第一篇:水利依法行政情况报告
监利县水利局依法行政工作情况汇报
各位领导:
近年来,监利县水利局在县委、县政府的领导和上级主管部门的正确指导下,严格按照科学发展观和依法行政、依法治县的要求,以建设法治水利为目标,认真开展法制宣传、制度建设和水政执法,法制氛围更加浓厚,水政工作更加规范有序,现将有关工作情况汇报如下:
一、大力开展法制宣传,营造浓厚的法制氛围
1、认真开展法律法规的宣传。充分利用“世界水日”、“中国水周”和“12〃4法制宣传日”开展法律法规的宣传,精心筹备,制定详细的工作方案,不断丰富宣传内容,创新宣传形式,大张旗鼓、声势浩大地开展宣传活动。每年,我局平均要出动宣传车100余台次,在主要街道悬挂横幅40余条,张贴宣传图画近千张,发放宣传册(单)3000多份。在城区通过手机短信向市民发送“节约水资源,防治水污染,保护水环境”的短信,在县城繁华路段增设滚动电子屏宣传水法规,增强了全社会的节水理念,取得了良好的社会效益。
3、认真开展法制培训。水政工作的推动有赖于工作人
员素质的提高,开展法制培训是提高相关人员依法行政水平的重要手段。我局每年制定年度培训计划,做到年初有安排、有部署。落实季度学法活动,每季度开展一次集中学法活动,做到集中学习和分散自学相结合,学习和考试相结合,学习和实践相结合;针对水政执法中存在的突出问题和疑点难点,重点加强法制研究,使得培训工作更具有针对性和实用性。平均每年,我局要开展各类培训活动10余次,参学人数约260余人次,相关人员的法制意识和履职能力得到了明显提升。
4、加强普法依法治理工作。根据规划分解工作任务,制定年度普法工作计划,确定当年的工作目标和任务并认真组织实施,年终进行总结,确保普法工作实施到位。将普法依法治理工作纳入本单位、本系统工作目标考核范围,并纳入领导干部年度述职内容。
5、扎实开展“学法用法示范领导班子”创建活动。一
是年初制定普法工作学习计划和党委理论中心组集中学法制度,每位在职领导干部均建立了学法用法档案,并把“学法用法示范领导班子”创建活动纳入“团结、廉洁、创新、实干”好班子创建活动之中,纳入党组中心组年度学习检查考核之中,加强对领导班子及领导干部法律素质和依法行政能力的考核。二是局领导带头学法用法。局中心学习组成员除参加县委组织的各项政治学习外,还按照普法工作学习计划认真开展了中心学习组集中学习活动,并认真做好学习笔记。三是学法用法形成制度化、规范化。我局坚持自学和集中学习相结合,定期组织集中学习,主要组织学习了修订后的《中华人民共和国水土保持法》、新颁布《中华人民共和国行政强制法》等法律法规,以及《全面推行依法行政实施纲要》以及国家、省、市推进依法行政的相关文件,并建立了法制学习专栏。四是组织了法律培训讲座。
二、大力开展制度建设,不断规范行政行为
我局始终坚持依法行政、依法办事。积极推进政务公开,不断加大信息公开力度,着力推进政务公开制度化和规范化,进一步丰富和完善政务公开的载体和平台,确保权力在阳光下运行。不断深入推进水利行政审批制度改革,切实加强行政审批制度建设,严格规范行政审批行为,依法履行行政审批职责,努力做到程序透明、审批高效、服务便民,树立水利部门良好形象。2011年度,我局共受理行政许可审批事项件。所有的行政审批事项都严格按照行政审批流程办理,热情服务,按时办结,得到了申请人的好评。全县没有发生一起行政复议案件。
1、全面规范了行政许可事项和办理程序。我局抽调了
专业能力强、业务熟练、综合素质较高的人员,专职负责行政许可审批事项的受理、调查、决定、送达等工作。为了增强政务信息的公开透明度,还将行政审批流程、审批事项、审批时限、分管科室、责任人姓名、工作人员言行规范、收费项目等制作成展板上墙进行公布,让行政相对人一目了然。
2、行政许可办理质量明显提高。今年以来我局在审查
意见、许可文书和案卷归档等方面进一步规范和提高,行政许可文书都按照预定格式制作,许可事项的受理、调查、决定、处理方面有较完备的审查和审批制度。服务窗口工作人员严格执行一案一卷的案卷归档制度,将与业务有关的各项政策性文件、发文、有关制度、已办结的各类资料等定期归档,分类管理、储存在计算机里的文件及时备份,妥善保管,做到了文件齐全,检索方便。窗口业务登记设有台帐、管理有专人、保存有专柜、交接有手续。
3、完善了执法责任和考核追究制度。进一步完善行政
执法责任配套制度,在错案追究制、评议考核制等基础上进一步制订了行政检查制度、案卷评查制度、行政执法协作制度、委托执法责任制度。切实落实行政处罚调查、审核、决定三分离制度,重大案件集体讨论决定制度以及规范性文件备案审查等相关制度,水行政执法行为不断规范。近年来,全局没有出现一起申请行政复议、行政诉讼和变更、撤消的执法案件,树立了良好的水利执法形象。
4、深入开展行政执法“一案一考评“活动,不断提高
行政执法水平。切实加强了领导,制定了详实的工作实施方案,并组织召开了水利系统“一案一考评”工作考评会议,对全县水行政执法典型案例进行了考评,对执法程序和证据的合法性、执法文书的规范性等方面进行了点评。通过考评,发现了案件办理过程中存在的缺陷,进一步规范了水行政执法行为,锻炼了执法能力,提高了执法水平。
三、进一步加强和改善水行政执法工作
我局以取水许可、水资源费征收、入河排污、河道采砂、水保执法、涉河建设等为重点,进一步加大执法力度,坚决打击水事违法行为,做到有法必依、执法必严、违法必究。2011年度,全县共受理水事违法案件件,其中河道采砂案 件、水工程案件、水资源案件、水土保持案件,挽回直接经济损失多万元。
1、加强水工程保护执法,严肃查处破坏水工程设施的行为。每年3月至5月,结合汛前水工程保护专项执法检查,对堤防、泵站、河道湖泊、水土保持设施、防汛通信等水利设施进行了检查,查处了一批损毁、占压、侵害水工程,影响水工程防洪安全的案件,保障了水利工程安全度汛。
2、加强水保执法监督。以高速公路、水工程等开发建
设项目为重点,加强水保执法监督。全县共查处水保案
起,有效遏制了水土流失的加剧。
3、加强了水资源保护执法和水资源纠纷调处。对饮用
水源地进行保护监督,并安放水源保护警示牌;与县环境保护部门配合,对企业的排污口进行普查。
4、加强河道采砂管理执法。我县河道采砂管理工作紧
紧围绕保障防洪和通航安全、维护社会稳定这个目标,通过各级政府、部门共同依法开展了一系列河道采砂管理活动,使我县河道采砂管理局面处于基本规范、有序、可控、安全的状态。
四、下一步的工作重点和安排
虽然我局的依法行政工作取得了一定的成绩,还存在一些问题。一是队伍建设有待于进一步加强;二是行政执法水平有待于进一步提高,三是理论研究和实地调研工作有待于进一步增强。
下段工作中,我局将着重从以下几个方面开展工作。
1、进一步加大宣传力度,搞好水法律法规的宣传。
2、严格行政执法,依法保护水工程,调处水事纠纷,维持正常水事秩序。加大对建设工程项目水土保持执法监督力度。坚持开展水土保持执法巡查活动,对发现问题的项目单位及时进行督促整改。加强河道采砂管理。加强水功能区保护执法,切实加强水资源管理。
3、全力做好行政许可和行政审批工作,以更高的服务质量、更高的服务效率方便行政相对人。
4、对水政工作中的重点难点问题加强理论研究,完成各项调研任务。
第二篇:水利依法行政情况报告
监利县水利局依法行政工作情况汇报
各位领导:
近年来,监利县水利局在县委、县政府的领导和上级主管部门的正确指导下,严格按照科学发展观和依法行政、依法治县的要求,以建设法治水利为目标,认真开展法制宣传、制度建设和水政执法,法制氛围更加浓厚,水政工作更加规范有序,现将有关工作情况汇报如下:
一、大力开展法制宣传,营造浓厚的法制氛围
1、认真开展法律法规的宣传。充分利用“世界水日”、“中国水周”和“12〃4法制宣传日”开展法律法规的宣传,精心筹备,制定详细的工作方案,不断丰富宣传内容,创新宣传形式,大张旗鼓、声势浩大地开展宣传活动。每年,我局平均要出动宣传车100余台次,在主要街道悬挂横幅40余条,张贴宣传图画近千张,发放宣传册(单)3000多份。在城区通过手机短信向市民发送“节约水资源,防治水污染,保护水环境”的短信,在县城繁华路段增设滚动电子屏宣传水法规,增强了全社会的节水理念,取得了良好的社会效益。
3、认真开展法制培训。水政工作的推动有赖于工作人员素质的提高,开展法制培训是提高相关人员依法行政水平的重要手段。我局每年制定培训计划,做到年初有安排、有部署。落实季度学法活动,每季度开展一次集中学法活动,做到集中学习和分散自学相结合,学习和考试相结合,学习和实践相结合;针对水政执法中存在的突出问题和疑点难点,重点加强法制研究,使得培训工作更具有针对性和实用性。平均每年,我局要开展各类培训活动10余次,参学人数约260余人次,相关人员的法制意识和履职能力得到了明显提升。
4、加强普法依法治理工作。根据规划分解工作任务,制定普法工作计划,确定当年的工作目标和任务并认真组织实施,年终进行总结,确保普法工作实施到位。将普法依法治理工作纳入本单位、本系统工作目标考核范围,并纳入领导干部述职内容。
5、扎实开展“学法用法示范领导班子”创建活动。一是年初制定普法工作学习计划和党委理论中心组集中学法制度,每位在职领导干部均建立了学法用法档案,并把“学法用法示范领导班子”创建活动纳入“团结、廉洁、创新、实干”好班子创建活动之中,纳入党组中心组学习检查考核之中,加强对领导班子及领导干部法律素质和依法行政能力的考核。二是局领导带头学法用法。局中心学习组成员除参加县委组织的各项政治学习外,还按照普法工作学习计划认真开展了中心学习组集中学习活动,并认真做好学习笔记。三是学法用法形成制度化、规范化。我局坚持自学和集中学习相结合,定期组织集中学习,主要组织学习了修订后 的《中华人民共和国水土保持法》、新颁布《中华人民共和国行政强制法》等法律法规,以及《全面推行依法行政实施纲要》以及国家、省、市推进依法行政的相关文件,并建立了法制学习专栏。四是组织了法律培训讲座。
二、大力开展制度建设,不断规范行政行为
我局始终坚持依法行政、依法办事。积极推进政务公开,不断加大信息公开力度,着力推进政务公开制度化和规范化,进一步丰富和完善政务公开的载体和平台,确保权力在阳光下运行。不断深入推进水利行政审批制度改革,切实加强行政审批制度建设,严格规范行政审批行为,依法履行行政审批职责,努力做到程序透明、审批高效、服务便民,树立水利部门良好形象。2011,我局共受理行政许可审批事项 件。所有的行政审批事项都严格按照行政审批流程办理,热情服务,按时办结,得到了申请人的好评。全县没有发生一起行政复议案件。
1、全面规范了行政许可事项和办理程序。我局抽调了专业能力强、业务熟练、综合素质较高的人员,专职负责行政许可审批事项的受理、调查、决定、送达等工作。为了增强政务信息的公开透明度,还将行政审批流程、审批事项、审批时限、分管科室、责任人姓名、工作人员言行规范、收费项目等制作成展板上墙进行公布,让行政相对人一目了然。
2、行政许可办理质量明显提高。今年以来我局在审查意见、许可文书和案卷归档等方面进一步规范和提高,行政许可文书都按照预定格式制作,许可事项的受理、调查、决定、处理方面有较完备的审查和审批制度。服务窗口工作人员严格执行一案一卷的案卷归档制度,将与业务有关的各项政策性文件、发文、有关制度、已办结的各类资料等定期归档,分类管理、储存在计算机里的文件及时备份,妥善保管,做到了文件齐全,检索方便。窗口业务登记设有台帐、管理有专人、保存有专柜、交接有手续。
3、完善了执法责任和考核追究制度。进一步完善行政执法责任配套制度,在错案追究制、评议考核制等基础上进一步制订了行政检查制度、案卷评查制度、行政执法协作制度、委托执法责任制度。切实落实行政处罚调查、审核、决定三分离制度,重大案件集体讨论决定制度以及规范性文件备案审查等相关制度,水行政执法行为不断规范。近年来,全局没有出现一起申请行政复议、行政诉讼和变更、撤消的执法案件,树立了良好的水利执法形象。
4、深入开展行政执法“一案一考评“活动,不断提高行政执法水平。切实加强了领导,制定了详实的工作实施方案,并组织召开了水利系统“一案一考评”工作考评会议,对全县水行政执法典型案例进行了考评,对执法程序和证据的合法性、执法文书的规范性等方面进行了点评。通过考评,发现了案件办理过程中存在的缺陷,进一步规范了水行政执法行为,锻炼了执法能力,提高了执法水平。
三、进一步加强和改善水行政执法工作
我局以取水许可、水资源费征收、入河排污、河道采砂、水保执法、涉河建设等为重点,进一步加大执法力度,坚决打击水事违法行为,做到有法必依、执法必严、违法必究。2011,全县共受理水事违法案件 件,其中河道采砂案 件、水工程案 件、水资源案 件、水土保持案 件,挽回直接经济损失 多万元。
1、加强水工程保护执法,严肃查处破坏水工程设施的行为。每年3月至5月,结合汛前水工程保护专项执法检查,对堤防、泵站、河道湖泊、水土保持设施、防汛通信等水利设施进行了检查,查处了一批损毁、占压、侵害水工程,影响水工程防洪安全的案件,保障了水利工程安全度汛。
2、加强水保执法监督。以高速公路、水工程等开发建设项目为重点,加强水保执法监督。全县共查处水保案
起,有效遏制了水土流失的加剧。
3、加强了水资源保护执法和水资源纠纷调处。对饮用水源地进行保护监督,并安放水源保护警示牌;与县环境保护部门配合,对企业的排污口进行普查。
4、加强河道采砂管理执法。我县河道采砂管理工作紧紧围绕保障防洪和通航安全、维护社会稳定这个目标,通过各级政府、部门共同依法开展了一系列河道采砂管理活动,使我县河道采砂管理局面处于基本规范、有序、可控、安全的状态。
四、下一步的工作重点和安排
虽然我局的依法行政工作取得了一定的成绩,还存在一些问题。一是队伍建设有待于进一步加强;二是行政执法水平有待于进一步提高,三是理论研究和实地调研工作有待于进一步增强。
下段工作中,我局将着重从以下几个方面开展工作。
1、进一步加大宣传力度,搞好水法律法规的宣传。
2、严格行政执法,依法保护水工程,调处水事纠纷,维持正常水事秩序。加大对建设工程项目水土保持执法监督力度。坚持开展水土保持执法巡查活动,对发现问题的项目单位及时进行督促整改。加强河道采砂管理。加强水功能区保护执法,切实加强水资源管理。
3、全力做好行政许可和行政审批工作,以更高的服务质量、更高的服务效率方便行政相对人。
4、对水政工作中的重点难点问题加强理论研究,完成各项调研任务。
第三篇:依法行政报告
依法行政情况汇报
2011年,在县委、县政府的领导下,根据国务院 《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,按照《山东省行政程序规定》和《济南市推进依法行政若干制度规定》,并结合我办得实际工作情况,进一步规范人防行政行为,提高行政执法水平,推进我办依法行政工作上新的台阶,我办着力抓了以下几项工作。
一、落实推进依法行政保障措施
住建委领导高度重视依法行政工作,成立了人防办依法行政领导小组,确定防办李永亭主任为第一责任人,综合办主任骆庆忠法制工作分管负责人,并由专人负责法制工作,确保了防办法制建设工作扎实有效开展。为进一步贯彻落实国务院及省市文件要求,深入推进人民防空审批制度改革,我办全面开展以行政服务中心人防窗口为平台,以告知承诺制为核心,以减少审批事项、简化审批环节、创新审批方式为手段,提高审批效率。一是充分授权本办行政服务中心窗口,除少数特殊事项外,全权办理,确保窗口有权办事,依法行政,提高窗口服务质量和服务效率。二是进一步完善“一把手亲自抓,分管领导具体抓,专门人员具体做”的领导体制和工作机制,避免了行政审批、审核的多头受理,重复审批。做到内部审批(审查)职能不重复不交叉,工作不扯皮、不互相推诿,提高了工作效率,建立了科学、规范的行政审批机制。
二、规范行政权力运作
根据《济阳县关于报送依法行政情况报告的通知》的要求,围绕建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制。一是规范行政自由裁量权工作,对人防行政许可、行政处罚进行认真梳理细化,梳理并完善人防行政自由裁量权标准。二是规范行政权力。进一步完善市人防办行政职权目录,全面建立权力清单。认真梳理每项权力运行的各个环节,制定完备的运行程序和监控规则,编制并公开权力运行流程图,确保权力的规范运行。三是加强行政服务中心人防窗口建设。积极推进“一站式”窗口服务,坚持程序公开、审批公开、以“规范承诺,充分授权,提高即办率”为工作重点,切实提高服务质量和行政效能。2011年累计收到各类审批申请18件,已办结18件,按时办结率100%。
三、深入开展人民防空的宣传教育
1、人防宣传教育取得新突破,在充分认识开展人民防空教育工作的重要性和必要性的基础上,我办和教育局有关科室进行沟通,在县第十中学、第八中学等开展人防教育工作。加强组织领导,做好督促检查,严格落实教学计划和课时数,保证授课质量,保证按时开课,做到课时、内容、效果“三落实”。坚持以人为本,把人防教育贯彻于党政机关、社会团体,企事业单位、街道及小区,使广大干部职工、学生、居民牢固树立国防观念,防空意识,了解相关的法律法规常识,掌握基本的防空知识,并在县一中,县雅居园六区设立了宣传栏。
2、在各乡镇和街道办事处设立了人防办公室并在全县召开了第一次人防工作军政联席会。随着城市建设社区化管理与保障的不断加强,以街道办事处为单位组织居民应急教育培训,更好的加强了人防宣传力度,扩大了人防教育的影响面,使人民群众增强了面对灾害的抢险自救能力。
四、深入开展人防结建审批工作
一是坚持“以建为主,以收促建”,不断加大防空地下室结建力度,截止12月26日,全县审批防空地下室31810.54平方米,二是加强防空地下室易地建设费的征收,做到不跑不漏、应收尽收、足额到位,截止12月26日,全县共收缴防空地下室易地建设费 71.11万元。
2011年,我办加强制度建设,严格行政执法,强化行政执法监督,依法办事的能力和水平不断提高。但与政治文明以及依法治国的客观要求相比,依法行政还存在不少差距。主要是行政管理体制与社会主义市场经济的要求还不适应,依法行政的观念还需要进一步加强,依法行政的能力和水平有待进一步提高。
五、2012年人民防空依法行政工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,忠实履行宪法和人民防空法律赋予的职责,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,推进宁德市人防事业上新台阶。
(一)要进一步坚持依法行政,依照法律、法规、规章的规定,遵循正当程序,遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。全面、准确、真实地公布本机关的信息,要努力实现权力和责任的统一。
(二)要进一步推进职能转变。贯彻实施行政许可法,减少行政许可项目,规范行政许可行为,改革行政许可方式。根据机构和岗位的设置情况,将法定职权特别是行政许可、项目审批、资金分配、干部选任等易发生腐败的权项进行合理分权,分解到具体机构和岗位。并根据有权必有责的要求,确定不同部门及机构、岗位和人员的具体责任,使每个科室、部门的领导和人员都明确自己岗位的行政依据、行政内容、行政范围、行政权限与义务、行政标准。分解行政职权,明确行政责任,既要防止平行机构和岗位的职权交叉、重复,又要利于相互衔接,增进协调配合,做到行政流程清楚、要求具体、时限明确。
(三)要进一步建立健全科学民主决策机制。建立健全公众参与、专家论证和机关决定相结合的行政决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策。确保人民防空政策依法作出,把改革力度与群众可接受的程度紧密结合起来,确保人防政策的有效实施。
(四)要进一步完善行政监督制度。强化对行政行为的监督,杜绝发生人民防空违法违纪事件。
(五)要进一步加强自身建设。开展行政执法人员的培训,持证上岗,不断提高执法工作人员的依法行政的观念和能力。
第四篇:2011依法行政报告
宿豫食药监[2011]42号
宿豫区食品药品监督管理局
关于2011推进依法行政工作情况 的报告
宿豫区人民政府:
收到区政府办公室关于报送2011推进依法行政工作情况报告的通知后我局高度重视,迅速对照文件要求对本局工作进行梳理总结,现将我局2011年以来推进依法行政工作开展情况汇报如下:
一、抽象行政行为
我局对制定发布规范性文件行为持严谨慎重态度,文件从起草到审批通过,到制作发文、上报备案都严格遵循《规范性文件备案审批制定》,严格审核把关,杜绝越权发布,确保文件的合法性和合理性。自查清理发现,近两年来未制定发布过规范性文件。
二、行政许可行为
我局现有的行政许可权有6项,分别是乙类非处方药品经营许可证核发、变更、续展和餐饮许可证核发、变更、续展。其中前3项权力事项由于无相对人提出申请近几年从未
行使,近期将在宿豫区行政权力公开透明运行平台上将该三项权力挂起;后3项权力属于我局新增的权力近期刚上报到行政权力公开透明运行平台并通过审核,开始在网上公开行使。另外我局自建局之初就接受市局口头委托,代为办理我区内药品经营许可证申办、变更、续展等许可事项的申请受理环节的材料受理工作。上述7项许可事项中实施主体及审批项目、条件、程序、事先、收费等诸项内容我局通过网上公开透明运行平台、本局网站、政务公开栏、及服务窗口的服务资料详细对社会公示。在行政许可实施的过程中执法人员严格按照法定程序、步骤实施行政许可,制作许可文书并妥善归档保存。许可实施后对被许可人坚持定期与不定期的监督检查,我局通过执法资源整合,把包括稽查科、综合科、餐饮安全监管科、保化安全监管科等全局所有执法人员编成三个综合执法中队,分别负责全区三个区域所有执法工作,通过这一举措较好解决了我局执法人员和车辆不足的困难,保证了对被许可人的日常性的监督检查。
三、行政处罚行为和行政强制行为
我局执法人员查办食品、药品、医疗器械案件始终坚持以事实为依据,以法律为准绳,依法办案,按程序办案。办理案件做到了事实清楚、证据充分、自由裁量合理适当,较好地执行了《行政处罚法》、《药品管理法》、《食品安全法》等法律法规规定。行政处罚案件按照规定由法制机构审核,重大案件按照《局案件审理委员会工作制度》规定全部经案件审理委员会集体讨论决定。涉及查封扣押等行政强制行为的案件,采取行政强制措施前必经分管领导批转签字,紧急情况由执法人员先经领导口头批转,采取强制措施后在24
小时内补齐签字手续。经严格的制度管理,我局近年来行政处罚、行政强制行为无不作为、乱作为现象,行政强制措施符合法定权限和程序,行政处罚未发生一起重大差错,无行政复议、行政诉讼,无改变行政处罚、行政赔偿情况发生。涉案物品集中存放于专门的仓库,物品进出有登记,罚没物资定期集中销毁有罚没物品处理清单,做到了进出有据、帐物相符。制作使用执法文书有系统完备的登记,完成的卷宗进行集中归档管理。
四、行政权力网上公开透明运行工作情况
本局行政权力经过梳理总结共计上报行政许可权力3项,行政处罚权力185项,行政强制权力16项,已经在区行政权力公开透明运行平台对社会公开并投入公开透明运行。最近针对我局新接手的餐饮安全监管工作进行梳理共梳理出行政许可权3项,行政处罚权33项、行政强制权2项。上述新旧权力全部编制了外部流程图和内部流程图。考虑部分执法人员是原食品科人员,无行政执法经验,其他执法人员也没有餐饮安全执法经验,经区电子监察中心同意暂时先把较为简单的3项许可事项投入公开透明运行平台运行,其他行政处罚、行政强制权力暂时不投入公开运行,等执法人员熟练掌握餐饮安全行政处罚和强制的执法流程,积累一定经验后投入公开透明运行平台进行公开透明运行。
五、执法监督情况
我局建立并执行了《行政执法责任制》、《行政执法评议考核制度》、《行政执法案卷评查制度》等,2011年局案卷评审委员会组织开展了2次对各中队执法卷宗的评查工作,对各份参评的案卷得分情况和存在的问题予以通报。在执法办
案过程中我局高度重视群众举报案件的查处和反馈工作,认真落实本局《举报案件查处规定》,做到有报必接,接报必查,查实必处,全部反馈。今年以来共接到举报案件17件,其中12件为群众直接向我局举报,另外5件为宿迁市食品药品监督管理局接到举报批转我局查处;所有举报和批转的案件中12件为药品案件举报,5件为食品案件举报,12件药品案件中有一件查属实,正在处理,其余为举报不实。食品案件5件全部查属实。所有17件举报案件有15件已反馈,反馈意见满意的为15件,满意率100%,另外2件案件因匿名举报无法反馈。我局法制员在办公室统一领导下除了完成区政府下达的依法治区、法治创建、五五普法等法制工作外,平时工作中负起案卷审核、重大案件讨论的组织召集工作,和当场处罚案件的备案,网上公开透明运行的推进工作,以及组织对执法人员的学习培训工作,执法证件的申领等工作。
六、依法行政宣传培训工作情况
我局一贯重视领导干部学法用法工作,提高法律素养,增强依法行政的工作能力。年初制定了详细的公务员学法计划,每个月组织集中学习法律法规不少于两次,并认真做好学法笔记。每周一下午全局执法人员利用执法空余时间集中起来进行互教互学或专题讨论,极大提高了执法人员法律知识水平,交流了依法办案的经验,增强了依法办案的技巧。年底我局准备邀请法院和市局的法律专家为我局执法人员进行一次法律咨询培训活动,针对接手餐饮安全监管以来遇到的难题和困惑给执法人员以较为专业和权威的解答,以求在以后的餐饮安全监管工作中能够少走弯路,和上级保持一
致。
七、坚持依法行政,履行食品药品安全监管职能 今年以来,共开展GSP跟踪检查239家次,移交违法药品广告52例,上报ADR518例,抽检药品337批次,下发监督意见书251份,责令整改146家次,检查涉药械单位622家次,检查餐饮服务单位759家次,开展药械市场“飓风”行动、非药品冒充药品、夏季食品药品专项整治等食品药品专项整治14次,立案78起,累计出动执法人员4851人次,罚没款40万元,强力净化了食品药品市场。今年以来,我局有三起新办案件移交公安机关,大案要案取得突破性进展。另一方面,以规范教育为主,行政处罚为辅,营造人性化的监管环境。本着“重规范、轻处罚、强服务”的原则,注重科学运用自由裁量权。同时在转变监管观念上下功夫,注意摆正监管与发展、监管与服务的关系,既自觉主动围绕发展大局开展工作,推动食品药品产业的发展,又确保企业获利不以牺牲公共利益和群众健康为代价,坚决维护食品药品市场稳定。
八、2012年工作计划
为了深入贯彻落实科学发展观,切实贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神,紧紧围绕我局中心工作,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》全面推进本部门依法行政工作,切实将依法行政贯穿于食品药品监管的各个环节,努力加快法治监管建设步伐,结合我局实际,制定2012工作计划。
(一)、推行行政执法责任制,提高行政执法监管水平
1、将法律、法规、规章和其他规范性文件赋予我局的行政执法权,自上而下,逐项逐条地认真梳理,层层分解,把执法任务和责任落实到各执法机构的具体执法人员和执法岗位,明确其执法权限、义务和责任。建立执法机构负责人为依法行政第一责任人的行政执法责任制体系。实行执法评议考核制和执法过错追究制。
2、完善健全执法案卷评查制度。健全有关行政处罚、行政许可、行政复议以及其他具体行政行为的案卷评查制度。在执法活动中实施的各种检查工作记录、证据材料和相关的执法文书要及时进行立卷归档。对执法案卷建立定期评查机制,以此规范执法行为,提高执法水平。
(一)、加强行政执法监督,规范行政执法行为
1、严格按照法定程序行使权力。建立和完善行政处罚、行政许可等行政程序制度。加强对行政行为的监督检查,纠正和克服重处罚、轻教育,重许可、轻监督,重权力、轻义务的不良倾向。严肃查处超越职权,滥用职权、随意处罚的违法行为。
2、规范行政许可行为。各执法科室的规范性文件一律不得设立行政许可项目,不得在上位法规定之外增设其他许可条件。坚持公开、公平、公正的原则,依法履行告知义务。完善行政许可和行政审批内部工作程序,提高工作效率,严格按照法定期限办结许可事项,维护行政相对人合法权益。
(三)、加强规范性文件备案管理,提高规范性文件质量
1、加强规范性文件备案审查工作。各科室制发的规范性文件在印发前应当经法制机构进行合法性和合理性审查;
规范性文件颁布后,应当按规定报送备案。法制机构应当加强对规范性文件的备案审查,做到有件必备、有备必审、有错必纠,切实保证备案审查工作的质量。
2、提高规范性文件质量。抓好规范性文件的制定、修改和废止工作。要健全和完善规范性文件的制定程序,保证规范性文件的合法性。法制机构要进一步做好规范性文件的清理工作,对不能适应新形势要求,与有关法律法规规定不一致或相抵触的,要及时进行修改或废止。
(四)、增强依法行政观念,提高依法行政能力
1、提高领导干部依法行政的能力和水平。健全党组中心组学法制度,领导干部要带头学习和掌握宪法、法律和法规的规定,着重理解法律的内涵和法治精神,不断增强法律意识,提高法律素养,树立依法行政的观念。要定期或不定期对领导干部进行依法行政知识培训。
2、落实科学民主决策制度,有重大事项按照制度规定的程序民主讨论、科学论证。
3、加强执法人员的法制培训和法制宣传工作。一是要健全行政机关工作人员学法制度,保证行政执法人员每年至少参加40小时的法律知识学习,切实提高依法行政的能力和水平。二是加强相关法律法规的宣传工作。切实增强行政相对人的知法、守法观念和自律意识。积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益,营造良好的外部执法环境。
2011即将过去,我们将以在以后的工作中继续认真落实好区委区政府的工作部署,始终以依法行政推进各项工作开展,确保全区人民群众饮食用药安全为中心,夯实餐饮
服务、保健食品化妆品监管工作基础,始终保持药品、医疗器械打假治劣高压态势,全力开创食品药品监管工作新局面。
二〇一一年十二月一日
主题词:依法行政 总结 报告 宿迁市宿豫区食品药品监督管理局办公室 2011年12月1日印发
共印:4份
第五篇:水利报告
报告
市水电局、暨阳街道领导:
在市委市府领导的重视,街道领导的精心实施,水利部门领导的关心支持,民政、移民办领导的辛勤工作,及其它单位领导的参与支持,移民紧密的配合下,经过九年的共同努力,一个规模型较大,环境优美,村民安居乐业,干群团结,社会和谐的现代化新农村在暨阳南面崛起,这些成绩的取得是上级领导对民生工程重视的体现。我们代表全村村民深表感谢。但是,目前还有很多项目急需配套完善,尤其是以下二项:
一、因动迁安置期时间较长,二个重点农灌机埠上世纪60年代建造长期失修瘫痪,700亩农田靠天灌溉,大大减少了种粮户的收入与种粮信心。为此,必须对二机埠进行重修,预计投入捌万元左右,来确保农业效益。
二、在水利部门领导的关心支持下,村西侧渠道坑三面光已砌成,但坑东侧住房边护栏安全墙未建砌。为确保小孩及动物等的生命安全,急需建砌护栏安全墙一座,墙全长700米,高1.8米,需投资壹拾壹万元左右。
因全村刚建房安居,村级经济落后,经村二委会议讨论,村民代表会议一致通过,现报告呈上级领导给予经济上的补助,望领导们能审批落实为诚。
特此报告
暨阳街道暨南村二委会
二〇一一年六月八日