建设工程合同纠纷律师应当注意的问题

第一篇：建设工程合同纠纷律师应当注意的问题

建设工程合同纠纷中律师应注意的问题：

建设工程合同，又称基本建设工程合同，基本建设工程承揽合同，是指建设工程的发包方为完成工程建设而与承建工程的承包方订立的关于承包人进行工程建设，发包人接受该项工程并支付价款的合同。它是由建设单位提供投资计划，计划任务书，设计资料和其他必要的工作条件，由施工单位按照合同的约定，按质，按量，按期完成双方商定的工程建设项目，由建设单位按时验收并支付约定报酬的协议，可分为建设工程勘察合同，工程设计合同和建筑施工合同3大类。

一．建设工程勘察设计合同是指建设单位（委托方）与勘察设计单位（承包方）为完成一定的建设工程勘察设计任务而签订的明确双方权利义务的协议。

(一)．律师担任建设工程勘察设计合同承包方的代理人，应注意委托方的违约责任。常见的委托方的责任有：

1，提供的不准确，未按期提供勘察设计必须的资料或工作条件而造成勘察设计的返工

停工，窝工或修改设计，委托方应按照承包方实际消耗的工作量增付费用。

2，委托方的，应偿付

(二)．律师担任建设工程勘察设计合同委托方的代理人，应注意承包方的违约责任：

1，因勘察设计质量低劣引起的返工或未按期提交勘察设计文件拖延工期造成损失，由勘察设计单位继续完成勘察设计任务，并应视造成损失浪费的大小减收或免收勘察设计费。对于因勘察设计错误而造成工程重大质量事故者，勘察设计单位除应免收损失部分的勘察设计费外，还应支付与直接受损失部分勘察设计费相等的赔偿金。

2，勘察设计合同如果是，律师应该掌握处理的原则，合同没有实际履行的不得履

行，已经履行或者履行完毕，应按各自的过错承担责任，发包方已经支付报酬的，勘察人设计人应当返还给发包人

二．建设工程施工合同，是指建设单位（发包方）与施工单位（承包方）之间，为完成特点的建筑安装工程任务而明确双方权利义务关系的协议。

（一）。对建设工程施工合同纠纷，律师应查明合同是否符合国家的法律法规，当事人双方是否具有法人资格，是否有履行合同的能力。

（二）。律师代理承包方处理纠纷时应注意：

1，发包方未按照承包合同的规定履行应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿承包方因此所受的实际损失。

2，工程或由于以及造成的返工，应采取措施失，同时赔偿承包方由此造成的停工窝工返工倒运人员和机械设备调迁，材料和构件积压的实际损失。

3，工程未经验收，发包方提前使用或擅自动用，由此发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。

4，5，6，律师应当注意审查发包方在开工前是否已经办理，按《建筑法》规定，规划

许可证应由建设人即发包人办理，过错责任应在发包方，发包方应当承担主要责任

（三）。律师代理发包方处理纠纷时应注意：

1，工程合同规定的，承包方应负责2，由于修理或返工造成逾期交付的，偿付

（四）。律师在代理建设工程合同纠纷过程中，应当注意审查以下事项：

1，组织项目公司是否具备法定条件

2，发展商项目的3，承包方的资质等级

4，外省市承包商是否有在本市的5，勘察设计单位是否具备设计的6，联建单位是否符合

第二篇：建设工程合同纠纷律师应注意的问题

建设工程合同纠纷律师应当注意的问题

建设工程合同，又称基本建设工程合同，基本建设工程承揽合同，是指建设工程的发包方为完成工程建设而与承建工程的承包方订立的关于承包人进行工程建设，发包人接受该发包人接受该项工程并支付价款的合同项工程并支付价款的合同。

它是由建设单位提供投资计划，计划任务书，设计资料和其他必要的工作条件，由施工单位按照合同的约定，按质，按量，按期完成双方商定的工程建设项目，由建设单位按时验收并支付约定报酬的协议，可分为建设工程勘察勘察勘察勘察合同，工程设计合同和建筑施工合同3大类。

一．建设工程勘察设计合同是指建设单位（委托方）与勘察设计单位（承包方）为完成一定的建设工程勘察设计任务而签订的明确双方权利义务的协议。

(一)．律师担任建设工程勘察设计合同承包方的代理人，应注意委托方的违约责任。常见的委托方的责任有：

1，提供的资料不准确，未按期提供勘察设计必须的资料或工作条件而造成勘察设计的返工停工，窝工或修改设计，委托方应按照承包方实际消耗的工作量增付费用。

2，委托方超过合同规定日期付费超过合同规定日期付费超过合同规定日期付费超过合同规定日期付费的，应偿付逾期的违约金逾期的违约金逾期的违约金逾期的违约金

(二)．律师担任建设工程勘察设计合同委托方的代理人，应注意承包方的违约责任：1，因勘察设计质量低劣质量低劣质量低劣质量低劣引起的返工或未按期提交勘察设计文件拖延未按期提交勘察设计文件拖延未按期提交勘察设计文件拖延未按期提交勘察设计文件拖延工期工期工期工期造成损失，由勘察设计单位继续完成继续完成继续完成继续完成勘察设计任务，并应视造成损失浪费的大小减收或免收勘察设计费减收或免收勘察设计费减收或免收勘察设计费减收或免收勘察设计费。对于因勘察设计错误勘察设计错误勘察设计错误勘察设计错误而造成工程重大质量事故者，勘察设计单位除应免收免收免收免收损失部分的勘察设计费外，还应支付与直接受损失部分勘察设计费相等的赔偿金赔偿金赔偿金赔偿金。2，勘察设计合同如果是无效合同无效合同无效合同无效合同，律师应该掌握处理的原则，合同没有实际履行的不得履行，已经履行或者履行完毕，应按各自的过错过错过错过错承担责任，发包方已经支付报酬的，勘察人设计人应当返还给发包人

二．建设工程施工合同，是指建设单位（发包方）与施工单位（承包方）之间，为完成特点的建筑安装工程任务而明确双方权利义务关系的协议。

（一）。对建设工程施工合同纠纷，律师应查明合同是否符合国家的法律法规是否符合国家的法律法规

是否符合国家的法律法规，当事人双方是否具有法人资格，是否有履行合同的能力。

（二）。律师代理承包方处理纠纷时应注意：

1，发包方未按照承包合同的规定履行应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿承包

方因此所受的实际损失。

2，工程中途停建缓建或由于设计变更以及设计错误造成的返工，应采取措施弥补或减少损失，同时赔偿承包方由此造成的停工窝工返工倒运人员和机械设备调迁，材料和构件积压的实际损失。

3，工程未经验收收，发包方提前使用或擅自动用，由此发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。

4，超过合同规定的日期验收，按合同的违约责任条款的规定偿付逾期付款违约金

5，不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款办法的有关规定处理

6，律师应当注意审查发包方在开工前是否已经办理规划许可证，按《建筑法》规定，规划许可证应由建设人即发包人办理，过错责任应在发包方，发包方应当承担主要责任

（三）。律师代理发包方处理纠纷时应注意：

1，工程质量不符合合同规定的，承包方应负责无偿修理或返工。

2，由于修理或返工造成逾期交付的，偿付逾期违约金

（四）。律师在代理建设工程合同纠纷过程中，应当注意审查以下事项：

1，组织项目公司是否具备法定条件

2，发展商项目的开发资格

3，承包方的资质等级

4，外省市承包商是否有在本市的施工许可证

5，勘察设计单位是否具备设计的资格和能力

6，联建单位是否符合条件

第三篇：律师在三大诉讼中应当注意的问题

律师代理民事诉讼十大应对技巧及应

当注意的问题

1、律师做民事诉讼代理，首先应做到职业常态化 ①案件的拓展；

②接待当事人，从着装、谈案环境、礼节等第一印象考虑；

③耐心听取案件陈述，要学会引导当事人不偏主题；

④要有接待当事人的资料提纲和指引；

⑤不可轻易对案件表态，要留有余地；

⑥对案件的进程和对当事人的各种要求，要留有想象的空间；

⑦不要虚假承诺和自吹自擂等，但要对案件充满自信；

⑧要观察当事人的性格心理特征及经济承受支付能力； ⑨每案应有工作记录。

2、仔细研究案情及熟悉案件材料，不轻易发表看法及仓促上阵

①和当事人签订委托合同后，要有条不紊的工作，尽快的研究和了解案件事实，研究相关的证据材料；补强证据。

②原被告主体是否适格、切实可行的具体诉讼请求、管辖法院、证据保全、财产保全等等，稍有闪失，轻则麻烦、重则败诉； ③在未获得案件的全部信息的情况下，不轻易发表意见，避免出现被动局面；

④律师代理不可仓促上阵，盲目出庭应诉，代理律师在法庭上一问三不知的情况常有发生，主审法官当着当事人的面训斥律师累见不鲜。

3、代理工作扎实，切忌不拘小节

态度决定一切，细节影响成败，如果不拘小节，往往容易出现差错和纰漏。

①不准时到庭，讲各种各样的理由，被法官当庭责难；

②全天庭审，午间饮酒，法庭酒味，令人反胃；

③开庭时手机不静音，甚至接电话和发送短信，对法庭不尊重；

④庭审中来回走动、抽烟、随意上卫生间、心不在焉；

⑤进法院及开庭时，和法官不设防火墙及套近乎；

⑥在法庭上，材料摆放杂乱无章，发表意见时手忙脚乱。

4、积极举证、质证，民事官司以证据论成败 ①有的律师舍证据之本，求关系之重； ②有的律师在法庭上口若悬河，言之无据； ③提交证据时要注意复印件和原件的关系，要有一份证据目录，目录中要有序号、名称、来源、要证明的内容，让人一目了然，清楚有序；

④要善于当庭质证，就对方的证据与现有的案件事实进行比对，发现问题，揭穿真相。

5、尊重基本事实，避免信口开河

①在法庭上要用事实说话，用证据证实，言之有物、有据；

②当事人在陈述案件事实时，代理人觉得该事实对己方不利，打断当事人的话，自己另行陈述和解释，信口开河，导致法官反感；

③对己方不利的事实，可持沉默，不可编造，胡乱言辩；

④在庭审中，对于对方出示的证据不能盲目否认。对相关事实一概否认，往往事与愿违，即不能达到胜诉的目的，又给法官留下不良印象，丧失调解机会，加重当事人之间的矛盾。

6、法理清淅、正确理解法律、法条，不可固执己见 ①熟悉、精通、正确理解法律条文及法理是律师的基本功，而且要搜集对案件有重要参考影响价值的规范性文件和判例； ②律师在办理案件时，开庭前，要准备充分，对己方有利和不利的法规都要有所准备和全面吃透，以免措手不及。

7、当事人面前无小事，接受委托后，尽职尽责 ①要讲职业道德，认认真真为委托人提供法律服务，案件不接另当别论，一旦委托，不论收费高低，就应当兢兢业业的做好代理工作。高收费认真做，低收费行忽攸，砸自己的牌子；

②当事人交付的证据材料应妥善保管，并且要有证据材料移交清单，责任分明。尽量不收原件。

③开庭时间和传票、庭上配合、判决后的胜、败分析等等，都要主动及时的和当事人沟通商讨，以免延误开庭时间、法庭上矛盾百出、超过上诉期限等；

④执行款项尽量不沾手，沾手移交要留有字据等。

8、沉稳冷静，忌情绪波动

当事人有时情绪激动可以理解，但代理律师应当冷静，一个唱白脸，一个唱红脸，配合适度，提高庭审效果；

9、言简意赅，简单明了，不可重复啰嗦

要尊重法庭，围绕主题、抓住重点、观点鲜明、逻辑严密，语言精炼。

①避免用习惯性套话开头，发表代理词应当直逼主题；

②语速适中，击中要害； ③切忌洋洋万言，离题千里，不得要领，不知所云；

④切忌高谈阔论，口若悬河，咄咄逼人，故弄悬殊；

⑤翻来覆去重复一个观点，极易受到审判长的打断和制止；

⑥简练发言包括两个方面，即包括在法庭上，也包括在书面的起诉状、答辩状、上诉状、申诉状、代理意见中；

⑦法官最看重代理律师在法庭上或书面的代理词中，有层次的事实和理由，让人一目了然。观点不明、层次不分、理由杂乱、重复啰嗦、书面意见10页以上，切忌翻来复去就是那么几个问题。

10、庭前庭后，善于沟通，做到心中有数 当你成为一名执业律师，并且将它做为一种职业化来做及以此为生计的话，注定要经历和面对各种各样的现实、脸色和错综复杂的关系。当你接受委托，律师款项到位后，你就必须尽职尽责地去准备、去应对、去承受。我们讲的庭前庭后善于沟通，就是和自己的委托人，承办案件的法官，甚至对方当事人及对方的代理律师，有一个面对和沟通的过程。代理律师要有清醒的认识，无论案件大小，能够促使其调解和撤诉，案结事了，皆大欢喜。

三、共勉心语

1、作为一名优秀的民事诉讼代理律师，要正确地使用代理技巧。方法是一把钥匙，经验是一笔财富，感情是一种力量，能力是一种技巧应当贯穿在你的整个诉讼代理执业中。

2、不要指望一夜成名，一切要循序渐进和长年累月的积累，就看你的自信和悟性。

和各位律师共勉。

刑事辩护律师在刑事诉讼中的不同阶段

应注意的事项

侦查阶段，律师会见的内容应侧重于以下几个方面：一是了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名。二是了解有关案件情况。主要是了解犯罪嫌疑人是否实施或参与了侦查机关认为其涉嫌的犯罪及有关情况。三是了解侦查机关对犯罪嫌疑人采取何种强制措施及已被羁押的期限。四是了解侦查人员对犯罪嫌疑人有无刑讯逼供、骗供、诱供和变相拘禁等违法行为。

依据会见时所了解的内容，受委托的律师可以为犯罪嫌疑人提供如下法律帮助：(1)提供法律咨询。指就犯罪嫌疑人所涉嫌罪名的实体法问题、在侦查过程中犯罪嫌疑人的权利义务问题等提供法律咨询。(2)代理申诉、控告。律师根据向侦查机关了解的犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和向犯罪嫌疑人了解的案件情况，认为犯罪嫌疑人没有涉嫌犯罪，不应对其追究刑事责任的，可以代为申诉，请求侦查机关撤销案件。(3)代为申请取保候审。如认为被逮捕的犯罪嫌疑人符合取保候审的条件，即可为犯罪嫌疑人申请取保候审。(4)代为申请解除或变更强制措施。根据《刑事诉讼法》第七十五条的规定，对侦查机关采取强制措施超过法定期限的，受委托的律师可以代犯罪嫌疑人申请要求解除或依法变更强制措施。

——审查起诉阶段的律师会见。根据我国《刑事诉讼法》第三十三条的规定：“公诉案件自案件移送审查之日起，犯罪嫌疑人有权委托辩护人。”这就是说，在审查起诉阶段，律师开始以“辩护人”的身份出现。在此阶段，除被监视居住的犯罪嫌疑人外，刑事诉讼法对辩护律师会见犯罪嫌疑人并未作限制性规定。只要有辩护律师身份，就有权会见在押的犯罪嫌疑人，不需要检察机关的批准，会见时检察机关也不应派员在场。在会见的谈话内容上，只要是依法履行辩护职责所需要的都可以谈，不受限制。另外，还可以与犯罪嫌疑人通信，其通信内容亦不应受到检查和随意扣押。

审查起诉阶段，辩护律师会见犯罪嫌疑人的包括以下几个方面：(1)询问案件事实，听取犯罪嫌疑人的陈述和辩解。对犯罪嫌疑人所述和《起诉意见书》所述事实有出入的，辩护律师要询问清楚，即使是细节上的出入。(2)核对有关证明犯罪嫌疑人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，询问犯罪嫌疑人有无新的人证、物证和证据线索。(3)告知其在审查起诉阶段的诉讼权利义务。如，在检察机关办案人员对其讯问时，其自己有申请回避的权利，有自我辩护的权利，要求重新鉴定的权利，对不起诉决定不服可以申诉的权利等。(4)询问案件有关情况。询问其已被羁押的期限、办案人员对其是否有刑讯逼供、变相拘禁等违行为、随案有无被扣押、冻结的财产等等。根据前述会见所了解的内容，辩护律师可以向人民检察院提出证明犯罪嫌疑人无罪、罪轻或者减轻其刑事责任的辩护意见，对于不应追究刑事责任，或证据不足、不符合起诉条件，或犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，应建议人民检察院作出不起诉的决定。若犯罪嫌疑人对不起诉决定不服，辩护律师可以代其向人民检察院提出申诉;若随案有扣押、冻结的财物，在作出不起诉决定后，可以要求人民检察院予以解除。若羁押期已超过法律规定的期限，则可代犯罪嫌疑人要求解除或变更强制措施;若办案人员有刑讯逼供、变相拘禁等违法行为，可以代为控告。

——审判阶段的律师会见。根据我国《刑事诉讼法》第三十六条第二款的规定，“辩护律师自人民法院受理案件之日起”，“可以同在押的被告人会见和通信”。除会见被监视居住的被告人应经执行机关批准外，辩护律师的会见不应受到任何限制，无需由人民法院出具证明(或介绍信)，人民法院和看守所也不应派员在场，辩护律师与被告人的通信也不应受到检查和随意扣押。辩护律师会见被告人的内容，主要有：(1)询问被告人是否同意律师做他的辩护人，进一步确定委托、指定关系。(2)听取被告人对《起诉书》的意见，进一步核对案件事实。(3)听取被告人的自行辩护意见，并将辩护律师初步形成的辩护观点给被告人交待，以征求其意见。(4)询问和核对有关证明被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见。(5)询问被告人有无新的证据和证据线索。(6)询问被告人对附带民事诉讼的意见。(7)给被告人以法律帮助。这主要是：一是询问其是否如期收到《起诉书》;二是介绍审判程序，告知其应享有的诉讼权利，指导被告人依法行使辩护权;三是询问办案人员对其讯问时是否有刑讯逼供、骗供、诱供等违法行为，并讲明可代为控告;四是了解被告人犯罪后的思想动态，教育其端正态度，促使其走坦白从宽的道路;五是启发被告人检举揭发他人的犯罪情况，争取立功，以求获得从宽处理。六是根据会见所了解的内容，辩护律师可以依法进行调查，参与刑事审判，依法为被告人进行辩护，从而维护被告人合法权益。

——会见的事前、事中及事后注意事项。笔者在前文罗列了在侦查、审查起诉及审判阶段律师会见的内容和工作方向，作为一名刑事辩护律师，上述内容(不仅限于上述内容)必须了然于心，同时还应关注以下几方面的问题：(1)会见前的准备工作要做得充分，在前往会见之前应进一步检查委托手续填写是否完善、律师事务所出具的会见公函领取和填写得是否规范、随同人员(协办人员)是否持有执业律师证或实习律师证、律师助理证、本次会见的重点内容如果较多还应列出提纲。(2)会见过程中除应注意上述列举的的侦查、审查起诉和审判阶段的工作内容和工作原则以外，还必须注意不要将通讯工具交在押人使用、不要夹带信件、现金、物品等，要特别注意被会见人的精神状态和心理动向，一个人在押状态下对律师的信任和依赖是无可替代的，律师如果发现异常应及时与看押机关或司法机关沟通，律师要想获得别人的尊重必须以自己的行为来证明自己，而不应成天抱怨灾“这难”“那难”，其实世界上最难的事是克服自己、管好自己。(3)每一次常规的会见之后，承办律师都应对会见获得的当事人(被告人)陈述进行研究，对当事人提供的证据线索、案情线索要认真分析，该取证的应取证、该申请取证的应及时申请，因为只有“证据”才是维护当事人合法权利的利器。

刑事辩护律师在执业活动中，招致其触犯《刑法》第306条的规定主要来自于以下几方面：

一、辩护律师向证人调查取证

在刑事诉讼过程中，尤其是辩护律师在查阅全部卷宗材料后，有时发现需要调取相关证人证言。根据刑事诉讼法及六部委关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定，检察机关起诉时应向法院移送证据目录、证人名单和主要证据复印件或照片，这并不是全部证据，因此，有时辩护律师看不到完整的卷宗材料（这里主要指证言）。所以，辩护律师一定要注意所要调查的证人是否在公诉人提供的证人名单范围之内。

如果辩护律师调查对象在公诉机关的证人名单范围之内，千万不可轻易对此类证人调查取证，如所作调查笔录的内容与证人向侦查机关提供的证言不符，辩护律师往往被公诉机关扣上引诱证人伪造证据的帽子，甚至因此而被追究刑事责任。如辩护律师确实发现侦查机关对证人所作的调查笔录不全面、有遗漏或有自相矛盾的地方，可根据刑事诉讼法之规定要求证人出庭接受询问。当庭讯问证人，进行质证，相对公开，证人心态相对单一，受干扰较少，且证人在庭上经质证后，暴露出证言的漏洞，法庭不予采信的可能性较大；如果辩护律师与证人接触（实践中，往往由犯罪嫌疑人、被告人亲属联系），证人心态相对复杂，其所受干扰和顾虑多，证言内容很可能受到影响，而且往往也不被采信。同时要求证人出庭接受询问，利于辩护律师防范取证的风险。因此，向公诉机关证人名单范围内的证人调查取证，最好选择庭上调查的方式。

如果被调查对象不在证人名单范围内，一定注意对被害人或其近亲属、及其提供的证人，取证程序的合法性。如径直向上述证人取证，程序是不合法的，应经人民法院、检察院许可，并征得上述证人的同意，否则因程序违法最终导致证据不能被认定。更重要的是，一定要防止出现证人作证前后矛盾的情况。实践中往往出现这样的情况，证人向辩护律师陈述一番事实，在公诉人又向其询问时，由于种种原因证人改变其原来的证言，并将此责任推到律师身上“全是律师教我说的”，这时律师的风险是可想而知的了。为了防止此情况的出现，笔者认为，辩护律师一定要本着实事求是的办案态度，最好先让证人自己亲笔书写证词，再对其证言以调查核实的形式，由两名律师在场、制作调查笔录。

二、辩护律师对卷宗材料的保密

根据《律师法》的规定，自审查起诉之日起，律师就可以查阅、摘抄、复制卷宗材料。对于辩护律师复印出的卷宗材料，虽然我国法律并没有明确规定辩护律师必须保密、不得让犯罪嫌疑人、被告人亲属查阅，但作为一名辩护律师一定要意识到如卷宗材料泄露出去可能会产生的严重后果。犯罪嫌疑人、被告人家属在得知辩护律师已复印卷宗材料后，往往要求查阅、甚至复制卷宗材料，由于没有明确禁止性的法律规定，辩护律师在被告人家属的强烈要求之下，个别律师允许复制卷宗材料。而被告人家属在查阅了全部卷宗材料后，为了使犯罪嫌疑人、被告人免受、减轻刑事处罚，便会想方设法与卷宗材料上记载的证人联系，通过各种手段令证人改变证言，严重干扰了正常的司法秩序。作为一名辩护律师为了防止不必要风险的出现，最好还应做好卷宗材料的保密工作。

三、辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人

辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人，是律师刑事辩护业务的基本工作，甚至是侦查阶段、审查起诉阶段律师的主要工作，在会见时一定要注意下述几个方面：

1、辩护律师会见不要带犯罪嫌疑人、被告人家属。

作为家属肯定非常关心犯罪嫌疑人、被告人的生活情况、身体情况，当然更关心自己家人的未来前景。家属一听说律师要会见犯罪嫌疑人、被告人，尽管律师告诫多次，律师会见时不允许家属在场，但有的看守所可能把守不严，有的家属可能给看守所打过招呼，所以在律师会见时，他们可能尾随而进。

2、辩护律师不要私自传递任何证据、信件，将电话借与犯罪嫌疑人、被告人使用，辩护律师因此被以毁灭证据、伪造证据、妨害作证罪追究者不是没有。

3、辩护律师在查阅完卷宗材料后，对案件证据已有了比较充分的认识，实践中，个别律师教当事人如何在法庭上供述，这种作法是极其错误的，而且存在着极大的风险。有的犯罪嫌疑人、被告人希望律师向其透露证据情况，并利用知晓的情况翻供，翻供不成时，将责任推给律师，称律师令其翻供。

因此，刑事辩护律师在刑事诉讼中的各个阶段都应格外注意，决不能为了当事人的利益而忘记保护自己，把自己置于不利局面，这样就不能更好的开展辩护工作，为当事人尽职尽责。

律师代理行政诉讼应注意哪些问题

（一）审查委托人请求代理的案件是否属于行政案件

1．审查被告是不是行政主体。行政诉讼的目的是裁决行政主 体作出的行政行为是否合法。因此，被告应当是行政主体，如果不是行政主体，而是企事业单位根据各自的规章制度作出的处罚决定等，均不能构成行政诉讼。

2．审查委托人所不服的是不是行政主体的终局行政决定。对于法律要求复议前置的，要先申请复议。

3．审查委托人所不服的是行政行为还是行政机关对民事纠纷 所作的处理决定。如果委托人是对行政机关就其民事纠纷作出的处 理决定不服，只能就纠纷本身，以纠纷的对方当事人为被告提起民事“诉讼，而不能以处理机关为被告提起行政诉讼。

4．审查行政行为何时作出，是否超过了法定期间。对于超过法 定期间的，要讲明具体的法律规定，不能接受委托。

此外，《行政诉讼法》对于扩大收案范围所纳入的行政案件的诉 讼时限规定为：有复议程序的，当事人要先申请复议，申诉人不服复 议裁决的，可在知道复议裁决之日起15日内向人民法院起诉，如复议机关收到复议申请之日起2个月内没有作出裁决，申请人可以在 复议期满之日起15日内向人民法院起诉；相对人直接向人民法院起 诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提起诉讼。

5．在审查过程中，要注意对属于不可提起行政诉讼的行政行为 的争执不能接受委托

（二）确定被告

（三）确定具体的诉讼请求

由于行政诉讼主要是针对行政主体所作出的行政行为是否合法进行裁决，因此，诉讼请求一般是请求撤销或者部分撤销行政行为。具体来说，对于主要证据不足的，适用法律、法规错误的，违反法定程序的，超越职权、褴用职权的，可请求撤销并要求重新作出具体行政行为；对于附带民事诉讼的也要一并提出；对于被告不履行法定职责的，也可以请求履行法定职责；对于具体行政行为显失公平的，原告亦有权请求依法改判。

（四）确定管辖法院

1．某一类行政诉讼案件由哪个人民法院管辖，要按照《行政诉讼法》第问条、第14条、第15条、第16条规定的内容，根据案件的性质和影响大小来予以确定。

2．按照《行政诉讼法》第问条规定的精神，确定地域管辖应注意行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。这里要明确的是，对于复议机关改变了原具体行政行为的案件，相对人可以选择管辖。对于不动产的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖，这与民事诉讼的地域管辖是一致的。

3．对于可选择管辖的案件，要建议委托人选择对其有利的人民法院管辖。

第四篇：买房应当注意哪些问题

买房前需要了解的几个指标

对多数经历过和正在经历的人来说，买房不是件轻松事。其实，购房是件改善生活的高兴事，本应该是轻松愉快的；要让你的购房经历轻松自如，无非是朝着舒服的方向去做，只要不冒险买无证房、不贪心买价低质次房、不冲动买天价概念房……便可实现你的轻松购房梦。

“买房看五证”已成为每一个购房人最先掌握的基本原则。其实，这五证手续办理过程中都存在联系———从《房地产开发资质证》、《建设工程规划许可证》，到《国有土地使用证》，再到《建设工程施工许可证》，具备了这些证件，才能领到《商品房预售许可证》。所以只要项目具备《商品房预售许可证》，您基本上就可以放心了。不过，购房者应特别注意，看看自己准备买的那座楼、那套房是否在合法销售范围之内。这一证最好到售楼处现场去查阅原件，而不要用复印件。

看房的关键指标在了解完你打算选购的房屋是否具有合法销售的资格后，接下来就要了解，房屋是否住得舒适，你可以根据以下关键几个指标来进行判断。

指标一：住宅的使用率在你掏钱买的面积中，一部分是楼内所有业主都要分摊的公摊面积，另一部分才是落实到自家地盘上的使用面积，使用率反映的是使用面积与总面积之间的比值，计算方法是使用面积／建筑面积×100%。

指标二：楼间距即从一栋楼的首层到另一栋楼首层的直线距离。一般来说，两个楼房南北之间的距离，如果能大于或等于1倍，就会比较舒适，比如说，南排房间的高度为18米，那么北排房间距它的距离如果能大于或等于18米，就比较好了。

指标三：住宅的开间住宅的开间就是住宅的宽度，又叫面宽，习惯上，人们把一个房间的主采光面称为面宽，它主要决定了房间的采光条件。

指标四：住宅的进深住宅的进深就是指住宅的实际长度。为了保证住宅具有良好的自然采光和通风条件，进深不宜过长，一般被限制在5米左右。对于板楼来说，进深在13米左右比较合适。

指标五：住宅的层高住宅的层高是指下层地板面到上层楼层面之间的距离，也就是一层房屋的高度。层高的高度要合适，太低了显得压抑，太高了使用起来能耗较高，不太经济。厦门的层高一般在2.8米左右。

指标六：住宅的净高住宅的净高是指下层地板面或楼板上表面到上层楼板下表面之间的距离。即层高和楼板厚度的差叫“净高”，在层高一定的情况下，千万不要以为净高越高越好，因为楼板的厚度是有规定的，事关安全，千万马虎不得。

一般来说，在决定买房之前，了解一下上述指标，就可以对房屋的居住品质大致心中有底，也可以避免盲人摸象的情况发生。当然，除了上述指标外，房屋的户型结构也是决定居住品质的重要方面。

购房杀价18式

第一式：不要表露对物业有好感，让对手不知道你的意图，无法争取主动。

第二式：告知对方已看中其他物业并付定金，看对手是否愿意开出更有吸引力的价格。

第三式：告知对方已看中其他物业并已付定金，但亦喜欢此物业，是否能再便宜点以补偿已付出不能退还的定金。

第四式：告知对方已购置物业，但要等现有物业出售后才能买，因此要求卖方在付款方法上再优惠些。

第五式：不停地找物业的缺点，要求降价。

第六式：告知自己很满意，但家人有其他的想法，如果房价便宜则可以解决问题；或者表现出强烈的购买欲望，迫使对方降价格。

第七式：告知准备一次性付款，要求最优惠的价。

第八式：带着5000元，说只要售价合适就马上决定购买。

第九式：如果实在谈不下去，不防抬腿就走，让卖方担心失去你这个有强烈购买欲的客户。

第十式：与其他物业的价格作比较，要求对方再降价。

第十一式：告知能力有限买不起，要求再便宜一点。

第十二式：告知资金在外地或外国，购房款需慢慢支付，以争取更优惠的付款条件。

第十三式：告知物业管理费太贵，不能支付，要求送物业管理费。

第十四式：告知自己现金积压在股市或其他生意上，想购置房子，但希望付款条件或售价能更优惠些。

第十五式：告知这房子是别人送给自己的，自己不想掏钱买，因此预算有限，就这么多钱，不卖就算了。

第十六式：告知从朋友处已知有多少优惠，要求同样的待遇。

第十七式：告知自己没有找代理行，直接与开发商交易希望能免佣金。

第十八式：与谈判人员、销售人员成为朋友，凭交情争取拿到该项目的最优惠的价格。

买房及签合同应注意的重大事项

第一，购房前的准备，购房者首先应该慎重的选择一个物业的项目，就是你准备购买什么样的房子，首先应该考虑它本身所处的地理位置、户型以及它周边的环境，非常重要的一点应该对开发商的资信进行一个了解，就是说在购房前购房者应该对你选择的物业项目有一些最基本的了解。这些基本的了解中很重要的一点是对开发商的资信进行了解。

第二，签订认购书和商品买卖合同，这里包括签订补充条款。购房者在签订认购书和商品买卖合同的时候，应该注意到查验五证(建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程开工证、国有土地使用证、商品房预售许可证)。交付定金，签订认定书，选择付款的方式，签订商品房买卖的合同，再交付购房款，办理销售或者叫预售登记，这是购房中的第二个阶段。

第三，交房和办理产权登记，就是开发商在办理完登记后，签收“两书”，接受物业，申领产权证。

建议，购房者在签订认购书的时候，将这个条款改为买房应当在签订认购协议之日起多少日之内前来与卖房商谈正式合同，如因对合同条款的分歧导致合同未能签署，所收的定金应予退还。这样对购房者应该是比较有利的。

认购书签订了之后在多少日之内和房地产开发商签订买卖合同，签订买卖合同就应该非常慎重的对待，因为买房人的权利和义务都体现在买卖里面。一旦将来和房地产商发生纠纷，购房合同是解决双方分歧的最主要的根据和凭证。所以，在签定合同之前，购房者需要仔细审查开发商的资格和“五证”，如果是现房，根据规定发展商已经不需要办理销售许可证了，而应当改为办理大产权证的审批手续，去产权登记部门进行登记。办理房屋产权证一定要看清发展商销售的房子是否包括你所要买的房子。

也就是说一个房屋完整的法律文件在购房的过程中应该查验五证，同时收房子的时候应该有两书。还有更重要的是产权证，拿到产权证，整个购房所有的法律文件就应该算齐备了。

还有一个基本问题，购房合同的签订是跟谁签订？很简单，签订购房合同，应该是跟房地产开发商签定合同。但是，目前有一些开发商常常委托一些中介代理公司负责其销售活动，中介代理公司不能没有开发商的签字而与购房者直接签订买卖合同，就是说中介公司不能以他的名义签定合同。签定合同的时候我们应该把握住是开发商，而不能委托中介公司，以中介公司自己的名义签定合同。再一个提示，签订商品房买卖合同的时候，要注意有一些比例数字。比如说违约金是千分之几还是万分之几，还是百分之几，这些比例数字，作为购房者一定要注意，稍微差一个百分数，很多东西就差很多。

在买卖的时候一个是签订认购书，第二个签订购房合同，购房合同有一个补充协议，这个补充协议往往是房屋购买合同里没有约定的事项通常在补充条款里进行约定。需要提醒购房者注意的是，补充条款在某种程度上，它约定的事项比房屋购销合同里约定的还重要，因为补充条款是根据不同的项目的不同具体情况来约定的。所以，在补充条款签订的时候应该把握几个问题。

第一，应该明确的把售楼书和其他广告的内容写进补充协议里去，这是维护购房者合法权益的一个很重要的方式。

第二，明确房屋所有权证办理的时间。因为购销合同里通常没有说多长时间把产权证办下来，这通常在补充条款里约定。

第三，要明确按揭办不下来的话，双方的责任。现在买房通常需要按揭，确实有的情况下按揭没有办下来，没有办下来的原因比较复杂，有购房者的原因，也可能有房地产开发商的原因，甚至也有一些是银行方面的原因，也有一些是综合的。要明确，如果按揭办不下来，双方各自的责任是什么。

第四，明确关于公摊建筑面积。现在面积争议最多的就是公用面积的分摊问题，而且有些开发商经常在公摊上做文章，所以要和开发商约定清楚，不仅要有一个笼统的公摊面积的数字，而且要约定公摊的是哪一部分，要确定公摊的位置。现在有很多赠与这个，赠与那个，实际上有的时候是公用的面积。

第五，应该明确装修标准。以后逐渐的房地产开发项目是精装修，那么就必须对装修的标准明确。比如说装修的标准不要笼统的想使用进口材料、高级材料等这种不明确、含糊的表述，一定要明确使用什么品牌，甚至包括颜色等。

第六，明确退房的责任。购房者接到入住通知之后，经常拿出一些资金装修房屋，比如说买家电什么的，但是一旦退房是由于开发商的原因，必须写明开发商是什么样的责任，写名在确定的日期内把开发商退还，甚至包括银行的利息、罚金等。

第五篇：关于建设工程合同纠纷的几个实务问题

关于建设工程合同纠纷的几个实务问题 2010-03-12 14:03

一、审判实践中，法院不予造价鉴定的几种情形

审判实践中，人民法院在处理建设工程施工合同纠纷案件时对以下几种情形一般不予工程造价鉴定：

第一、当事人在诉讼前已就全部或部分工程款的结算达成协议，一方在诉讼中要求重新结算的，不予支持。但确有证据证明存在下列情形之一的除外：（1）存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定情形的；（2）签订结算协议一方的签字人没有相应的授权，另一方对此是明知或应当知道的；（3）其他应当重新结算的情形。理由是当事人在起诉前已就工程款结算达成了协议，则为双方均认可了工程款结算结果，法院应尊重当事人的意思自治，按照达成的结算协议支付工程款，任何一方当事人对工程款已达成结算协议又要求重新结算或者申请鉴定的，法院不予支持。山东省济南中院《建设工程案件研讨纪要》第二十二条就规定：“对建设工程造价的确定应当遵循当事人意思自治的原则。建设工程施工合同已对工程造价进行了约定，当事人又对工程造价申请鉴定的，不应予以准许。当事人就工程价款达成协议后又申请进行工程造价鉴定的，一般不予准许。承包人有充分证据证明结算协议有重大漏项的，可对有关漏项的造价进行鉴定。” 第二、当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。除非工程发生重大设计变更导致工程量大幅增减或质量标准发生变化的，根据公平原则对增减部分应按合同约定的结算方法和结算标准计算工程款，或者申请对该变更部分工程进行造价鉴定，而不应对整个工程造价进行鉴定。

第三、当事人就争议工程已共同委托第三方或在仲裁过程中进行过造价鉴定，诉至法院后一方当事人请求重新鉴定的，一般不予支持。双方在争议前或在仲裁程序中共同委托进行的鉴定只要符合鉴定机关具有相应鉴定资质，鉴定程序合法等条件，则双方共同委托的鉴定结论即可作为法院判决的依据，而无需再次委托鉴定。除非存在最高人民法院《证据规定》第二十七条规定的情形：“ 当事人对人民法院委托的鉴定部门作出的鉴定结论有异议申请重新鉴定，提出证据证明存在下列情形之一的，人民法院应予准许

（一）鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的鉴定资格的；

（二）鉴定程序严重违法的；

（三）鉴定结论明显依据不足的；

（四）经过质证认定不能作为证据使用的其他情形。”

二、结算书未盖公章只有未授权的签字人签字，如何处理？

实践中主要从以下几个方面进行判断：如果依据公司内部管理规定，签字人对外有权代表公司签订结算协议，则签字人的行为属于有权代理，结算协议有效。反之，如果依据公司内部管理规定，签字人对外无权代表公司签订结算协议，或者公司内部对此未作明确规定，结算协议的效力就取决于签字人的行为是属于无权代理还是表见代理？依据《合同法》第四十九条的规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”该规定是关于表见代理的规定。依据通说，构成表见代理最重要的条件是需要有被代理人授权的表象以及相对人无过错。代理人具备被代理人授权的表象主要有：（1）曾经用言词、文字表示过授权但未授权；（2）授权不清，甚至出具空白的介绍信；（3）授权期届满之后，没有采取合理措施。（4）知道或者应当知道有人对外使用企业名义，但是容忍没有反对。具体到建设工程施工合同而言，就要看签字人在公司的身份、在合同履行过程中其是否代表公司签署过签证、索赔函以及与工程有关的其他协议、是否代表公司进行过工程款结算的协商和谈判等等，由法官根据案件具体情况和证据材料进行判断，以形成内心确信。一般认为，发包人项目工程部的经理和负责人在结算协议上的签字构成表见代理，项目部的一般工作人员的签字属于无权代理行为，对公司不发生法律效力。

三、公司工商备案公章与实际使用公章不一致，如何处理？

实践中，有的公司有两套以上的公章，在工商部门登记备案的公章与实际使用的公章不一致，在签订合同时用实际使用的公章，如发生纠纷，就主张签订合同的公章是虚假的，与工商登记备案的公章不一致。法院审判实务认为，这种行为是违反行政管理规定的行为，应当受到行政处罚。但就民事行为的效力而言，只要有证据证明签订结算协议书时加盖的公章就是该公司实际使用的公章，即使与备案公章不一致，对公司也具有法律约束力。结算协议的另一方只需通过举证证明签订施工合同与签订结算书使用的是同一公章或者该公司在其他实际履行的协议中也使用了该公章即完成了举证责任。

四、结算书加盖公司财务或技术专用章，效力如何认定？

这种情况比较少见，法院审判实务一般认为，结算协议书上只加盖了公司财务专用章或技术专用章不符合工程结算惯例，对公司不发生法律效力。但是结算书中对工程款的支付进行审核的部分，如果加盖了公司财务专用章，该部分应属有效。

五、结算协议书上加盖了公司项目专用章，效力如何认定？

法院审判实务一般处理为，首先应看施工合同对此有无约定，有约定从约定；如果没有约定，依据建筑市场的惯例，建设工程施工的履行由发包人的项目工程部具体负责，施工方在合同履行过程中出现各种问题也一直与发包人的项目工程部协调解决，工程竣工后，施工方应将工程结算资料递交给发包人项目工程部，并就工程结算进行协商。因此，结算协议书上加盖了公司项目专用章，结算协议书对公司具有约束力。

六、工程款纠纷的解决对策

工程款纠纷的解决，总的来说，从解决途径来讲，首先应双方协商，协商不成的通过诉讼活仲裁解决。要解决工程款纠纷从实体上讲，要对症下药就是根据纠纷的不同类型，采取不同的解决方法。下面笔者针对工程款纠纷不同类型，举例谈一下纠纷的解决。

1、发包方拖欠工程款违约纠纷的解决对策

这类纠纷中，发包方往往是摆出一副死猪不怕开水烫的架子，反正是没钱，随便你折腾。对这类的发包方，如果真是查不到其他财产，那么只好对所建工程下手：第一种办法，双方协商把工程项目折成工程款变更到承包方名下。笔者曾操作一起这种案子，合同约定工程承包方垫资建设至五层发包方才开始支付的进度款。工程施工过程中，承包方把工程建设到了五层，发包方出现因其他纠纷导致资金困难无法支付进度款，经调查，该发包方确实难以日后结算，最后经双方协商，把已经建成的五层和包括土地使用权等其他关联财产作价7000万，由承包方买下该在建项目继续建设，承包方变成了开发商。这确实是无奈之举。第二种办法，利用优先受偿权规则，将项目拍卖受偿。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》【法释〔2002〕16号】规定：人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。

2、竣工结算报告争议引发的工程款纠纷对策

工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。建设工程领域一般倾向于采用格式化的建设工程承包合同。这些格式合同中一般都包含决算异议期限，即发包方收到承包方决算报告后在10天内必须提出意见，逾期无答复视为同意。但实际情况往往使得发包方不可能在规定时间内作出反应。有时发包方资金没有调动到位，为了扣押决算书拖延支付时间，往往通过非授权职员收件，最后收件人自己承认未能转交授权人员，自然也无法反应。而承包方认为发包方收到决算书后，在约定时间内未提出意见，根据合同规定，决算书已经生效，要求立即结算付款，而发包方则以授权人员未收到决算书，或者审核需要时间或声称已经聘请中介机构进行核算相抗辩。对此，笔者建议将结算文件用特快专递向发包方项目负责人邮寄并公证该过程。值得注意的是，需要给发包方一个合理的审查时间。

财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》规定可做参考：单项工程竣工后，承包人应在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，发包人应按以下规定时限进行核对（审查）并提出审查意见。

结算报告金额 审查时间

500万元以下 从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天

500万元－2000万元 从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天

2000万元－5000万元 从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天

5000万元以上 从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天

发包人收到竣工结算报告及完整的结算资料后，在《建设工程价款结算暂行办法》规定或合同约定期限内，对结算报告及资料没有提出意见，则视同认可。

竣工结算报告如果得到确认，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款。发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。承包人可以催告发包人支付结算价款，如达成延期支付协议，承包人应按同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付协议，承包人可以与发包人协商将该工程折价，或申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

3、质保金纠纷对策

建设工程竣工移交后，承包人按照合同要求应在一年内进行保修。为了保证承包方履行保修义务，发包方一般在合同中约定工程款支付95%工程款后，余下5%工程款留待一年保修期满后再行支付。笔者代理过的一起纠纷就是起因于承包人在保修期内履行了维修义务但无法直接举证（没有维修双方认可签字单，后发包方又委托他人进行了维修）而导致被动，后经律师积极收集其他证据迫使发包方接受了几乎全额返还的调解方案。实践中，发包人常以工程质量问题扣押最后5%尾款而承包人则无可奈何。对此，根据《建设工程价款结算暂行办法》规定，发包人对工程质量有异议，已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程，其质量争议按该工程保修合同执行；已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议，应当就有争议部分的竣工结算暂缓办理，双方可就有争议的工程委托有资质的检测鉴定机构进行检测，根据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行，其余部分的竣工结算依照约定办理。只要承包人切实履行了维修义务并做好证据保全工作，完全可以通过仲裁或诉讼争取权益。

笔者认为，无论是从预防纠纷角度还是解决纠纷角度考虑，律师应与承包方形成一种长期的合作机制才能有效预防和解决纠纷。根据司法部、建设部《关于为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题提供法律服务和法律援助的通知》（司发通[2004]159号）精神，法律服务机构及人员应当积极为建筑业提供优质、高效的法律服务。倡导建筑业企业聘请律师担任法律顾问，参与到企业生产经营活动中，为企业签订合同、重大决策等事项提供法律咨询，出具法律意见，促进企业依法开展生产经营活动；当企业权益受到不法侵害时，应及时提出合理有效的应对措施，最大限度减少企业的损失，并代理企业与相关部门进行沟通、磋商或参加诉讼，保障企业的正当权益不受侵害。帮助企业建立和完善各项规章制度，严格企业工程合同、农民工劳务合同及其它各类合同的依法订立、审查、履行、监管、备案、登记制度；帮助企业探索并建立各种担保和保险机制，完善业主的工程款支付担保，建立建筑业企业的履约责任险和保修保险，引导施工企业与建设单位就拖欠工程款制定还款计划，并进行公证，保障建筑业企业能够及时收回工程款。