第一篇:司法局规范执法行为促进执法公正专项整改活动情况汇报
文章标题:司法局规范执法行为促进执法公正专项整改活动情况汇报
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“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动是保持共产党员先进性教育活动的延续与扩展,也是从严治警的重大举措。在市、县政法委的领导和指导下,我局对此项工作高度重视,把它作为今年司法行政工作的大事来抓,通过加强组织领导,制定工作方案,成立工作组织,层层动员部署,认真抓好落实,各项工作取得了明显成效。
一、认真组织搞好发动明确整改工作内容
按照县委政法委的统一部署,我局成立了专项整改活动领导小组,结合实际研究制定了整改活动方案,并组织全系统人员召开动员会。要求全系统干部对这次活动要高度重视,认真抓好落实,重点解决好人民群众最关注的问题,进一步推动专项整改活动的深入发展。并决定,以规范执法行为为主要内容,集中整改人民群众反映强烈的突出问题,认真抓好五项工作:一是抓学习教育,使广大司法干警牢固树立执法为民的思想;二是抓查找问题,突出整改重点,深入彻底的进行法律服务市场清理整顿工作;三是抓执法规范,找出执法活动中的漏洞和薄弱环节,建立健全司法行政部门执法工作的各项规章制度;四是抓业务培训,提高司法干警队伍素质;五是抓检查指导,督促各项整改措施落实到位,务求实效。
二、强化重点明确责任严格实施活动方案
我局把查找人民群众反映强烈的突出问题当作专项整改工作的重点,采取多种途径,扎实推进此次活动。
一是成立领导组织,深入基层进行综合指导。在确保局机关专项整改活动质量的同时,我们集中人力、合理分工,成立了全系统专项整改活动的领导组织,由局主要领导担任活动领导小组组长,主管领导具体分工负责,下分设综合指导组、材料综合组、检查督办组和纪检监察组,每个组均进行了详尽的分工,各司其责,明确了责任和任务,并把任务分解到人头。尤其是加强了综合指导工作,综合指导组深入到基层单位,并对基层单位实行了专人负责,使此项活动一开始就有章可循、有脉可承,达到了条理清晰、有条不紊的效果,有效地防止了方向不明、目的不清,使基层单位清楚知道怎样做、该做什么,基本上达到意义明确、时间明确、目标明确、措施方法明确、最终效果明确等“五明确”。
二是广开言路,多方查找工作中存在的问题。各部门在查找工作中,按照政法委的要求,在具体方法上都能结合本部门实际,采取“走出去,请进来”的办法,把问题查准查实、查清查透。通过召开座谈会向人大代表、政协委员、执法监督员发出公开信,征求意见和建议。通过发动全体干警进行大讨论,集思广益,查找问题。结合本系统正在开展的“民主评议行风政风”活动,向人民群众发放调查问卷和意见表,广泛征集意见。通过自我查摆和广泛征求群众意见,我局共找出以下问题:
1、个别律师重经济效益,忽视社会效益,重办案数量,轻办案质量,注重当地形象,忽视异地执业形象等问题。
2、个别基层法律服务工作者存在办案不尽责,思想意识不端正,追求经济效益高收费现象仍然存在,诚信服务意识不强,不尽职服务的现象仍有发生,办关系案、人情案的现象不同程度的存在。
3、工作期间擅离岗位,从事其它活动的问题。
4、工作标准低,争先创优意识差、缺乏创新意识。
5、有的干警不遵守规章制度,不能做到令行禁止。
6、有的干警没有集体荣誉感,不愿参加集体活动和义务劳动。
7、有些同志不注重政治和业务的学习,参加社会活动过多。
8、工作落实上,缺乏强有力的落实手段。
9、有的同志缺乏为县域经济发展服务的大局意识。
三是采取综合监督措施,确保活动顺利进行。在广泛征求意见的基础上,我们还充分发挥新闻媒体作用,广泛接受社会各界和人民群众对“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的监督,加大了监督整改力度。我局在新闻媒体上公布了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动监督举报电话,发动群众广泛参与“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。同时我们还采取明察暗访相结合的方法深入基层单位进行督查。在活动期间,我们集中召开会议四次,在总动员总启动的基础上,做到一段一指导、一段一动员、一段一检查、一段一总结,做到步步不漏、环环相扣、节段相接,而且组织明察暗访数次,对发现的问题及时纠正,对严重的进行公开处理。
三、针对问题坚决整改确保整改措施落实
针对查摆出的问题,我们采取强有力的措施,切实进行整改,做到高起点找问题、高标准整改,在整改过程中做到领导到位,措施到位,整改到位,在方法上做到“四个强化”:
一是强化培训教育,提高干警和法律工作者的素质。以各种法律法规和廉政勤政教材为主要内容,对广大干警进行民主法制教育和廉政勤政教育。在培训与教
育中,从注重实效和实际情况出发,按照干什么、学什么,缺什么、补什么的要求,增强培训的针对性和实效性,使广大干警树立“五种意识”,提高“五种能力”,即树立学习意识、团结意识、大局意识、服务意识和勤政意识,提高为中心工作提供法律服务和法律保障的能力、提高促进社会和谐发展的能力、提高维护人民群众利益的能力、提高抓工作落实的能力、提高公正
司法的能力。深入开展党纪条规教育,注重从正反两方面加强教育与学习,切实增强干警的法纪观念和法治观念。在律师、基层法律服务行业继续开展以职业道德和诚信教育为主要内容的教育活动。在公证行业继续开展教育规范树形象活动,全面提高法律服务的质量和水平。今年,共参加市局举办的培训班两期,自行组织集中培训学习4期,参加学习人员76人次。通过走访当事人、调取法院卷宗、接待群众来访等形式,对全县19名法律服务工作者进行了逐一排查核实。针对个别法律服务人员不遵守职业道德、职业纪律,办人情案、关系案等问题,我们采取了重新制发出庭函,向法院提供具有出庭代理案件资格的律师、法律工作者名单的办法,在辖区各法庭发通告,没有统一的出庭函或不是备案合格法律工作者一律不准出庭。与此同时,采取措施,进行“诚信服务,质量服务”教育,对违纪人员进行了警告、训诫、清除从而有效地遏制了违纪违规现象发生。
二是强化执法检查,提高司法行政干警的执法水平。严格按照上级的有关要求,采取走出去,请进来的方式,广泛征求各方面的意见,在全系统定期进行执法检查,及时发现并解决好执法过程中存在的差距和不足,把苗头性和倾向性的问题扼杀在萌芽状态。对系统内发现的违法违纪案件,发现一起,查处一起,一查到底,决不姑息,决不手软。
三是强化监督制约,建立规范执法行为的长效机制。针对查摆出来的突出问题,认真检查规章制度上存在的缺陷,进一步建立健全了群众举报制度、执法责任制度、办案办事依法公开制度、责任追究制度、法律服务工作者管理制度、百分考核制度等341条。对执法中的每个具体环节作出严密细致的规定,强化监督制约,重点对律师、基层法律服务工作者开展服务等各个环节进行监督,针对工作监督不到位的问题,认真研究加强纪律监督、法律监督、民主监督、新闻舆论监督、群众监督和机关内部有效监督的具体措施办法,畅通监督渠道,深化政务公开、律师诚信档案公开,坚持以公开促公正。
四是强化典型示范作用,推进争先创优活动开展。我们把专项整治活动当成司法行政系统弘扬正气、振奋精神、锐意进取、开拓创新的标志性工程来抓。坚持以正面教育为主,通过开展争先创优活动,培养、宣传执法先进典型,发挥典型的示范带头作用,大力倡导并弘扬“公正、廉洁、创新、求实”的司法行政精神,引导干警树立正确的世界观、价值观与人生观,为司法行政事业的改革和发展提供强大的思想保证。
四、坚持经常健全机制整改活动效果明显
我局通过建立长效机制和完善各项规章制度,促进了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的开展,使全系统干警的规范执法意识、民主法制意识、廉政勤政意识明显增强,司法所规范化建设取得明显成效,公正执法的能力得到明显加强,执法行为进一步规范,法律服务人员的大局意识不段增强,社会各届对司法行政队伍的满意程度有较大提高,使全县司法行政工作得到了长足发展。在“四五”普法验收中,取得全市第一名的成绩,又代表齐市地区一次通过了省里检查验收;公证处为全县办理公证业务153件,其中国内124件,涉外19件,并无偿为来我县投资的沈阳卧龙生物公司、富裕县绿源米业有限公司办理公证,免收公证费用达10万元之多。弘义律师事务所为富裕二砖厂、繁荣种畜场、二道湾精神病院代理各类案件10余起,挽回经济损失50余万元。截止目前,全县法律服务机构共为企事业单位担当法律顾问111家(乡镇法律服务所107家,弘义律师所4家),解答法律咨询483人次,办理法律援助30件。塔哈司法所被团市委授予“青少年维权岗”称号;富路司法所被司法部授予“全国模范司法所”称号。这些成绩的取得,标志着我局“规范执法行为,促进执法公正”活动取得了实际效果。
总之,在今后的工作中,我们决心继续以饱满的热情、高度的责任感和使命感,精心组织,扎实工作,严格按照上级政法委的要求解决执法中存在的问题,建立促进公正执法的长效机制,使全系统的执法执纪水平提升到一个新的高度,努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、严格执法、热情服务的司法行政队伍,为促进县域经济发展、构建和谐社会提供优质高效的法律服务,并创造良好的法制环境。
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第二篇:规范执法行为,促进执法公正专项整改活动汇报
规范执法行为,促进执法公正专项整
改活动汇报
狠抓四个措施到位确保活动落到实处
根据中央政法委和上级检察院的安排,我院在“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,结合本院实际,狠抓四个措施到位,扎实有效地开展了各项工作,达到了预期的目的。我们的做法是:
一、狠抓领导分工到位,做到责任分解明确
为了使本次专项整改活动不走过场,取得明显
实效,我院成立了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,由向明学检察长为组长,党组副书记、副检察长何美平为副组长,其他院领导为成员,下设工作办公室,由党组成员、政工科长张慧同志兼任办公室主任,办公室人员为工作人员,负责专项整改活动的领导和组织工作,按照高标准和严要求搞好督查,把责任分解到各分管院领导,确保此项工作落到实处,有效进行。
二、狠抓宣传学习到位,提高干警参与意识
5月26日下午省检察院的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动电视电话会议结束后,随即召开院党组会议,传达贯彻会议的指示精神,并研究部署了如何开展好这次专项整改活动的方案。5月27日我院组织全院干警召开了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动大会。会上,向明学检察长传达了电视电话会议精神和主要内容,对这次专项整改活动作了动员讲话。指出了开展“规范执法行为,促进执法公正”
专项整改活动,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是确保保持共产党员先进性教育活动取得实效的重要措施,是司法体制和工作机制改革的重要内容,全体检察干警一定要认真学习领会中央领导同志的重要讲话精神,充分认识开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的重要意义,并紧密结合检察机关实际,从人民检察院的性质、地位和职责出发,深刻认识开展这次专项整改活动对于加强法律监督工作的特殊重要意义:
一、开展专项整改活动,是实践新时期检察工作主题,加强法律监督能力建设的必然要求;
二、开展专项整改活动,是树立和落实正确执法观的客观需要;三开展专项整改活动,是提高队伍素质,进一步树立法律监督权威的重要途径。要求本院各业务部门和全体干警务必端正思想,提高认识,明确专项整改活动的重要性,自觉克服因多年搞教育活动所产生的厌倦情绪,以饱满的精神积极投入到这次专项整改活动中
来,提高广大干警的参与意识。会后,我院制定了专项整改活动实施方案,党组要求全院干警以党小组为单位,认真学习方案并作好总结。
三、狠抓查摆问题到位,突出重点问题环节
我院这次专项整改活动结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的工作,通过多种形式进行查找存在的问题,认真查摆执法不规范、不公正的问题,对突出问题进行了集中整改。一是根据高检院确定这次专项整改活动的重点部门和重点环节,我院反贪、渎侦、公诉、侦查监督、民行和控申部门在认真学习有关精神的基础上,还针对四个方面的问题对去年11月以来所办案件认真开展自查,做到务必找准问题;二是于6月10日召开了人大代表、政协委员、人民监督员以及相关单位的各界人士座谈会,征求对我院是否规范执法及执法公正的意见和建议,发放征求意见函50余份,征求到意见和建议5
个;三是6月初我院成立了案件执法质量考评领导小组,由党组副书记、副检察长胡贤生负责抓,明确龙再银同志为执法质量考评专干,两位同志还参加了州院组织的学习培训。执法质量考评领导小组于6月10日至6月30日对去年11月份以来的全院所办案件进行全面检查;四是根据我院“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案和在座谈会、部门自查、执法质量检查工作中查摆出来的问题,院党组召开了专门的会议,分析了产生问题的原因,制定了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动整改措施和整改统计表以及时间推进表。并对近期能整改的问题及时进行了整改,对于需要长期提高的干警素质问题,也进行了周密的部署。
四、狠抓整章建制到位,确保活动落到实处
我院以这次专项整改活动为契机,按照州检察院提出的“规范检察活动、发展检察事业、服务第一要务”工作主题的
要求,总结成绩,查找不足,进一步抓好工作目标管理机制、检察人员职业行为考评机制、执法质量考核奖惩机制和检风检纪监督机制等长效机制建设,有效解决好执法中的突出问题与健全促进公正执法的长效机制,努力推进检察执法行为的规范化建设。
一是针对查摆出的问题,对现有制度和规范性文件进行一次全面清理,修订完善,新制定了《检察人员职业行为考评机制(试行)》、《执法质量考核奖惩机制》、《保靖县人民检察院考勤、请假制度》和《检风检纪监督机制》等制度。
二是在清理检查的基础上,进一步建立健全规范执法的制度。重点从三方面入手:一是细化办案流程。对执法办案各个环节的执法规范、质量标准作出严密细致的规定,使每一执法环节和执法行为都有章可12全文查看
第三篇:规范执法行为,促进执法公正专项整改活动汇报
根据中央政法委和上级检察院的安排,我院在“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,结合本院实际,狠抓四个措施到位,扎实有效地开展了各项工作,达到了预期的目的。我们的做法是:
一、狠抓领导分工到位,做到责任分解明确
为了使本次专项整改活动不走过场,取得明显实效,我院成立了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,由向明学检察长为组长,党组副书记、副检察长何美平为副组长,其他院领导为成员,下设工作办公室,由党组成员、政工科长张慧同志兼任办公室主任,办公室人员为工作人员,负责专项整改活动的领导和组织工作,按照高标准和严要求搞好督查,把责任分解到各分管院领导,确保此项工作落到实处,有效进行。
二、狠抓宣传学习到位,提高干警参与意识
5月26日下午省检察院的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动电视电话会议结束后,随即召开院党组会议,传达贯彻会议的指示精神,并研究部署了如何开展好这次专项整改活动的方案。5月27日我院组织全院干警召开了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动大会。会上,向明学检察长传达了电视电话会议精神和主要内容,对这次专项整改活动作了动员讲话。指出了开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是确保保持共产党员先进性教育活动取得实效的重要措施,是司法体制和工作机制改革的重要内容,全体检察干警一定要认真学习领会中央领导同志的重要讲话精神,充分认识开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的重要意义,并紧密结合检察机关实际,从人民检察院的性质、地位和职责出发,深刻认识开展这次专项整改活动对于加强法律监督工作的特殊重要意义:
一、开展专项整改活动,是实践新时期检察工作主题,加强法律监督能力建设的必然要求;
二、开展专项整改活动,是树立和落实正确执法观的客观需要;三开展专项整改活动,是提高队伍素质,进一步树立法律监督权威的重要途径。要求本院各业务部门和全体干警务必端正思想,提高认识,明确专项整改活动的重要性,自觉克服因多年搞教育活动所产生的厌倦情绪,以饱满的精神积极投入到这次专项整改活动中来,提高广大干警的参与意识。会后,我院制定了专项整改活动实施方案,党组要求全院干警以党小组为单位,认真学习方案并作好总结。
三、狠抓查摆问题到位,突出重点问题环节
我院这次专项整改活动结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的工作,通过多种形式进行查找存在的问题,认真查摆执法不规范、不公正的问题,对突出问题进行了集中整改。一是根据高检院确定这次专项整改活动的重点部门和重点环节,我院反贪、渎侦、公诉、侦查监督、民行和控申部门在认真学习有关精神的基础上,还针对四个方面的问题对去年11月以来所办案件认真开展自查,做到务必找准问题;二是于6月10日召开了人大代表、政协委员、人民监督员以及相关单位的各界人士座谈会,征求对我院是否规范执法及执法公正的意见和建议,发放征求意见函50余份,征求到意见和建议5个;三是6月初我院成立了案件执法质量考评领导小组,由党组副书记、副检察长胡贤生负责抓,明确龙再银同志为执法质量考评专干,两位同志还参加了州院组织的学习培训。执法质量考评领导小组于6月10日至6月30日对去年11月份以来的全院所办案件进行全面检查;四是根据我院“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案和在座谈会、部门自查、执法质量检查工作中查摆出来的问题,院党组召开了专门的会议,分析了产生问题的原因,制定了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动整改措施和整改统计表以及时间推进表。并对近期能整改的问题及时进行了整改,对于需要长期提高的干警素质问题,也进行了周密的部署。
四、狠抓整章建制到位,确保活动落到实处
我院以这次专项整改活动为契机,按照州检察院提出的“规范检察活动、发展检察事业、服务第一要务”工作主题的要求,总结成绩,查找不足,进一步抓好工作目标管理机制、检察人员职业行为考评机制、执法质量考核奖惩机制和检风检纪监督机制等长效机制建设,有效解决好执法中的突出问题与健全促进公正执法的长
第四篇:规范执法行为,促进执法公正专项整改活动汇报
狠抓四个措施到位 确保活动落到实处根据中央政法委和上级检察院的安排,我院在“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,结合本院实际,狠抓四个措施到位,扎实有效地开展了各项工作,达到了预期的目的。我们的做法是:
一、狠抓领导分工到位,做到责任分解明确为了使本次专项整改活动不走过场,取得明显实效,我院成立了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,由向明学检察长为组长,党组副书记、副检察长何美平为副组长,其他院领导为成员,下设工作办公室,由党组成员、政工科长张慧同志兼任办公室主任,办公室人员为工作人员,负责专项整改活动的领导和组织工作,按照高标准和严要求搞好督查,把责任分解到各分管院领导,确保此项工作落到实处,有效进行。
二、狠抓宣传学习到位,提高干警参与意识5月26日下午省检察院的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动电视电话会议结束后,随即召开院党组会议,传达贯彻会议的指示精神,并研究部署了如何开展好这次专项整改活动的方案。5月27日我院组织全院干警召开了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动大会。会上,向明学检察长传达了电视电话会议精神和主要内容,对这次专项整改活动作了动员讲话。指出了开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是确保保持共产党员先进性教育活动取得实效的重要措施,是司法体制和工作机制改革的重要内容,全体检察干警一定要认真学习领会中央领导同志的重要讲话精神,充分认识开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的重要意义,并紧密结合检察机关实际,从人民检察院的性质、地位和职责出发,深刻认识开展这次专项整改活动对于加强法律监督工作的特殊重要意义:
一、开展专项整改活动,是实践新时期检察工作主题,加强法律监督能力建设的必然要求;
二、开展专项整改活动,是树立和落实正确执法观的客观需要;三开展专项整改活动,是提高队伍素质,进一步树立法律监督权威的重要途径。要求本院各业务部门和全体干警务必端正思想,提高认识,明确专项整改活动的重要性,自觉克服因多年搞教育活动所产生的厌倦情绪,以饱满的精神积极投入到这次专项整改活动中来,提高广大干警的参与意识。会后,我院制定了专项整改活动实施方案,党组要求全院干警以党小组为单位,认真学习方案并作好总结。
三、狠抓查摆问题到位,突出重点问题环节我院这次专项整改活动结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的工作,通过多种形式进行查找存在的问题,认真查摆执法不规范、不公正的问题,对突出问题进行了集中整改。一是根据高检院确定这次专项整改活动的重点部门和重点环节,我院反贪、渎侦、公诉、侦查监督、民行和控申部门在认真学习有关精神的基础上,还针对四个方面的问题对去年11月以来所办案件认真开展自查,做到务必找准问题;二是于6月10日召开了人大代表、政协委员、人民监督员以及相关单位的各界人士座谈会,征求对我院是否规范执法及执法公正的意见和建议,发放征求意见函50余份,征求到意见和建议5个;三是6月初我院成立了案件执法质量考评领导小组,由党组副书记、副检察长胡贤生负责抓,明确龙再银同志为执法质量考评专干,两位同志还参加了州院组织的学习培训。执法质量考评领导小组于6月10日至6月30日对去年11月份以来的全院所办案件进行全面检查;四是根据我院“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案和在座谈会、部门自查、执法质量检查工作中查摆出来的问题,院党组召开了专门的会议,分析了产生问题的原因,制定了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动整改措施和整改统计表以及时间推进表。并对近期能整改的问题及时进行了整改,对于需要长期提高的干警素质问题,也进行了周密的部署。
四、狠抓整章建制到位,确保活动落到实处我院以这次专项整改活动为契机,按照州检察院提出的“规范检察活动、发展检察事业、服务第一要务”工作主题的要求,总结成绩,查找不足,进一步抓好工作目标管理机制、检察人员职业行为考评机制、执法质量考核奖惩机制和检风检纪监督机制等长效机制建设,有效解决好执法中的突出问题与健全促进公正执法的长效机制,努力推进检察执法行为的规范化建设。一是针对查摆出的问题,对现有制度和规范性文件进行一次全面清理,修订完善,新制定了《检察人员职业行为考评机制(试行)》、《执法质量考核奖惩机制》、《保靖县人民检察院考勤、请假制度》和《检风检纪监督机制》等制度。二是在清理检查的基础上,进一步建立健全规范执法的制度。重点从三方面入手:一是细化办案流程。对执法办案各个环节的执法规范、质量标准作出严密细致的规定,使每一执法环节和执法行为都有章可循,防止执法随意性。各部门以以往成功的做法和正在探索的做法修订完善后形成制度,装订成册以备检查。二是完善执法责任制和责任追究制度,把责任明确到每个人、每个岗位,切实维护法律规定和工作规范的严肃性。三是健全内外部监督制约机制,强化对自身执法活动的监督。为了进一步加强内部各个执法办案环节的相互制约,进一步深化人民监督员工作制度,积极探索建立接受外部监督的有效途径和机制。我院于6月10日上午,首次对两起拟作撤案的自侦案件提交人民监督员监督。两案是由反贪局、渎侦局分别侦查的刘满平挪用公款案,吴鹏玩忽职守案。参加会议的人民监督员认真听取了办案人员对案情的汇报。经过认真的讨论,人民监督员采取无记名投票方式,一致同意了该院做作出的撤消案件的决定。
第五篇:规范执法行为,促进执法公正专项整改活动汇报
狠抓四个措施到位确保活动落到实处
根据中央政法委和上级检察院的安排,我院在“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,结合本院实际,狠抓四个措施到位,扎实有效地开展了各项工作,达到了预期的目的。我们的做法是:
一、狠抓领导分工到位,做到责任分解明确
为了使本次专项整改活动不走过场,取得明显
实效,我院成立了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,由向明学检察长为组长,党组副书记、副检察长何美平为副组长,其他院领导为成员,下设工作办公室,由党组成员、政工科长张慧同志兼任办公室主任,办公室人员为工作人员,负责专项整改活动的领导和组织工作,按照高标准和严要求搞好督查,把责任分解到各分管院领导,确保此项工作落到实处,有效进行。
二、狠抓宣传学习到位,提高干警参与意识
5月26日下午省检察院的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动电视电话会议结束后,随即召开院党组会议,传达贯彻会议的指示精神,并研究部署了如何开展好这次专项整改活动的方案。5月27日我院组织全院干警召开了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动大会。会上,向明学检察长传达了电视电话会议精神和主要内容,对这次专项整改活动作了动员讲话。指出了开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是确保保持共产党员先进性教育活动取得实效的重要措施,是司法体制和工作机制改革的重要内容,全体检察干警一定要认真学习领会中央领导同志的重要讲话精神,充分认识开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的重要意义,并紧密结合检察机关实际,从人民检察院的性质、地位和职责出发,深刻认识开展这次专项整改活动对于加强法律监督工作的特殊重要意义:
一、开展专项整改活动,是实践新时期检察工作主题,加强法律监督能力建设的必然要求;
二、开展专项整改活动,是树立和落实正确执法观的客观需要;三开展专项整改活动,是提高队伍素质,进一步树立法律监督权威的重要途径。要求本院各业务部门和全体干警务必端正思想,提高认识,明确专项整改活动的重要性,自觉克服因多年搞教育活动所产生的厌倦情绪,以饱满的精神积极投入到这次专项整改活动中来,提高广大干警的参与意识。会后,我院制定了专项整改活动实施方案,党组要求全院干警以党小组为单位,认真学习方案并作好总结。
三、狠抓查摆问题到位,突出重点问题环节
我院这次专项整改活动结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的工作,通过多种形式进行查找存在的问题,认真查摆执法不规范、不公正的问题,对突出问题进行了集中整改。一是根据高检院确定这次专项整改活动的重点部门和重点环节,我院反贪、渎侦、公诉、侦查监督、民行和控申部门在认真学习有关精神的基础上,还针对四个方面的问题对去年11月以来所办案件认真开展自查,做到务必找准问题;二是于6月10日召开了人大代表、政协委员、人民监督员以及相关单位的各界人士座谈会,征求对我院是否规范执法及执法公正的意见和建议,发放征求意见函50余份,征求到意见和建议5个;三是6月初我院成立了案件执法质量考评领导小组,由党组副书记、副检察长胡贤生负责抓,明确龙再银同志为执法质量考评专干,两位同志还参加了州院组织的学习培训。执法质量考评领导小组于6月10日至6月30日对去年11月份以来的全院所办案件进行全面检查;四是根据我院“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案和在座谈会、部门自查、执法质量检查工作中查摆出来的问题,院党组召开了专门的会议,分析了产生问题的原因,制定了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动整改措施和整改统计表以及时间推进表。并对近期能整改的问题及时进行了整改,对于需要长期提高的干警素质问题,也进行了周密的部署。
四、狠抓整章建制到位,确保活动落到实处
我院以这次专项整改活动为契机,按照州检察院提出的“规范检察活动、发展检察事业、服务第一要务”工作主题的要求,总结成绩,查找不足,进一步抓好工作目标管理机制、检察人员职业行为考评机制、执法质量考核奖惩机制和检风检纪监督机制等长效机制建设,有效解决好执法中的突出问题与健全促进公正执法的长效机制,努力推进检察执法行为的规范化建设。
一是针对查摆出的问题,对现有制度和规范性文件进行一次全面清理,修订完善,新制定了《检察人员职业行为考评机制(试行)》、《执法质量考核奖惩机制》、《保靖县人民检察院考勤、请假制度》和《检风检纪监督机制》等制度。好范文版权所有
二是在清理检查的基础上,进一步建立健全规范执法的制度。重点从三方面入手:一是细化办案流程。对执法办案各个环节的执法规范、质量标准作出严密细致的规定,使每一执法环节和执法行为都有章可
循,防止执法随意性。各部门以以往成功的做法和正在探索的做法修订完善后形成制度,装订成册以备检查。二是完善执法责任制和责任追究制度,把责任明确到每个人、每个岗位,切实维护法律规定和工作规范的严肃性。三是健全内外部监督制约机制,强化对自身执法活动的监督。为了进一步加强内部各个执法办案环节的相互制约,进一步深化人民监督员工作制度,积极探
索建立接受外部监督的有效途径和机制。我院于6月10日上午,首次对两起拟作撤案的自侦案件提交人民监督员监督。两案是由反贪局、渎侦局分别侦查的刘满平挪用公款案,吴鹏玩忽职守案。参加会议的人民监督员认真听取了办案人员对案情的汇报。经过认真的讨论,人民监督员采取无记名投票方式,一致同意了该院做作出的撤消案件的决定。
三是进一步健全和规范检务公开。凡是能公开的制度和规范性文件都要通过宣传窗公开发布,增强执法透明度。对新制定的制度和规范性文件,院活动办及时上报州院或州院业务部门备案。
四是以业务为中心,加强干警执法能力建设。检察机关是法律监督机关,对检察干警的执法能力和执法素质有着更高的要求,而我们检察干警的业务素质和专业水平还不能完全适应新时期检察工作的要求。只有从整体上提升检察队伍的执法综合素质,才是解决规范执法行为,促进执法公正的治本之策。我院在5—7月之间,先后6次选派6名业务骨干到省检察院进行业务培训,培训人员回来后,又由他们给全院干警上课。同时我院还制定了长期的干警培训计划,努力把我院建成学习型检察院。
《规范执法行为,促进执法公正专项整改活动汇报》