打非治违专项行动开展情况

第一篇：打非治违专项行动开展情况

打非治违”专项行动

开展情况的报告

“打非治违”领导小组办公室：

接到号文件的通知后，立即按照通知要求，结合实际，认真贯彻执行了 “打非治违”专项行动，现将此次专项行动开展情况汇报如下：

一、成立组织

成立“打非治违”专项行动领导小组，组长由局长担任，副组长工委主任担任，成员由林业局各股室负责人及下属单位正职担任，负责全系统“打非治违”组织领导、监督检查和协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在县林业局，办公室主任由同志兼任，负责处理专项行动中的日常事务，收集整理各单位上报情况，草拟全系统专项行动工作总结，并做好上传下达工作。

二、制定并印发实施方案

按照《县安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的要求，林业局制定了《县系统安全生产“打非治违”专项行动实施方案》并印发各下属单位。

三、具体行动

各单位迅速动员部署，督促企业及广大群众全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。派出所重点对各能源企业、采沙企业的征占用林地进行全面 1

检查，发现未批先占1起占用面积批准面积不符1起。并责令停止非法行为，补办合法手续。木材检查站对县境内木材经营加工企业及个人进行排查，对办理过砍伐证的群众进行跟踪回访。林种站对县境内种子生产、种子经营等企业及个人进行全面排查。对发现无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设等非法违法行为。进行了教育、责令整改、起到了积极的作用。

二0一二年五月十八日

第二篇：打非治违专项行动

关于印发《深化打非治违开展煤矿安全生产攻坚战工作方案》的通知

鲁煤监安监〔2012〕196号

各煤矿安全监察分局、机关各处室：

为认真贯彻落党中央、国务院关于加强煤矿安全生产工作的一系列部署，落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省政府近期一系列安全生产要求，特别是10月23日国家安全监管总局安全生产季度视频会议精神，经省局研究决定将前期开展的“秋季保安”行动，改为“煤矿安全生产攻坚”行动并延长至年底。现将《山东煤矿安全监察局深化打非治违开展煤矿安全生产攻坚战工作方案》印发给你 们，请认真部署落实。

山东煤矿安全监察局

2012年10月25日

山东煤矿安全监察局

深化打非治违开展煤矿安全生产攻坚战

工 作 方 案

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强煤矿安全生产工作的一系列部署，落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省政府近期一系列安全生产要求，特别是10月23日国家安全监管总局安全生产季度视频会议精神，巩固国务院安委会开展的打非治违专项行动和我局开展的“秋季保安”行动成果，进一步抓好党的十八大召开期间和年底前全省煤矿安全生产工作，根据国务院安委会将打非治违专项行动延长至年底的部署，山东煤矿安全监察局研究决定，将前期开展的“秋季保安”行动，改为“煤矿安全生产攻坚”行动并延长至年底。并结合杨栋梁局长等领导的讲话精神，制定《山东煤矿安全监察局深化打非治违开展煤矿安全生产攻坚战工作方案》。

一、指导思想

深刻吸取近期全国、全省煤矿事故教训，以深入开展“安全生产攻坚战”为载体，落实“打非治违”专项行动各项部署；以隐患查治为抓手，切实落实煤矿企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大煤矿事故的发生，努力减少一般事故。

二、总体要求 年底前，要集中精力、集中人员，实现重点矿井监察全覆盖。同时要组织好警示教育活动，确保警示教育全覆盖。

1.对重点矿井全覆盖监察。要求在“秋季保安”行动和“回头看”监察的基础上，对“一通三防”、防治水、冲击地压、提升运输四个重点专业和“破产改制、技术改造、资源整合、资源枯竭、管理滑坡、基础较差、年生产能力30 万吨以下”七类重点矿井实现全覆盖监察；对已停产整顿的矿井，也要进行现场核实。

2.认真开展安全警示教育全覆盖。按分局辖区召集煤矿的矿长和副矿长进行事故警示教育。结合全国煤矿事故分析暨警示教育会，用14起事故案例及事故点评进行相关的教育，切实吸取事故教训。

3.配合好国家安全监管总局对我省开展的为期一个月的安全生产专项督查。

三、组织领导

为确保深化打非治违、开展安全生产攻坚战行动的迅速开展并取得实效，山东煤监局成立行动领导小组，王端武同志任组长，局班子成员任副组长，相关处室负责人为成员。办公室设在安全监察处，负责组织、协调工作。领导小组下设4个监察组和宣传信息组。

第一监察组，组长：韩芳岐，成员：省局相关处室人员。负责鲁东分局辖区有关煤矿监察。

第二监察组，组长：李建民，成员：省局相关处室人员。负责鲁中分局辖区有关煤矿监察。

第三监察组，组长：杨成超，成员：省局相关处室人员。负责鲁西分局辖区有关煤矿监察。第四监察组，组长：刘学平，成员：省局相关处室人员。负责鲁南分局辖区有关煤矿监察。

宣传信息组，组长：盛德生，成员：政策法规处、办公室相关人员。负责行动期间的宣传和信息报送工作。

四、实施方法步骤

1.各煤矿安全监察分局立即全体动员，制定工作方案，落实监察责任。对辖区范围内的煤矿企业进行全面排查摸底，明确全覆盖监察矿井名单，制定后两个月监察执法计划，监察执法计划草稿报省局，省局统筹平衡后印发执行。认真按照《方案》要求的监察内容和打非治违专项行动部署的内容以及国家安全监管总局开展的煤矿安全专项督查内容开展覆盖监察。

2.切实抓好隐患查治关键环节。要重点监察煤矿企业安全隐患排查、治理机制的运行情况和隐患治理效果。明年的重大隐患备案核查工作安排在12月20日至31日，由各分局自行组织。通过备案核查，以公文的形式确认重大安全隐患、同时确定2013重点监察矿井，有针对性的编制2013年执法计划。各分局的隐患备案核查工作，省局将视工作情况派员参加。

3.统筹协调国家安全监管总局、省局、分局监察。列入国家安全监管总局监察的矿井，省局、分局配合监察。列入省局重点监察矿井，分局配合监察。国家局、省局具体监察工作安排另行通知。

五、安全监察执法重点内容

在省局组织的监察中，参与监察的省局人员除继续按照“秋季保安行动回头看”要求内容监察外，各处室要按职责分工对下列内容实施监察，本处室未派人参加的，由分局相关人员实施监察。

1.贯彻落实上级有关会议、文件情况；制定落实党的十八大期间安全保障措施情况；深入开展及落实“打非治违”行动情况（责任处室：安全监察处）。

2.完善、细化安全生产责任体系，煤矿企业安全生产主体责任和煤矿安全监管主体责任落实情况（责任处室：安全监察处）。3.无证、证照不全或过期从事生产建设情况；停产整顿未经验收擅自组织生产的情况；私挖滥采、超层越界开采情况；未按批准的设计进行建设施工，违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的情况；被兼并重组煤矿或改、扩建、技术改造竣工煤矿未按规定变更相关证照擅自组织生产的情况（责任处室：安全监察处）。

4.安全生产管理机构是否健全，安全生产责任制是否真正落实；兼并主体企业对被兼并煤矿是否严格落实安全生产责任（责任处室：安全监察处）。

5.是否健全隐患排查治理制度并有效运行；是否存在重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的情况；安全生产隐患排查治理措施是否落实；是否杜绝了非正规的采煤方法（责任处室：安全监察处）。

6.是否有超能力、超强度、超定员组织生产行为；是否按规定落实领导带班下井等制度；是否严格执行“矿山调度员十项应急处置权和3分钟通知到井下”规定，并按规定停产撤人（责任处室：事故调查处）。7.落实“两个四位一体”综合防突措施，按规定建立瓦斯抽采系统和瓦斯抽采达标情况；安全监控系统正常运行情况，1个月内3次以上瓦斯超限未按事故调查处理情况（责任处室：安全监察处）。

8.水害威胁严重煤矿企业及矿井，是否建立健全防治水制度、配备符合要求的防治水机构和人员；水文地质基础资料是否完整、周边采空区边界是否清楚；探放水制度、防治水措施及水害应急救援措施是否落实（责任处室：安全监察处）。

9.受冲击地压威胁矿井是否按照《关于印发<山东煤矿冲击地压重点监察意见>的通知》（鲁煤安监字〔2010〕43号）和《山东煤矿安全监察局关于规范山东煤矿冲击地压管理工作的指导意见》（鲁煤安监字［2011］213号）要求，建立防冲机构、配备防冲装备、建立健全八大规范化管理体系（责任处室：安全监察处）。

10.矿井供电、通风、压风、排水、提升运输等主要生产系统健全完善情况；提运人设备是否按规定安装各类安全保护装置，并定期检验检测；瓦斯防治、防治煤尘、防治水害、顶板防治措施的落实情况（责任处室：安全监察处）。11.井下是否存在滑片式空气压缩机（责任处室：科技装备处）。

12．安全生产作业环境、劳动防护用品配备是否符合规定要求，管理措施是否落实到位（责任处室：执法监督处）。

13.煤矿企业是否成立专业救护队或与专业救护队签订救护协议；煤矿企业及矿井制定的应急救援预案是否有针对性，是否按预案要求进行应急演练，应急装备配备是否齐全，是否开展了装备使用培训（责任处室：事故调查处）。14.煤矿是否建立岗前培训、持证上岗制度；企业负责人和安全生产管理人员、特种作业人员是否持证上岗；从业人员是否依法进行了安全培训、具备上岗要求（责任处室：人事培训处）。15.组织开展安全警示教育情况（责任处室：事故调查处）。

六、工作要求

全省煤监机构的监察人员，要以强烈的政治责任感和使命感，以对党和国家高度负责的态度和对人民群众的深厚感情，忠于职守，尽职尽责，迅速行动起来。各单位主要领导在活动期间一般不安排外出，要把主要精力放在安全监察上。要强化现场监督检查，及时查究违法违规行为，切实抓好煤矿安全生产工作。

1．认真负责，严格执法。各监察组、监察分局要集中力量，落实杨栋梁局长提出的“命字在心，严字当头，无私无畏，严格执法”的要求，加强监管监察之间的协调联动，认真履行职责，加大执法力度，形成强有力的安全高压态势。监察人员在重点查处大隐患的同时，不能忽视细节。监察中要认真查阅相关资料、深入井下现场，提出针对性防范措施。对监察中发现的问题，要按照“四个一律”的要求进行处理处罚。即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。2.广泛宣传，畅通信息。宣传信息组要加大行动的宣传力度，广泛宣传打非治违专项行动和安全生产攻坚战，营造良好的氛围；要做好阶段性的工作总结，做好信息的报送。各监察组、监察分局要本着边检查、边总结的原则，及时向宣传信息组总结反映工作成效、经验做法、问题隐患、工作建议等，对突发事件、典型事例、重要信息做到随时报送。

3.严格要求，廉洁自律。全体监察人员要严格执行党风廉政建设各项规定，领导干部和共产党员要发挥模范带头作用，要严格要求，廉洁自律。

抄报：国家安全生产监督管理总局，国家煤矿安全监察局。

抄送：山东省安全生产监督管理局，山东省煤炭工业局。

本局：局领导。

山东煤矿安全监察局办公室

2012年10月25日印发

第三篇：开展打非治违专项行动汇报材料

山西右玉玉龙煤业有限公司

矿井基本情况和开展打非治违专项行动活动以来的工作汇报

一、矿井基本情况

山西右玉玉龙煤业有限公司的前身是由原山西右玉南阳坡西煤业有限公司和山西吐儿水煤业有限公司于2009年8月17日山西省煤矿兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发[2009]18号文件批准进行整合而成，公司位于右玉县城东南30km的元堡子镇辛屯村南,行政区划隶属于元堡子镇管辖。交通方便，有简易公路直通右玉—山阴公路。东南距同蒲铁路岱岳站30km。

矿井的六证齐全有效，六长齐备证件有效，职能机构健全。开采方式为地下开采，证件允许开采煤层为9#-11#，开采深度标高为1360—1250米，采矿许可证有效期限为2012年11月-2033年11月，井田面积为5.5593km2，依据公司委托省地宝能源有限公司于2013年11月为矿井编制完成的生产地质报告，井田的地质构造复杂程度为简单类型，水文地质类型划分为中等，矿井的地质储量为6144万吨，可采储量3141.9万吨，生产规模120万吨/年，2014年经省厅核定生产能力150万吨/年，煤矿服务年限为18.7年。依据2013年瓦斯等级鉴定结果，矿井绝对瓦斯涌出量为1.77m3/min,相对瓦斯涌出量为0.72m3/t,属瓦斯矿井，批准开采9#—11#煤层，矿井现开采煤层为9#煤层，其厚度10—12m,属工业用煤，煤尘具有爆炸性和自燃发火倾向性，矿

井设计涌水量为1800—2000m/d,实际涌水量为272—275m/d,水文地质类型划分报等级为中等,2012年被山西省煤炭工业厅评为质量标准化一级矿井。

二、开展打非治违活动以来的工作落实情况

接县局以右煤字[2015]86号转发市 [2015]95《关于开展全市煤矿打非治违》以来文件，矿领导非常重视，召开了贯彻学习文件精神的安全会议，要求严格按照文件精神和决策部署去督查和落实。1）、成立了矿领导专项打非治违专项检查领导小组：

组

长：周立举 副组长：程长青

成员由井上下安全生产各系统负责人组成 2）、检查时间和方法：2015年7月1日-8月31日

第一阶段：2015年7月1日-7月21日（队组进行自查自纠，对查出的安全隐患认真整改）

第二阶段：2015年7月22日-8月21日（队组将整改结果上报大检查领导组进行复查，对复查出的问题进行全面整改）

第三阶段：2015年8月1日-8月底（检查领导组对复查情况进行回头看，以及对新出现的问题进行彻底处理）3）对照文件内容进行的整改落实情况

矿井于2013年6月26日右玉县局以右煤字[2013]195号批复通过转入生产矿井，其六证、六长齐全有效，安全生产责任制、安全生产岗位责任制等管理制度、预案、措施、计划建立健全，生产系统上严

格按照县局批复的煤业公司2015年采掘计划“一井一面两掘进”的作业面布置要求，现正在进行正常采掘，没有非法、违法、违规生产行为，本1-7月份共产原煤51万吨。本井田奥灰水位在1204线上，实际生产水平在1260线，不涉及带压开采。矿井通风：

矿井的井田开拓为斜井开拓，通风方式中央并列式，通风方法为抽出式，矿井安装两台FBCDZ-NO23型防爆对旋轴流式主要通风机，电机功率2×185kW，一台运转，一台备用。综采工作面采用U型通风方式，工作面配风量1140m3/min，掘进工作面采用FBDNO6.0型对旋轴流式局部通风机，实现了双风机、双电源自动切换和“三专”两闭锁，风筒全部使用阻燃风筒，目前由于煤炭市场疲软，在采掘不失调的基础上，掘进工作面暂停，目前仅给该面绕道配风240 m3/min。井下按设计和质量标准化要求构筑了风门、调节风窗、风桥、密闭等通风设施。矿井总进风量3640m³/min、总回风量3695 m³/min达到了设计要求；综采工作面实现了独立通风，掘进工作面采用局扇压入式通风；配风量符合设计要求。主通风机通过反转进行反风，经反风演习能够在10min内进行启动，且风量符合要求。防灭火、防尘系统建设及管理情况

按照初设和《煤矿安全规程》有关规定矿井在建设期间建有地面500m3消防水池和井下消防管路系统，矿井的防尘供水管路完善，防尘供水覆盖所有工作面，对运输系统的转载点实施了喷雾降尘或除尘器去尘经过去年的经验总结我们对防尘管理制度进行了完善，同时

每月定期对粉尘浓度进行测定并记录，对所有涉尘工作人员全部按规定发放了防尘用品。对井下采空区密闭由瓦斯检查员进行适时检查和监控在线监管。管理方面：建立健全了各项管理制度、措施，在整体系统上我们委托有资质的省源通煤矿工程有限公司为我们编制了《矿井防灭火专项设计》，井上下重要场所均按照《防灭火专项设计》要求制定了《防灭火措施》和设立了警示标志。防治水方面：

井下探放水严格执行，物探先行、化探跟进、钻探验证的工作程序，2010年-2014年先后由省地质矿产局二一七实验室人员对井下的首采、备采工作面的水质进行了化验，并出具了《水质化学检测报告》，2014-2015年2月先后由武汉地大华睿地学技术有限公司对1903、1904巷道不同地段按规定测定距离进行了瞬变电磁法超前探测物物探《报告》，为进一步探放水工作的开展提供了依据。矿井于2009年10月就成立了防治水领导机构、组建了专业探放水队伍，中途队伍人员先后进行了淘汰制、选拔制，对不符合规定人员全部进行了调整，目前队伍人员全部为三级培训机构进行培训持证上岗的三专化工作人员，队伍人员符合初步设计和实际工作要求，各类水文水文地质图件齐全有效并每月底进行一次修正，井下各采区、巷道均按照相关规定要求进行了专项探放水设计，（每年对上《专项探放水设计》根据实际情况在年初进行一次修正。）探放水专用设备：配备了ZLJ—400型200米矿用坑道钻机三台、ZLJ—350型150米矿用坑道钻机坑道钻机3台，在施工中严格按照探放水设计及管理制度要求，进行

“先探后掘、先探后采”的掘探分离制度和安全确认移交制度，每个探孔的施工台账和验收台账均进行了详细的记录。在安全管理上，严格防治水规章制度、设计、规划、措施的执行力度，现工作状态运行稳定。矿井的水文地质资料相对完善，地测科坚持每月对矿区范围内及周边临近煤矿进行采空区积水积气情况进行一次调查，并根据调查结果编制当月的《煤业公司四邻采掘及矿井积水调查报告》，据调查报告显示矿井目前没有积水积气隐蔽致灾隐患。隐患排查治理情况：

针对安全生产情况，政府和部门领导以及包保责任人经常来矿进行安全检查，对检查中发现的问题进行了安全生产挂牌督办，并由五人小组成员进行了复查，达到了安全生产的标准要求。20151-7月份企业自查，排查出各类一般隐患126条全部进行了闭合管理，（具体情况详见15年隐患排查管理台账），按照规定要求对安全隐患组织每月开展一次排查并进行了整改落实，按照期限及时填报了自查整改备案表，没有发现重大隐患。上级单位来矿检查出的各类问题均按照执法文书限定的期限进行了及时整改，县五人小组和驻矿安监人员跟踪落实达到了闭合管理的要求。

以上是公司接右煤字[2015]86号转发朔煤发[2015] 95号文件组织开展的矿井打非治违专项行动落实情况，如有不妥之处请各位领导多提宝贵意见和建议，以便使我们在下一步的工作中做的更好。

2015年8月10日

第四篇：1.3打非治违专项行动开展情况

打非治违”专项行动

开展情况的报告

“打非治违”领导小组办公室：

接到文件的通知后，立即按照通知要求，结合实际，认真贯彻执行了 “打非治违”专项行动，现将此次专项行动开展情况汇报如下：

一、成立组织

成立“打非治违”专项行动领导小组，组长：王显志担任，副组长：李云波 张成林 刘少珂，成员由汽机车间司机担任，负责全系统“打非治违”组织领导、监督检查和协调工作。处理专项行动中的日常事务，收集整理各单位上报情况，草拟全系统专项行动工作总结，并做好上传下达工作。

二、制定并印发实施方案

按照《通河县安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的要求，汽机车间制定了《通河县热电厂汽机系统安全生产“打非治违”专项行动实施方案》并印发下属各班组。

三、具体行动

各班组迅速动员部署，督促各组员全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。

二0一二年五月十八日

第五篇：打非治违专项行动实施方案

XX项目部“六打六治” 打非治违专项行动实施方案

批准： 审核： 编制：

XX工业工程有限责任公司XX项目部

二O一四年九月三十日

XX项目部“六打六治”打非治违专项行动实施方案

为进一步深化“打非治违”，有效防范和坚决遏制重特大事故，按照公司《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》要求，项目部计划9月－12月开展以“六打六治”为重点的打非治违专项行动。项目部结合公司通知要求制定了专项行动方案，目前已按方案内容陆续开展活动，现将项目部专项行动工作情况汇报如下：

一、活动实施方案

（一）动员部署、自查自纠阶段（9月）

统一思想认识，制定实施方案，明确责任分工，细化工作措施，认真做好动员部署和宣传发动工作。在督促施工单位安全标准化对标自查自纠的同时，进一步摸清施工单位安全管理情况，提高打非治违专项行动的针对性。

（二）集中打击整治、重点监督检查阶段（10～11月）

在施工单位自查自纠的基础上，加强对施工单位的监督检查，主要检查：

1、施工单位是否存在建筑工程领域的非法违法、违规违章行为问题，是否存在借用资质、出借资质、违法转包分包、现场配备人员不到位等问题。

2、施工单位安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况。

3、施工单位安全生产费用提取、使用管理情况以及现场安全防护设施的落实情况。

4、施工消防保卫等安全措施的落实情况。

5、施工现场的机械设备、高处作业、施工用电、特种设备及“三宝四口”防护等安全专项整治情况。

6、施工现场安全资料是否规范齐全、安全隐患整改落实及闭环情况。

7、施工单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

（三）巩固深化、总结提高阶段（12月）

对专项活动检查及整改情况认真总结分析，坚决杜绝非法违法项目建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，认真开展安全生产标准化建设，着力构建安全生产长效机制，有效防范和坚决杜绝各类事故的发生。

二、实施情况

目前活动已完成第一阶段，进入第二阶段，主要进行了以下工作：

（一）项目部通过安全教育培训、召开会议、下发文件及张贴悬挂宣传资料等形式对此次活动进行广泛宣传，使全员了解和掌握此次专项行动的重大意义和具体要求，起到了鼓舞干劲、激发热情、提高意识的作用。

（二）按照文件要求，项目部对专项行动进行了周密的安排和部署，制订了安全生产专项行动实施方案，建立了专项行动责任制，8月份以来项目部组织了劳动防护用品、临电、特种设备等专项检查，对施工单位安全管理情况进行排查摸底，发现管理缺陷及薄弱环节，有针对性地提出整改意见。

（三）审核参建施工单位资质条件，确保符合国家建筑企业资质管理和行业有关工程分包安全管理的相关规定。对施工单位项目负责人、安全负责人及特种作业人员资格证书进行核准备案。

（四）监督施工单位严格按照国家和集团公司相关规定足额提取安全费用，确保安全费用足额应用在与其相关的施工安全工作中，不得将安全生产费用挪用于购置施工安全防护用具、落实安全技术措施以及改善安全生产条件以外的其他方面。

三、下一步工作

（一）围绕“六打六治“重点内容，认真开展专项检查，对在安全生产“打非治违”专项行动中力度达不到安全生产的相关标准和要求的单位要求限期整改，消除作业风险和存在的问题。通过检查，落实安全生产“打非治违”专项行动各项要求。

（二）加强与施工单位的信息沟通，及时掌握施工单位安全生产“打非治违”专项行动的工作情况。加大打非治违专项行动的宣传力度，及时总结专项行动的经验做法和成效，对在安全生产“打非治违”专项行动中发生的典型安全隐患及时分析，制定针对性措施认真整改，杜绝同类问题的再次发生。