县委书记在全县计划生育家庭奖励扶助金首发式上讲话[精选5篇]

第一篇：县委书记在全县计划生育家庭奖励扶助金首发式上讲话

同志们：

由国家财政出资，为农村部分计划生育家庭发放奖励金，使农民群众老有所靠、安度晚年，这充分体现了党中央、国务院对积极响应国家号召，带头实行计划生育的人民群众的关心和厚爱。今天，县委、县政府在这里隆重举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式，向首批受奖励扶助的群众代表发放奖励扶助金，这标志着我县农村部分计划生育家庭奖励扶助工作全面启动，正式运行。借此机会，我谨代表中共******县委、县人大常委会、县人民政府、县政协，向受到奖励扶助的计划生育家庭表示热烈祝贺！向带头实行计划生育政策的广大干部群众表示崇高敬意和衷心感谢！下面，我就做好我县农村部分计划生育家庭奖励扶助工作讲几点意见。

一、从全局和战略的高度，充分认识开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的重要意义

在今年初中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记强调指出，要创新计划生育工作的思路和机制，建立健全农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，积极探索建立同经济发展水平相适应、有利于计划生育的社会保障体系。对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是贯彻以人为本、城乡统筹、落实科学发展观的具体体现，是党和国家鼓励农民自觉实行计划生育，促进农村人口与经济社会协调发展的一(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)项重要举措；是加强农村基层基础工作，进一步解决“三农”问题，建立有效补助农民、发展农业、探索农村计划生育利益导向机制的积极尝试，是促进农村经济社会全面发展的一项重要政策，也是做好农村人口与计划生育工作的治本之策。它不仅使农村中最困难的部分家庭得到了帮助，有利于增加农民收入，保持农业稳定发展，而且在探索建立与农村经济发展水平相适应，有利于计划生育的农村社会保障体系方面，迈出了重要一步，充分体现了新一届党中央领导集体亲民务实的执政风格和以人为本、实践科学发展观的坚定信念。

对于我县这样一个经济欠发达、农村贫困面较大的县，建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，落实对计划生育家庭的奖励优惠政策，变“处罚多生”为“奖励少生”，帮助他们解除后顾之忧，使他们政治上有地位，生活上有帮助，经济上有实惠，对进一步降低和稳定低生育水平，减少农村贫困人口，从根本上解决“越穷越生、越生越穷”的恶性循环，促进群众婚育观念的转变，加快我县人口与经济社会协调发展，加快小康建设步伐，有着重大而深远的意义。我们一定要从以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观的高度来认识这项工作的重要意义，精心组织实施奖励扶助制度，确保这项造福于民的好事落到实处。

二、加强领导，强化监督，确保奖励扶助资金及时、足额发放到人到户

做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作的关键，是建立资格确认、资金管理、资金发放和社会监督四个环节相互衔接、相互制约的运行机制。目前，全县农村部分计划生育家庭奖励扶助试点前期准备工作已经完成。但这只是试点工作的开始，今后还有大量工作要做。各级各部门务必精心组织，严格实施，抓好落实。

人口与计划生育部门、财政部门、委托发放组织、监督机构及社会中介组织，要建立和完善部门联席会议制度，形成公开透明、权力制约、便于监督的奖励扶助制度和运行机制。人口与计划生育部门要严格把握政策界限，不允许擅自扩大范围，要把奖励扶助制度及落实情况纳入计划生育政务公开、村务公开的重要内容，同时要建立完善举报制度，自觉接受群众监督，做到奖励扶助对象一个不漏、一个不多；财政部门要确保奖励扶助资金及时足额到位，切实加强对资金运行情况的监督管理，做到专款专用；纪检、监察和审计部门要积极协助做好相关监督检查工作，提出切实有效的措施和建议，堵塞可能出现的问题和漏洞。对试点中出现的违纪违法行为，要及时查处，严肃追究，决不姑息；宣传部门要发挥自身优势，采取多种措施，利用多种渠道予以广泛宣传，使奖励扶助制度的主要内容、奖励扶助对象的资格审查、资金发放渠道和领取方式等，人人明白、妇孺皆知；各新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，对弄虚作假的，要公开曝光，确保奖励扶助制度试点工作公平、公正和公开，真正成为“阳光工程”；委托发放机构，要规范奖励扶助资金发放办法和操作规程，将财政拨付的资金以“直通车”方式，及时、足额、安全地发放到户到人。

奖励扶助金能不能及时、足额、安全地发放到户到人，是农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的核心，也是试点工作成败的关键。各级党委政府和相关部门要进一步严肃工作纪律，把机制和制度建设摆到十分突出的位置，在各项制度的配套和完善上狠下功夫。要按照奖励扶助制度实施的客观要求，形成运行协调、公平透明、行为规范、廉洁高效的运行机制。对在制度执行中出现重大问题、造成不良社会影响的，要追究当地领导及相关部门的责任；对于虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占奖励扶助资金的单位和个人，一经发现，要严肃查处，依法追究责任；代理发放机构不按服务协议履行资金发放责任，截留、拖欠、抵扣奖励扶助金的，要取消代理发放资格，并依法追究责任。各级党委、政府的主管领导，是奖励扶助工作的责任人，必须坚持亲自抓、负总责。各级党委、政府要把这项工作纳入人口与计划生育目标管理责任制，亲自研究，亲自部署，亲自督促，抓好落实，确保奖励扶助资金发放快捷安全。

三、积极探索，进一步完善计划生育利益导向机制

建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度是一项长期性、全局性工作，是解决农村人口问题，促进人口经济社会协调、可持续发展的重要举措。但必须看到，奖励扶助制度解决的是农村部分计划生育家庭夫妻年满60岁以后的养老问题，对更多的计划生育家庭现实的眼前的困难，还必须采取综合的、多方面的措施加以解决。只有这样，才能形成完善的计划生育优先优惠政策体系，建立完善的利益导向机制。各乡镇要认真总结奖励扶助制度试点经验，借助这次开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度形成的良好氛围，全面落实《人口与计划生育法》和《重庆市人口与计划生育条例》等法律法规规定的优先优惠政策。要结合各地实际，针对当前农村独生子女户和两女结扎户存在的实际困难，进一步研究制定有利于人口与计划生育工作的政策措施，把奖励扶助制度与救助计划生育特殊困难家庭活动结合起来，与子女义务教育、劳动就业、社会保障等方面给予计划生育家庭特殊优先优惠政策联系和整合起来，使之制度化、规范化，充实完善奖励扶助制度，逐步形成较为完善的计划生育利益导向机制，建立与经济发展水平相适应的农村社会保障制度，推动全县人口与计划生育工作更好地向前发展。

同志们，做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作，意义重大，任务艰巨。我们要以求真务实和开拓创新的精神，以高度的责任感和使命感，把试点工作切实抓紧抓好、抓出成效，为推动全县人口与计划生育工作的深入开展和全面建设小康社会作出新的贡献！

第二篇：部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式讲话

文章标题：部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式讲话

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第三篇：在计划生育家庭奖励扶助金发放仪式上的讲话

农民朋友们，同志们：计生国策顺民意，奖励扶助暖人心。今天，我们会集于此，隆重举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发式，这是惠及农村百姓的一件大事。在此，我代表县委、县政府，向受到奖励扶助的计划生育家庭表示诚挚的祝贺，向带头实行计划生育的广大干部群众致以崇高的敬意！盛世多喜，发展添福。从今天开始，我县在30年前带头计划生育，年满60周岁的##名农民朋友，每年将从政府领到600元的奖励扶助金。这些质朴的乡亲，以自己了不起的觉悟和境界，响应国家号召，牺牲家庭利益，为计生事业和##发展做出了贡献，并得到了应有的眷顾和回报。这一彰显“人本”理念的奖励制度的施行，实现了计划生育工作行政管理与利益导向、思想工作与社会制约、处罚多生与奖励少生的“三个有机结合”，使农村计划生育家庭在经济上得到了实惠，必将充分调动农村群众落实计生国策的积极性，有效解决农民的社会养老问题，对于完善农村社会保障救助制度，推进人的全面发展和社会全面进步，产生积极而深远的影响。农村计划生育家庭奖励扶助工作任艰道远。各级各部门务必站在践行“三个代表”、落实以人为本的科学发展观的战略高度，将这一奖励先进、扶助百姓的“利民工程”抓实办好。要坚持主要领导亲自抓、负总责，做到领导、宣传和措施“三到位”，将好政策落到实处。相关部门要各负其责，协作配合，建立完善资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的工作和管理机制，把奖励扶助金按时、足额、直接发放到群众手中，使百姓真正得到实惠。同时，也真诚地希望，广大农民朋友以今天获得奖励扶助的先进为榜样，自觉遵守计生基本国策，在党委政府的关怀下早日实现富裕，进而安享晚年。最后，祝农民朋友们家庭幸福，生活美满！谢谢大家。

第四篇：在部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式上的讲话

同志们、农民朋友们：

在这秋高气爽的美好季节里，我们举行隆重的首发仪式，向农村部分计划生育家庭发放奖励扶助金，把党和政府的关怀送到广大农村，送到实行计划生育的群众手中。今天，国家人口计生委王国强副主任不辞辛劳，专程赶来参加奖励扶助金首发仪式，这是对我省人口计生工作的极大鼓舞与支持。借此机会，我谨代表省政府向王国强副主任一行的到来表示热烈的欢迎!向国家财政部、国家人口计生委对我省人口计生工作的一贯支持表示衷心的感谢!向获得首批奖励扶助金的计划生育家庭表示热烈的祝贺!

实行计划生育以来，广大群众响应号召，舍小家顾大家，自觉实行计划生育，为小康建设作出了巨大的贡献。进入21世纪，当这些自觉实行计划生育的群众逐渐步入老年的时候，党和政府没有忘记曾经为国家和社会作出贡献的农村计划生育家庭和人们。建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，充分体现了“三个代表”重要思想和科学发展观的精髓，不仅会大大增强党的政策的感召力，引导群众更加自觉实行计划生育，而且对于密切党群干群关系，促进农民增收、农业发展和农村稳定，探索建立农村社会保障的体制，加快全面建设小康社会步伐具有深远意义。

我省××市有幸被确定为全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的一个试点。在国家财政部、国家人口计生委的指导下，省委省政府和××市各级党委、政府高度重视，相关部门积极配合，干部群众广泛参与，人口计生工作者全力以赴,全市确定今年符合政策的奖励扶助对象共3721人，并配套了资金，为全面推开试点工作进行了可贵的探索，创造和积累了很好的经验。××市要把建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作持续不断地抓实抓细，配套制度，深入发展，为全面推广创造出更多更好的经验，让更多的农民群众受益。

新时期，省委、省政府高度重视计划生育奖励扶助政策兑现工作，多次召开会议研究部署，今年省级财政安排1130万元专项奖励资金，并在××市召开现场会推动奖励政策落实工作，明年在全省开展计划生育奖励政策兑现年活动。全省各级党委、政府抓住建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度这一契机，加快了计划生育工作思路和工作方法的转变，全面落实农村计划生育奖励政策，人口计生工作进入了新的发展阶段。

同志们，以奖励扶助金发放为标志，我省人口计生工作将翻开新的一页。我相信，有国家财政部、国家人口计生委的正确指导，有各级党委政府的坚强领导，有相关部门的通力配合，有人口计生部门和广大群众的共同努力，我省的试点工作必将再迈新的步伐，我省的人口和计划生育工作必将再上新的台阶，人口和计划生育事业必将成为造福于人民的伟大事业。

第五篇：在全县农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放仪式上的讲话

在全县农村部分计划生育家庭奖励扶助金

首发式上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府在这里举行农村部分计划生育家庭奖励扶助资金首发仪式，就是要郑重告诉大家，特别是计生受奖励的扶助对象，国家和各级党委、政府承诺的对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助政策，不是开空头支票，而是一项实实在在的并且会认真予以兑现的政策。同时，我们今天这次会议的召开，也标志着我县人口和计划生育工作已由过去的处罚为主向奖励和处罚并重的方向转变，标志着人口和计划生育工作由过去的管理为主向管理与服务并重的方向转变。

刚才，刘县长和市计生委魏主任就开展农村部分计划生育家庭奖励扶助工作的意义、奖励金的发放和做好我县的奖励扶助工作提出了很好的意见。下面，我就做好计生奖励扶助工作以及目前我县的计划生育工作讲三点意见：

一、充分认识对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的重要性

对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助，这是党和政府对曾为国家做出奉献的计划生育家庭的必要社会补偿，目的-1-

是帮助实行计划生育的家庭解除后顾之忧，使大家在政治上有地位、生活上有帮助、经济上有实惠。譬如，我们今天奖扶的潞城镇因独生子女意外死亡父母不再生育的李圪坦夫妇，共为他们一次性发放了5000元的奖励扶助金，就是为了解决他们夫妇和家庭的生活困难。我们今年确定的国家奖扶的293名60周岁以上的对象，国家每人每年发给他们600元的奖励扶助金，就是为了解决这些计划生育家庭的老有所养问题。刚才我提到的李圪坦同志，今年年底就够60周岁了，他明年也将享受到每年600元的国家奖励扶助金，养老就有了保障。可以说，农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施，充分体现了党和政府对我们实行计划生育家庭的关心和厚爱，使大家真正有了光荣感。希望我们首批领取奖励扶助金的家庭，要把光荣感变为责任感，不仅要自己做计划生育的模范，也要争当宣传计划生育的模范，通过自己的现身说法，用榜样的力量影响和带动广大群众自觉实行计划生育。

二、加强领导，健全机制，切实抓好奖励扶助制度的落实工作

对农村部分计划生育家庭实施奖励扶助制度，不是一般性的奖励优惠政策，而是一项带有长期性、方向性、制度性的重要举措。因此，我们一定要加强领导，齐抓共管，强化

措施，完善机制，努力形成计生、财政、信用联社、纪检监察、公安、民政和宣传等部门齐心协力配合抓好计划生育奖励政策落实的浓厚气氛，为落实奖励扶助、兑现奖励优惠政策提供有力保障，切实把计划生育利益导向机制做深、做实。这一点，刚才刘县长和市计生委魏主任已经讲的很清楚了，我在这里点到为止，不再重复。

三、以落实奖励扶助制度为契机，认真做好我县计划生育各项工作

奖励扶助制度的落实是搞好计划生育工作的一项重要内容。我们要以今天这次首发式为契机，认真做好我县今后的计划生育各项工作，特别是针对基层计划生育工作中存在的突出问题，要认真进行整改落实。近年来，我县计划生育基层基础建设虽然取得了一些成效，但基层基础工作薄弱的状况并没有从根本上得到改观，一是计划外二孩占二孩出生总人数的比率高，计划外出生二孩现象严重，个别村甚至还有多胎生育现象；二是有些乡镇社会抚养费的征收率低，东部个别乡镇至今没有按照社会抚养费“收支两条线”的要求及时上交入库；三是信息化管理滞后，微机利用率和录入率低，微机数据变更不及时。这些问题，已经严重地影响和制约着我县人口计划生育事业的发展，必须采取措施认真予以整改落实，从根本上改变我县人口与计划生育工作的某些被

动局面。为此，县委、县政府决定在今秋开展以“一胎上环、二胎结扎”为主要内容的计划生育“百日大会战”，这是关系我县经济社会能否协调发展的大事，是关乎陵川形象的大事，各乡镇必须认真落实一把手负责制，通过广泛宣传动员和实行“乡镇领导包片，一般干部包村，村干部包手术、上环对象”的办法，把这项任务不折不扣拿下来，同时，把社会抚养费按“收支两条线”要求及时上交入库和微机录入工作搞好。对因工作不力，年底检查不合格的乡镇以及明年省计生督调队督调检查时查出问题而挂黄牌的乡镇，县委要对相关责任人进行严肃处理。希望引起大家高度重视。

最后，我祝愿今天受奖励扶助的群众代表和其它参会的同志，身体健康，家庭幸福，万事如意！