沁县公安局创新和改革户籍管理制度工作方案

第一篇：沁县公安局创新和改革户籍管理制度工作方案

沁县公安局

创新和改革户籍管理制度工作方案

为了加快我县人口城镇一体化进程，根据我县实际情况，我局深化户籍管理，贯彻便民措施，制定以下方案：

一、停止非转农。根据长治市公安局文件精神指示，继续贯彻停止除大中专毕业生迁移返乡之外的一切关于“非转农“的情况。

二、降低落户门槛。

凡符合以下条件之一的，均可办理本人及共同生活的直系亲属的城镇落户手续：

1、在县城及乡镇购买商品房、集资房或租赁房屋一年以上的；

2、在县城及乡镇投资、经商、兴办实业及务工的；

3、被国家机关、团体、企事业单位录用、聘用的；

4、各类大中专院校（含技校）毕业生，愿来我县工作的；

5、夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母以及农村学生投靠在城镇有固定住所的亲属就学的。

三、简化相关程序。

具备条件人员须持以下手续到迁入地公安机关户政部门办理准迁手续：

1、户口迁入审批表（到所在地派出所办证大厅领取填写，也可

在长治市政府信息网下载，网址：http:///）；

2、办理申请和申请人户口本；

3、迁来人户籍证明；

4、申请人单位证明和住所证明；

5、身份证（审核原件，留复印件）；

6、夫妻投靠的除前五项外，令需结婚证（审核原件，留复印件）；

7、投资、经商、办企业的除前五项外，另需营业执照、纳税证明；

8、聘用、招聘、务工的除前五项外，另需招聘合同，用人单位证明；

9、购房、集资房、租赁房屋的除前五项外，需房产证、购房合同交款收据（审核原件，留复印件）；

此方案将于2011年5月1日开始实施。

沁县公安局

2011年4月20日

第二篇：创新和完善体制机制工作方案

仙桃市国税局创新和完善体制机制工作方案

创新和完善有利于科学发展的体制机制，是深入学习实践科学发展观活动的根本要求，是衡量学习实践活动成效的重要标准，也是推动国税事业科学发展的重要保证。依据市委《关于认真做好完善体制机制环节工作的通知》精神，市国税局学习实践活动领导小组召开专题会议，研究制定《市国税创新和完善体制机制工作方案》。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：以科学发展观为指导，以市局分析检查报告和整改落实方案为依据，以明确整改落实项目责任，作出公开承诺的“四明确一承诺”为要求，以“坚持服务科学发展，共建和谐税收”为主题，解放思想，实事求是，改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决国税工作中影响和制约科学发展的突出问题，着力完善有利于科学发展的税收管理体制机制，为实现科学发展提供有力的制度保障。

（二）基本原则：一是结合实际、务实管用的原则，要结合自身实际，认真查找制约发展的制度、办法、文件，做到有的放矢；二是积极创新、稳妥推进的原则，要制定切实有效的工作措施，加强与上级局的沟通和建议，反复论证，科学决策，确保出台的政策、制度、办法经得起实践的检验；三是注重实效的原则，要有针对性地修改和重新制定对纳税服务和干部管理制度办法，保证工作实效，不搞形式主义、走过场。

二、主要任务

主要结合学习实践活动分析检查、整改落实阶段的工作，着重健全完善转变职能、改进作风、提高效率、优化发展环境、推动科学发展的政策规定，结合国税工作实际，着力从三个方面认真抓好创新和完善体制机制工作的落实，确保取得实效。一是创新和完善税收征管工作机制，逐步建立起专业化、科学化、精细化税收征管工作体系；二是创新和完善税收服务机制，全方位、全过程的构建纳税人满意的税收服务体系；三是创新和完善干部管理教育机制，逐步建立健全轮岗交流、工作考评、人才培训、有效激励等长效机制。

三、工作步骤

（一）清查梳理。认真清理和查找现有涉税政策、规章制度、文件办法，看是否符合中央精神、国家方针政策和法律法规。严格查找、清理需要废止、修订、建立的政策和规章制度，召开专题会议，进行认真研究分析梳理，按照轻重缓急进行筛选分类完成。责任领导：高晓云，责任科室：政策法规办公室，完成时限：8月中旬。

（二）修订完善。要根据梳理分类明确的需要废止、修订、建立的政策和规章制度，采取先召开专题会议研究，分类列出废止、修订、建立的政策和规章制度项目，形成正式文本后上报上级机关审批，最后发布实施的原则进行。责任领导：高晓云，责任科室：政策法规办公室、征管科、税政科、所得税科，完成时限：8月下旬。重点从营造利于企业发展的税收环境出发，建立健全十项利民体制机制：

1、纳税服务体制。将纳税服务摆上突出位置，健全纳税服务组织，充实服务人员，明确服务职责，加强办税服务厅标准化建设，着力打造仙桃国税的服务品牌，提升纳税遵从度和纳税人满意度。

2、公开办税机制。按照严格依法、全面真实、及时便捷的原则，公开税收法律法规和政策、办税程序、税务检查、税务行政收费项目、税收法律救济、涉税认定结果等应公开的事项，自觉接受广大纳税人和社会各界的监督，增强税收工作的透明度。

3、协调联动机制。建立健全计统、征收、管理、服务、税政、法规、稽查等业务部门联席会议制度，定期召开联席协调会议，协调解决企业发展中涉及的税收问题，形成推动企业发展的合力。

4、纳税信用等级评定机制。与地税部门一起定期开展纳税信用等级评定，将所有纳税人均纳入评定范围，在严格考评的基础上，对信用等级高的纳税人在税收征管和纳税服务上尽量提供更多方便，对信用等级低的纳税人实行严格监管。

5、稽查控制机制。采取分级分类检查、减少到企业的检查次数。在一个纳税内，对同一企业的检查一般不超过一次（举报、专用发票协查除外）；

6、承诺践诺机制。就依法治税、首问首办、公开办税、廉洁自律等十个方面，公开向纳税人和社会各界做出承诺；通过加强督促检查、跟踪问效，做到有诺必践，切实履行承诺。

7、权益保障机制。畅通信访和投诉举报渠道，定期开展纳税服务需求分析，建立快速响应机制，及时受理和按时办结行政复议和行政诉讼审查，切实维护纳税人的合法权益。

8、执法监督机制。建立执法检查、执法监察、加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，严肃查处违法违纪案件，着力解决好企业和纳税人反映的突出问题。

9、行政问责机制。建立纳税服务考核机制和纳税人对服务质量的评议机制，认真执行行政问责暂行办法，对行政不作为、乱作为或损害纳税人合法利益的行为，予以行政问责，追究当事人和相关人员的责任。

10、作风保证机制。坚持以良好的作风，保证措施落实，推进工作开展，促进企业发展，为实现我市“保增长、保民生、保稳定”目标保驾护航。

四、组织领导

（一）落实领导责任。市局成立以局长吕永泽为组长，副局长高晓云为副组长，市局政策法规办公室、征管科、税政科、所得税科，学践活动办为成员的创新和完善体制机制领导小组，办公室设在政策法规办公室，具体负责该项工作的落实。

（二）搞好协调配合。市局相关业务科室和各基层单位要加强沟通，搞好相互协作，对纳税人反映强烈、与现行经济发展不相适应的政策、制度办法，要积极向专班反映和提出意见或建议。

（三）加强督促检查。市局责任领导要加强对专班工作的指导，督促找准需要废止、修订、建立的政策和规章制度，强调工作进度，确保创新和完善体制机制工作取得实效。

仙桃市国家税务局深入学习实践 科学发展观活动领导小组办公室

2009年7月28日

第三篇：太原市公安局贯彻《太原市人民政府关于进一步改革户籍管理制度的意见》的实施细则

太原市公安局贯彻《太原市人民政府关于进一步改革户籍管理制度的意见》的实施细则

为认真贯彻执行《太原市人民政府关于进一步改革户籍管理制度的意见》（并政发[2007]）17号）精神，结合我市实际，特制定本实施细则。

一、建立城乡统一的户口登记制度

1、在全市范围内取消“农业户口”和“非农业户口”的划分方式，统称“居民户口”。从统计口径上，按照公民居住的地域，将人口统计为城镇人口和农村人口。

2、新印发的《居民户口簿》、《户口迁移证》、《户籍证明》等不再标注户口性质，其“户别”栏，一律打印为“居民户”或“集体户”。

3、原有的《居民户口簿》，根据群众自愿的原则予以替换。

4、对迁往市外的户口，如外地或本人要求注明户口性质的，按历史记录标注；对因多次迁移难以确定户口性质的，原则上居住在城镇建成区范围内的，按“非农业”户口迁出，居住在农村地区的，按“农业”户口迁出，群众有特殊需要，须经调查了解据实标注。

二、购房者的户口准入

外地公民在我市辖区内购买成套新建商品住房、足额付款、取得《中华人民共和国房屋所有权证》并实际居住、有稳定收入者，准予其本人和共同生活的直系亲属落户。商品房是指房地产开发部门依据国家建设部有关规定开发销售的商品住宅，不含二手房、自建房；对拥有共同产权的商品房，如产权所有人均系外地户口居民，允许其中1人按相关购房落户条件，办理在并落户；如产权所有人一方系太原市区常住户口居民，另一方外地共有人不再按购房落户政策办理迁并落户。

所需材料：

1、申请人书面申请；

2、申请人、随迁人《居民身份证》原件及复印件；

3、《中华人民共和国房屋所有权证》、购房合同、购房发票原件及复印件；

4、房屋所在社区出具的具有稳定收入证明；

5、户口所在地户籍证明；

6、户口所在地派出所出具的无违法犯罪证明；

7、户口所在地村（居）委会证明；

8、本市《暂住证》、房屋所在地社区证明；

9、申请直系亲属随迁的，出具直系亲属关系证明，申请子女随迁的同时出具计生证明； 办理流程：

申请人填写《申请迁入登记表》，申请迁入原因填写“购房迁入”，持此表和相关房产证明到太原市房地产管理局办理审核手续。房地局在《申请迁入登记表》上签注意见并盖章后，再到派出所由户籍民警出具调查报告，所长审核签字，盖派出所户口专用章，报市公安局批准后，凭《户口准迁证》落户。申请材料中的各种证件的原件由受理民警与复印件核对无误后签字确认，所长审核后原件退还申请人。

办理时限：

派出所随时受理，每个月集中向市公安局上报一次材料，市公安局接到材料后一个月内完成审批。

三、直系亲属的户口准入

在我市有常住户口并有居住条件和稳定收入的居民，凡与其共同生活的直系亲属，属外地户口的应准予落户。属父母投靠在并子女的，不能再以投靠父母的名义办理外地其他子女的随迁或连环迁入。

所需材料：

1、申请人书面申请；

2、申请人、被申请人《居民身份证》原件及复印件；

3、申请人单位或社区出具的具有稳定收入的证明；

4、《中华人民共和国房屋所有权证》或《住房证》；

5、被申请人户口所在地户籍证明；

6、被申请人户口所在地村（居）委会证明；

7、直系亲属关系证明，申请子女的同时出具计生证明；

办理流程：

申请人到户口所在地派出所申报，填写《申请迁入登记表》，申请迁入原因填写“直系亲属投靠”，户籍民警出具调查报告，所长审核签字，盖派出所户口专用章，报公安分、县（市）局批准后，凭《户口准迁证》落户。申请材料中的各种证件的原件由受理民警与复印件核对无误后签字确认，所长审核后原件退还申请人。

办理时限：

派出所随时受理，每个月集中向公安分、县（市）局上报一次材料，公安分、县（市）局接到材料后一个月内完成审批。

四、各类人才的户口准入

具有国家承认的大学本科以上学历、中级以上职称或具有我市短缺的特殊技能、愿来我市工作并依法参加各项社会保险的外地公民，准予在我市落户。

所需材料：

1、本人书面申请；

2、申请人《居民身份证》原件及复印件；

3、《毕业证》或省级以上部门颁发的《职称证书》原件及复印件或市劳动部门出具的具有特殊技能的证明；

4、户口所在地户籍证明；

5、户口所在地派出所出具的无违法犯罪证明；

6、缴纳各项社会保险的证明原件及复印件；

办理流程：

申请人填写《申请迁入登记表》，申请迁入原因填写“人才迁入”。属于本科以上学历的，持此表和学历证明到山西省大中专毕业生就业服务指导中心办理审核手续；属于我市短缺的特殊技能的，持此表及相关技能证明到太原市劳动和社会保障局办理审核手续，上述部门在《申请迁入登记表》上签注意见并盖章后，再到太原市人才交流服务中心集体户所在派出所申报；属于中级以上职称的直接到太原市人才交流服务中心集体户所在派出所申报。户籍民警出具调查报告，所长审核签字，盖派出所户口专用章，报市公安局批准后，凭《户口准迁证》落户。申请材料中的各种证件的原件由受理民警与复印件核对无误后签字确认，所长审核后原件退还申请人。

办理时限：

派出所随时受理，每个月集中向市公安局上报一次材料，市公安局接到材料后一个月内完成审批。

五、纳税者的户口准入

在我市当年纳税3万元以上、依法参加各项社会保险的民营企业，准予法定代表人本人和与其共同生活的直系亲属落户。

所需材料：

1、申请人书面申请；

2、申请人、随迁人《居民身份证》原件及复印件；

3、《工商营业执照》、《税务登记证》副本及复印件；

4、本缴纳国税（含地税）的纳税发票原件及复印件；

5、户口所在地户籍证明；

6、户口所在地派出所出具的无违法犯罪证明；

7、户口所在地村（居）委会证明；

8、本市《暂住证》；

9、申请直系亲属的，出具直系亲属关系证明，申请子女的同时出具计生证明；

10、太原市企业养老保险管理服务中心出具的该企业员工缴纳各项社会保险的证明；办理流程：

申请人填写《申请迁入登记表》，申请迁入原因填写“纳税迁入”，直接到企业所在地派出所申报，户籍民警出具调查报告，所长审核签字，盖派出所户口专用章，报市公安局批准后，凭《户口准迁证》落户。企业有集体户的，落到集体户上；企业无集体户的，落到派出所专设的集体户上。申请材料中的各种证件的原件由受理民警与复印件核对无误后签字确认，所长审核后原件退还申请人。

办理时限：

派出所随时受理，每个月集中向市公安局上报一次材料，市公安局接到材料后一个月内完成审批。

六、我市单位招用人员的户口准入

凡被我市用人单位招用的具有国家规定的技术等级（职称），连续工作二年以上，依法参加各项社会保险的职工，应准予落户。

所需材料：

1、本人书面申请；

2、申请人《居民身份证》原件及复印件；

3、具有国家规定的技术等级（职称）证明；

4、《劳动合同书》原件及复印件；

5、单位《工商营业执照》、《税务登记证》副本原件及复印件，人事、劳资证明；

6、缴纳各项社会保险的证明原件及复印件；

7、户口所在地户籍证明；

8、户口所在地派出所出具的无违法犯罪证明；

9、户口所在地村（居）委会证明；

10、本市《暂住证》；

办理流程：

由用人单位统一到单位所在地派出所申报，填写《申请迁入登记表》，申请迁入原因填写“招用人员迁入”，然后由单位统一持此表和技术等级证明到太原市劳动和社会保障局办理审核手续，劳动部门在《申请迁入登记表》上签注意见并盖章后，再到派出所由户籍民警出具调查报告，所长审核签字，盖派出所户口专用章，报市公安局批准后，凭《户口准迁证》落户。单位有集体户的，落到集体户上；单位无集体户的，落到派出所专设的集体户上。申请材料中的各种证件的原件由受理民警与复印件核对无误后签字确认，所长审核后原件退还申请人。

办理时限：

派出所随时受理，每个月集中向市公安局上报一次材料，市公安局接到材料后一个月内完成审批。

党政机关、事业单位、人民团体调入人员和录用的机关工作人员、国家公务员，仍按现行管理办法落户。

七、设立集体户的条件

凡拥有自有产权的办公、生产、经营场所，职工人数超过10人，能为职工提供合法的集体住所，并确定专人管理集体户口的单位均可向驻地派出所提出申请，由派出所审核，上报公安分、县（市）局批准并报市公安局备案后设立集体户。单位无条件设立集体户的，派出所设立专门的集体户，统一解决投资纳税人员、招用人员的落户问题，并指定专人负责日常管理。集体户口人员（不包括各类在校学生集体户）在结婚或具有合法固定住所（有《房屋产权证》或购房合同书和购房发票或单位住房证明等有效证明）后，可在市内迁移。

八、直系亲属是指：夫妻、父母、无独立生活能力的未婚子女（已达婚龄的子女须有户口所在地民政部门出具未婚证明，不包含离婚和丧偶）。直系亲属证明包括：结婚证、出生证、公安机关或公证处出具的直系亲属关系证明等有效证明。

九、计生证明是指：被申请人户口所在地乡镇、街办计生部门出具的未违反计划生育政策的证明或已处罚证明。

十、户籍证明是指：电脑打印的户籍证明或常住户口底簿复印件，必须有18位居民身份证号码，加盖派出所户口专用章。

十一、《申请迁入登记表》根据《太原市人民政府关于进一步改革户籍管理制度的意见》重新设计后，公布在太原市政务大厅网站市公安局栏目内，网址是：www.xiexiebang.com，群众可自行下载填写（复印有效）；同时还公布在公安网市公安局户政支队网站内，网址是：http://10.95.4.1，旧版的《申请迁入登记表》同时作废。

十二、《中华人民共和国房屋所有权证》及成套新建商品住房必须经过太原市房地产管理局认定，并在《申请迁入登记表》“相关部门审核意见”栏内签注意见、盖章后，再履行申报手续。

十三、《毕业证》必须经过山西省大中专毕业生就业服务指导中心（山西教育人才服务中心）的认证，并在《申请迁入登记表》“相关部门审核意见”栏内签注意见、盖章后，再履行申报手续。

十四、我市短缺的特殊技能和用人单位招用的具有国家规定的技术等级（职称）必须经过太原市劳动和社会保障部门鉴定，并在《申请迁入登记表》“相关部门审核意见”栏内签注意见、盖章后，再履行申报手续。

十五、缴纳各项社会保险的证明是指：《养老保险》、《失业保险》、《医疗保险》缴费专用票据。

十六、我市古交市、清徐县、娄烦县、阳曲县的居民迁入城区（含经济技术开发区、高新技术开发区、民营经济开发区）的，按上述规定申报。外地人员迁入上述县、市的可继续执行《太原市人民政府办公厅转发市公安局关于推进小城镇户籍管理制度改革实施意见的通知》（并政办发[2003]14号）。

十七、我市城区（含经济技术开发区、高新技术开发区、民营经济开发区）范围内的居民，只要具有合法固定住所并实际居住，可在市区内迁移。严禁各种名义的搭户造成人户分离的现象。

十八、本实施细则自2007年6月1日起执行，我市原有规定与本实施细则相抵触的以本实施细则为准，其它不相抵触的仍按原规定执行，只取消《进入太原市落户指标表》和《“农转非”计划指标表》。

十九、本实施细则由市公安局户政管理支队负责解释。

二00七年五月二十三日

第四篇：市公安局关于2010深化户籍改革的工作总结

××*市公安局关于

2009深化户籍改革的工作总结

2009年4月份，省政府下发《关于进一步深化户籍管理制度改革意见》（冀政200988号）后，市政府领导高度重视，市长批示由市公安局牵头，会同财政、建设、劳动和社保等相关部门提出具体的实施方案，报市政府审定。按照市领导批示，我局在认真

学习、吃透文件精神的基础上，深入进行调研，并结合我市实际，本着“既要放开，又不可全面放开”的思路，6月中旬对形成初稿的我市《关于进一步深化户籍管理制度改革的意见》，两次进行修改后，经市劳动和社保、计生、财政、建设、教育、卫生、民政、国土、市政府法制办和政法处等11部门先后4次征询意见并反复修订，于10月19日上报市政府。12月10日市委、市政府召开推进城市一体化进程工作会议，对我局推进户籍改革做出指示。我们又按照市委、市政府推进户籍改革的指示，上门征询县人民政府关于两县纳入城市区管理的意见，××提出了县域经济总量不足，户口迁入条件上应比照市区有所降低的意见。为此，我们特研究了两套方案，供市委、市政府领导参考。

我市出台的户籍制度改革意见与省政府文件相比，在落户条件上有所不同：省政府文件主要强调了引导省内人员有序流动，并着重放宽县城区、小城镇的落户条件，省外人员则注重引进高素质人才；在人员迁入条件上限定了省内人员迁入和省外人员的双重条件。而我们认为应一视同仁，没有划分省内省外，只按迁入区域划分为迁入“城市市区”和“县城区或小城镇”；在“城市区的落户条件”上注重引进高素质人才，在“县城区、小城镇的落户条件”上加以放宽，以促进县城区、小城镇的快速发展。具体不同之处有两点：

一是在“放宽城市落户条件”方面，我市《意见》规定为“市外人员在我市城市区就业、经营、投资并有稳定住所的，符合一定条件，准予申请人本人、配偶和未达到法定婚龄及无独立生活能力的子女落户，省内人员还准予双方父母落户”。在迁入人员上，省政府文件限定了省内人员和省外人员的不同条件，其中省内人员准予“申请人本人、配偶和未达到法定婚龄及无独立生活能力的子女和双方父母”迁入，省外人员则只准予“申请人本人、配偶和未成年子女”迁入，而我们认为在配偶、子女迁入上应省内省外人员同等待遇，因此本意见没有限定省内省外，只是对于省内人员增加了“还准予双方父母落户”的内容。另外，本项内容在“符合一定条件”上，比照了省政府文件中省内人员和省外人员迁入的条件，我市《意见》制定的不同条件有：

1、“有合法营业执照并依法纳税满3年，且年均纳税额达5万元人民币以上的”，此项内容在省政府文件中规定为省内人员“有合法营业执照并依法纳税达到一年以上”，省外人员则限定为“在当地投资、纳税达到一定数额”，我们采取了就高原则，并根据本市实际确定了年限和纳税额度。

2、“在同一城市连续工作并缴纳基本养老保险费达到3年以上的”，此项内容在省政府文件中规定为省内人员“在同一城市连续工作并缴纳基本养老保险费达到两年以上”，而省外人员迁入无此条件，我们采取了省内省外人员同等待遇，只是在工作并缴纳养老保险费的年限上有所提高，限定为“3年以上”。

二是增加了“统筹周边地区发展”的内容。按照我市推进城乡一体化建设规划，将附近两县纳入中心城市市区统筹管理，两县的户口迁移与城市市区同等待遇，户口迁入比照城市市区落户条件执行。

截止目前，市委、市政府采取定期召开工作会议、听取各部门汇报的方式，时时关注户籍改革的进展情况，我市的深化户籍改革工作正在紧张地进行中。

市公安局关于2009深化户籍改革的工作总结

第五篇：山西省太原市人民政府关于进一步改革户籍管理制度的意见

山西省太原市人民政府关于进一步改革户籍管理制度的意见

发文单位：山西省太原市人民政府

文号：并政发〔2007〕17号

发布日期：2007-5-21

执行日期：2007-6-1

各县（市、区）人民政府，市直各委、局、办，各有关单位：

为适应社会主义市场经济的需要，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，优化我市发展环境，构建和谐太原，现就进一步改革我市户籍管理制度提出如下意见：

一、在全市范围内取消“农业户口”、“非农业户口”，实行城乡统一户口登记、“居民户口”管理制度。实行城乡统一户籍登记制度后涉及的征地补偿、退伍安置、社会保障、城镇就业、计划生育等问题，在有关部门配套政策和改革措施未出台前，仍按现行规定办理。

二、全市范围内各类户口实行按规定条件准入制度

（一）外地公民在我市辖区内购买成套新建商品住房、足额付款、取得《中华人民共和国房屋所有权证》并实际居住、有稳定收入者，准予其本人和共同生活的直系亲属落户。

（二）在我市有常住户口并有居住条件和稳定收入的居民，与其共同生活属外地户口的直系亲属，准予落户。

（三）具有国家承认的本科以上学历、中级以上职称或具有我市短缺的特殊技能、愿来

我市工作并依法参加各项社会保险的外地公民，准予落户。

（四）在我市当年纳税3万元以上、依法参加各项社会保险的民营企业，准予法定代

表人本人和与其共同生活的直系亲属落户。

（五）被我市用人单位招用具有国家规定的技术等级（职称）、连续工作2年以上、依法参加各项社会保险的职工，准予落户。党政机关、事业单位、人民团体调入人员和录用的机关工作人员、国家公务员，仍按现行管理办法落户。

三、公安机关可为10人以上的单位设立集体户。

四、本意见自2007年6月1日起施行。具体实施细则由有关部门制定。我市原有规

定与本意见不一致的，以本意见为准。

二○○七年五月二十一日

山西省太原市人民政府