区公安分局在队伍建设中坚持以人为本,高度重视落实“从优待警”的各项措施,切实从政治上、工作上、生活上关心民警。在从优待警工作中,本着量力而行、尽力而为的原则,积极拓宽从优待警的范围,把从优待警工作从民警延伸到家庭,为民警解忧送暖,极大地提高了警队的战斗力和凝聚力,收到了明显成效。
一、从“家庭”入手
稳警心
坚持队伍管理工作家庭化,教育手段多样化,从民警的家庭入手,以促带进确保队伍稳定。其中主要坚持执行三种制度:一是生日慰问制度。民警生日当天,由区办事处给民警送鲜花、蛋糕、贺卡及礼物;民警家属生日当天,发送祝福信息,祝福民警家属生日快乐,表达对民警家属支持公安工作的感谢。二是民警家访制度。由区分局领导不定期到民警家中家访,与家属座谈,听警声、访警情、解警忧,了解民警家庭实际情况,解决民警家庭实际困难。多年来,解决了多名民警家属的就业问题以及子女的入学问题。三是民警帮扶制度。2009年,对历年来荣立个人三等功以上的31名民警开展慰问活动;通过深入调查,对民警中家庭经济条件较差、家庭负担较重的民警解决实际困难,消除民警的后顾之忧;向市局反映家庭经济条件及身体健康较差民警的情况,全力解决民警实际问题。三项措施的实施,促进了民警家庭的和谐,提高了民警对公安工作的向心力。
二、从“小人物”入手凝警心
加强对普通民警先进事迹的宣传力度,对工作成绩突出和表现出色的民警进行表扬,树立标杆,塑造榜样,起到了很好的带头作用。分局领导带头将受群众表扬的民警树立为榜样,在分局内部开展深入学习和宣传,引起强烈反响,掀起学习热潮。在日常工作中坚持“多用表扬,慎用批评”的原则,对民警的成绩加以肯定,对民警的事迹多加宣传,营造了浓厚的“比、学、赶、超”的氛围,有效地提高了民警的荣誉感和责任感,激发了民警的工作积极性。
三、从“小事情”入手聚警心
坚持把队伍管理工作与民警息息相关的小事抓起,把管理理念和思路融入到具体的小事中去。坚持抓四小事:一是接送每期参加警衔晋升、战训合一等培训的民警;二是不定期为民警举办篮球、体能等多种比赛项目;三是不定期组织民警外出参观学习等集体活动;四是当民警及家属生病住院、婚丧、生儿育女时,分局领导都会带领政工干部到医院进行看望或家访。虽是小事情,却深深体现了分局领导的重视,让民警体会到“从优待警”的管理理念。
多年来,我区公安分局通过一系列关爱民警的举措,切实解决了民警的后顾之忧,使民警深切感受到了组织的关怀和爱护,激发了民警工作的主动性和积极性,促使民警以更加饱满的热情投入到公安工作中。
公安分局加强队伍建设工作汇报
第四篇:公安分局促进执法规范化建设的总结报告
公安分局促进执法规范化建设的总结报告
内容摘要: 执法公开是增强公安行政工作开放度和透明度,扩大人民群众的知情权、参与权,拓宽执法部门同人民群众沟通的渠道,预防和减少了公安行政民警违法违纪和腐败现象发生,促进了公安行政机关严格、公正、文明、清廉执法确保了执法权力在阳光下运行。
**市**区公安分局为了进一步规范执法行为,增强执法透明度,提高执法公信力,促进该局执法规范化建设,该局认真总结了执法公开工作。
一、执法公开工作开展情况
(一)统一思想,提高认识执法公开,是执法规范化建设的重要内容,是公安机关执法接受外部监督的有效形式之一。推进执法公开,是党的十七大提出的一项重大战略任务,是学习实践科学发展观的必然要求,是加强公安行政机关执法规范化建设的重要举措,我局对进一步推进执法公开工作进行了专题研究。通过制定实施方案、召开座谈会、加强舆论宣传等多种形式进行宣传教育,促使广大人民群众了解执法公开、监督执法公开、是执法、公安权力真正做到在阳光下运行。
(二)加强领导,落实责任
在统一思想认识的基础上,加强执法公开的指导、督促、检查,并制定了执法公开的方式方法及执法公开的制度。确保了执法公开工作不走过场,落到实处。
(三)保障经费,广辟载体
开展执法公开,要用必要的投入开辟更多的载体。我局财政压力大,经费紧张,但为尽量满足执法公开载体建设的需要,我们坚持开源节流,一方面多方筹措经费,一方面提高经费使用效率,争取用最少的钱办最好的事。在载体建设上,我们按照“规范、实用、明了、方便”的原则,力争公开形式多样化。一是建立了质量较高的执法政务公开栏。我局在机关办公楼的左右两边制作安装了17块塑料彩印公开栏,公开了我局“五五”普法规划;法律援助审批事项等内容。二是建立了执法公开工作网站,公开我局今年的工作情况,并指定专门人员对公开内容及时进行补充和更换。我们还将采取多种形式,不断宣传我们的网址,让网上信息惠及更多地人民群众。三是充分利用会议、文件、简报、公示公告、有线广播、执法监督意见箱和公开电话等载体进行公开。
(四)规范操作,严格程序
为了让执法公开不流于形式,能够真真实实地反映我局执法工作,成为给百姓一个明白的宣传主阵地,我们首先在精选内容上做到规范操作。一是认真整理公开内容,选择最需要让群众知道的内容予以公开;二是充分听取群众的意见,选择最受关注的内容予以公开。坚持做到“人民群众关注什么,就公开什么”,尽量减少“公开什么,群众就看什么”,坚决避免“虚、假、空”现象,从而使我们的执法公开真正成为了密切民警与群众关系的桥梁。
二、取得的主要成效
1、通过执法公开,提高了对开展执法公开工作必要性认识
执法公开是增强公安行政工作开放度和透明度,扩大人民群众的知情权、参与权,拓宽执法部门同人民群众沟通的渠道,预防和减少了公安行政民警违法违纪和腐败现象发生,促进了公安行政机关严格、公正、文明、清廉执法确保了执法权力在阳光下运行。
2、通过执法公开,切实增强了执法工作的透明度
通过执法公开,增加了执法工作的透明度,达到了“三新”:即建立了约束新机制,督促民警自觉约束行为,维护自身形象,在工作中起到模范带头作用;拓宽了监督新渠道,使民警随地接受群众的监督;设立了宣传新窗口,为群众更多地了解执法机关和新的法律法规提供方便,使人民群众对公安行政工作的满意度不断提高。
3、通过执法公开,确保了执法公开工作的实效性
通过开展执法公开工作,充分调动了公安民警先锋模范作用的积极性,增强了为人民服务的宗旨意识,树立了公安民警的良好形象,提高了民警自我约束、自我教育、自我提高的觉悟,改善了警民关系,促进了公安行政工作又好又快发展。
第五篇:公安分局执法公开工作情况总结
**市**区公安分局为了进一步规范执法行为,增强执法透明度,提高执法公信力,促进该局执法规范化建设,该局认真总结了执法公开工作。
一、执法公开工作开展情况
(一)统一思想,提高认识
执法公开,是执法规范化建设的重要内容,是公安机关执法接受外部监督的有效形式之一。推进执法公开,是党的十七大提出的一项重大战略任务,是学习实践科学发展观的必然要求,是加强公安行政机关执法规范化建设的重要举措,我局对进一步推进执法公开工作进行了专题研究。通过制定实施方案、召开座谈会、加强舆论宣传等多种形式进行宣传教育,促使广大人民群众了解执法公开、监督执法公开、是执法、公安权力真正做到在阳光下运行。
(二)加强领导,落实责任
在统一思想认识的基础上,加强执法公开的指导、督促、检查,并制定了执法公开的方式方法及执法公开的制度。确保了执法公开工作不走过场,落到实处。
(三)保障经费,广辟载体
开展执法公开,要用必要的投入开辟更多的载体。我局财政压力大,经费紧张,但为尽量满足执法公开载体建设的需要,我们坚持开源节流,一方面多方筹措经费,一方面提高经费使用效率,争取用最少的钱办最好的事。在载体建设上,我们按照“规范、实用、明了、方便”的原则,力争公开形式多样化。一是建立了质量较高的执法政务公开栏。我局在机关办公楼的左右两边制作安装了17块塑料彩印公开栏,公开了我局“五五”普法规划;法律援助审批事项等内容。二是建立了执法公开工作网站,公开我局今年的工作情况,并指定专门人员对公开内容及时进行补充和更换。我们还将采取多种形式,不断宣传我们的网址,让网上信息惠及更多地人民群众。三是充分利用会议、文件、简报、公示公告、有线广播、执法监督意见箱和公开电话等载体进行公开。
(四)规范操作,严格程序
为了让执法公开不流于形式,能够真真实实地反映我局执法工作,成为给百姓一个明白的宣传主阵地,我们首先在精选内容上做到规范操作。一是认真整理公开内容,选择最需要让群众知道的内容予以公开;二是充分听取群众的意见,选择最受关注的内容予以公开。坚持做到“人民群众关注什么,就公开什么”,尽量减少“公开什么,群众就看什么”,坚决避免“虚、假、空”现象,从而使我们的执法公开真正成为了密切民警与群众关系的桥梁。
二、取得的主要成效
1、通过执法公开,提高了对开展执法公开工作必要性认识
执法公开是增强公安行政工作开放度和透明度,扩大人民群众的知情权、参与权,拓宽执法部门同人民群众沟通的渠道,预防和减少了公安行政民警违法违纪和腐败现象发生,促进了公安行政机关严格、公正、文明、清廉执法确保了执法权力在阳光下运行。
2、通过执法公开,切实增强了执法工作的透明度
通过执法公开,增加了执法工作的透明度,达到了“三新”:即建立了约束新机制,督促民警自觉约束行为,维护自身形象,在工作中起到模范带头作用;拓宽了监督新渠道,使民警随地接受群众的监督;设立了宣传新窗口,为群众更多地了解执法机关和新的法律法规提供方便,使人民群众对公安行政工作的满意度不断提高。
3、通过执法公开,确保了执法公开工作的实效性
通过开展执法公开工作,充分调动了公安民警先锋模范作用的积极性,增强了为人民服务的宗旨意识,树立了公安民警的良好形象,提高了民警自我约束、自我教育、自我提高的觉悟,改善了警民关系,促进了公安行政工作又好又快发展