水务局依法行政年终情况报告

第一篇：水务局依法行政年终情况报告

水务局依法行政年终情况报告

水务局依法行政年终情况报告

2010年，我局的依法行政工作在市委、市政府的领导下，在市政府法制办的指导下，按照党的十七大关于“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”要求，把依法行政与“四个四”发展战略相结合，全面贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《市人民政府2010年度依法行政工作安排》，充分发挥水务部门的职能和作用，增强水务工作的主动性、创造性，推进依法行政工作成效显著，现将今年的工作报告如下:

一、加强领导，落实责任

局党组对依法行政工作高度重视，及时调整充实了以局长为组长，副局长、纪检组长为副组长，各科、站、室主要

负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责依法行政工作的组织、协调工作，明确了局长对依法行政工作负总责，分管领导具体抓。领导小组办公室设在局水利综合监察支队，负责依法行政工作的日常事务工作。今年根据市政府依法行政年度工作安排意见精神，制定并下发了我局依法行政年度工作安排，对2010年的依法行政工作作了精心安排和部署，明确依法行政工作的目标和任务，完善了依法行政工作的目标责任管理，形成了工作合力。做到了准备充分，目标明确，措施得力，为依法行政工作的开展奠定了坚实的基础。

二、完善制度，推进依法行政

一是完善科学民主决策机制。按照规范重大行政决策行为的要求，完善了重大行政决策的范围与规则、程序、责任追究等一系列制度，保障了科学决策、民主决策、依法决策。对涉及专业性较强的决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证；与群众利益密切相关的

决策事项公开征求公众意见；对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性论证。除依法应当保密的外，行政决策的事项、依据和结果都公开。坚持和健全了民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对项目安排、大额资金使用等重要人事资金问题均在调查研究的基础上通过召开局长办公会、局党组会进行集体研究决定，集体决定的数量分别达到 100%。

二是完善行政规范性文件制定。按规定公布了全面清理行政规范性文件的成果，未经公布的规范性文件，自今年4月1日起一律不得继续执行。认真执行新修订的《省行政规范性文件制定和备案规定》，严格执行制定规范性文件的法定权限和程序，要求制定的规范性文件必须符合法律、法规、规章和国家的方针政策，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务，严格执行规范性文件 的制定权限和发布程序。

三是健全水行政调解工作机制。按照省、市构建矛盾纠纷“大调解”工作格局要求，加大了水行政调解工作的力度，妥善化解各类水事行政争议纠纷。认真贯彻执行《市水行政调解实施意见》，建立了以局长为组长，副局长、纪检组长为副组长，有关的科、站、室主要负责人为成员的水行政调解工作领导小组，明确了局长对水行政调解工作负总责，分管领导具体抓，领导小组办公室设在局水利综合监察支队，负责水行政调解工作的日常事务工作责任。同时积极探索新形势下水事矛盾纠纷化解的新机制、新方法，为维护我市社会稳定，促进和谐社会建设和经济发展服务。据2010年1-11月的计，全市水务系统调解民事性水事纠纷50余件。

四是加强行政复议工作。认真学习《行政复议法》、《行政复议法实施条例》，充分发挥行政复议在化解水事纠纷、构建和谐社会中的作用。完善了复

议制度，明确要求畅通行政复议渠道，依法受理行政复议案件，提高办案质量，综合运用书面审查、实地调查、听证审理、调解、和解、驳回等手段办案。并将行政复议纳入目标管理，实行责任制，按照规定落实了具体的工作人员，保证了行政复议工作的正常开展。2010年度我局无一件行政复议案件。

五是推进政务信息公开。按照省市有关规定，完善了政务信息公开制度，开展了信息公开工作。分别在市政府公众信息网、水务网上和市政府政务服务中心市水务局服务窗口公开水务法律法规、行政许可事项、依法行政的依据、制度、工作开展、重大违法案件的办理情况等相关信息，使依法行政工作公开化、透明化，方便群众办事和接受群众监督。据2010年1-11月的统计，公开政务信息185件。

三、强化水法规宣传培训，营造依法治水氛围

一是围绕水务工作实际开展法制

宣传活动。围绕 “严格水资源管理，保障可持续发展”的主题，组织开展了丰富多彩的活动，宣传第十八届“世界水日”和二十三届“中国水周”。3月20日，联合省警察学院青年自愿者，设立纪念“世界水日”、“中国水周”的法制宣传站，30名省警察学院的青年自愿者和市水务局的工作人员，向社区街道、市场行人发放了2010年“世界水日”和“中国水周”宣传材料5000余份。我市把法制宣传活动与水务工作实际相结合，根据水务工作的特点，在河道采砂禁采期等专项执法活动中，开展以《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《省水利工程管理条例》、《长江河道采砂管理条例》等法律法规的宣传和执法检查工作。在河道采砂禁采期，集中向采砂业主宣传法律法规，特别在今年禁采期前的5月24日，市级相关七个部门联合召开全市采砂业主和采砂船主大会，七个部门的领导向80余名采砂业主和采砂船主宣讲法律法规和办证程序，取得非常好的效果。

二是落实学法制度。全面落实《市水务局领导干部学法制度》，做到了计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。实行了行政执法人员学法制度，三次组织了水务行政执法人员外出学习兄弟单位执法经验。7月、11月分别组织召开了全市水务系统行政执法案件经验交流会议，通过以案件交流的形式介绍执法经验体会，提高了执法人员素质。

三是结合干部学法制度，开展《防洪法》专项学习培训。市政府办公室以《关于印发2010年度市政府领导干部集中学法计划的通知》确定《防洪法》为2010年度市政府领导干部集中学法内容之一。我局领导对此高度重视，在省水利厅的支持下，局党组成员、纪检组长亲自带队到武汉，邀请水利部长江水利委员会水政安监局夏细禾副局长到为市政府领导讲授《防洪法》。2010年6月21日，夏局长在为市政府的市长、副市长、秘书长等7位市政府领导讲授了《防洪法》，从法律框架、法律制度、防汛的

主要任务等方面进行了详细阐述，受到市委副书记、市长刘国强的高度肯定。6月22日，夏局长在南苑会议会议中心为我市各区县防汛抗旱指挥部指挥长、市防汛抗旱指挥部成员单位领导及分管科室负责人，各区县水务局局长、防汛办主任、水政大队大队长以及市水务局全体人员共计130余人进行了《防洪法》专题讲座。对《防洪法》的立法背景、法律制度，防汛的主要任务，就如何贯彻《防洪法》、依法防洪做了详细的阐述，对防汛基本方针、治水思路的演变和防汛工作中应把握的一些环节进行了深入浅出的讲解，并结合工作开展案例分析。市政府领导干部集中学《防洪法》和《防洪法》专题讲座集中为防汛指挥人员“充电”，为做好全市的防汛工作，促进水务事业发展，奠定了很好的基础。

四、规范行政行为，提高工作成效

一是规范水务行政执法。严格执行水利部《水行政处罚实施办法》中水行政执法实行属地管辖的规定。进一步规

范完善了《行政处罚》、《行政许可》、《行政强制》、《行政征收和征用》、《行政检查》工作流程，做到流程清楚、要求具体、期限明确。要求水务部门的各执法机构和执法人员严格按照制定的工作流程执行。真正做到有权必有责、用权受监督，违法要追究。严格执行省水利厅制定的水行政处罚自由裁量权实施办法和标准。

二是依法开展水务执法工作。依法开展水资源、水保“两费”、河道采砂等规费征收与入库工作，园满完成了今年的规费征收工作；认真执行《行政许可法》、《省实施行政许可规程》、《水行政许可实施办法》和市政府“两集中两到位”的规定，我局的5项行政审批项目全部在市政府政务服务中心市水务局窗口集中办理。严格执行行政执法五项制度，按照《行政处罚法》的规定程序实施调查、取证，以事实为依据，以法律为准绳，根据违法行为的事实、性质、情节以及对社会危害程度等情节, 按照省水

利厅制定的《省水行政处罚自由裁量权实施办法》和《省水行政处罚自由裁量实施标准》的规定，谨慎行使自由裁量权，严格执法。据1-11月的统计，市水务局办理行政许可65件，市政务服务中心的满意度测评为100%；全市水务系统查办行政处罚案件33件，其中市局2件。那一世范文网

三是依法开展行政执法监督工作。认真贯彻执行《省行政执法监督条例》，按时完成了省水利厅和市政府交办的执法监督工作。6月和10月两次对区县水务局行政执法工作进行了全面检查，未发现行政执法人员存在违法违纪行为。完善了信访、投诉等制度，加大了水行政调解的工作力度，妥善化解了各类水事行政争议纠纷。据1-11月的统计，市水务局办理信访事件23件，其中群访事件1件。

四是落实行政执法责任制。按照行政执法责任制的要求，落实了行政执法岗位责任，结合党风廉政 “规范化、制

度化、标准化” 建设的要求，对市本级的水行政执法职权项目再次进行了分解、细化，落实到各个执法岗位，明确执法人员的职责。11月26日，召开了全市水务系统行政执法责任制暨案件评查会，总结了2010年行政执法责任制工作，按照市法制办制定的标准对全市13件行政执法案件进行了集中分组评查。

五、制定全面推进依法行政第二个五年规划

根据市政府的要求，认真总结了全面推进依法行政第一个五年规划的经验教训，分析了我市水务系统的依法行政现状，出台了《关于印发市水务局全面推进依法行政第二个五年规划的通知》，明确了工作重点、目标任务、落实了依法行政的具体办法和工作措施。

六、2011年的工作安排和思路

根据市政府和市水务局的全面推进依法行政第二个五年规划的要求，2011年依法行政工作初步安排和思路：紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治

政府的奋斗目标，大力推进行政决策科学化、民主化、规范化，规范行政执法，不断提高行政执法效能，为经济社会全面协调可持续发展创造更加良好的法治环境的目标，以完善科学民主依法决策机制、规范行政规范性文件1 2 下一页

第二篇：水务局依法行政情况汇报

文章标题：水务局依法行政情况汇报

我局依法行政工作，在省、市主管部门的关怀指导，在市委、市政府和法制办的大力支持下，在水务党委的正确领导下，经过全局执法人员的共同努力，取得了可喜的成绩。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一

站在手，写作无忧!]按照市政府关于对《×省人民政府关于加强县级政府依法行政工作的决定》贯彻实施情况进行检查的通知要求，我们紧紧围绕水法和其他相配合法律法规、全力开展工作，不断摸索，大胆创新、无论是在执法力度上，还是在规范化管理上，都有新的进展和突破，使我市的水行政执法步入了规范化、标准化的轨道。因此我局主要做了一下几个方面。

一、加大执法宣传力度，创造良好水事环境；

结合安达的实际情况，我们首先广泛深入开展水法规章宣传教育上下功夫大造舆论、扩大影响，不断提高水行政执法的形象和地位，有利地推动了执法工作的开展，我们抓住“世界水日”，水法宣传周这一有利时机，开展了灵活多样规模空前的宣传活动，电视投稿二篇，宣传车4台散发传单1500张，过街横幅5条，设立宣传站15个。向咨询群众解答问题500多人次，并且进厂向用水大户进行宣传、并受到了厂领导和广大职工的欢迎，尤其是龙新公司、市乳品厂、200吨等单位，能够积极配合，并派车、派人参加水法宣传活动，市主管领导和局班子成员都上街向过往群众发放传单，解答群众关心的焦点问题，市电视台进行录像转播，通过一系列有效的宣传活动，全市形成了水法规宣传的热潮，受教育在达97％，另外我们水行政执法人员，坚持长期不懈的宣传，走到哪就宣传到哪，为我市形成良好的水事环境，创造了极为有利的条件。

二、认真抓好水政监察，树立水行政执法的威信；

为加强依法治水，开创水行政执法管理秩序，我局配备了专、兼职人员负责法制工作，九七年自成立水政监察大队以来，我们在壮大执法队伍上下功夫，使我们的执法人员由原来的7名，增加到现在的21名。全市各乡、镇设立了水政监察员，并在重点村屯配一名水政信息员，形成市、乡、村三级网络，增强了执法工作的透明度和力度。同时还建立了行政执法责任制，规范了工作职责、工作制度、工作程序、工作纪律。一律持证、挂牌上岗。为了更好提高执法人员的思想，业务素质。我们全方位培训和定期学习的方法来提高执法队伍整体水平，增强法律意识树立全心全意为人民服务的思想。在认真查处各类水事案件中，深入一线详细调查取证做到案件不拖，及时结案。有效地调节了水事纠纷，提高了执法威信，同时建立监督、制约机制，教育执法人员秉公执法，不徇私情、落实查处案件责任制，落实到人，一查到底，真正做到了执法必严、违法必究，维护了水法规的尊严，提高了水行政执法部门的法律地位。在查处水事案件过程中，我们坚持办案程序，建立审批备案办案、结案制度，卷宗及时归案，使我局执法工作逐步步入科学化、规范化管理轨道。几年来我们共查处水事案件30多起，结案28起。如98年在我们查处水法案件中，宏昌集团股份有限公司预制构件厂没有办理用水许可证，没有交纳两年的水资源费，收费员多次催促，都没有反应，最后我们水政监察人员申请法院强制执行，并讲解水法使他们明白了水资源是有限的，必须依法用水、依法交费，并按规定足额交了水资源费。2006年安泰筑路材料有限公司，没有交纳防洪保安费，收费员多次收费，并给他看了有关文件，总经理××说本公司没有听说过有这项收件费多次拒交，最后我们水政执法人员下达了催缴通知书，并且向他讲解了文件的内容和争款使他们明白了交费的意义，最后主动交纳费款。通过以案说法、抓典型、扩大辐射面，引起了全市人民的强烈反响，使交费户增强了法制观念，也使执法人员整体素质设以提高，体现了恪已奉公、光明磊落、无私奉献精神，有利地推进了水行政执法工作顺利进行。

三、建立健全完善法规体系；

建立完备的法规体系，多年来我们水行政执法工作认真执行水法及相配套的规范性文件，如×市人民政府转发关于黑政发[1999]26号文件《关于黑龙江省防洪保安费征收使用管理办法的通知》，黑水政字[1995]90号《×市水资源费征收管理使用规定》并出台了《×市违反水法规暂行规定》、《×市水资源管理规定》、《×市实施取水许可制度办法》黑水政字[1994]5号《黑龙江省凿井管理暂行规定》及国家2006年4月15日实施的《取水许可和水资源费征收管理条例》实践证明，这些法规，文件的出台，是我们执法工作的根本依据，也是我们水务各项工作顺利进行的根本保证。另外我们在贯彻落实《决定》和行政许可中，按照要求，严格实行取水许可制度。执法人员实行责任分

第三篇：县水务局依法行政工作总结

县水务局依法行政工作总结

20**年以来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“坚持科学发展，推进三大建设、构建和谐金堂”的奋斗目标，深入扎实地推进依法行政工作取得了明显成效。根据《XX县人民政府办公室关于印发〈XX县*依法行政工作计划〉的通知》（金堂府发2008]30号）、《XX县人民政府法制局、XX县目标管理督查办公室关于分解下达2008全县贯彻〈国务院全面推进依法行政实施纲要〉和全面推进依法行政工作专项目标的通知》（金堂府法2008]2号）文件要求，我局认真对照有关要求，进行了目标专项检查，现将一年来的工作总结如下：

一、进一步健全机构、明确任务为适应新形势、新任务对我县水务法制宣传教育和依法行政工作的新要求，全面推进我县依法行政、依法治水进程，根据上级要求，结合我局法制宣传教育和依法行政工作实际，制定了依法行政计划和《XX县水务系统“五五”普法2008年工作要点》，向全系统下达了任务。基本做到了全局上下人人有责任、人人有明确的学习目标。为确保此项工作落实，经局党组研究，我局调整充实了水务系统普法工作力量，从各科室抽调专人负责此项工作。同时我局还建立了严格的奖惩制度，“五五”普法期间，凡普法与依法行政工作不落实，出现严重违纪违法行为的部门，实行“一票否决”，取消部门及其主要负责人评选先进的资格。上述措施，为进一步提高我局普法工作水平和依法行政能力奠定了基础。

二、扎实工作，力求实效

（一）学法、讲法工作进一步深入一是进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高广大干部群众的宪法意识，培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。二是进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论，促进党的领导、人民当家作主和依法行政的有机统一。三是培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。四是全面强化水法规学习、宣传。截止目前，全系统共组织各类法律知识学习培训50余次，组织干部集中开展法制警示教育1次。利用“世界水日”、“中国水周”等时机加大法制宣传力度，出动水法宣传车20余次，播出电视讲话1人次，设立水法宣传咨询站4个，悬挂宣传横幅20幅，张贴各类标语50条，发放传单、宣传资料万余份。通过宣传学习，进一步提高了全县群众的水法律素质和水忧患意识，营造了自觉遵守水法规和珍惜水、保护水的良好社会氛围；水务系统干部职工的法律素质和依法行政的能力进一步提升。

（二）守法、执法工作成效显著在深入学习法律、法规的基础上，我局注重在实际工作中遵纪守法，严格执法，把依法治理、依法行政工作落实到日常工作中。一是进一步规范行政事务办理工作。今年以来，我局进一步建立和完善了重大决策调查研究制度，落实了论证、听证以及行政决策责任制；进一步规范了审批行为，梳理了行政审批事项及办事流程并向社会公布；改进了审批方式，设立了“一站式”办公窗口；建立完善了告知服务制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制；制定了相应的“规范化服务细则”和“办事流程引导图”，并量化到具体岗位；设立了“公开电话”制度，加大对群众反映的热点、难点问题的督查力度，做到事事有结果，件件有回复。二是全面推进依法治水工作。围绕推进三大建设，构建和谐金堂的奋斗目标，我局进一步加大了执法力度。深入持久地开展了以打击非法采砂为重点的水行政执法行动。共组织强制拆除采砂（打桩、吸砂）船行动20余次，其中大型执法行动3次。共取缔无证大型采砂船3艘，小型打桩船7艘，吸砂船50余艘次。截止目前，县水务局共立案查处非法采砂案5起，已结案4起，其中依法移送公安机关立案侦查的“2.15”李敬无证采砂一案，经县法院公开审理后，极大地震慑了非法采砂人员，对进一步规范我县河道采砂秩序起到了积极作用。依法查处渔事违法行为6起，没收渔获物15公斤，收缴渔网6付，教育、劝导游钓人员30人次，现场销毁地笼网10余副。强化水资源管理，取缔无证取水行为2起，并积极开展“水保”两费的征收工作。

三、下步工作努力方向

（一）深入学习宣传法律法规进一步规范行政行为采取集中学习宣传与日常工作相结合的方式，在执法行动中、在办理行政事务中严格运用、主动宣传，努力确保依法行政工作全面深入落实。进一步加强对《水法》、《防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《四川省〈中化人民共和国水法〉实施办法》等水务法规的学习、宣传，增强全社会的节水意识，促进用水观念的转变，推进可持续发展水务的顺利发展。加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规的学习培训，增强依法行政的自觉性，树立执政为民理念，提高依法行政的能力，促进严格执法和文明执法。

（二）进一步完善执法监督程序深入推进依法行政从强化依法行政队伍建设入手，全面提高干部职工政治素质和业务水平，力争全年不出现违法行政行为。

（三）继续保持打击违法行为的高压态势着力提高打击水事违法行为的机动性、灵活性，切实维护执法的严肃性。创造良好的水务法制环境。进一步加强与有关部门的协同配合，努力争取帮助与支持，不断将我局依法行政工作推向深入。

第四篇：市水务局依法行政情况汇报

市水务局依法行政情况汇报

强化依法行政水平建立依法治水机制

依法行政是建立和谐社会的重要体现，按照《××省水利厅全面推进依法行政实施意见》和《××市水务局全面推进依法行政实施方案》文件精神,我局以加强依法行政为中心，以提高自身法制观念为突破点，认真研究依法行政工作思路，真正做到合法行政、合理行政、诚实守信、权责统一。

一、进一步认识依法行政的重大意义

1、指导思想。以科学发展观为指导，不断加大依法治水力度，强化水行政法制管理的能力和水平，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法机制，全面推进依法行政，严格执法，搞好普法，妥善处理水事矛盾和纠纷，实现由人的管理向法制管理转变，由专业化管理向社会化管理转变，为实现可持续发展水利提供有力的法制保障。

2、深入学习、广泛宣传、全面贯彻新水法。我局每年都紧紧围绕“世界水日”和“中国水周”的宣传主题，精心策划，面向社会、面向公众宣传新水法。由局领导带头学法律、法规和规章，不断提高依法行政、依法管理的能力和水平。通过学习、宣传，使全系统干部群众了解新水法的各项规定，并通过全面贯彻实施新水法，加强我市水资源的统一管理，实现水资源的可持续利用，充分发挥水资源的优势，并开展“送法下乡”、水法律法规咨询等活动。原创：http://www.xiexiebang.com/通过多层次、多侧面的立体式宣传，进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识，为全市水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。

3、加强对全市水利执法工作人员的水法规培训，真正把依法行政落到实处。为加强依法行政工作，进一步提高执法人员依法行政、依法管理的水平，我局制定了专门培训计划。每年举办5期培训班，聘请法制办负责人、法院法官讲课，采取以案释法、专题讨论等形式，使水行政执法人员领会依法行政的精神实质，正确运用新水法开展工作，指导实践。

二、制定和完善主要措施

1、以加强取水许可和河道管理为重点，加大执法力度。取水许可监督是水资源管理的重要环节，近年的水行政执法重点之一是强化取水许可监督工作，我市的水资源匮乏，对生产、生活确需取水的，优先审批开采浅层地下水，控制开采深层地下水；为解决人畜饮水困难确需打深井的，报省厅审批，农业用水不再增加机井总数；新建、改建、扩建项目确需取水的，先期进行水资源论证，论证通过后再逐级上报审批。同时，切实加强河道管理，在水利工程管理范围内从事生产经营活动，必须报经水务局批准，严厉查处违法水事案例，遏制人为破坏河道的现象。

2、严格按照审批程序审批入河排污口。排污口登记审批工作是控制和防止污染的一项重要措施，根据《入河排污口监督管理办法》的规定，2005年1月1日前设置的排污口进行登记，2005年1月1日以后设置入河排污口的要进行入河排污口设置论证，经专家评审通过后才能审批。06年6月，组织有关专家对××新建医院入河排污口设置申报进行了论证，并根据论证结论确定是否审批。

3、严格做好水利工程立项，将依法行政落实到日常工作的各个环节。按照省水利厅和××市水务局的要求，计划编制水利“十一五发展规划，理清水利发展思路，明确当前任务，确立工作重点，发挥水利对国民经济和社会发展的支撑和保障作用。

4、全面加强水资源统一管理。一是按照国家的水资源战略规划，坚持“全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，除害兴利相结合，综合规划与专业规划相统一，开源节流治污并重，防洪抗旱并举”的原则，尽快完成全市的水资源综合规划，以及各类水资源专业规划。二是重视水资源的优化配置。主要是合理分配使用全市的地表水、地下水，协调好生活、生产、生态用水。三是重视水资源的节约。通过经济结构调整实现节水目标，同时大力推广各种节水技术和措施，努力建立节水型社会。

5、依法加强防汛抗旱安全预警、应急处理机制建设，确保公共安全。在搞好防汛抗旱工程建设和管理调度的同时，做好洪水预警、防火、减灾预案，落实各类责任制，提高处理突发事件的应急能力，实现由工程防洪向社会防洪、由传统防洪向现代防洪、由控制洪水向管理洪水的转变。

6、加强调查研究，做到依法审批，促进人水和谐，力求项目建设的科学化、民主化。严格执行行政许可法，规范行政许可行为。落实目标责任制度，每一项审批项目都要深入现场调查，掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目，依据行政许可法及时予以办理，不送人情，不走关系，树立良好的为民形象。

三、落实依法行政措施，促进工作稳定开展

1、建立健全执法机制，提高执法水平。为落实执法责任制，我局制定了《××市水务局执法责任制

第五篇：市水务局2011年依法行政工作总结

市水务局2011年依法行政工作自检自查报告

2011年以来，在市委市政府的正确领导下，克拉玛依市水务局坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“十二五”水务发展规划的目标任务，全面服务工作大局，继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，着力推进职能转变和效能提升，进一步完善水行政执法体系，加强水行政执法监督，完善依法行政各项制度，突出抓好重点工作和薄弱环节。现将依法行政工作开展情况汇报如下：

一、认真开展水法律法规宣传活动。

2011年3月22日是第十九届“世界水日”，3月22－28日是第二十四届“中国水周”，同时4月又是自治区“六五”普法首个宪法法律宣传月，为组织开展好克拉玛依市的“世界水日”、“中国水周”宣传活动和宪法宣传月活动，根据“严格管理水资源，推进水利新跨越”的宣传主题，市水务局积极制定方案并组织开展了一系列宣传活动：

1、从3月22日-4月22日，在克拉玛依市主要街道和人流聚集的公交站台进行节约用水倡议、实行最严格的水资源管理制度、安全饮水小常识、水产品质量安全四个内容的宣传。使市民们在等待公交车的短暂时间内进行阅读，对水的相关知识有所了解，广泛传播保护水、节约水等方面知识，增强广大群众水忧患意识和水法制意观念，呼吁大家一起来“珍惜水、节约水、保护水”。

2、在市区主要道路准噶尔路两旁的大小灯箱上进行“发展水利，改善民生”、“水是生命之源、生产之要、生态之基”、“开展水利普查需要您的支持与参与”、“水利普查惠民生谋发展促和谐”口号宣传。

3、组织克拉玛依区农林水牧局于3月27日上午，在克拉玛依市步行街钟楼广场进行水利普查致我市市民的一封信、实行最严格的水资源管理制度、新修订的《中华人民共和国水土保持法》等六个方面的宣传，现场发放宣传资料1000多份，气氛热烈。市民积极索要宣传资料并认真阅读，及时就有关问题进行现场咨询，宣传活动圆满结束。

二、认真开展行政许可证工作。

市水务局按照《中华人民共和国行政许可法》相关规定，对辖区内取水单位进行了2010的取水年审和2011取水计划审批以及水土保持项目审批工作。一是在取水年审工作中发现各取水单位都能遵循节约用水的原则，按计划取水。没有擅自超计划、超许可取水的现象。本着节约用水，保护水资源的原则，审核批复了各单位2011年计划取水申请。2011年共批复计划取水量 万立方米（其中：地表水 万立方米、地下水 万立方米）。同时按规定程序完成取水许可证的年审换发工作。2011年，有 套取水许可证到期，按照规定和要求，对其中继续取水的的 套换发了新证，套停止取水的进行了注销。二是按照水土保持法、环境保护法的有关规定，做好开发建设项目水土保持方案报审工作，对全市新建、在建的未办理水土保持方案的开发建设项目，加强督促、检查，促使其依法编报水土保持方案进行审批，自年初至今，共有 个开发建设项目办理水土保持方案审批手续（其中独山子区 个），并征缴水保两费 万元入国库（其中独山子区收缴水土保持设施补偿费 万元）；

三、积极组织、参与行政执法培训，努力提高执法队伍素质。

2011年我局先后组织举办了针对油田生产、建设开发项目的水土保持培训座谈 次，同时组织全局执法人员认真学习了新颁布实施的《中华人民共和国水土保持法》和《新疆维吾尔自治区水利工程管理办法》，为我市水土保持和水利工程建设全面开展提供了良好的契机。同时我局还派人参加了自治区水利厅、市政府法制办和市人事局等相关部门组织的各种行政执法培训班，不断加强对执法人员执法能力的培养，提高执法水平，保障我市正常的水事秩序。

四、积极开展专项执法检查活动。

1、水资源专项执法检查：为深入贯彻水资源管理的各项法律法规，落实最严格水资源管理制度，加强水资源的管理，我局组织了多次专项执法检查活动。一是按照水利厅水政监察总队（新水办政监【2011】3号）文件和（新水办政监【2011】12号）文件的要求，4月下旬和10月份组织了河道专项执法检查，并把在检查中发现农七师未经审批擅自在奎屯河独山子辖区内自建自批六级电站项目，分别向自治区水利厅和自治区人民政府进行了汇报。二是与市农林牧业局、克区农林水牧局一起对中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司新疆勘探开发中心，在车排子排601区块产能建设工程现场进行了占用林地、建设项目水土保持措施和取水打井的执法检查。三是开展全市水资源专项执法检查活动。根据自治区水利厅《关于开展全区水资源专项执法检查活动的通知》（新水办政资【2011】36号）文件，10月，市水务局对油田生产用水情况进行了执法检查。通过与生产用水单位的座谈交流和现场检查，水务局了解掌握了生产用水单位实际用水、节水措施、计量设施运行的基本情况。油田生产用水井，全部按要求安装了单井计量设施，基本实现了远程遥控和监测，采油产生的污水全部集中处理后进行回注减少了新水的使用量，降低了生产成本和劳动力。水务局在肯定生产单位工作同时，也要求其逐步完善各项管理制度，使水资源管理工作再上一个新的台阶。

2、水土保持专项执法检查：按照水土保持法、环境保护法的有关规定，积极开展水土保持监督执法工作，加大对涉及水土流失的新建开发建设项目水土保持方案审批管理工作力度，切实做好环境保护工作。开展了克拉玛依市乌尔禾区城区段白杨河小流域水土保持综合治理工程，目前该工程已经竣工，正等待自治区水利厅验收；积极配合人大开展水土保持检查工作，并顺利通过了人大的检查；对已完工项目的水土保持验收工作，目前已验收 个开发建设项目。

3、渔政管理、水产品质量安全专项执法检查：一是开展了水产品质量安全抽检工作。今年全市共开展了 次抽检工作，其中市水务局牵头抽检 次，独山子区农林水牧局牵头抽检 次。抽样范围涵盖市场、酒店、超市等，共计对 处经销点的鲜活水产品的进行了抽样，共计抽样 份。在抽检过程中，严格按照抽检规定进行现场填写检测抽样单并经三方签字盖章确认。检测报告显示 **大酒店的虹鳟、**大酒店的鳜鱼、**的江豚、**市场玲鲜水产店的多宝鱼、**区门户路74号一楼摊销售的丁鱼岁 含违禁药物孔雀石绿，其余均为合格。另外针对***公司1号及2号钓鱼池、***中心怡心园养鱼池、**自然钓鱼坑塘水质也进行了现场采样。二是加强了渔政执法检查工作。对辖区内的水产养殖场、水域水面开展了水产养殖过程中是否有违法违规行为及是否存在污水养鱼、钓鱼违法违规行为现场检查，通过检查，未发现违法养殖、捕鱼、钓鱼等行为。

五、认真做好人大、政协提案的答复工作。

市十二届人大五次会议和市政协六届五次会议结束后，市政府下发文件，对认真做好市人大代表和政协委员提出的议案、建议和提案的办理工作提出了具体要求和分配了任务，需要水务局承办的人大建议有1件，政协提案有2件。按照文件精神，水务局在接到建议和提案后，就立即组织相关单位的领导、专家与人大代表和政协委员进行座谈，了解他们提建议、提案的意图和具体情况。在座谈交流的中，水务局根据克拉玛依的实际情况和今后的发展规划，详细的介绍了市人大代表、政协委员比较关心的，关于克拉玛依市的水资源开发、利用、保护以及城市供水水质等方面的内容，并解答了委员们提出的问题和疑问，最终与人大代表、政协委员在建议、和提案的办理上达成了一致意见。座谈会开完会，我局针对人大代表和政协委员提出的具体意见和要求，按照克拉玛依的实际情况，本着实事求是的态度，认真的进行了提案、建议的办理和答复工作，并将办理完成的答复意见继续送给人大代表和政协委员征求他们的意见，直至他们满意为止。

二〇一一年十月二十八日