第一篇:浅谈建筑施工企业投标工作
浅谈建筑施工企业投标工作
建筑工程招投标制度是我国基本建设经济体制的一项重大改革,也是我国建筑行业走向市场的必然结果。纵观我国目前建筑市场的现实,市场竞争日益激烈,施工企业工程任务短缺和在建项目收益下滑的问题也更加突出,特别是面对工国加人WTO后的新情况更值得关注口因此,施工企业面对这种新的市场环境,就必须在注重提高企业内在素质的同时,加强工程投标工作的研究,提高投标质量,这是施工企业在市场竞争中生存和发展的重要保证。
一、加强工程投标工作的研究是投标取胜的前提
工程投标工作研究必须协调处理好三个问题。一是不断提高本企业的技术水平和员工总体素质;二是掌握好招标文件要求的详尽情况和有关信息资料;三是是否进行技标的对策及措施。在市场运作过程中,一旦捕捉到工程招标的信息,施工企业就要迅速作出反应,根据本企业的实务和工程项目的难易程度,组织专门班子或主管部门及时组织各类专业人员和足够时间,对招标工程进行全面分析和周密的研究,在最短的时间内做出多套可行性投标方案口这样不仅使投标行为目的明确,措施得当,符合本企业实际,即可提高投标中标率,又可避免盲目技标。对投标工程进行可行性分析应注意两个方面:
1、从企业内部讲:(1)本企业的资质组织管理和应变能力以及生产中所需的主要设备,建筑材料和整体施工力量是否全部达到投标工程的要求。(2)投标工程项目,对本企业的资源利用(包括人力、物力、财力等)和经营效果的风险程度。(3)投标该工程项目对本企业的经营发展战略的影响。
2、从企业外部来讲:(1)建设单位的社会信誉,立项文件,资金状况,付款方式,及工程施工过程按进度拨款与峻工后的支付能力。(2)投标工程的关键部位施工技术,工程量,工期,以及其它附带的特殊建筑要求。(3)投标竞争对手情况。
以上这些都要逐项进行认真全面的分析研究并做出科学的决策。
二、科学先进、切实可行的施工组织设计是投标质量的有力保证
建设单位在招标中最注重的三点是:“报价、质量、工期”对质量、工期则根据标书中施工组织设计所提出的方案和措施,视其先进性、合理性、可行性来加以审定,择优录用。因此,在报价人围后,施工组织方案质量的优劣就成了决定性的因素,因此施工企业要抽调素质高、业务精、懂管理的工程技术人员参与编制,形成的施工组织方案不仅科学、先进、合理、优质,而且还有自己独到的见解和特点,以令人信服的方案和措施取得评委的支持,为中标奠定坚实的基础。
施工组织方案中的主要内容包括:
1、重点把握招标工程中关键部位,提出技术先进管理科学的施工方案和措施。
2、统筹安排项目工程、各单位工程或分标段的工程进度。
3、提出有针对性的、切实可行的质量、安全措施。
4、有完善的工期保证措施。
5、在标书允许的范围内,对招标工程设计和施工方案进行优化,提出经济合理的建议。
三、掌握好投标报价的技巧
报价由“确定因素”和“不确定因素”两部分决定,要使报价准确,就要把握好“确定因素”和“不确
定因素”这个度。“确定因素”是指建筑产品成本中所必须付出的费用,如工、料、机以及国家规定征收的各种税费等;“不确定因素是指可进行压缩支付给承包商的费用,如临时工程费、管理费以及控制或弥补工程施工过程中的意外风险需要增加的费用等。
1、”确定因素“要力求准确。因”确定因素“费用所占比重较大,且测算质量容易控制,在以下几个方面应力求准确;
(1)依据招标文件、施工图纸说明准确计算工程量;
(2)依据施工工艺、工作内容正确选用消耗定额;(3)及时掌握市场动态,在全面调研的基础上准确选取各种基础价格。
2、”不确定因素“要估算充分。在投标报价中,”不确定因素“所占比重较小,测算起来难度较大,应在一般取费规定标准的基础上综合分析确定。对施工管理费,可根据工程规模、类别、工期、技术含量、施工环境、工程地质水文气象等条件加上企业自身管理水平和业主的明确要求,在规定的取费标准基础上适当降低幅度;临时工程费可根据临时设施类别区别对待;对于一些客观意外风险,我们不但要设法尽量避免,还要在风险因素实际发生时,利用索赔方式控制风险损失,而在报价时应仔细分析风险因素的大小,确定合适的费率和费用。
3、优化施工组织,施工方案一定要切合实际,尽量采用先进实用的机械设备和施工工艺,力求降低成本。
总之,”确定因素“计算精确,”不确定因素"能充分评定,处理好二者的关系,再采用先进的施工工艺降低成本,就能取得合理的报价。
四、制作高质量的标书
标书是技标人依照招标人对某项工程交易中提出的全部要求而制作的文书文件。它不仅是施工企业参与竞争投标的承诺,也是企业综合管理素质的反映。招标工程都有时间限制,所以投标人必须在招标有效期内,抓紧编制高质量的投标书,这是施工企业参与投标竞争能否取胜的关键。制作标书要注意以下几点:(1)要全面认真的逐项研究招标文件提出的每项要求,以便根据企业自身的具体条件而决定弃取;(2)对有关部门发布的开标评标定标办法要逐字逐句地读深读透,深刻理解其函义,及时收集和整理有效的相关档案资料。(3)标书格式、内容、递交、密封、标记应符合投标邀请书投标商须知的要求;填写投标书时,必须认真仔细,比如签章,日期等极其细微的环节都绝不能有丝毫的马虎,避免因丝毫差错而扣分或被判废标。(4)要认真研究各主要竞争者的实力,及可能报价,在此基础上全面分析本企业的优势和不足,仔细推敲自己的报价。
综上所述,施工企业要搞好投标工作,就必须提高自身素质,增强实力,深入市场调查研究,不断获取尽可能多的信息资料。做到投则量力而行,弃则行动迅速。只有这样,施工企业才能在建筑市场的招投标竞争中得以壮大和发展。
第二篇:浅谈如何搞好建筑施工企业的投标工作
浅谈如何搞好建筑施工企业的投标工作 随着我国社会主义市场经济逐渐成熟,建筑市场的招标投标工作也取得了稳步、有序、深入的发展,投标工作对于建筑施工企业而言成了重中之重的工作。投标工作是个系统工程,企业的各项工作相辅相成、互相关联,要搞好投标工作,企业就要投入一定的精良装备,用好人才,抓好关键工作,理顺同招标人及有关单位、人员之间的关系,严格按照招标文件的要求编好投标文件,分析市场行情和竞争环境,做好投标报价决策,同时还要做好施工生产工作和企业的其他工作。
关键词:市场经济;竞争;投标;投入要素;注意事项;理顺关系;关键工作;系统工程
随着我国改革开放工作的不断深入与强化,具有中国特色的社会主义市场经济也逐步形成和日臻成熟;随着我国加入WTO,我国的建筑市场已逐步全方位开放。
市场经济强调的是资源合理配置,优化组合,适者生存。我国目前现实的建筑市场则是僧多粥少,而市场每年的交易量是有限的,拿到工程的企业只能是一小部分。据南京市场近三年的招标投标资料显示,只有25%的队伍干了市场90%的工作量,大部分建筑队伍常年没有什么活干,建筑市场的竞争空前激烈。
一、投标工作对建筑施工企业的重要性
自1984年以来,我国推行工程建设招投标制已经有了17年的历史,《中华人民共和国招标投标法》也于2000年1月1日起施行。建设工程实施招投标制,使我国工程项目的承发包发生了质的变化。我国的招标投标工作取得了稳步、有序、深入的发展,可以说一个公开、公平、公正的建筑市场正在逐步形成。对于建筑施工企业来说,施工生产任务的获得主要是通过投标的渠道来获取的。据对广西冶金建设公司2000年至2003年上半年统计,通过投标渠道获取的施工合同份额按造价计分别达到94.68%、97.02%、98.67%、97.33%
二、建筑施工企业投标工作的程序前期工作:
获取建设项目信息投标报名资格预审阶段:购买资格预审文件编制资格预审文件不合格审核合格递交资格预审文件评审(评审小组)未通过 结束编制投标文件阶段:通过购买招标文件及领取施工图纸熟悉招标文件及施工图纸现场踏勘标前会编制投标文件投标报决策不合格审核合格装订、盖章、密封递交投标文件开标阶段:开标会评标(评标小组)。
三、要搞好投标工作,就要抓好两个方面的投入要素
1、人才人在生产力诸要素中是首要和起决定性作用的因素,其他要素的功能都要由人来发挥。由于投标工作的内容,决定了从事投标工作的人员需要四种基本人才:编制投标预算书的人才、编制施工组织设计的人才、编制投标文件其他资料的人才、投标报价分析决策人才。由于投标工作具有其特殊性、预知性、精确性、针对性、科学性、技术性、经验性、时效性、保密性、严格性等,决定了从事投标工作的人员必须具备良好的知识素质、业务素质、身体素质以及奉献精神、高尚的职业道德。
第一、编制投标预算书和施工组织设计的人员要有具备各相关专业的人才,如土建专业、安装专业、市政专业、园林专业、水利电力专业、公路交通专业等等。
第二、从事投标工作的人员要熟知本专业的知识,要具备良好的知识素质,能快速地学习、了解、接受新知识,能及时地了解、掌握本专业新动态。
第三、从事投标工作的人员必须能熟练地应用电脑进行操作相关业务软件,如各专业预算软件、制图软件、文字编辑软件、电子表格等等;科技高速发达的今天,电脑已经成为人们工作、生活中不可缺少的基本工具,今后几年内,招标、投标、评标、定标工作即将在internet网上进行和完成;因此,掌握必要的电脑应用知识是对从事投标工作的人员的基本要求。
第四、由于投标工作具有预知性、精确性、针对性、科学性、技术性,所以从事投标工作的人员要具备一定的工作经验和良好的业务素质。
第五、由于具有时效性,所以投标工作经常需要加班加点,甚至通宵达旦;这就要求从事投标工作的人员要具备良好的身体素质和奉献精神。
第六、从事投标工作的人员要对本企业的情况了如指掌以及对市场环境有充分的认识和深入的了解。只有做到这一点,方能做到 知己知彼,百战不殆.第七、从事投标工作的人员要具备较强的社交活动能力和沟通能力。
第八、由于投标工作具有严格的时效性和报价决策的高度保密性,从事投标工作的人员必须具有高度的责任感、奉献精神和高尚的职业道德,这一点至关重要。
建筑施工单位要搞好投标工作,抓好人才要素是根本。
2、装备古语说 巧妇难为无米之炊,建筑施工企业要想将投标工作做好,必须要投入一定的精良 装备,包括硬件方面和软件方面。
⑴硬件方面据目前的建筑市场环境和要求,必要的硬件投入有:各种定额、工具书、电脑、打印机、复印机、传真机、装订成套设备、办公室等。各种定额及工具书要齐备;电脑最好人手一台,能上网,以及配备适量的手提电脑,这样便于异地投标工作方便及提高工作效率;打印机的规格(能打印A4、A3纸)、型号(针式、喷墨、激光)、数量要够用,因为不同的招标单位对投标文件的打印质量有不同的要求,如广西水利电力厅在招标文件中明确要求投标文件要用喷墨或激光打印机打印;由于市场竞争激烈,投标文件外观形象是给评委的第一感官印象,所以投标文件的复印质量、装订质量、封面的美观程度都要求有较好的复印机、装订成套设备(订书机、装订机、切纸机等);投标工作是一个需要保密的工作,需要有一个良好的办公环境,不被一般的人或别有用心的人 打扰,最好有专门用于报价决策的办公室或会议室,办公室最好有空调,使编制投标文件的工作人员不受冷热天气影响,能长时间坐在办公室专心工作;由于投标工作流动性比较大,经常要与招标单位沟通、购买文件、参加标前会议、现场踏勘、开标会议、递交文件等,最好有一辆投标专用车。
⑵软件方面有了精良的硬件,就要有配套的软件。有了电脑,相应的应用软件就要配置,如土建专业、安装专业、市政专业、公路专业、水利专业等预算工程量清单软件,Office 2000 办公系列软件,制图软件AutoCAD、CAXA电子图板,数据库管理软件FoxPro.,投标施工组织设计编制软件,投标平面布置图软件,投标网络图软件等。更为重要是,要有一定的经营活动资金。
四、在投标的过程中,各阶段要注意的一些事项按招投标法规定,投标时间不少于20天,实际上,业主安排的编标时间往往在7~30天。
要把投标工作做好,在投标过程的各个阶段要注意一些事项。
1、前期工作阶段在获取建设工程信息后,应及时与业主取得联系,通过各种渠道向业主展示本企业的实力,与业主搞好关系,让业主在编制资格预审文件和招标文件评分办法时,尽量倾向于本企业。
2、资格预审阶段编制资格预审申请书时,一定要针对资格预审文件的要求进行编制。本阶段仍要与业主加强联系、沟通,尤其是业主权利很大时(如业主有权在所有资格预审合格的单位中选择7家参加投标),可以邀请业主参观、考察本企业及类似工程业绩,方能资格预审过关有望。
3、编制投标文件阶段在领取招标文件和图纸后,要立即组织有关人员熟悉、研究招标文件和施工图纸,对疑问要进行记录、收集,以便在标前会上向招标方提问。同时对评分办法也要进行研究,若发现有显失公平且对己不利的地方,要及时向招标方、招标办及建设主管部门提出,或者联合其他 受害 兄弟单位一起联名上书,争取消除不利因素。
其次,根据评分办法,若是无标底招标,那么预算编制人员一定要认真、仔细地预测、核算本企业施工成本,这是一项非常繁琐的工作。除了了解、掌握、核算本企业的施工定额价外,还要对市场材料价进行认真、仔细地查核,同时还要对未来施工期间的材料价格进行市场预测;若是有标底招标,那么就要按照招标文件规定的定额和费率计算预算造价,要和招标标底计算保持一致。预算书编制完成以后一定要互相检查、审核,尽可能使预算造价精确。
[next]第三,编制投标施工组织设计时,一定要仔细踏勘现场,了解清楚计划开工时现场及周边环境情况。编写施工方案、施工方法时,不要照搬照抄施工规范,要分析该项目的工程特点,施工重点是什么,施工难点是什么,施工方法、措施及进度要有针对性、可行性、科学性、合理性。施工组织设计编制完要让施工经验丰富的工程师审核。
第四,编制投标文件资料时,一定要严格按照招标文件的要求的顺序及内容去做,按照评分办法去编制,因为评委是严格按照招标文件及评分办法来评标的。一定要区分清楚 商务标 和 技术标 内容,因为不同的地方、不同的招标人对此要求不一样,稍一疏忽就会导致废标或少分。投标文件的份数、签署、装订、密封一定要按照招标文件的要求去做,否则废标。
第五,在领取招标文件、现场踏勘、开标前会时,要了解、掌握有哪些其他投标单位或竞争对手。搞清楚有哪些竞争对手后,根据评分办法,可以逐一查清他们的企业硬件分以及他们之间有无联合串标、围标情况。
第六,在做投标报价决策时,一定要根据评分办法,做好分析和测算工作。要分析自己的预算、本企业的实力,测算业主标底,分析竞争对手情况以及竞争对手会做出怎样的报价决策,然后根据不同的分析情况,结合历史经验以及商业情报,本企业相应的该做出如何报价。最后在几种情况中,择优做出最终报价决策。做投标报价决策时一定要做好保密工作,否则商业秘密就会被竞争对手窃取,前功尽弃,一败涂地。
第七,递交投标文件一定要留有足够时间,提前送达。要派两人或两人以上送交标书,以备突发事件发生时,一人处理突发事件,另一人可以继续将标书送达。
4、开标阶段开标之前,要根据招标文件要求及评分办法,将须核验的原件备齐;若要求答辩,事先要准备好答辩大纲;若公布出来的评分结果与我们自己所测算的结果有误差,要勇敢地提出来,进行质疑。
5、后期工作阶段若不中标,要及时将投标保证金从招标人处要回,尽量减少损失;若中标,要随时和招标人保持联系,及时知道中标结果在公示期间有无质疑,若有,要及时做出处理,想尽办法安全地拿到中标通知书。
五、要搞好投标工作,在投标过程中,要理顺五个方面的关系
1、要理顺同业主之间的关系从联系工程项目开始,直至评标结束,如无非常之必要,绝不要得罪业主。相反,时时刻刻都要想尽办法,通过各种渠道,如邀请业主考察、参观企业本部及类似工程业绩,和业主进行沟通,搞好关系。因为在评标、定标过程中,在符合 游戏规则 及不违法的前提下,业主的意见是决定性的、至关重要的。
2、要理顺同代理招标单位之间的关系业主在没有能力、没有资格进行自主招标时,往往都会委托一家代理单位进行代理招标。代理招标单位虽然不是业主,但他编制招标标底(若是有标底招标),在整个招标过程中,他可以指出投标单位存在的任何错误或失误,当然他也可以不指出。因此,我们必须要和代理招标单位搞好关系,在一定的程度上,我们还可以获得至关重要的商业情报。
3、要理顺同评委之间的关系评委是专家,三分之二以上是从专家库里随机抽取出来的(三分之一以下由业主单位派出)。同评委搞好关系,最好的途径是,编制出好的、高质量的标书。标书的排版、复印、装订、封面设计得美观与否直接影响到评委的直觉,当然内容编制得好坏与否是关键。
4、要理顺同内部编标人员的关系投标工作具有其特殊性,任何一个小小的疏忽或错漏,都有极大可能导致废标,全功尽弃。编标人员长期处于高度紧张的状态中,容易产生惯性思维,容易出错,若同时投几个标,容易搞混淆。所以,在工作不忙的情况下,要尽量适当安排休息。要经常培养从事投标的工作人员的责任感和职业道德。如果投标人员没有责任感和职业道德,那么企业投标工作无法开展,商业机密无密可言,企业的竞争能力也将大打折扣。
5、要理顺同其他投标单位之间的关系其他投标单位,既是竞争对手,又是难兄难弟,有时还可以成为一个战壕的战友。既要 联合 之,又要 防 之,更要 踩 之,偶尔 援助 之。毕竟,市场是无情的,竞争是残酷的,一个标只有一个中标单位。
六、在投标过程中,要抓好以下几个关键工作
1、要同招标人搞好关系无论是业主还是招标代理单位,同他们搞好关系,是投标过程中关键工作之一,也是获取关键商业情报主要途径。
2、施工组织设计的编制施工组织设计编制得水平如何,直接体现建筑施工单位技术水平的高低、施工经验是否丰富,直接影响是否中标。施工组织设计的编制是投标工作中的关键工作之一。
3、投标预算书的编制投标预算书是投标报价决策的根本依据,投标预算书编制得精确与否,也直接体现建筑施工单位的水平的高低、施工经验的丰富与否,直接影响到是否中标。投标预算书的编制是投标工作中最关键的工作之一。
4、投标报价决策投标报价决策是整个投标工作中最精华部分,体现了投标人的智慧和综合实力。投标报价决策的英明与否,也直接影响到是否中标。投标报价决策也是投标工作中最关键的工作之一。
七、要搞好投标工作,企业要做好施工生产及其他方面的工作投标工作是一个系统工程,同企业的施工生产以及其他工作相辅相成、互相关联。
投标工作做不好,中标率就低,施工生产的任务就缺少,就有很多人员下岗、待岗,经济效益就差,就影响到企业所有其他的工作;同样,施工生产上不去,进度滞后,质量差,安全事故多,企业其他工作做不好,就会导致企业信誉、业绩差,影响到企业投标,中标率就低。相反,投标工作做得好,中标率就高,施工生产任务就饱满,若管理得好,经济效益就好,企业的其他工作就容易做好;同样,施工生产工作做得好,施工质量好,优良率高,无安全事故,企业其他工作做得好,企业的信誉、业绩就好,投标就可以加分,业主就会对我们放心、满意,就容易中标,中标率就高。
综上所述,要搞好建筑施工企业的投标工作,就要投入一定的精良装备,用好人才,抓好关键工作,理顺同招标人及有关单位、人员之间的关系,严格按招标文件的要求编好投标文件,分析市场行情和竞争环境,做好投标报价决策,同时还要做好施工生产工作和企业的其他工作。
第三篇:建筑企业投标不中
建筑企业投标不中,看看就知道
施工企业最怕的,就是企业经营出现不良、被主管部门通报或扣分,在整个2017年,企业违规投标的、串标被通报的、申请资质弄虚作假被处罚的,因重大安全事故被停工整顿的企业多达几千家,那些没有报道出来的则更多。通过建设通数据,我们分析了10000+次企业通报或扣分情况,收集了住建主管部门五大类、41条企业不良信息,也发现了建企的投标死穴!仅过去一年,住建主管部门共查处有违法行为的建设单位4216家,施工单位7535家,施工项目10620个,对建筑市场企业违法行为形成了强有力的威慑。企业经营信息出现不良,除了影响企业正常投标、业绩,还给企业带来了恶劣的负面影响,造成极大的损失。
发生这样的事,原因有企业经营管理层、投标员、标书制作员和商务人员对法律法规的怠慢,亦或不懂法律法规,但更多的情况则是明知故犯。为了企业更好的发展,企业的相关人员需要知道企业的哪些行为会被通报、哪些情况会被认定为不良、哪些情况会被要求停工整顿、哪些行为会影响或限制企业投标......,经营人员经营企业如履薄冰,真的不容易。施工单位不良行为简介(建筑施工单位不良范围)
住建部、住建厅、住建委的认定标准
住建部制定的施工单位不良行为记录认定标准:五大类、41条
住建部《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》中,对涉及建筑市场最主要的责任主体制定了具体的认定标准。
其他主管部门
工商局:登记的住所或者经营场所无法联系、年检问题等不良行为......环保局:夜间噪声污染、未通过环评擅自施工建设等不良行为......国税地税局:偷税漏税、逾期申报税务等不良行为......法院:企业失信行为......施工单位不良行为记录认定标准共分为五大类:
资质不良行为 承揽业务不良行为 工程质量不良行为 工程安全不良行为
拖欠工程款或工人工资不良行为
一、资质不良行为认定标准
1、未取得资质证书承揽工程的,或超越本单位资质承揽工程的
2、以欺骗手段取得资质证书承揽工程的
3、允许其他单位及或个人以本单位名义承揽工程的
4、未在规定期限内办理资质变更手续的
5、涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》的
6、按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核,未取得证书上岗,情节严重的。
二、承揽业务不良行为
1、利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽业务的。
2、相互串通投标或与招标人串通投标的,以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的。
3、以他人名义投标或以其他方式弄虚作假,骗取中标的。
4、不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的。
5、将承包的工程转包或违法分包的。
三、工程质量不良行为认定标准
1、在施工中偷工减料的,使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的其他行为的。
2、未按照节能设计进行施工的。
3、未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检测,或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的。
4、工程竣工验收后,不向建设单位出具质量保修书的,或质量保修的内容、期限违反规定的。
5、不履行保修义务或者拖延履行保修义务的。
四、工程安全不良行为认定标准
事故方面:
1、取得安全生产许可证发生重大安全事故的。
2、对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的。
3、在本单位发生重大生产安全事故时,主要负责人不立即组织抢救或在事故调查处理期间擅离职守或逃匿的,主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的取得安全生产许可证发生重大安全事故的。人员方面:
1、不设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的。
2、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或特种作业人员,未经安全教育培训或经考核不合格即从事相关工作的。
3、主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的,或不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的。安全方面:
1、未取得安全生产许可证擅自进行生产的。
2、转让安全生产许可证的,接受转让的,冒用或使用伪造的安全生产许可证的
3、安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,或逾期不办理延期手续,继续进行生产的。
4、施工单位取得资质证书后,降低安全生产条件的,或经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的。
5、未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的转让安全生产许可证的,接受转让的,冒用或使用伪造的安全生产许可证的。
6、未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的。
7、在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的。
8、施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的。技术方面:
1、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。
2、施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的。
3、委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。
4、在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或专项施工方案的。
5、未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的。
6、未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。
7、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或查验不合格即投入使用的。
8、使用未经验收或验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。其他:
1、违法挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的。
五、拖欠工程款或工人工资不良行为
1、恶意拖欠工程款
2、恶意拖欠工人工资 影响企业投标的不良行为
一、承揽业务不良行为会影响企业投标:
1、行贿或者给予其他好处等不正当手段承揽业务的。
2、相互串通投标或与招标人串通投标的。
3、以他人名义投标或以其他方式弄虚作假,骗取中标的。
4、不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的。
5、将承包的工程转包或违法分包的。
二、围标串标行为
投标人与招标人串通
将公开招标变为邀请招标,内定中标人;在公开招标情况下,在资格预审文件、招标文件、评标办法中设置有利于内定中标人的资格条件,限制、排斥其他投标人;向投标人泄露标底或共同商定标底。
投标人与招标代理机构串通
有的招标代理机构受招标人的授意,在招标人与投标人之间,协助招标人串通投标人投标;一些不法招标代理机构为了非法经济利益,与投标人勾结,相互串通,出卖业主利益,从中谋取中标。 投标人之间串通投标的几种情形
1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制,出现如下情形:
招标文件惊人相同,比如格式相同,字体一样,表格颜色相同。招标文件中,错误的地方惊人一致,连错都错得一样。
电子投标中,不同投标人的投标报名的IP地址一致,或者IP地址在某一特定区域。
不同的投标人的投标文件,由同一台电脑编制或同一台附属设备打印,制作机器码一致。
2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; 投标文件的装订形式、厚薄、封面等相类似甚至相同。
一家投标人的投标文件中,装订了另一家投标人名称的文件材料,比如:出现了另一家法定代表人或者授权代理人签名,加盖了另一家投标人公章等。
投标人代表不知道公司老总的电话号码。
投标人代表签字时手发抖,签的名字与名片名字不一致。
不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出或缴纳,使用同一个人或者同一企业出具的投标保函。
3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
5、不同投标人的投标文件相互混装;
6、不同投标人在开标前乘坐同一辆车前往,有说有笑,开标现场却假装不认识。
7、不同投标人的投标总报价相近,但是各分项报价不合理,又无合理的解释。
8、故意按照招标文件规定的无效标条款,制作无效投标文件。
9、投标人一年内有三次及以上参加报名并购买招标文件后,不递交投标文件、不参加开标会议。
10、递交投标文件截止时间前,多家投标人几乎同时发出撤回投标文件的声明。
11、售后服务条款雷同、故意漏掉法人代表签字。
12、投标文件中法人代表签字出自同一人之手。
三、除上述介绍的承揽业务不良行为会影响企业投标外,以下行为也会对企业投标造成影响:
1、扰乱招投标秩序,导致招标失败
2、无正当理由放弃中标
3、发生事故
4、拖欠工人工资
5、未参加资质动态核查,或在检查或考核中不及格、不达标
6、在一个扣分周期内累计已超过限定的次数或扣分范围
7、存在重大安全隐患或重大安全隐患未整改
四、违规行为通报举例
1、扰乱招投标秩序,导致招标失败
2、无正当理由放弃中标
3、发生重大事故
4、拖欠农民工工资
5、未参加资质动态核查,或在检查或考核中不及格、不达标
6、工地扬尘治理不力,检查不合格,限制投标时间
7、在一个扣分周期内累计已超过限定的次数或扣分范围
8、存在重大安全隐患或重大安全隐患未整改
第四篇:浅谈程施工企业的投标工作
浅谈工程施工企业的投标工作
随着我国社会主义市场经济逐渐成熟,建筑市场的招标投标工作也取得了稳步、有序、深入的发展,投标工作对于建筑施工企业而言成了重中之重的工作。投标工作是个系统工程,企业的各项工作相辅相成、互相关联,要搞好投标工作,企业就要投入一定的精良装备,用好人才,抓好关键工作,理顺同招标人及有关单位、人员之间的关系,严格按照招标文件的要求编好投标文件,分析市场行情和竞争环境,做好投标报价决策,同时还要做好施工生产工作和企业的其他工作。
随着我国改革开放工作的不断深入与强化,具有中国特色的社会主义市场经济也逐步形成和日臻成熟;随着我国加入WTO,我国的建筑市场已逐步全方位开放。
市场经济强调的是资源合理配置,优化组合,适者生存。我国目前现实的建筑市场则是僧多粥少,而市场每年的交易量是有限的,拿到工程的企业只能是一小部分。据南京市场近三年的招标投标资料显示,只有25%的队伍干了市场90%的工作量,大部分建筑队伍常年没有什么活干,建筑市场的竞争空前激烈。
一、投标工作对建筑施工企业的重要性
自1984年以来,我国推行工程建设招投标制已经有了17年的历史,《中华人民共和国招标投标法》也于2000年1月1日起施行。建设工程实施招投标制,使我国工程项目的承发包发生了质的变化。我国的招标投标工作取得了稳步、有序、深入的发展,可以说一个公开、公平、公正的建筑市场正在逐步形成。对于建筑施工企业来说,施工生产任务的获得主要是通过投标的渠道来获取的。由此可见,投标工作做得好与坏、中标率的高与低,直接关系到建筑施工企业的经济效益和生存问题。
二、建筑施工企业投标工作的程序
前期工作:
1、获取建设项目信息
2、投标报名
3、资格预审阶段:
4、购买资格预审文件
5、编制资格预审文件
6、审核
7、递交资格预审文件
8、评审(评审小组)未通过 结束
9、编制投标文件阶段: 通过
10、购买招标文件及领取施工图纸
11、熟悉招标文件及施工图纸
12、现场踏勘
13、标前会
14、编制投标文件
15、投标报决策
16、审核
17、装订、盖章、密封
18、递交投标文件
19、开标阶段:
20、开标会
21、评标(评标小组)
22、答辩
23、公布评标结果(评标小组)不中标 结 束
24、后期工作:中标
25、领取中标通知书
26、做好合同谈判准备
三、要搞好投标工作,就要抓好两个方面的投入要素
1、人才
人在生产力诸要素中是首要和起决定性作用的因素,其他要素的功能都要由人来发挥。由于投标工作的内容,决定了从事投标工作的人员需要四种基本人才:编制投标预算书的人才、编制施工组织设计的人才、编制投标文件其他资料的人才、投标报价分析决策人才。由于投标工作具有其特殊性、预知性、精确性、针对性、科学性、技术性、经验性、时效性、保密性、严格性等,决定了从事投标工作的人员必须具备良好的知识素质、业务素质、身体素质以及奉献精神、高尚的职业道德。
第一、编制投标预算书和施工组织设计的人员要有具备各相关专业的人才,如土建专业、安装专业、市政专业、园林专业、水利电力专业、公路交通专业等等。
第二、从事投标工作的人员要熟知本专业的知识,要具备良好的知识素质,能快速地学习、了解、接受新知识,能及时地了解、掌握本专业新动态。
第三、从事投标工作的人员必须能熟练地应用电脑进行操作相关业务软件,如各专业预算软件、制图软件、文字编辑软件、电子表格等等;科技高速发达的今天,电脑已经成为人们工作、生活中不可缺少的基本工具,今后几年内,招标、投标、评标、定标工作即将在internet网上进行和完成;因此,掌握必要的电脑应用知识是对从事投标工作的人员的基本要求。
第四、由于投标工作具有预知性、精确性、针对性、科学性、技术性,所以从事投标工作的人员要具备一定的工作经验和良好的业务素质。
第五、由于具有时效性,所以投标工作经常需要加班加点,甚至通宵达旦;这就要求从事投标工作的人员要具备良好的身体素质和奉献精神。
第六、从事投标工作的人员要对本企业的情况了如指掌以及对市场环境有充分的认识和深入的了解。只有做到这一点,方能做到“知己知彼,百战不殆”。
第七、从事投标工作的人员要具备较强的社交活动能力和沟通能力。
第八、由于投标工作具有严格的时效性和报价决策的高度保密性,从事投标工作的人员必须具有高度的责任感、奉献精神和高尚的职业道德,这一点至关重要。
建筑施工单位要搞好投标工作,抓好人才要素是根本。
2、装备
古语说:“巧妇难为无米之炊”。建筑施工企业要想将投标工作做好,必须要投入一定的精良装备,包括硬件和软件方面。(1)硬件方面
根据目前的建筑市场环境和要求,必要的硬件投入有:各种定额、工具书、电脑、打印机、复印机、传真机、装订成套设备、办公室等。各种定额及工具书齐备;电脑最好人手一台,能上网,以及配备适量的手提电脑,这样便于投标工作方便及提高工作效率;标书的观感质量也直接影响着投标的成败,所以对打印设备有着很高的要求,打印机的规格(能打印A4、A3纸)、型号(针式、喷墨、激光)、数量要够用,因为不同的招标单位对投标文件中明确要求投标文件要用喷墨或激光打印机打印;由于市场竞争激烈,投标文件外观形象是给评委的第一感官印象,所以投标文件的复印质量、装订质量、封面的美观程度都要求有较好的复印机,装订成套设备(订书机、装订机、切纸机等);投标工作是一个需要保密的工作,需要有一个良好的办公环境,不被一般的人或别有用心的人打扰,使编制投标文件的工作人员不受冷热天气影响,能长时间坐在办公室专心工作,由于投标工作流动性较大,经常要与招标单位沟通、购买文件、参加标前会议、现场踏勘、开标会议、递交文件等,最好有一辆投标专用车。(2)软件方面
有了精良的硬件,就要有配套的软件。有了电脑,相应的应用软件就要配置,如土建专业、安装专业、市政专业、公路专业、水利专业等预算工程量清单软件,office2007办公系列软件,制图软件Auto CAD电子版,数据库管理软件FoxPro,投标施工组织设计编制软件,投标平面布置图软件,投标网络图软件等,更为重要的是,要有一定的经营活动资金。
四、在投标过程中,各阶段要注意的一些事项
按招投标法规定,投标时间不少于于20天,实际上,业主安排的编标时间往往在7~30天。
要把投标前的工作做好,在投标过程的各个阶段要注意的一些事项。
1、前期工作阶段在获取建设工程信息后,应及时与业主取得联系,通过各种渠道向业主战士本企业的实力,与业主搞好关系,让业主在编制资格预审文件和招标文件评分办法时,尽量倾向于本企业。
2、资格预审阶段编制资格预审申请书时,一定要针对资格预审文件的要求进行编制。本阶段仍要与业主加强联系、沟通,尤其是业主权利很大时
(如:业主有权在所有资格预审合格的单位中选择7家参加投标单位),可以邀请业主参观、考察本企业及类似工程业绩,方能资格预审过关有望。
3、编制投标文件阶段在领取招标文件和图纸后,要立即组织有关人员熟悉、研究招标文件和施工图纸,对疑问要进行记录、收集,以便在标前会商项招标方提问。同时对评分办法也要警醒研究,若发现有明显失公平且对己不利的地方,要及时向招标方、招标办及建设主管部门提出,或者联合其他受害兄弟单位一起联名上述,争取消除不利因素。其次,根据评分办法,若是无标底招标,那么预算编制人员一定要认真、仔细的预测、核算本企业施工成本,这是一项非常繁琐的工作。除了了解、掌握、核算本企业的施工定额价外,还要对市场材料价进行认真、仔细的核查,同时还要对未来施工期间的材料价格进行市场预测;若是有标的招标,那么就要按照招标文件规定的定额和费率计算预算造价,要和招标标底计算保持一致。预算书编制完成后一定要互相检查、审核明尽可能使预算造价精确。
以上就是本人在从事施工企业投标工作中的一点小经验,投标工作是一个施工企业成败的关键因素,所以做好投标的各项工作,将为企业在公司业绩上,今后的施工工作中有极其大的帮助和指导作用。
第五篇:浅谈施工企业投标管理
浅谈施工企业投标管理
工程投标,是施工企业经营过程中最重要的关键环节,投标的成败,是关系到企业生死存亡的大事。随着建设市场的不断规范和完善,施工企业承接工程业务,都必须通过投标方式获得。随着中国加入WTO,国外强大的施工企业的涌人,竞争将日趋激烈,这就要求施工企业进一步加强对投标工作的研究和管理,提高中标率,才能在激烈的市场竞争中取胜。本文结合企业的一些做法,抛砖引玉,与同行共同探讨,以期提高企业投标管理的水平,提高投标中标率。
工程投标工作是一项综合性很强的工作,从投标信息的获得,到信息跟踪、信息评估、投标策划、投标文件编制,一直到投标结果分析等,整个过程牵涉到企业各个部门的方方面面工作。所以,针对投标工作的重要性、综合性和复杂性,施工企业宜调整经营策略,更新经营理念;建立管理制度,优化投标环境;精心组织,提高编标水平;认真统计分析,积累编标经验。这样才能把投标的管理工作做得更好。
一、调整经营策略,更新经营理念
与任何其他行业企业一样,施工企业也应把经营管理放在首位。兴办企业是为了获取利润,通过诚实经营和活动,创造经济效益,而只有获得更多的工程业务,才能获得更多的利润,企业也才能生存和发展。随着市场经济的不断完善和规范,建设市场的放开,国外施工企业的涌入,那种靠走路子、钻门子获得工程业务的经营方式,必将遭到时代的淘汰。取而代之的竞争手段,必将依靠良好的企业信誉,优质的工程产品,低廉的价格和完善的服务。因此,面对中国已经加
入WTO,施工企业有必要对现有的经营管理策略、思路、方法等进行反思,并结合市场实际,进行有益的探讨,以便找到适合企业运作的应对市场的竞争手段。
(一)建立完善的工程招标信息管理系统。指定专门机构或人员,经常或定时通过因特网、新闻媒体、社会关系、协作伙伴等途径,尤其要设法获取当地政府一定时期的建设规划,收集获取工程招标信息,建立工程招标信息库,并由其组织相应的固定人员,对获取的信息进行认真评审(应制订相应的评审程序),对信息进行筛选取舍,有重点、讲策略地选择能发挥本企业优势、适合本企业特点的工程项目,组织开展投标工作。要对确定投档的或当地政府建设规划中适合本公司施工的工程项目进行信息跟踪。信息跟踪是一项艰巨的长期的工作,应充分认识其重要性。要确定专门机构或专人负责进行,定期
与招标、业主单位进行有效的沟通,使他们充分了解企业,取得他们的信任,并进一步获取对投标有利的信息。信息跟踪工作切忌蜻蜓点水和畏首畏尾的心态和行为。
(二)建立区域经营市场,正确处理企业信誉、实力和公关的关系。施工企业要发展,势必要走区域经营的道路,这是许多已经发展壮大的施工企业所证明了的。关键是如何建立区域施工经营市场?笔者认为,未建立区域经营市场前,还是要依靠或利用当地的社会关系。其次,企业应建立“今天的信誉,明天的市场”的经营理念。一旦工程中标,就必须狠抓工程施工管理,创出精品工程,确保顾客的满意,赢
得良好的社会信誉。未来的市场竞争,必须依靠过硬的产品质量和完善的服务。企业有了竞争的实力,公关要做的工作,就是让市场了解企业,使业主熟悉企业并愿意与企业打交道,放心把工程交给我们施工。
(三)建立灵活的投标方式。在具体的经营方式上,投标过程中,几乎每个企业都会碰到经营资质或范围的问题。对此,除了充分发挥本企业的资质优势外,不妨与其他企业采取联合投标,优势互补,利益共享,风险共担,增强投标的竞争能力,提高中标率,不然企业将会失去中标机会。
二、建立管理制度,优化投标环境
企业领导必须充分认识投标工作的重要性,全面正确理解投标过程的投入产出关系,把投标工作当作经营管理的头件大事来抓,从物质、精神、舆论等方面给编标人员创造一种良好的工作氛围。
(一)建立完善的投标管理方法。应结合企业实际管理情况,建立从招标信息获得开始,到信息收集、跟踪、评审;确定投标后的投标工作组织,到编标分工、协调、封标、开标、询标;包括对编标人员报酬及奖励和处罚等。使投标工作按程序执行,做到有章可循,有法可依。对市场营销和投标工作中的优秀人物,要大张旗鼓地进行宣传、表彰和奖励。对有突出贡献者,更要进行重奖,以充分调动市场营销和投标人员的工作积极性。
(二)建立一支思想素质高、业务素质强、人员充足稳定、具有丰富公关经验和较好编标水平的市场营销和投标工作队伍。特别是投标工
作的具体组织者,应具备较高的素质和组织管理能力,思想上要过硬,且具有丰富的实践经验。在具体投标操作上,要尽量减少临时拼凑投标班子的情况。
(三)采用计算机管理手段,减轻编标人员的工作强度,提高工作效率。一般企业目前均采取计算机编标,但是其应用软件和采用计算机管理的程度不同。总之,应尽量让编标人员腾出时间,多去施工现场,了解工程施工现状,学习新工艺了解新办法,掌握本公司工程施工的实际水平,收集相关资料,深入研究编标办法,提高编标水平。
三、精心组织,提高编标水平
投标组织工作的优劣,直接关系到投标工作的成败。在组织上首先要做到因人分工,及时协调;其次是对招标文件的全面分析,以及对投标工程施工现场的认真勘察;第三是对施工组织设计的合理优化,第四是确定合理的投标报价。
(一)因人分工,及时协调。通常施工企业均有一定数量的技术和预决算人员,作为工程投标的组织者,在拿到标书后,应进行认真的分析,并根据个人的专长进行投标文件编制的分工。在编制过程中,组织者应及时协调商务与技术标书之间的关系,保持其协调性。
(二)全面分析标书,认真踏勘现场。招标文件是投标文件编制的依据,投标的组织者和投标文件编制人员,应吃透招标文件的精神,以响应招标文件的要求。否则,任何一项小小的疏忽都可能导致投标失败。在此要注意对理解不
一、不清楚、不详细、不明确的地方,是否还缺少其他文件、资料或条件等,如有这些问题,要及时与业主或招
标单位等联系,要求澄清和补遗。
(三)合理优化施工组织设计。投标施工组织设计是投标文件的重要组成部分,是对投标工程施工的总体设计,主要包括项目管理机构、组织施工实施的总体方案、工程施工进度计划、实现的总体目标、以及质量、安全的保证措施等内容。它不仅直接影响投标项目的报价,而且也是业主选择中标单位的重
要因素。因此,投标的组织和编制者,要坚持“科学、规范、经济、合理、可行”的原则,在编制前,投标组织和实际编制人员,应确定方案编制的总体思路,对技术上的难点应引起特别的重视,以及明确与商务报价的关系等。编制出“技术上先进、造价上合理、组织上精干、措施上可行”的投标方案,绝不能在计算机上随便拉一个方案,随便一改就交差了事。实际经验告诉我们,只有投入相应的精力,认真、仔细并根据具体招标要求编制的施工组织设计,才能获得比较满意的投标结果。
(四)确定合理的投标报价。投标报价是企业素质,以及对市场应变能力的综合反映,也是衡量一个企业综合实力的重要指标,而且在评标时投标报价所占分值往往较高,这使投标报价的合理性显得尤为重要。在编制投标方案时,一要正确、合理套用定额,并准确吃透定额章节说明的精神。对现行定额的缺少部分,在参考其他专业定额时,应注意控制定额水平,认真进行调查研究,反映料、工、机的定额消耗量。二要分清主次,抓住重点。对招标文件中已经明确的设备、材料等一般不要做更改,而把主要精
力集中放在非指定产品和分项工程上。三要对预算造价进行成本测算分析。这是投标报价确定前不可缺少的一步。成本测算的重要性,在于明确完成该工程的造价最底线。人们常说,打也来骂也来,亏本总不来,除非为竞争中占领市场的需要。所以,应根据企业和工程项目的实际,分析计算实施该项目需要的成本消耗。经过这些工作,然后再考虑竞争对手的一般投标策略,进行分析研究后,确定合理的投标报价,才有可能提高工程投标的中标率。
至此,项目工程投标组织者的工作已告一段落,除了响应招标文件的严格的校对外,剩下的就是交给有审批权限的领导,最后确定投标文件。确定专门部门或人员,建立专门的台账,对每次投标的结果进行统计分析。其内容至少应包括商务标价的高低、技术标得分、资信标得分等与中标单位的距离及其原因。如中标的,也应分析中标的原因,不断积累经验。
(二)按区域划分进行统计分析。按区域投标结果情况进行统计分析,有利于摸清某区域对工程投标的评标思路及竞争对手的投标策略,其统计分析内容可参照“投标结果分析”。根据投标结果分析,针对存在的问题,采取相应的措施,有利于提高工程投标中标率。