整治阶段性成果及经验做法"社会主义法制理念教育、深化“规范执法行为、促进执法公正"

第一篇：整治阶段性成果及经验做法"社会主义法制理念教育、深化“规范执法行为、促进执法公正"

调研论文：社会主义法制理念教育、深化“规范执法行为、促进执法公正”专项整治阶段性成果及经验做法！

目前，全国各级政法机关正在开展社会主义法制理念教育，深化“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。2006年，中央政法委决定对全体政法干警开展社会主义法治理念教育，这是加强政法队伍建设的一项基础性工作，是促进政法干警公正执法，提高执法水平和办案质量的治本之策。

我们作为天天与老百姓打交道的公安交警，通过深入开展社会主义法治理念的教育学习，有力地促进了公安机关规范执法行为、促进执法公正，提高公安交警的执法水平和工作效率、消除长期以来交警身上久治不愈的“冷、硬、横、推”和“四难、”的疾症，改善和加强警民关系，构建社会主义和谐社会，取得了阶段性的明显成效。我们的主要做法和经验是：

一是领导重视，组织机构得力，各项工作落到实处。在各项阶段性工作中，大队领导始终高度重视，指派由分管法制工作的副大队长负责，并由大队教导员牵头，各中队负责人组成专门工作机构，抽调得力、经干的工作人员，认真抓好各项工作的开展和落实。

二是认真开展学习宣传，进行全员培训，促进全体民警对依法行政的认知、理解、掌握和运用。自支队统一分期分批有序地开展声势浩大的社会主义法制理念集中进行学习、培训和考试后。鱼峰交警大队以“规范执勤执法示范活动”为平台，进一步展现执法为民良好形象。一是规范路面执勤标准。以大队为单位，每周利用一天时间对民警进行执勤动作、普通话、日常执法用语训练和交通疏导、纠正违章等业务技能培训，做到疏导合理，站位得当，纠违行为正规。二是规范民警执法行为。大队建立了民警个人《执法考核档案》和电子执法台账，对民警执法行为进行全过程监督检查。按照“谁办案谁负责，谁审批谁负责”的原则，明确各岗位执法责任主体，对有过错案件逐一倒查，严格追究责任。同时，由一名副大队长兼职的法制员，对大队民警的执法情况进行监督，强化广大民警依法执法意识，进一步树立了良好执法形象。

２、加强内务管理，进一步提升服务质量和水平。一是认真落实持证上岗制度。在认真搞好政策法规、业务知识、操作技能培训基础上，对民警进行执法资格认证考试，实行持证上岗，以增强违法处理民警的责任感。二是提高窗口服务水平。按照“便民、利民”和“微笑、高效”的工作要求，着力在提升服务质量上下功夫。增加了窗口服务的协警员，确立了驾驶员交通违法处理“一站式”服务工作站，方便了群众，提高了效率。通过法制理念教育、规范执法行为和服务意识得到了增强，服务措施不断完善，工作效率和服务水平进一步提高，受到了广大人民群众的普遍好评，取得了良好的社会效果。

三、“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中，对不规范的执法行为认真进行盘查、整改和建章立制。

１、牢固树立依法管理交通、依法行政和以人为本的思想。在交通管理执法活动中，多年来，交警在道路执勤中，少数民警我行我素思想不同程度存在，纠正和处罚道路交通违法，对人不对事、感情用事的情况时有出现。比如，同样的交通违法，当事人经济条件也相当，处理结果不一样。暂扣车辆、证照不开凭证，扣留的证照私自保管，导至当事人东奔西跑，找不到地方处理。

２、打牢执法为民的思想。交通管理的目的是什么？交警究竟是在为谁执法？这个问题有的交警至今还在含糊不清，以至他们在道路执勤、执法工作中抓不做重点，主次不分，方法不但，和老百姓、和交通参与者纠缠不休，费了不少口舌，牺牲了大量时间，又激化了矛盾。比如，一企业的一辆非营运小客车忘带行驶证，执勤民警的确又清楚该车有合法的行驶证，该车系市内短途行驶而确有急事，就不要逼着驾驶人非倒回去拿证来才给以处理不可。外地车辆走错了路或停错了车。又如，一辆核载五座的小客车超座1人，核算起来是超过20，但是这种情况仍然按客运车超员20的规定处罚显然就不够公平了，要举的例子还有很多。所以通过认真学习，使我们公安交警进一步牢固树立执法为民的思想，处处多为民着想，多为民服务。从而在道路交通管理工作中，更加明确执法的目的，把管理的重心放在消除重、特大事故隐患上，对营运性客车严重超员、对低速载货汽车（农用车）货厢载客，对无证开车、“黑车”非驾、弯道超速、超车等等这些事关千家万户人民生命财产安全的严重违法行为，坚决依照法律、法规规定上限处罚，决不能掉以轻心，因为它事关千千万万人民的利益和生命财产安全。

３、在道路交通管理执法活动中，能够把公平与正义准确的付诸于实践，从而减少交通参与者、交通违法者对执法交警的一些误解和不满。比如，有两个驾车人出现相同的一起交通违法行为，被执勤交警查获，按法律规定应处200元罚款，但张三是企业老板，经济条件很好，200元钱对他来说毫无半点影响，而

第二篇：规范执法行为 促进执法公正

规范执法行为 促进执法公正”心得体会(交警版一)公安交通管理部门的职责就是依法处理交通违法、维护道路交通秩序、保障道路安全畅通，为广大人民群众创造良好的道路交通环境。是一支党领导下执行交通管理任务的行政执法力量，在执法工作中必须认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，要牢固树立“立警为公、执法为民”意识，让人民群众满意，就必须进一步规范公安交通管理执法行为，才能确保我们正确行使执法权。大队根据支队专项整改活动精神，为了规范民警执法行为、促进执法公正，全面开展执法质量整改活动。就当前交警执法中存在的主要问题、如何端正执法思想以及提高执法水平，本人在此项活动中体会到以下几点：

一、开展“规范执法行为，促进执法公正”整改活动是规范当前交警工作的需要

交警部门是以行政执法为主，兼有部分刑事司法权的执法单位。交警最广泛的执法活动，属于行政执法范畴。而当前交警执法从总体上存在着“三重三轻”的倾向。即：重行政权，轻公民权；重权力的施行，轻权力的制约；重实体法，轻程序法。具体表现在以上几个方面：

1、单纯追求经济利益，在一些事故案件的处理上以罚代刑，降格处理，影响了法律的严肃性。

2、少数民警办案中随心所欲，甚至办人情案。

3、事故案卷不规范，材料不全。

4、重实体轻程序的现象依然存在。

存在上述问题的原因是多方面的。除客观因素外，内部执法机制不健全，执法监督检查不力，也是一个重要原因。这些问题不解决，公安机关交警部门的公信度就会受到严重影响，人民群众对我们的支持度将会打折扣。对此我个人认为，开展此项专项整改活动，正是适应当前交通管理工作的迫切需要，是一项适合民心、民意的长久工程。

二、进一步提高认识，把端正执法思想加强交通管理工作和交警队伍建设的战略措施来抓

党的十六大确立了“依法治国，建设社会主义法制国家”的治国方略。交警做为公安机关的一个警种，也是国家重要的执法机构。进一步完善执法机制，规范执法行为，是实施以法治国方略的需要；也是改善公安交警执法形象，促进廉政建设，密切警民关系的需要。因此，交警部门要从战略高度认识新形势下完善执法机制和规范执法的极端重要性，把它摆到重要议事日程上来，更好地完成时代赋予的重任。

规范执法行为，要从以下两方面提高认识：一是交通管理职能的发挥，主要是通过执法活动来实现；执法行为不规范，执法机制不健全，交通管理工作就跟不上时代的步伐。规范执法是为了加强交通管理，适应社会主义民主法制建设的新形势。我们要通过规范执法、文明执法、实现人民警察为人民服务的宗旨，维护广大交通参与者的合法权益。执法不规范，执法不力，就谈不上保护人民；执法不严，执法不公，就会侵犯人民群众的合法权益。

三、“规范执法行为、促进执法公正”，必须以树立正确执法观和科学发展观为切入点

以科学发展观为统领，坚持立警为公，执法为民，围绕改革发展稳定大局，加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设，努力提高法律监督能力，维护社会公平正义。交通管理执法权是人民赋予的，必须始终用来为人民谋利益，并接受人民的监督，必须满腔热忱地对待群众的诉求，带着对人民群众的深厚感情执法，本着对群众利益和法律高度负责的精神办案，牢固树立“立警为公，执法为民”的执法观，切实把人民的利益实现好、发展好、维护好。要树立以人为本，全面、协调、可持续的发展观。

四、“规范执法行为、促进执法公正”，必须建立规范的机制和优化执法程序

加强法制教育，提高民警法律素质和执法水平。建章立制，规范执法行为，优化执法环境。切实加强交警系统法制队伍建设。在贯彻以法治国的新形势下，公安交警部门迫切需要一个健全的机构和一部分高素质的专业人员，来搞好法律服务和内部执法监督工作。各级领导要重视支持和关心法制队伍的建设，帮助我们解决工作中存在的困难和问题。从事法制工作的民警也要增强责任感，爱岗敬业，勤奋学习，不断丰富和更新知识，努力使自己成为精通公安交警系统法律、法规的行家里手，为提高交通管理水平做出自己的贡献。

总之公安机关和广大民警执法行为是否规范，执法活动是否公正，不仅关系到公安队伍和民警本身在人民群众心目中的形象。也直接关系到党和国家形象、威信及其与人民群众的关系，关系到共产党执政地位的巩固，关系到党的事业的兴衰成败。因此，各级公安机关和广大民警要牢固树立意识和责任意识，进一步端正执法思想、提高执法品质，改善执法形象。为全面建设小康社会提供优质高效的服务，为改革开放创建和谐社会保驾护航。

第三篇：规范执法行为促进执法公正心得体会

通过近期开展的“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动 学习整顿，结合自己的工作实际情况就如何规范执法行为 促进执法公正谈谈自己的心得体会。

一、规范执法行为是对执法人员提出的基本要求。规范执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面，要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。徇私枉法，钱权交易，办关系案、人情案甚至执法犯法、贪赃枉法都是与我们工作要求格格不入的。另一方面还要求我们办案人员要提高素质提高办案质量，因为案件质量的高低于取决于办案人员的各项素质，与办案人员的各项素质有着密切的关系，所以我们要不断提高自身的业务素质和政治素质。

二、公正执法是对我们人民警察的基本要求。公正执法是我国社会主义法制的基本要求，也是对我们警察的基本要求，通过专项整顿使我认识到，公正执法就是严格按照法律的规定行使法定职权，公民在法律面前人人平等，执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责，任何偏离法律规定的行为都是错误的，我们肩负着执法的重任，我们必须让让党和人民放心。

第四篇：“规范执法行为,促进执法公正”动员会讲话

“规范执法行为，促进执法公正”动员

会讲话

“>“规范执法行为，促进执法公正”动员会讲话2007-03-03 10:02:0

5“规范执法行为，促进执法公正”动员会讲话

同志们：

中政委决定在今年6至11月份开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。我院按照上级院和市政法委的统一部署，作了专题安排。为了搞好这次活动，我强调三个问题：

一、统一思想，端正态度，充分认识这次专项整改活动是加强检察业务、检察队伍、服务地方经济建设的需要

这次中政委组织开展的专项整改活动，对我们检察院来说是全面加强我

们检察业务、队伍建设工作的一项治本性措施。因此，我们要统一思想、端正态度，进一步认识到这次开展的专项整改活动工作有三个现实需要：

1、开展专项整改活动工作是保证我们检察工作顺利开展的需要。今年，全国检察工作会议提出了提高法律监督能力这一检察工作的根本要求，省检察院据此确定了以业务工作为中心的工作指导思想。查办案件是业务工作的中心环节，是法律监督工作的主要手段。但我们院在开展检察工作中，办案大范围的跑风漏气，相当数量的干警以案谋私或处理不好为法律负责的关系，成为犯罪分子的”保护伞”。这些行为与我们检察工作的要求格格不入。为此，我们要站在开展检察工作的高度上，认真对待这次专项整改活动工作，认真清理我们检察院在开展检察工作中存在的问题，为检察工作的顺利开展提供强有力的保障。

2、开展专项整改活动工作是加强

检察队伍建设的需要。近几年来，我们在队伍建设上相继开展了警示教育、主题教育、职业道德教育和“三个代表”重要思想的学习教育以及保持共产党员先进性教育活动。通过这些活动，应该说我们检察院队伍存在的问题得到了一定的改善，但没有完全改善，不尽人意的问题时有发生。如队伍纪律涣散，上班迟到早退，工作期间饮酒，集体活动大量缺员等。因此，我们要面对形势居安思危，树立起忧患意识，要充分利用这次专项整改活动工作的有利契机，找准问题，立足整改，扎扎实实做好队伍建设工作。

3、开展专项整改活动工作是服务地方经济建设的需要。目前，我们虽然为地方经济建设服务做了一些工作，但与实际工作要求相比，我们做的还很不够。在执法活动中还存在不少问题，针对问题，要利用好这次专项整改活动，坚持从端正执法思想、办案作风入手，清理我们检察机关为地方经济建设服务

中存在的问题。要把提高干警服务意识，强化干警职业道德教育、规范干警执法行为、树立干警良好社会形象作为一项常抓不懈的内容，坚持从人民满意的地方做起，从人民不满意的地方改起，努力为我市经济发展做出新的贡献。

二、结合实际、突出重点，认真抓好专项整改工作

我们要按照上级院和市政法委的要求，结合自身工作实际，突出重点，从四个方面去抓好这次专项整改工作：

1、把学习活动贯穿始终。具体抓好三项工作：一是组织干警重点开展五学，即学理论、学业务、学经济、学社会、学典型活动。在学习中，把五学分成基础知识、业务知识、前瞻性知识三部分。学习时，充分利用现有硬件设施，如滚动屏、局域网、微机、电子阅览室、图书室和党员活动日等。通过学习，全面推进我们院的思想、政治、组织和作风建设，真正把五学落实到检察工作和队伍建设中去。二是在开展五学的基础

上，开展五个有针对性的岗位技能培训工作，即办公网络技能培训、办案网络技能培训、侦查技能培训、庭审控辩技能培训、文字综合能力培训。三是在五学、五训的同时，每2个月开展一次以战线为单位的六个方面的专业技能比武，如微机记录大赛、公文写作、法律文书评比、精品案例评选、案例研讨、计算机等级证书考试等。

2、搞好考试考核工作。按照这次专项整改活动工作要求，在9至10月份要进行考试考核。考试考核不合格的,离岗培训，经培训仍不合格的,再进行培训，三次培训考核都不合格的,通过法定程序免去法律职务,调整工作岗位。同时，对近几年因工作失误导致重大涉法上访案件或有其他严重执法过错的检察干警,除依法依纪予以处理离开检察机关的以外,按省、市院要求实施离岗培训。

3、坚持开门整改、动员社会各界积极参与。在专项整改中，我们要采取请进来、走出去的办法，广泛征求社会

各界对检察工作的意见、建议。要设置举报箱、举报电话、发征求意见函、登门走访等多种形式做好群众的发动工作，把群众的参与热情调动好、保护好、发挥好。7月份，我们要召开一次由人大代表、政协委员、人民监督员参加的座谈会，广泛征求意见和建议。

4、确定专项整改重点。按照专整改工作要求，反贪、反渎职侵权、侦查监督、公诉、民行、控申、监所七个业务科室为重点部们。重点进行整改的四个方面问题是：（1）徇私枉法、权钱交易。包括关系案、人情案、金钱案，私自接受案件当事人、请托人及其亲友的宴请、钱物，吃拿卡要、泄露案情，以及执法犯法、贪赃枉法等。（2）执法不文明,违法违规办案。包括特权思想严重,伤害群众感情；办案不负责任，收集证据马虎,事实认定不清,适用法律错误,文书制作粗糙；在办案中搞利益驱动,非法插手经济纠纷,超期、超范围扣押款物不返还,甚至截留、挪用；不依法保障诉讼

参与人的诉讼权利，不履行告知义务,不及时送达文书,不注意听取无罪辩解,不依法保障律师执业权利；滥用强制措施,变相超期羁押,变相体罚,刑讯逼供；对明显不符合法定条件的勉强或强行立案、逮捕、起诉因执法不规范,导致办案质量不高，甚至发生错案等等。（3）玩忽职守，执法不作为。包括应当立案侦查的案件不立案侦查；应当逮捕的案件不依法逮捕；应当起诉的案件不依法起诉；对诉讼活动中执法不严、司法不公的现象应当监督而不监督、监督缺失的问题；漠视群众疾苦,对上访求助群众冷硬横推,办理信访、申诉案件不及时、不认真，该纠正的不纠正,该赔偿的不赔偿等等。（4）不能依法独立行使检察权。主要是对地方、部门保护和违法干预办案，不敢抵制或者不坚决抵制；对司法不公问题不敢监督、不善监督；滥用检察权滥监督；没有依法履行或者不正确履行法律监督职责等等。

在突出重点部门和重点问题的同

时,还要坚持什么问题突出就重点解决什么问题，哪个工作环节薄弱就重点加强哪个工作环节，认真加以整改，确保整改工作取得实效。

三、加强领导，确保专项整改工作取得良好成效

在这次专项整改工作中，具体做好四项工作：

一是要自觉接受党委领导和人大监督。我们要严格按照这次专项整改工作的要求，加强请示报告制度。会后要把本院的活动方案及时向上级院和当地党委、人大送报，以取得对我们工作的理解、支持，解决工作中遇到的困难和问题。

二是落实领导责任制。我是我们院专项整改活动工作的第一责任人，要对这次专项整改工作负总责。各位党组成员要对分管的部门具体负责。完善领导干部“一岗双责制”，形成一级抓一级，一级带一级的工作格局。

三是加大对业务科室的指导力度。

党组成员要坚持深入到所分管的科室进行具体指导，及时帮助科室解决工作中遇到的问题，各科室负责人要及时向分管领导汇报。特别是对工作中出现的一些新情况、新问题要及早请示，协调解决。各科室要严格按照上级院和市政法委规定的专项整改工作要求，做好每一阶段的工作，用程序保证质量，不能以任何借口简化程序，缩短工作时间，如发现不按程序进行的，要推倒重来，并追究有关领导责任。

四是进一步加强检察宣传。办公室要充分运用各种媒体进行宣传报道，让社会各界和人民群众充分了解我们专项整改的重点、成效和决心，大力宣传我们检察机关涌现出的先进典型，努力形成一个良好的舆论氛围。

第五篇：规范执法行为、 促进执法公正”专项整改活动经验材料

规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动经验材料

“>规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动经验材料2007-02-17 16:40:18

规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动经验材料

近年来，随着信息技术的飞速发展和广泛应用，法院信息化建设工作已经提到重要日程。为了迅速适应需要，充分运用先进的网络技术手段，规范执法行为，不断提高审判工作水平，我院坚持以公正与效率为目标，积极创造条件，在短短的一年多时间里，初步建成了一个包括四个主程序，十二个子程序的门类齐全，功能多样，容法院审判管理、队伍建设、干警培训及法院文化建设于一体的法院工作网络数字化管理平台。

为实践公正与效率的主题，建立民主、高效、协调、规范的工作和管理机制，进一步提高工作质量和效率做了大胆探索。

一、突破传统意义上的审判管理模式，探索建立综合性信息化的数字化法院

以往的管理模式有人为因素多、工作效率低等弊端。在网络建设的初期,利用网络进行审判管理时，仍停留在单机的文件共享及相互传输状态，还有很多计算机仍作打字机使用。我们提出“依靠自身的力量打造xx法院审判数字化信息管理平台，走科技强院之路规范法院队伍管理的信息化”的开发宗旨,独立开发了自主版权的xx法院审判数字化信息管理平台程序，该程序是基于asp开发b/s结构的一套综合网络平台系统,是以队伍管理、审判管理为核心的综合系统,它涵盖了法院方方面面的工作,可以说我们在网上建立了一个虚拟的“数字化xx法院”。这里有相应的组织机构，有规范运

行的规章制度，有干警培训考试系统；有工作管理考评办法；有人性化的社区服务系统；有丰富干警文化生活的影视频道，有第一时间的新闻早知道；还有法律法规数据库、资料室等，这些集数据、音频、视频于一体的快捷、高效、畅通的法院网络系统使法院的相当部分工作内容可以在网上进行，由此使法院工作进入了一个全新的数字化领域。

二、突破传统立案流程管理瓶颈，探索建立自动检测，自动警示的网络审判节点

传统的审判流程运行模式在流程的运转和管理上不可避免的搀杂着一些人为因素，在工作的衔接与配合上存在着随意现象。如案件排期后办案人可以任意调整开庭时间、未结案件提前报结等。在实行审判流程网络化运行过程中，充分发挥网络优势，着重落实（请登陆政法秘书网）好流程管理的各项规章制度，注意从审限监控、审限警示等方面监控，抓好流程管理的实施，保障流程

管理的运行。将案件审理程序的各个节点包括立案、分案、排期、送达、开庭、评议、宣判、结案、归档等自动实现各节点间的业务数据流转，流程效能得到最大的释放。审限监督综合组做到了日查询、日监控，从立案开始，由网络程序管理员对每一结束庭审的案件进行状态追踪，对未录入开庭笔录、已结案件但未报结案的案件、临界审限的案件进行预警、监督，案件审理的每一个环节都要受到网络的制约。院长、庭长及职能部门可在任意时间对任意案件实行全程监督，在案件审限界满前网络自动向办案人发出预警通知。建立了24小时无人值守的xx法院短信发射平台系统，该系统与审判流程管理相连接，每天的开庭排期、审限预警、案件结案情况都以短信的形式发到每个办案人的手机里，充分提醒每个办案人员。同时充分利用网络流程管理软件中各模块不可逆转性，数据录入后程序一经启动，网络程序不可逆转，作何人将无法改动，防止

了假案、黑案的出现，杜绝了暗箱操作。在我院的审判流程管理系统中，实现了微机立案、微机分案、微机排期，杜绝了人工分案的随意性，自网络流程管理运行以来，全院平均审限为天，比上同期缩短10天。通过一年多的运行，网络管理流程起到了增强审判工作透明度，提高案件质量、办案效率的的良好效果。

三、突破传统审判监督的静态描述性，探索建立数字化的动态案件质量监管机制

我院在审判数字化信息平台中设立了案件质量管理监控系统。及时公布上级部门及本院关于审判管理和案件质量方面的规定；介绍全国法院关于案件质量管理方面的成功经验；及时通报案件评查的情况；对有问题的案件进行评点和通报；定期公布典型案件和优秀裁判文书范文；为了便于监督，我们还设立了曝光台，对错案和瑕疵案件及裁判文书进行曝光；建立了审判人员质量档

案。同时，我们还适时地进行信息统计，对各个时段、各个庭室、每名审判人员承办的案件情况，进行定量、定性分析，不用阅卷，不用听取汇报，在弹指一挥间就可掌握审判工作动向和倾向性问题。使原来的事后监督变为案中监督，有效地提高了案件质量。

四、突破固定、呆板的干警培训模式，探索建立全新的互动式的干警培训体系。

为了提高干警的司法能力，使其能规范、高效的履行司法职能。我们自行开发设计的数字化教育培训程序中包括网络考试系统、司法文件数据库、电子图书阅览室、电教化媒体教室，还有智力挑战、司法考试以及对外交流和培训数字化考评系统。一是以网络考试系统为载体，提高干警的执法业务能力。我们率先在全国法院系统采用网络考试，也是第一家自行开发设计网络考试软件的法院。干警可直接登录考试中心，答题完毕，提交答卷，计算机自动判分并

给出正确答案。网络考试后台管理生成试卷仅在半分钟左右，传统考试出这样一份题，从出题到打印出来，就出一份试卷而言就得一天左右，如果说要出成百上千份内容不同的试卷，其耗时可想而知。网络考试系统的工作效率、严谨的科学性、客观的公正性，可以使我们充分感受到数字化带来的震撼。二是以网络电教化多媒体为切入点，全面提高干警司法水平。我们自主开发了数字化多媒体教室，将各类审判业务讲座及各种专题报告会以数字影像的方式上传到网上，把声音、图像、文字，三种知识载体有机的结合到一起，打破了过去“填鸭式”教学模式所产生的弊端，以全新的方式激发干警的学习热情，增进司法水平。为了辅助教学，我们建立了藏书13万册的电子图书馆，使干警可以随时查找理论资料；为了节省资金，我们自主研发了司法文件选数据库，使干警能及时检验学习效果和掌握最新的立法动态；为了增强学习主观能动性，我们在

网络上开辟了“开心辞典”栏目，使趣味问答与教育培训相互融入，干警在娱乐的同时也能进行业务学习。在保持共产党员先进性教育活动和司法为民活动中，我院还在局域网中开通了专题网站，使活动辐射到全院干警。正是这种多层次，多角度，全方位的学习方式为我院干警构建了一种跨越时间、地点、部门的全天候的教育培训体系，有力地推动了司法水平的提高。三是以搭建警示教育网络平台为辅助点，树立干警忧患意识，规范干警执法行为。为了在干警心中树立规范执法的意识，我们在审判数字化信息管理平台中开通了警示教育活动专栏，以戒勉录等载体揭示全国违法违纪的大案、要案，以及政法系统工作人员违法违纪的典型案例，树立干警的忧患意识，使其能主动自觉的规范自己的执法行为，完善廉政内外监督制约机制。同时我们还将行为规范等制度，上传到专栏里，并在审判数字化信息管理平台的首页上，制作了“司法为民”的

flash程序，时刻警示干警以法为镜、以廉为鉴，不忘“司法为民”的工作宗旨。同时，我院还把纪检监察的工作关口前移至网络上，在我院的国际网站上开通了举报信箱，专职纪检员定期接收群众举报信件。为了杜绝不规范执法行为，我院还在审判数字化信息管理平台中设立了网络“曝光台”，对本院出现的不规范执法行为予以曝光。我院的数字化短息平台还定期以手机短息的形式给干警发送违纪案例及规范化行为准则，以达到警示教育的有效化。四是以网络数字化考评作为队伍管理的基本点，保证管理的实效性。我院在审判数字化信息管理平台中建立了考评专栏，在日常工作中，把考评内容在网上进行数字化处理。我们相应的制定了执罚通报数据库，调研信息报导数据库，案件质量评查数据库，法律文书评展台，审限预警控制程序，案件结案生成库，这些内容全部在网上，置于全院的监督之下。只要点一下鼠标，无论什么时间，相关数据便显

现出来，使领导和干警随时掌握工作进展情况，及时做出工作决策，保证各项工作及时、公正、高效的开展。

五、突破单一的案件研讨与交流模式，探索建立网络论坛式的日常疑难案件研讨沙龙

以往的调研基本采取座谈、专题会或组织专职调研员撰写调研材料的方式。为了改变由于受调研材料的辐射面、成果利用差，只满足于在哪一级刊物上发表等传统弊端的影响。我们在网络中建立了法官论坛板块，采取网络式的研讨沙龙。灵活多变，随时即可进行。只要审判人员在办理个案中遇到法律适用上的难题，都可以登录网络求援，全院干警都可以在网上对该法律适用问题通过发贴来发表自己的意见，并对相关问题进行争论，为了便于集中意见，形成共识，我们还设立多名版主定期确定研讨主题，或动员全院干警讨论或指定一定范围的人员参与讨论。该系统设立以来，我们已就58个案件的法律适用进行

专题讨论，共发调研类贴133个，其中最多一案回复为48次。这种调研形式的优势在于它能集中全院干警的智慧，而且能够迅速将调研成果反馈到审判实践中去，使精英审判不再是个体的优势，而是变成一种共享，可以说这样的形式灵活新颖，给调研工作注入了新的生机。

六、突破孤立的内部局域网，探索建立局域网与互联网“并网发电”的展示平台

在全力建设局域网数字化管理平台的同时，我们还加快建设国际网站的工作。我们分别注册了两个网站域名，分别在北京和福建租用了主机空间，去年7月份又成为全省第一个加入中国法院网站的基层法院网站。我们为了搞好此次专项整改活动，建立了“xx区法院规范执法行为，促进执法公正”专题国际网站，充分向社会各界展示我们在专项活动中的工作情况，并接受人民群众的监督。我们建立了远程立案系统，当事人可以不用亲自到法院就可以实现远程立

案；建立了院长投诉箱和违法违纪行为网上举报箱，以此来加强群众和社会对法院的监督。我们还建立了网上“法官形象展示窗口”利用网络来宣传法官的公正审判，爱岗敬业和积极向上的文明形象。2004xx区人民法院院被最高人民法院院授予全国网络宣传先进单位的称号，xx区法院网在宣传xx市两级法院公正为民活动做出了巨大的贡献。xx法院网已初步实现最高人民法院提出的“要将法院网办成进行社会主义法制宣传的重要阵地和广大人民群众了解人民法院工作的特殊窗口。”

实践使我们看到，建立以审判管理为中心的数字化信息平台，是提高司法能力，规范执法行为，促进执法公正的一项重要内容，在这方面我们还仅仅作出一些初步的尝试，还有很多工作需要我们去努力、去探索，我们有决心通过努力在法院数字化建设中取得更大成绩。