第一篇:乡镇党委政府重大事项报告制度责任追究制度
镇党委政府重大事项报告制度
一、报告对象范围
1、所有行政村(居)、镇直各单位、各煤矿。
2、所有以上单位的主要领导。
二、报告的范围及程序
1、请假及外出村(居)两委主要领导、镇直单位负责人及各煤矿矿长外出离开晋城必须经书记、镇长批准后方可离岗,各煤矿矿长同时还要请示分管领导。离岗
后要将工作交待给其他副职。对村(居)或单位(企业)集体出资并组织的外出考察学习,必须填写重大事项审报表,并注明外出时间、地点、外出事由及经费预算,经书记、镇长批准后方可实行,同时要报县纪检委批复。
2、固定资产购置及处理各行政村(居)一次性购置或处理固定资产(原价)超过5000元以上的,要由各村(居)召开两委会提出意向,将会议记录及所要购置或处置固定资产的物品、数量、价格、质量等以书面形式上报镇农经站,并经分管领导提交党政联席会议研究决定之后下达批复方可实行,随同批复进行帐务处理。
3、项目投资10万元(不含10万元)以下的工程项目,经两委会议、村(居)民代表会议决定后报镇政府招标中心备案,不得违犯国家有关产业政策和环保政策;10-50万元的工程项目,要先经两委会提议后,以村(居)级重大事务决策情况报告表的形式上报领导,要写明项目名称、建设地点、投资规模、资金来源、工程预算及设计方案等情况或物资采购的数量、质量物品名称等,同时要附带两委会议记录复印件,由镇包村(居)干部、包片领导、分管领导把关后经党政联席会议根据国家产业政策、项目可行性等因素综合考虑后予以批复。同意后各村(居)根据批复方可召开党员大会和村(居)民或村居民代表会议,会后将重大事项决策报告表报镇小型工程招投标中心,按招标程序进行招标。50万以上的工程项目,经申报批复后,按上级有关规定到县级以上招标办理。
4、承包租赁担保合同(1)各村(居)、各煤矿对外进行资源、资产的承包、租赁或担保,无论对方是单位还是个人都要经两委班子会议提议并形成承包或租赁意向,将意向书报分管领导,镇党政联席会议将根据国家产为政策、法律法规、各行业规定以及相邻关系等进行讨论,研究决定后下达批得。(2)各村(居)根据批复按照“5+2”民主决策程序召开党员大会和村(居)民或村(居)民代表大会讨论通过后,进行公示并填报重大事项决策报告表。(3)承包、租赁或担保协议形成后报镇经管站签证,签证时经管站要严格按规定审查,不符合规定的不予以签证。(4)随同批复签证进行账务处理。
5、“一事一议”筹资筹劳“一事一议”指村(居)级范围内兴办水利、农田基本建设、维修村(居)级公路和桥梁、植树造林等筹集生产、公益事业所需资金和劳务用工的筹集办法。“一事一议”筹资筹劳经两委会形成意向,将建设项目所需资金及用工、工程预算情况上报分管领导,经党政联席会议同意后下达批复,各村(居)根据批复按“5+2”民主决策程序,召开党员大会和村(居)民或村(居)民代表大会讨论通过后,进行公示同时填报重大事项决策报告表。需要招投标的按招投标程序进行。
6、资金的拆借或担保资金的拆借或担何的额度超过5000元以上的必须将资金用途、拆借或担保情况书面报分管领导,并经党政联席会议批准后方可执行。
7、重大安全事故对发生的重大安全事故以及重大隐患,要在第一时间将事故原因,伤亡人数、发生原因及其他情况上报分管领导和主要领导。
三、报告形式及办理
1、报告除紧急事故外,一律采用书面形式。
2、报告一式三份,各村自行保管一份,农廉办存一份,镇农经站一份。
3、需要进行帐务处理的,要将批复(复印件)及会议记录复印件一并附上,交财务监审中心入账。
四、责作者追究
1、各村(居)、各单位对重大事项不按规定如实报告审批的,将严肃追究主要领导的责任;
2、镇财务监审中心要对政府规定的执行情况严格监督,对不按批复严格执行,随便超支或擅自改变用途的,将不予以结算,并追究直接责任和主要领导人的责任。
乡镇责任追究制度
为进一步规范中心办事行为,促进各项制度落实,根据有关规定,制定本制度。
一、本制度适用于中心全体工作人员。
二、本制度所指责任追究制,是指中心工作人员由于不负责,不履行或不正确履行自己的工作职责,致使国家、集体和人民的利益受损的,必须追究其行政、经济责任。
三、失职追究的范围。
1、不遵守首问责任制规定,不向服务对象告知经办部门或联系电话的:在接受电话咨询时,未能耐心接待或者态度粗暴的;对服务对象没能一次性告知或故意不告知有关事项,导致服务对象多次往返办理的;工作责任心差,办事不认真,造成不良影响的;不能正确履行岗位职责,在贯彻执行法律法规政策时出现较大偏差,并给服务对象造
成损失的;
2、推诿扯皮或故意刁难服务对象,群众投诉经查属实的;
3、办理事件“拖、压、卡”,或没有特殊原因超过时限未办结的;
4、符合条件而不予办理的;
5、对服务对象提交的申办资料没有妥善保管登记,造成资料遗失的;
6、出现空岗或交接不清造成工作失误的;
7、违反廉洁自律规定的;
8、迟到早退或擅自离岗或因公出差、外出学习期间未办理工作交接影响服务对象办事的。
四、责任追究。
根据失职行为造成不良影响的程度,分别给予提醒、批评教育、告诫、中心内部通报批评、情节严重、影响恶劣的给予行政纪律处分。
五、对工作人员作出的责任追究处理决定,处理结果将作为年终考核和单位用人的重要依据。
第二篇:乡镇党委政府重大事项报告制度责任追究制度
一、报告对象范围
1、所有行政村(居)、镇直各单位、各煤矿。
2、所有以上单位的主要领导。
二、报告的范围及程序
1、请假及外出村(居)两委主要领导、镇直单位负责人及各煤矿矿长外出离开晋城必须经书记、镇长批准后方可离岗,各煤矿矿长同时还要请示分管领导。离岗后要将工作交代给其他副职。对村(居)或单位(企业)集体出资并组织的外出考察学习,必须填写重大事项审报表,并注明外出时间、地点、外失事由及经费预算,经书记、镇长批准后方可实行,同时要报县纪检委批复。
2、固定资产购置及处理各行政村(居)一次性购置或处理固定资产(原价)超过5000元以上的,要由各村(居)召开两委会提出意向,将会议记录及所要购置或处置固定资产的物品、数目、价格、质量等以书面情势上报镇农经站,并经分管领导提交党政联席会议研究决定以后下达批复方可实行,随同批复进行帐务处理。
3、项目投资10万元(不含10万元)以下的工程项目,经两委会议、村(居)民代表会议决定后报镇政府招标中心备案,不得违犯国家有关产业政策和环保政策;10-50万元的工程项目,要先经两委会提议后,以村(居)级重大事务决策情况报告表的情势上报领导,要写明项目名称、建设地点、投资范围、资金来源、工程预算及设计方案等情况或物质采购的数目、质量物品名称等,同时要附带两委会议记录复印件,由镇包村(居)干部、包片领导、分管领导把关后经党政联席会议根据国家产业政策、项目可行性等因素综合斟酌后予以批复。同意后各村(居)根据批复方可召开党员大会和村(居)民或村居民代表会议,会后将重大事项决策报告表报镇小型工程招投标中心,按招标程序进行招标。50万以上的工程项目,经申报批复后,按上级有关规定到县级以上招标办理。
4、承包租赁担保合同(1)各村(居)、各煤矿对外进行资源、资产的承包、租赁或担保,不管对方是单位还是个人都要经两委班子会议提议并构成承包或租赁意向,将意向书报分管领导,镇党政联席会议将根据国家产为政策、法律法规、各行业规定和相邻关系等进行讨论,研究决定后下达批得。(2)各村(居)根据批复依照“5+2”民主决策程序召开党员大会和村(居)民或村(居)民代表大会讨论通过后,进行公示并填报重大事项决策报告表。(3)承包、租赁或担保协议构成后报镇经管站签证,签证时经管站要严格按规定审查,不符合规定的不予以签证。(4)随同批复签证进行账务处理。
5、“一事一议”筹资筹劳“一事一议”指村(居)级范围内创办水利、农田基本建设、维修村(居)级公路和桥梁、植树造林等筹集生产、公益事业所需资金和劳务用工的筹集办法。“一事一议”筹资筹劳经两委会构成意向,将建设项目所需资金及用工、工程预算情况上报分管领导,经党政联席会议同意后下达批复,各村(居)根据批复按“5+2”民主决策程序,召开党员大会和村(居)民或村(居)民代表大会讨论通过后,进行公示同时填报重大事项决策报告表。需要招投标的按招投标程序进行。
第三篇:重大事项集体决策及责任追究制度
重大事项集体决策及责任追究制度
第一条 为认真贯彻民主集中制原则,规范集体决策行为,推进重大问题决策科学化、民主化、规范化,避免工作中出现大的失误,结合我局(公司、单位)实际,制定本制度。
第二条 重大问题决策必须通过局党组会议或局长办公会议集体研究决定。
第三条 需要集体决策的重大问题包括:
1、研究决定本部门工作计划;
2、研究决定本部门业务经费和各项专项资金的使用和支付;
3.研究决定领导班子成员分工,以及职能划分;
4.研究决定本委人员调整、推荐和奖惩;
5、涉及到本(公司、单位)工作以及诸多情况的,需要向上级领导和区委、区政府汇报的。要在党组会议研究决定,统一思想,由书记、局长(主任)汇报。
第四条会议集体研究及汇报应按照以下程序进行:
1、每月、定期或不定期召开主任(局长)办公会,遇到紧急情况可
随时召开。
2、根据研究议题的需要,可请相关人员列席。列席会议的人员可就相关议题发表意见,但无表决权。
3、本局(公司、单位)党组会应采用“党组会议专用记录簿”由专人负责逐项逐事记录,列明会议时间、地点、名称、主持人、参加成员、请假人员、列席人员、记录人员、主要议程等。
4、对发生重大突发事件和紧急情况,来不及召开党组会的,党组书记(成员)可即时处置,事后应以适当形式及时向其他成员通报。
5、如党组会的议题涉及到成员本人及其直系亲属需回避的,本人应主动回避。
6、因故未出席会议的成员,会后由书记或委托其他成员及时向其通报会议内容。
7、党组会讨论决定的事项,根据需要,以书面形式由书记签发,书记不在时可委托主任代签发。凡涉及有关重大重要事项需向区委、区政府请示的,先向本委书记或主任汇报请示,按区委、区政府批复组织实施。
第五条 认真学习按照《党内监督条例》和《党纪处分条例》规定,党组要努力提高工作和决策的透明度。
第六条 区纪委、区委组织部通过监督抽查党组会议记录,了解党组会议情况,并受理有关投诉、检举。
第七条 本级党组成员和广大党员、干部、群众通过信访、设诉电话、网络等方式监督。
第八条对本委人、财、物;以及重要或重大事项,应该上领导班子会议研究讨论决定,而未上会研究讨论造成失误和损失及重大问题未经领导集体决策且未及时纠正的,对主要责任人予以通报批评;违反本规则其它规定的,对主要责任人进行诫勉谈话;违规决策造成较大损失的,按有关规定追究相关责任人的责任。
第四篇:重大经济事项领导负责制和责任追究制度
重大经济事项领导负责制和责任追究制度
第一章总 则
第一条 为进一步促使各级领导者全面、认真、合法履行岗位职责,加强各级领导队伍建设,根据有关法律、法规和规章制定本办法。
第二条 责任追究是领导者在履行职责过程中发生失职、渎职、失误或其他个人原因,对医院发展或工作造成不良影响时对领导的追究与处理。
第三条 本办法适用于医院党政副职以上、各处(科)室-(职能科室、业务科室)负责人。
第四条 责任追究坚持下列原则:
1.制度面前人人平等原则
2.实事求是、客观、公平、公正原则
3.惩前毖后、有错必究原则
4.谁主管谁负责原则
5.过错与责任相适应原则
第二章 追究范围
第五条 有下列情形之一者,追究相关人员责任:
1.违反党的路线、方针、政策和国家法律法规,发生政策性偏差或造成不良影响的;
2.违反医院发展规划、发展目标的;
3.违反医院人事制度、财务制度、采购制度等制度造成不良影响及后果的;
4.擅自更改党委会、院长办公会或其他领导小组会议决议造成不良后果的;
5.失职造成医院重大投资项目决策失误的;若属方案错误诱导造成的,主要追究方案制定人的责任;
6.失职造成医院财产被诈骗、盗窃、浪费,损失在2000元以上的;
7.以权谋私、接受他人财物损害公司利益的。
8.工作中以权谋私、吃请受贿、接受他人财物、回扣损害医院利益的;
第三章 责任承担
第六条 承办人失职、弄虚作假、隐瞒事实,导致审核人、批准人失误,造成损失的,追究承办人责任。
第七条 审核人、批准人应发现而没发现、应纠正而没纠正问题,追究审核人、批准人责任,同时追究承办人责任。
第八条 领导者不负责、故意或指令做出的错误决定,追究领导责任。
第九条 有下列情形之一者,可以从轻、减轻或免予追究:
1.情节轻微,没有造成不良后果和影响的;
2.主动承认错误并积极纠正的;
3.确因意外和自然因素造成的;
4.非主观因素经济损失在100元以下且未造成重大影响的;
5.因行政干预或当事人确已向上级领导提出建议而未被采纳的,不追究当事人责任,追究上级领导责任。
第十条 有下列情形之一的,应从严或加重处罚;
1.情节恶劣、后果严重、影响较大且事故原因确系个人主观因素所致的;
2.屡教不改且拒不承认错误的;
3.事故发生后未及时采取补救措施,致使损失扩大的;
4.经济损失在2000元以上且无法补救的;
第四章 追究的种类
第十一条 种类
1.责令改正并作检讨;
2.通报批评;
3.留用察看;
4.调离岗位、停职、降职、撤职;
5.开除;
以上行政处罚的同时可附带经济处罚进行。造成经济损失在10000以上的,主要责任人视情节和态度承担损失总额的30%--80%,并承担法律责任,次要责任人或连带或领导责任按损失总额的20%给予经济处罚;损失在10000元以下的,主要责任人承担100%,次要责任人或连带或领导责任的,按损失总额的20%给予经济处罚。
第十二条 违反国家法律的交司法机关处理。
第十三条 因故意造成经济损失的,被追究人承担全部经济责任。
第十四条 因过失造成经济损失的,视情节按比例承担经济责任。
第五章 追究程序
第十五条 责任追究可由人事处、纪委(监察室)提出,人事处、纪检(监察室)调查核实。也可根据举报调查后提出。处理工作由人事处落实。处理意见报批前应向处理对象核实。
第十六条 处理意见根据被追究者职务、事件性质、损失程度、影响大小等因素,报党委书记审批。
第十七条 被追究人对处理有不同意见的,可以提出意见申诉。申诉期间不影响处理决定的执行。经调查确属处理错误的,应予纠正。
第六章 附则
第十八条 本办法由财务科负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起执行。
第五篇:重大事项报告制度
重大事项报告制度
一、需要报告的事项:
1、上级有关部门来检查指导工作;
2、参加上级召开的有关重要会议情况;
3、有关部门部署或涉及全院工作;
4、涉及到公共财产变更、转移、外借和帐号借用的;
5、部门接受有关部门赞助或长期借用外单位通讯工具、车辆及其他财物的;
6、部门使用的公共设施遭受较大损失或出现交通事故的;
7、非正常渠道索取有关案件资料或统计数字的;
8、新闻部门来人来函采访案件或全院工作的;
9、涉及养老院形象或全院工作的突出事件;
10、发生泄露机秘文件或综治保卫出现问题的;
11、其他应报告的重大事项。
二、报告方式:
重大事项发生后,实行逐级呈报制度。直接责任人应当立即将情况向负责人报告;负责人向分管领导报告;分管领导向主要领导报告。情况紧急的,可直接向主要领导报告(外出时应先报告主持工作的)。
在逐级报告的同时,直接责任人所在单位对涉及到的有关单位要及时告知。
三、奖励与处罚:
重大事项的直接责任人、部门负责人、分管领导、知情人及时报告并妥善采取措施,避免造成不良影响或事态扩大的,由院委或工会研究决定,视情况给予表彰和奖励。
重大事项的直接责任人、部门负责人、分管领导、知情人有义务及时呈报主要领导,出现下列情形之一者,区别情况分别给予通报批评和党纪政纪处分。
1、隐瞒不报的;
2、扩大或缩小事态进行谎报的;
3、有意拖延报告期限的;
4、设置障碍、阻止知情人上报或对期限打击报复的。
以上问题由主要领导责令有关部门查处,由院委、工会决定处罚。