关于我局开展执法队伍教育整顿情况的

第一篇：关于我局开展执法队伍教育整顿情况的

镇客管呈[2011]26号

关于我局开展执法队伍教育整顿情况的汇报

州城市公共客运交通管理局：

为加强我局执法队伍教育整顿工作，切实提高执法人员依法行政能力、严格落实、严格执法、文明执法，处罚与教育相结合的工作方针。我局对此项工作高度重视，及时安排部署，加强执法人员思想教育和法律、法规的培训学习。通过检查、整改、落实我局行政执法人员在思想上有了进一步提高，执法水平和能力上了一个新的台阶。现将执法人员教育整顿情况汇报如下：

一、执法情况：

（一）执法公开：

我局将《贵州省城市公共客运交通管理条例》以及《贵

州省城市公共客运交通特许经营权管理条例》等法律、法规作为行政处罚的法律、法规依据，切实按照相关法律、法规依据处罚。

（二）严格程序办案：

从进入现场，首先出示执法证件，认真调查取证、立案、告知、做出处罚决定、送达等严格按照法定执法程序操作，在行政处罚办理流程上要求严把“五关”即：办案人员现场调查取证关；分管办案的队员把好现场核实及立案关；审查是否具备立案条件，法规股把好审核关；通过一并核实当事人行政违法违规证据、处罚依据、办案程序及执法主体是否合法、完备，局领导亲把案件审批关；待全部符合法定程序后，签发同意立案等行政处罚文书，最后严把处罚决定关。对每起案件，按处罚标准提交局领导办公会集体会审，做出相对合理的裁量，做到客观、公正、透明执法。具备一套完善的办案程序和行业有效的内部管理制度的约束。一年来，共处罚违法、违规行为286起，其中简易程序243起，一般程序18起，停业整顿教育学习25起。未出现一起行政诉讼案件，也未出现一起行政执法人员因违法乱纪受到党纪政纪处分的事件发生。

二、加大培训力度，切实提高执法能力：

我局现有执法人员5人，其中专科学历4人，本科学历1人，4人参加贵州省交通厅组织的法律、法规培训，40学

时全部通过考试成绩合格，其主要执法工作实施情况；

（一）狠抓学习培训，我局严格按照一周必须加强一次专业法律、法规的培训学习，认真了解行政处罚案件的办案程序和注意事项，疑难案件的剖析等，由此增强法制观念和法律、法规意识，从而提高我局执法人员依法办事，依法管理水平。根据城市客管的工作实际，以学促管、以管带学。通过学习教育，极大地增强了我局执法人员依法行政的自觉性和行政执法能力。

（二）建立健全制度，制定完善的《执法责任制》、《执法过错责任追究制》等制度，用制度管人管事。制定执法人员“九条禁令”即：严禁在执法中仪容不整、举止不端；严禁利用工作之便办人性案、关系案；严禁在执法过程中从事与工作无关的活动；严禁以权谋利，向当事人吃、拿、卡、要、报；严禁巧立名目收费、罚款、扣押物品；严禁截留、挪用、私分罚款和罚没物品；严禁私约当事人到非公共场所处理案件；严禁利用工作之便为当事人通风报信；严禁以蛮横、粗暴态度对待当事人。

三、着装情况：

我局至2009年12月从原市政管理局合拼到交通运输局后，因原市政局配发的执法制服已完全不能适应交通执法，由于执法主体改变，因此局领导通过上报县局批准，按照交通运政制服的样式和配置每人订制了7件套统一执法制服，目前我局现行政执法服装基本实现了执法活动全员着制服的要求。

四、工作执法车辆情况：

我局现仅有一台2007年购买的二手七座小型面包车，该车是原在市政局配置的，从原市政局合拼现交通运输局后也运行了近一年多的时间。该车无任何手续，车况严重破损，已不能完全安全运行。特别是没有办理基本的保险手续，安全隐患较大，一旦出现交通事故后果不堪设想。我局先后两次请示县人民政府要求给予解决配置相应工作执法车辆。但到目前为止仍未得到解决落实。

五、执法投诉举报及上访情况：

从二0一一年元月起，共接到乘客投诉、举报、上访66件，其中违规投诉28件，举报非法营运17件，其他上访21件。对于投诉、举报事宜我局执法人员严格按照信访程序给予及时解决。其主要做法是充分了解投诉人对投诉事项的调查核实，经过双方了解认真对照法律、法规。投诉事实成立的我局将对违规当事人作严肃的处罚或停业整顿教育学习。对投诉人无正当理由投诉事项，事实不成立的我局给予投诉说服告知，并宣传行业法律、法规和有关规定求得投诉人的理解和支持，及时将处理结果当面或电话反馈告知，同时感谢投诉人对我局工作的支持。

六、存在的困难：

（一）由于我局至机构改革合拼到县交通运输局后，机构及人员编制虽然已基本三定，但到目前为止机构人员编制，还没有组织部门正式行文，人员编制也还没有定编订人。机构性质明确为事业单位。根据我州邻近县市，其单位性质属参公事业单位，人员属参公人员。由此工作执法人员思想有想法，工作主动性不够紧迫，工作人员身份得不到落实，执法身份不符，工作任务重，压力大。希望州局领导给予协调及时解决相关问题。

（二）硬件装备落后，完全不能适应流动稽查的工作需要望引起州局领导的重视，给与及时协调解决。

七、下一步工作打算:

（一）我办将严格按照《贵州省城市公共客运交通特许经营权管理条例》、《贵州省城市公共交通管理条例》及相关法律、法规严格执法，积极探索城市客运管理新思路、新方法，切实做到严格、公正、文明执法，坚持处罚与教育相结合，以教育为主的基本原则，促进行业合法有序，规范经营和谐发展；

（二）制定培训学习计划，按照规定每月对从事出租车的从业人员进行行风、安全生产及法律、法规培训，对行业从业人员进行岗前培训，切实做好教育培训工作；

（三）重点对出租车乱停乱放，不按照物价部门规定的收费标准收费，运营中不打表计价、不按规定地点原地调头、不按时进行车辆“二级维护”、不按照指定位置安装计价器和出租车管理监督标志、标识等违法违规行为的查处力度；

（四）加强对出租车车容车貌、车内卫生、乱停乱放、乱收费，驾驶员文明举止、衣着整洁等管理力度；

（五）严厉打击非法营运，对非法的摩的、客货两用车、面包车、异地违法运营的出租车实施严厉的打击，敢于执法、大胆管理、切实维护城市公共客运市场秩序，保护经营者的合法利益；

（六）积极争取省交通运输厅、运输管理局、州客管局、县委、县政府、县人大、县政协领导的关心与支持，把出租车的管理工作管得更好，抓出新成效；

（七）我办力争在2011年内完成80出租车经营权的有偿顺延工作和完成公交车专项规划的评审工作。

特 此 汇 报

二0一一年九月十三日

主题词： 开展执法情况汇报

抄报：州城市公共客运交通管理局

镇远县城市公共客运交通管理局2011年9月13日印发

共印3份

第二篇：劳动局关于开展执法队伍教育整顿活动的实施方案

**县人事劳动和社会保障局关于开展执法队伍教育整顿活动的实施方案

根据县委、县政府《关于开展全县执法队伍教育整顿活动的实施意思》精神，为进一步促进依法行政，解决执法活动中存在的问题，提高我局执法队伍整体素质和执法质量，结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想和目标

以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持执政

为民、公正执法、依法行政，加强执法队伍宗旨意识、法律意识教育和纪律作风整顿，集中解决执法队伍中存在的突出问题，提高执法队伍素质，全面推进执法队伍建设，更好地为我县经济跨越发展服务。

通过开展教育整顿活动，全面加强我局执法队伍建设，使执法人员普遍受到一次深刻的政纪、法制教育，提高为人民服务的宗旨意识、严格公正执法意识、依法行政意识。职业道德素质得到明显提高，工作作风明显好转，服务质量全面提升，群众满意度明显上升。要使群众反映强烈的热点问题和此次整顿的重点问题得到有效纠正和解决，执法人员违法违纪现象得到有效遏制，执法活动中的公开透明度进一步增强，执法行为进一步规范，执法监督管理和执法队伍管理制度进一步完善，各项管理措施到位，监督约束机制健全，作用明显。

二、教育整顿工作重点

(一)加强教育，牢固树立五种观念

1、牢固树立执法为民的观念。在执法过程中要充分体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，视人民的利益高于一切，忧民之所忧，急民之所急，谋民之所需，把人民满意作为衡量工作成效的最高标准，切实解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的思想问题。

2、牢固树立公正执法的观念。各科室、各部门要遵循公平、公正的原则，把公正执法作为根本准则和宗旨，教育和引导执法人员坚定公正执法信念，把公正执法作为最高价值目标，不折不扣地将法律的规定和精神贯彻到执法活动的全过程。

3、牢固树立依法行政的观念。进一步充实和完善学习日制度和“青年干部论坛”，把法律学习纳入日常的政治、业务学习之中，不断提高执法人员自身法律修养，牢固树立“合法行政、合理行政、程序正当、便民高效、诚实守信、权责一致”的依法行政观念。

4、牢固树立文明执法的观念。要不断完善文明执法制度，努力使用文明执法语言，采取文明执法手段和措施，把文明执法融入到执法过程的各个环节。

5、牢固树立遵纪守法的观念。各科室、各部门要充分认识法律的严肃性，尊重法律、遵守法律，努力维护法律尊严，严格执法，教育和引导执法人员不断增强遵纪守法的自觉性。

(二)强化监督，严格实施六项制度

1、严格实施执法人员资格认证制度。执法人员必须经过培训考试合格后，才能取得执法主体资格。未经培训考试合格的，不得确定执法资格，不得核发执法证件，不得从事执法活动，执法活动中要坚持持证上岗。聘用的合同工、临时工只能从事辅助性工作，严禁从事执法活动。

2、严格实施执法公示制度。大力推行执法公示制，做到执法主体、依据、程序、结果、监督等执法运行过程的公示公开，增强执法透明度，合理适用自由裁量权，防止执法的随意性，规范执法行为，做到依法执法，合理执法。

3、严格实施罚缴分离和收支两条线制度。要依照行政处罚法以及其他有关法律的规定，严格实施“罚缴分离”制度，对罚款和行政事业性收费严格实行“收支两条线”管理，不得坐收坐支，不得私设“小金库”，不得挪用或者私分罚没财务，严禁罚款打白条。

4、严格实施执法监督制度。加强对执法科室和部门的领导和监督，建立健全内、外部监督约束机制，及时发现和纠正违法执法行为，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。

5、严格实施执法责任制。各执法科室、部门要按照职权法定、权责一致的原则，依法界定执法职责，认真梳理执法依据，并将执法职责分解到具体岗位。要严格依照法定权限和程序履行职责，既不失职，又不越权，做到有权必有责，用权必受监督，确保权力的正确行使。

6、严格实施错案和执法过错责任追究制度。对不依法履行职责、滥用职权、执法犯法的人员，要严肃追究责任，给予纪律处分，视情节取消其执法资格、吊销执法证件、调离执法岗位或清除出执法队伍；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

(三)需要整改的突出问题

1、认真纠正解决部分执法科室、部门对执法队伍建设工作认识不高，对执法队伍中存在问题的严重程度和危害认识不足，疏于管理，甚至袒护、包庇执法人员违法违纪等问题。

2、认真解决少数执法人员宗旨意识淡薄，特权思想严重，工作方法简单，违法执法，纪律松弛，对待群众冷硬横等作风上存在的突出问题。

3、大力整顿影响党和政府形象的“不敢为、不愿为、不思为、不必为”等执法不作为行为；着力解决少数执法人员有法不依、执法不严、执法不公、徇私枉法、久拖不决、久拖不执，办人情案、关系案等突出问题。

4、

第三篇：开展执法教育整顿工作方案

耿马县孟定安通摩托车安全技术检测站文件 孟安检〔2010〕2号

关于印发《耿马县孟定安通摩托车安全技术 检测站开展执法教育整顿工作方案》的通知

站各部门：

现将《耿马县孟定安通摩托车安全技术检测站开展执法教育整顿工作方案》印发给你们，请结合各自实际，加强领导，认真组织开展执法教育整顿，务求取得实效。

二0一0年五月二十四日

主题词：印发 执法教育 方案 通知

抄送：孟定交警中队、车辆管理所、临沧市机动车安全技术检测站 耿马县质量技术监督局孟定片区分局、市安通服务公司 耿马县孟定安通摩托车安全技术检测站 2010年5月24日印发 耿马县孟定安通摩托车安全技术检测站

开展执法教育整顿工作方案

自我站成立以来，通过摩托车安全技术检验工作的开展，为上道路行驶摩托车提供了可靠的安全性能保障，同时通过加强自身队伍建设，有力地促进了安检机构整体水平的提高。但是，目前在我站检验工作中仍然存在检验行为不规范、部分检测设备不完善、检验人员素质不高等问题，针对上述问题，根据市安检站《全市机动车安检机构开展执法教育整顿工作方案》（临机安检〔2010〕14号）的通知，我站决定自2010年5月20日起至2010年11月10日止，在全站开展以“规范检测行为、转变工作作风、增强宗旨观念、端正服务态度、服务经济发展、促进社会和谐”为主题的执法教育整顿活动。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实支队党委的指示和要求，在市机动车安全技术检测站的统一领导下，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。

（二）工作目标。着力解决队伍“思想不纯”、“作风不实”、“纪律不严”的问题，进一步提高全体员工的政治觉悟。加强和谐关系建设，切实转变检测理念，拓宽群众监督渠道，改进工作方式方法，突出改进“个案”处理。坚持规范、整治和打击相结合的原则，强化安检机构的主体责任意识，落实责任制；强化监管手段和措施，加强检验工作管理；保证所有检测设备都在计量检定（校准）周期之内；规范检验行为，提高检验技术水平；建立健全长效监管机制，使违法违规检测行为得到有效遏止。为构建和谐交通做好服务。

二、组织领导

为确保执法教育整顿工作顺利进行、取得实效，孟定摩检站成立开展执法教育整顿领导小组。

组 长：魏正朝 孟定安通摩检站站长 副组长：张建发 孟定安通摩检站办公室主任 成 员：孟定安通摩检站全体职工

领导小组办公室设在检测站办公室，由孟定安通摩检站站长魏正朝任公室主任，对此次教育整顿工作负领导责任。张建发具体抓好教育整顿工作的监督和落实，周玉凤负责执法教育整顿工作的方案制定和材料收集整理和上报工作。

三、执法教育整顿重点

（一）进行自检自查。采取档案抽查、数据监测等手段，检查检验资质是否真实有效，人员持证上岗情况，文件资料是否完整，检测设备维护情况，检测环境是否符合要求等内容，针对检查中发现的问题，依法及时做出处理。确保持续具备的检验条件。

（二）规范检验行为。要通过简化工作流程、设置引导标志、增加导办人员等方式为群众检车提供便利；要通过设置展板、粘贴标语、发放告知材料，加大宣传告知力度；要对工作人员进行严格管理和教育，禁止利用工作之便牟取经济利益。要自觉接受人民群众的监督，遇到问题及时上报。

（三）开展培训和考核。要开展对安检机构人员的考核，重点是加强安检机构工作人员职业道德建设，增强责任感，了解国家政策、规章制度、标准以及工作要求，全面提高安检机构的技术水平。要积极开展检验员的岗位技能培训、轮岗轮训、查验技能大练兵等活动以及“典型案例分析”、“以案说法”等警示教育活动，提升检验员队伍的理论水平和实战能力。

（四）规范服务行为，重塑 “窗口”形象。以“车主满意”作为判断检测服务工作的标准，从实际出发，完善服务制度和流程，提高服务质量，出实招、办实事，为车主提供高质量的技术服务和宽松的环境服务。重点解决便民利民措施落实不到位，职工服务态度差，对群众“冷硬横推”，“门难进、脸难看、事难办”等问题，始终做到微笑服务、文明服务、诚信服务。

四、教育整顿工作步骤

（一）动员学习阶段（2010年5月20日至2010年5月31日）全站所有职工要原文传达学习《全市机动车安检机构开展执法教育整顿工作方案》。站领导、部门负责人要提高思想认识，端正学习态度，按照文件的要求，采取集中学习、座谈讨论、自学等多种形式，认真学习《管理手册》、《实验室评审准则》；国家质监总局121号《机动车安检机构管理规定》、国家质监总局379号《机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件》、国家质监总局《机动车安全技术检验机构监督管理规范》；国家标准《机动车安全检验项目和方法》GB21861-2008、《机动车运行安全技术条件》GB7258-2004等法律法规及规范性文件。深入剖析建站以来发生的违规检测、违反“五条禁令”和其违法违纪的典型案例，分析原因，吸取教训，认识危害，进一步提高全职工的政治意识、大局意识、责任意识。通过学习，每位职工要写出学习心得体会，全面提高职工业务素质、业务技能和做群众工作的能力，以适应新形势下摩托车安全技术检测工作的需要。

在此阶段，教育整顿领导小组要结合实际，制定具体的实施方案。并在5月25日前将实施方案报市检测站领导小组办公室。

（二）查摆剖析阶段（2010年6月1日至2010年7月31日）全站要认真按照市站下发的文件和通知要求，结合自身实际，通过开展自检自查和相互查找等途径和渠道，发现问题，分析梳理，明确整改重点、期限和责任领导，并制定详细的整改计划，形成书面材料于8月5日前上报市站领导小组办公室。

（三）集中整改阶段（2010年8月1日至2010年10月20日）全站对查摆剖析反映出来的问题，要按照教育整顿重点的相关内容，制定整改计划，有序推进整改活动。通过整改，为下一步建章立制，完善相关制度打好基础。

（四）总结建制阶段（2010年10月21日至2010年11月10日）全站要对此次教育整顿活动的方式方法、问题查找、整改措施等进行认真总结。并研究制定出相关可操作的规章制度，实行立项整改，有计划、有步骤地组织实施，不断巩固和深化教育整顿的成果。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要按照方案，在领导小组的统一领导下，加强学习，确保此次活动顺利开展并取得实效。

（二）加强跟踪督查。领导小组要全体职工进行跟踪督查，及时发现问题并加以整改，以推动执法教育整改的工作进程。

（三）加强信息反馈

对活动期间出现的问题和发现的情况，及时上报市站执法教育整顿工作领导小组办公室。在每一阶段结束后5日内（6月5日，8月5日，10月25日），上报阶段工作进展情况小结，11月15日前，上报执法教育整顿工作总结。

耿马县孟定安通摩托车安全技术检测站

二0一0年五月二十五日

第四篇：交运局行政执法队伍作风整顿工作总结

交运局行政执法队伍作风整顿工作总结

根据县委、县政府在全县开展以“规范执法、廉洁高效”为主题的行政执法队伍作风整顿活动的统一安排部署，我局以建设法制交通、廉政交通为目标，以强化行业内部管理、提升行政执法队伍综合素质，从严规范行政执法单位和行政执法人员，依法行政、廉洁从政行为为重点，深入解决行政执法人员在思想、作风、纪律和执法活动方面存在的突出问题，从10月22日召开行政执法队伍作风整顿活动动员会议以来，我局加强组织领导，合理安排，立足工作实际，认真抓好落实。现将我局开展行政执法队伍作风整顿活动动员部署阶段情况总结如下：

一、加强领导，健全机构

为加强组织领导，确保此次活动的取得实效，我局成立了交通运输系统行政执法作风整顿活动领导小组，由局党组书记、局长任组长，局党组成员为副组长，局属各单位主要领导、局机关各股室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室和2个作风整顿活动指导组，各作风整顿活动指导组负责对所指导单位的作风整顿活动工作进行全程指导。具体负责开展此次活动，形成了齐抓共管、层层落实的工作局面。

二、传达部署，广泛动员

10月22日，组织局机关和局属单位中层以上干部及其他行政执法人员在交通运输局会议室召开了动员大会。此次会议邀请了县委常委、县纪委书记陈清华、县人大副主任张弟平领导出席会议。会上局党组书记、局长阮德章传达了全县行政执法队伍作风整顿动员会议精神，对交通运输系统行政执法作风整顿做了动员报告，要求各单位高度重视行政执法队伍作风整顿活动的开展，坚持突出重点、抓住关键、强化整治。坚持正面典型引导、反面典型警示，以触及灵魂的认识和壮士断臂的决心，正视存在的问题，增加执法人员自我教育、自我提高的内在动力;坚持端正思想认识，开门整顿建设，要充分发扬民主、依靠群众，解决问题，不得搞形式，走过场;使交通运输系统行政执法人员深刻接受法律、纪律和职业道德教育，切实转变工作作风，进一步提升系统各单位依法行政、廉洁从政能力，确保行政执行力更加提升，内部管理更加严密，制度建设更加健全，纪律作风更加规范、监督检查更加全面;进一步增强执法人员思想政治素质、政策法纪意识和拒腐防变能力，确保工作热情更加高涨、责任意识更加增强、业务能力更加提升、工作效率更加提高、廉洁从政更加自律;树立为民执法、秉公执法、规范执法、严格执法、廉洁执法的良好形象。

会上县委常委、县纪委陈清华书记以XX县“9.15”重大道路交通事故案例分析了行政执法队伍存在的问题，同时指出了我县交通运输系统在道路建设、运输管理等方面的类似情况，陈书记的讲话对全体交通运输系统行政执法人员进行了警示教育。使行政执法人员的思想得到了统一，充分认识到行政执法队伍作风整顿的重要性和迫切性，为交通运输系统行政执法队伍作风整顿活动有力、有序、有效推进，奠定了基础。

三、制定方案，健全机制

按照县委、县政府关于开展行政执法队伍作风整顿活动的总体要求，根据实际，我局制定了交通运输系统行政执法队伍作风整顿活动实施方案，对这次活动提出总体安排要求，明确了指导思想、工作目标、指导原则、作风整顿范围和对象、整治内容、方法步骤和工作要求。

四、存在的不足及下步打算

在活动动员部署阶段中虽然按照上级的安排部署全面完成了该阶段的各项工作，但仍存在着一些不足，主要表现在有的干部对行政执法队伍作风整顿活动的重要性认识不足，深入思考不足。在下阶段主要抓好以下工作：一是进一步提高认识，统一思想，牢固树立抓好行政执法队伍作风整顿活动的意识。二是广泛听取意见，设置公开举报电话、征求意见箱、向服务对象发放征求意见表(不记名)、向社会各界人士开展问卷调查，主动上门到相关单位听取意见。三是认真查摆问题。对征集到的意见和建议进行集中梳理，实事求是的查找在依法行政、规范执法和内部管理方面存在的问题。对存在的问题进行认真剖析，查找深层次原因。切实把问题找全查细、找准查透，为下步整改打下坚实基础。四是领导小组加大对各执法单位和执法人员的督查力度，确保交通运输行政执法队伍素质和水平有新的提高、行政执法队伍体制机制改革有新的推进、全面规范行政执法行为有新的进展、行政执法队伍规范化建设有新的突破、行政执法监督工作有新的加强。进一步增强交通运输行业为基层服务、为群众服务、为经济社会服务的宗旨意识，切实解决群众反映强烈的突出问题，以实际行动塑造交通运输行政执法新形象。

第五篇：执法中队队伍纪律作风教育整顿工作总结

XX市行政执法XX中队

队伍纪律作风教育整顿活动工作总结

根据《XX市行政执法局队伍纪律作风教育整顿实施方案》的精神指示，在市行政执法局的正确领导和关心支持下，自进入总结巩固阶段以来，我中队本着实事求是的态度，进一步加强纪律作风建设，严格各项纪律和规章制度，规范队伍管理，将上阶段制定的一系列整改措施，贯彻落实到工作中，取得了一定的成效，现将有关落实情况汇报如下

一、高度重视、全面部署

为切实开展队伍纪律作风教育整顿活动，中队高度重视，精心组织。一是迅速动员、统一思想。2月13日，中队召开动员大会，号召全体队员充分认识队伍纪律作风教育整顿的重要性和必要性，统一思想，以高度的政治责任感和务实的精神状态，投入队伍纪律作风教育整顿活动活动中。二是结合实际、充分部署。将队伍纪律作风教育整顿列入到中队重心工作，结合XX实际情况，制定了每周一晚例会集中学习，夜间以值班组为单位开展学习的“每周两次”学习计划，并切实开展了队伍规章制度、城乡行政法律法规学习、观看反腐电教片等形式多样、内容丰富的学习活动。

二、加强学习，提升素养

中队把加强学习教育、提高思想认识、激发内在动力作为推

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进队伍纪律作风教育整顿的关键环节，做到学习教育推进一步，思想觉悟就跟进一步，确保自查自纠工作的顺利推进。一是抓好理论引导。坚持每周两次学习机制，并重点学习《XX市行政执法局队伍管理规定》、《XX市行政执法局着装管理规定》、《中国共产党纪律处分条例（节选）》《XX市行政执法局行政处罚执法依据》等有关规章、制度，不断充实队员的专业知识，提高行政执法能力。二是抓严抓实自查工作。在理论学习的基础上，要求全体人员对照工作职责和市局工作要求，围绕“七个整治重点”,深刻反省和总结个人工作，剖析存在的问题,形成个人自查材料和今后的整改方案。三是抓好讨论交流。通过开展座谈会交流心得的方式，提高队员学习的主动性、实效性。由此，调动中队全体人员工作积极性、主动性，努力营造上下协调、人尽其才、奋发有为的健康和谐工作氛围。

三、严抓作风、牢筑防线

增强中队人员的作风意识是推进队伍纪律作风教育整顿重要的基础性工作，只有中队全体人员具有强烈的作风意识，才能充分调动中队人员转变作风、提高自觉性，从而提升中队凝聚力、战斗力。1.集中开展教育整顿。针对队伍中存在的一些诸如执法粗暴、执法不严、办事不公、办事拖拉等倾向性问题，XX中队于2月28日召开自查自纠座谈会，由中队执法人员自由发言，深入查找队伍作风方面存在的问题，提出整改措施，不断提高行政执法工作。2.加强勤政廉政教育。2月份以来，XX中队结合落实经常性学习制度，在各夜间值班组学习会上增加勤政廉政方面的内

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容，尤其突出了党风廉政方面的教育。通过观看廉政电教片、参观廉政图片展等形式开展信念教育和警示教育，从正反两方面引导中队全体人员养成过硬作风、树立良好形象。

四、建章立制，严格管理

1.健全队伍管理制度。今年以来，结合队伍建设管理中存在的新情况、新问题，XX中队在原有规章制度的基础上，重点学习了《XX市行政执法局队伍管理规定》、《XX市行政执法局着装管理规定》、《中国共产党纪律处分条例（节选）》、《XX市行政执法局行政处罚执法依据》和《XX镇机关管理制度》，进一步加强队伍管理规范化建设。2.规范执法办案程序。为健全工作机制，规范执法行为，XX中队在每周一晚集中学习会上系统学习城乡管理行政执法主要法律法规，进一步规范立案、取证、听证、审理、处决、送达、执行的执法程序，对行政执法不确定的概念、范围、标准、语义、幅度、情势等进一步细化，并加强执法用语、执法行为管理力度，逐步提升文明服务、执法规范的行政执法水平。3.健全工作督查机制。XX中队成立了督查小组，由周建家任组长、林建识、蔡君猛任副组长，采取不定期抽查方式，对各执法小组片区的执法效能进行督查考核，并将考核成绩计入绩效工资内给予奖惩，以提高执法人员工作积极性。4.落实值班责任制。严格按照市局制定值班制度、车辆管理制度，对夜间值班在岗在位、车辆入库的情况进行督查监管，以加强夜间执法力度。

五、转变观念、深化服务

城乡管理最大的难点在长效管理，市民最反感的是运动式、第3页，共6页

突击式、应付式的城管方式，最期盼的是常抓不懈、持之以恒的长效管理机制。工作中，我中队通过转变执法理念，着力推进长效管理。一是立足基层，重抓基础。切实把群众最关注的环境卫生解决好。市容卫生与市民群众生活息息相关，是广大市民最基本的生活要素之一，做好市容环境卫生管理工作，打造整洁靓丽的生活空间是我们行政执法工作的首要职责。今年以来，中队坚持宣传教育与集中整治相结合，专项治理与源头管理相结合的方法和“循序渐进，科学设置”的管理方式，分门别类，采取有效的疏导和取缔措施，引导市民自觉规范行为。截至目前，累计清理整顿各类市场8处135多次，劝导占道经营326处，取缔流动摊点206处，查处“滴、撒、漏”车辆55辆次，乱堆放5处，取缔各类流动广告牌41块，使XX镇市容环境的整洁有序得到较大地改善。二是建章立制，科学规范，切实落实长效管理机制。自整改以来，XX中队采取巡回流动巡查和定人定岗定时等多种方法进行全方位治理，全天候管理，并根据严控区、控制区和一般控制区不同管理要求，加强恒安路、鸿江东路、成功东路和中路、成功西路（馆口巷）、海八路、飞钱路等重点区域、主要路段和成功小学、养正中学、XX中学等学校周边以及XX公园、书展公园的执法管理，完善级差执法管理制度，构建工作网络，全面落实 “四定”路段管理责任制度、错时巡查管理制度和岗位办事办案责任制度，实现全天候、全方位管理。今年以来，中队共安排站点站岗31次，派出人员152人次，保障了道路的畅通、市民的出行安全；三是源头管理，高压监管，切实把群众反映最强烈的违建现象整治好。当前，违法建设不仅违背了城乡规划的原则，而且损

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害了社会公共利益，阻碍了城乡健康发展，是人民群众反应最强烈，制止呼声最高的一个问题。今年以来，中队持续加大制止和查处“两违”的工作力度，加强巡查管理，提高巡查频率和巡查密度，坚持每日一报、每周一汇总，完善动态跟踪制度，强化“两违”防控网络，健全责任分解机制，严厉整治制而不止、顶风抢建的恶劣违法建设行为，保持“两违”高压整治态势。截至目前，中队组织或参与镇政府开展了6余场集中整治行动, 累计拆除违法建筑15宗，拆除面积4960平方米，整治了一批违法抢建乱建者，在全镇范围内刹住了“两违”行为，有效震慑了“两违”行为。三是创建互动，善纳群言，切实把群众最欢迎的沟通平台搭建好。构建和谐城管，不仅在于统筹好市民的利益，而且在于与加强和市民的沟通交流。搭建平台，畅通渠道，沟通得当，是争取全社会的理解和支持，有效化解城乡管理者与被管理者间矛盾的得力举措之一。为此，中队设立了热线电话（85799056），24小时公开接受群众举报投诉和社会监督，及时处理群众举报投诉的各种问题。截至目前，累计办理各类信访举报案件25件，其中办理市长专线电话交办12件；群众来电来信13件，及时查办率为100%。

六、下阶段工作思路

（一）健全制度，以规范化管理保障队伍纪律作风建设 一是要继续完善各项队伍管理规定，提高队伍管理水平，通过严抓队伍保障队伍纪律教育整顿的提升；二是要强调制度落实，提高干部职工的效能意识。要重点抓各项业务工作机制的落实，第5页，共6页

保障政令畅通，确保执法工作顺利开展。

（二）强化监督，以有效的监督深化队伍纪律作风建设 一是要突出抓好队伍纪律教育整顿工作，健全各项制度，重点做好队伍纪律作风建设意见建议收集整理，有针对性的做好整改，切实深化队伍纪律作风建设；二是要发挥各种监督渠道的作用，认真对待各方的意见、建议，使监督真正起到推动工作的作用。

（三）深化服务，以高效的服务落实队伍纪律作风建设 通过开展每周两次集中学习会制度，以法律法规、业务知识和执法技能为重点，不断提高干部职工的服务群众的意识和水平和“一专多能”执法能力。

XX市行政执法局 二○一二年三月十五日

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