第一篇:人民警察职业道德a
人民警察职业道德
人民警察职业道德的重要性和必要性:
重要性:
一、加强警察职业道德建设,有利于警察在行政执法中合理的行使警察的行政自由裁量权,保证行政执法的公正性。
二、加强警察职业道德建设,有利于警察在刑事司法中依法行使刑事侦查权,保证刑事司法的公正性。
三、加强警察职业道德建设,有利于政府与公民的亲善,增强公民对政府的信任感。必要
性:必要性:
(一)、有助于警察
更好地履行自己的职责。(二)、有助
于提高公安队伍的整体素质。(三)、有助于每位公安民
警实现自我价值。
一、加强警察职业道德建设是维护党和国家声誉的需要;
二、加强警察职业道德建设是切实履行公安机关机关职责的需要;
三、加强警察职业道德建设是提高人民警察队伍素质的需要。
人民警察职业道德规范的主要内容;
一、忠诚可靠:听党指挥,热爱人民,忠于法律。
二、秉公执法:事实为据,秉持公正,惩恶扬善。
三、英勇善战:坚韧不拔,机智果敢,崇尚荣誉。
四、热诚服务:情系民生,服务社会,热情周到。
五、文明理性:理性平和,文明礼貌,诚信友善。
六、严守纪律:遵章守纪,保守秘密,令行禁止。
七、爱岗敬业:恪尽职守,勤学善思,精益求精。
八、甘于奉献:任劳任怨,顾全大局,献身使命。
九、清正廉洁:艰苦朴素,情趣健康,克己奉公。
十、团结协作:精诚合作,勇于担当,积极向上。
2、“对党忠诚”的主要内容?
对党忠诚是人民警察最基本的政治素质,也是人民警察首要的道德规范。它主要是指人民警察要有鲜明的无产阶级党性,坚定的共产主义信念,坚信共产党的领导,在政治上同党中央始终保持高度一致,在组织上要服从党的绝对领导,在行动上,要成为党的意志的忠实执行者和捍卫者。坚定信念、听党指挥、维护宪法、忠于祖国,是人民警察对党忠诚道德规范的主要内容。
3、为什么要“对党忠诚”?
a.对党忠诚是由党在中国革命和建设中的地位和作用所决定的;
b.对党忠诚是公安机关人民民主专政性质的客观要求;
c.对党忠诚是保证公安工作置于党的绝对领导之下的客观要求。
4、如何做到“对党忠诚”?
a.加强政治理论修养;
b.贯彻执行党的路线、方针和政策;
c.自觉接受党委领导。
5、“执法为民”的主要内容?
执法为民,就是按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的本质要求,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为政法工作的根本出发点和落脚点,在各项政法工作中切实做到以人为本、执法公正、一心为民。执法为民是社会主义法治的本质要求,是社会主义法治理念的本质特征。执法为民是社会主义法的本质的要求。我们所执之法是社会主义法,社会主义法体现的是广大人民的意志,并为广大人民服务。在这个意义上讲,我们所谓执法,也就是在执行共产党的主张和人民的意志,实现人民的利益,“执法”与“为民”具有内在的逻辑联系性。面对新的形势,共产党中央提出执法为民做为社会主义法治理念的本质特征。执法为民中的“执法”是执法主体行使公权力的过程,而“为民”则突显了对公民基本权利和和合法利益的保护,充分体现了社会主义法治的本质要求。执法为民是政法工作的灵魂,是政法工作的生命线。执法为民理念的提出,转变了传统上只强调“执法”的强制、管理职能,忽视“为民”的服务和人权保障职能,甚至把执法与为民对立起来的片面倾向。相对于传统意义上的执法,执法为民理念的提出是执法思想上的一场革命。
6、如何做到“执法为民”?
一、端正执法思想,树立正确的执法意识
二、加强教育培训,不断提高执法素质和执法能力
三、强化以民为本意识,树立正确的权力观
四、加大监督力度,提高执法监督的实效性
7、“三懂四会”的主要内容?(即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧;会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动,提高做群众
工作的能力和本领)如何做到“三懂四会”?
以通俗易懂的观念教育群众,耐心对待群众的原有观念,培植共同观念,使之形成信仰。了解群众需求,合理引导群众意见的表达。增强群众观念,着力增进同人民群众的感情。恪尽为民之责,着力回应人民群众的新期待。坚持专群结合,着力拓宽群众工作的新思路。顺应时代要求,着力提高做群众工作的本领。
第二篇:浅谈人民警察的职业道德
浅谈人民警察的职业道德
党的十七大报告中指出:“大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,以增强诚信意识为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设”。加强职业道德建设已成为和谐文化建设中的一个重要内容,同时也是公安队伍建设中的一个重要内容。切实加强公安民警的职业道德建设,对于提升公正执法、文明服务水平,树立公安人民警察良好形象具有重要的现实意义。
所谓职业道德,指的是从事一定职业的人们,在履行本职工作职责的过程中,应当遵循的具有自身职业特征的道德准则和规范。那么,人民警察职业道德,就是指人民警察在履行本职工作职责的过程中,应当遵循的具有警察职业特征的道德准则和规范。
当下严酷的社会道德问题,在我们人民警察队伍里也无可避免甚至有的方面还更加突出更加严峻,“广东孙志刚事件”、“湖南邵东监狱事件”等典型事件的发生并非偶然,从中反映出人民警察职业道德建设问题早已刻不容缓,着力人民警察职业道德建设,将是人民警察队伍建设的重中之重。
人民警察职业道德规范的基本内容有:
1、对党忠诚。即要坚定信念,听党指挥,维护宪法,忠于祖国。
2、服务人民。即要热爱人民,甘当公仆,爱憎分明,除害安良。
3、秉公执法。即要不徇私情,不畏权势,严禁逼供,不枉不纵。
4、清正廉明。即要艰苦奋斗,克己奉公,防腐拒贿,不沾不染。
5、团结协作。即要顾全大局,通力协作,相互尊重,相互支持。
6、勇于献身。即要忠于职守,业精技强,机智勇敢,不怕牺牲。
7、严守纪律。即要服从领导,听从命令,遵守制度,保守机密。
8、文明执勤。即要谦虚谨慎,不耍特权,礼貌待人,警容严整。
通过以上基本内容,不难看出,要成为一名称职的人民警察,并不是一件容易的事,需要我们具备坚定的政治思想、过硬的业务能力、较高的文化水平以及强健的身体素质。这些年来,全国公安机关及其人民警察在任务繁重、条件艰苦的情况下,战斗在维护稳定、打击犯罪的第一线,为国家的稳定、社会的安宁和人民的幸福,付出了艰辛的劳动和巨大的牺牲。人民警察的整体素质也不断提高。但是在充分肯定公安队伍的主流的同时,必须清醒的看到,在改革开放和建立、健全社会主义市场经济新形势下,公安队伍里仍存在着不少问题,如滥用职权、以权谋私的腐败问题比较严重;执法不严、执法不公、违法执法等问题严重;全心全意为人民服务宗旨的观念淡化,特权思想严重的问题比较突出等。而这些问题,已经严重破坏了公安机关的声誉,损害了人民警察的形象。因此,我们作为人民警察的新生力量,更应该深刻了解和贯彻人民警察的职业道德规范。
我认为,要成为一名合格的人民警察,首先要树立一下几大意识。
一是服务意识。
人民群众是社会财富的创造者,是我国人民民主专政和基础力量,是公安队伍和公安工作力量的源泉,人民警察来自人民,人民警察必须服务人民,保护群众、宣传群众、组织群众、依靠群众才能完成党和人民赋予的保卫国家安全和人民安宁的历史重任。《人民警察法》
第三条规定:“人民警察必须依靠人民的支持,保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建设,接受人民的监督,维护人民的利益,全心全意为人民服务。” 热爱人民,牢固树立全心全意为人民服务的观点,维护人民的正常权益,为人民排忧解难,多为人民办实事、好事,勇于同一切危害人民利益的行为作斗争,虚心向人民群众学习,努力从人民群众的实践中汲取营养,接受人民群众的批评监督,同人民群众建立密切联系,甘当人民群众的公仆,对反对、破坏社会主义的敌对势力、敌对分子和各种犯罪分子坚决打击,除害安良,坚决铲除一切危害人民利益的邪恶势力,真正成为保护人民群众、打击犯罪,人民热爱、敌人惧怕的人民警察。
二是廉洁意识。
清正廉明是保持人民警察本色的基本要求,是对人民警察最起码的道德要求,只有清正廉明才能做到严格执法,是严格执法的保证。廉政建设关系到党的生死存亡,关系到党同人民群众的血肉联系,关系到党的路线、方针、政策能否正确制定和贯彻执行。艰苦奋斗、克服困难、脚踏实地、埋头苦干、百折不挠、为了事业的发展而顽强拼搏,知难而进,勇于献身,在前进的道路上,无论遇到什么艰难险阻,都坚忍不拔,英雄顽强,一不怕苦,二不怕死;要谦虚、谨慎、不骄、不躁,密切联系群众,踏实肯干,保持劳动人民的本色;在警务活动中严于律己,克已奉公;大公无私,公正廉洁;忠于职守,勇于奉献;廉洁奉公,忠实地履行职责,坚决抵制不正之风的侵袭,不侵沾人民群众的利益,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响、剥削阶级腐朽思想和生活方式的腐蚀,永保洁身自好、一生正气的品格。
三是协作意识。
人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,这一特点确定了人民警察必须具有高度的组织性、纪律性,必须在政治上同党中央保持一致,听从党和国家的指挥,同一切破坏党、国家和民族团结的行为作斗争。团结协作正是维护这种高度集中统一、完成各项任务的保证,是人民公安机关战胜艰难困苦和同犯罪作斗争的一个基本条件,也是无产阶级集体主义精神在公安机关的体现。公安工作具有广泛的社会性,工作分散、艰苦、危险性大,要求公安机关内部各警种、各部门、各地区和单位,加强联系、协作和配合,形成网络,共同完成任务;犯罪分子作案手段狡猾、隐蔽,活动范围广泛,不受时间、地域的限制,下手快,逃跑快,毁灭罪证快,常常跨地区、甚至跨境犯罪,人民警察只有协调行动,才能与之作有效的斗争;随着公安业务部门的分工日趋细微,以及公安技术装备进一步现代化,也要求部门之间、单位之间必须团结协作,步调一致,以发挥更大的作用。
四是献身意识。
人民警察是维护国家政治稳定、社会稳定、治安稳定的重要力量,其职业具有艰苦性、对抗性、时间不确定性、危险性,这就要求人民警察对自己的职业、职责忠心耿耿、一丝不苟、认真负责,认真履行职责,具有强烈的使命感,确定崇高理想,视事业为生命,不敷衍塞职,严守岗位,不消极应付,积极承担任务,不懒惰推诿;熟悉警务知识,精通本岗位的专业,能够胜任本职工作、业务,勤学多问,了解和掌握公安工作的常识和业务知识,具备一技之长,掌握过硬本领,业精技强,瞄准现代科技发展的前沿来确定个人的业务标杆,不断提高技术水平;机智勇敢,不畏艰险,英勇顽强,培养顽强意志,不屈不扰,坚忍不拔,善于用智谋、谋略,预防、制止和惩罚违法犯罪,反对在工作中鲁莽冲动,避免不必要的流血牺牲,树立信心,斗志昂扬,排除困难,不畏缩消沉,机动灵活,一不怕苦,二不怕死,不急躁蛮干,不畏任何艰险,敢于压倒一切敌人,绝不被敌人屈服,勇往直前,去争取胜利,把必胜信心和急躁情绪区分开来,努力磨炼自己的耐性和毅力,努力加强自身的文化知识修养,当需要的时候要以生命来捍卫国家和人民的最高利益。
我知道,选择了人民警察这一光荣的职业,也就选择了牺牲和奉献。在今后的学习和工作中,我会时刻牢记人民警察的职业道德,以优秀的前辈、同志为榜样,不断完善自己,争取成为一名称职的人民警察。
第三篇:人民警察职业道德
一、请根据电影《神探亨特张》的剧情,论述主角张惠领身上有哪些优秀的人民警察职业道德?
《神探亨特张》与其说是一部电影,倒不如说是一部基层警察的记录片,片中主角张惠领是一个便衣警察,他在平凡的岗位上干着不平凡的工作,他每天面对的都是小偷和骗子,他和同事每天潜伏在川流不息的人群中,伺机而动,抓捕违法犯罪人员,默默的保护着人民群众的财产安全。
他每次发现有嫌疑人,从开始发现线索到最后的成功抓捕,通常都要经过数日或者数十日的跟踪蹲守,不论是炎炎夏日,还是凛冽的寒冬,不论是破晓黎明,还是夜半更深,他都会默默地坚守在便衣出探的岗位上。体现出了他爱岗敬业的职业精神。
患有哮喘和高血压的亨特张,但是为了社会治安的稳定,抓获违法犯罪分子,他努力地克服着自己身体方面的困难,任劳任怨,顾全大局,献身使命。体现了他崇高的甘于奉献精神。
片中亨特张在调查跟踪犯罪嫌疑人时,很注重证据的收集,以事实为依据,以法律为准绳。片中给我印象深刻的就是他在跟踪一个以封建迷信为业的神棍骗子,骗子作案过程都被张惠领拍下,在收集足够证据后成功抓获该犯罪分子。体现出了秉公执法的职业道德。
在一次次抓捕中冲锋陷阵,身先士卒,小偷逃跑的过程中持刀拒捕,为了保护人民群众的安危,亨特张不惧危险,英勇搏斗中被刺中大腿并制服一人,另一犯罪分子被群众制服。体现出了他英勇善战的职业精神。
剧中讲诉换假币男女被抓捕后,换假币女的女儿走失,主角张惠领积极奔走,寻求辖区派出所帮助,组织社区力量共同走失儿童。以及把办案得到的奖金全给了受伤致残的违法人员,帮助弱势群体,体现出了他热忱服务群众的职业精神。
团结协作贯穿整部电影始终,所有的案件侦破都离不开亨特张和同事的团结协作,让我看到了亨特张带领的团队是一个高度集中统一的战斗集体,有着大局观念的优秀团体。
亨特张是一名平凡的基层警察,是我们所有人民警察学习的榜样,是我们学习的楷模,我们应该学习他的优秀人民警察职业道德精神来弥补自身的不足,争做一名合格的人民警察。
二、请结合当前全面从严治党、从严治警的形势,论述人民警察怎样才能做到严守纪律、清正廉洁?
当前全面从严治党、从严治警的形势是严峻的,就公安机关而言,落实“全面从严治党”,就要毫不动摇的坚持从严治警。从严治警就要求我们人民警察必须做到严守纪律、清正廉洁。要以“严”字当头,立规矩、定底线,全力以赴抓好从严治警工作,积极践行“三严三实”。
严守纪律,是指人民警察在工作中有较强的纪律观念,严格遵守各项纪律,并同各种违背纪律的行为做斗争。人民警察是一支纪律部队,所以,每一位初级警官都要从思想上高度认识到遵守纪律的重要性。清正廉洁,是指为官品行端正,正直廉洁,不贪污徇私。在现代社会,警察职业具有鲜明的权力性和易腐性的特点,权力如果失去严格的约束和监督,就容易导致腐败。人民警察怎样才能做到严守纪律、清正廉洁,我认为要做好以下三个方面:
一、加强和改进公安机关纪律作风和党风廉政建设的对策措施。需要我们全面深化公安改革、大力推进公安机关“四项建设”,完善相关制度。首先,严明党纪纪律,守住从严治警的“生命线”。其次,严管干部,树好从严治警的“风向标”。再次,严格执法,看好从严治警的“主阵地”。接着,严抓作风,管好从严治警“基本面”。最后,严惩腐败,打好从严治警的“攻坚战”。
二、加强基层人民警察职业道德教育。主要通过说服教育、陶冶情操、实际训练等多种形式,提高人民警察的职业道德认识、培养道德情感、锻炼道德意志、树立道德信念、养成道德行为习惯。教育方法有:第一,理论灌输法,是指由目的、有计划地向受教育者进行马克思主义理论教育。第二,典型教育法,是通过典型的人或事起到示范或警示作用,帮助人民警察提高思想认识的一种方法。第三,潜移默化法,就是教育者要通过领导干部道德表率、营造道德氛围、制定道德规范等方式,使人民警察的思想、性格、习惯等在不知不觉中受到道德影响而逐渐发生变化。第四,预防教育法,它是针对可能或者将要发生的思想问题与行为偏向,事先进行教育,防止思想问题与行为偏向发生。第五,自我教育法,它是由五个环节组成的动态结构,自我认识,自我要求,自我践行,自我监督,自我评价。
三、建立人民群众和媒体的监督举报制度和通道。保障老百姓的合法权益得到保护,就必须从严治警,同时也不开人民群众和媒体的监督与举报,需要政府与社会共同努力。
我相信每一位人民警察只要牢记从警誓言,就能做到不忘初心,方能始终。始终保持一种肩上有责任,心中有担当的职业信仰,认真遵守各项记录就能做到严守纪律、清正廉洁。
第四篇:第三章 人民警察职业道德
第三章 人民警察职业道德
人民警察职业道德是指警察在工作中应该遵守的,以社会舆论和内心信念来维持的,调整警察各种职业关系的行为规范的总和,以及警察个人在工作中表现出来的道德品质状况。人民警察职业道德是随着中国共产党领导的人民警察队伍的诞生而产生,并不断发展和完善起来的。人民警察职业道德是社会主义道德体系的重要组成部分,是警察道德史上一个崭新的发展阶段。探讨和研究人民警察职业道德的形成和发展,对于社会主义道德建设和警察队伍建设都具有十分重要的意义。
第一节 人民警察职业道德概述
一、人民警察职业道德的含义 我们经常要用到“人民警察职业道德”这个概念,那么,什么是人民警察职业道德呢? 人民警察职业道德是指警察在工作中应该遵守的,以社会舆论和内心信念来维持的,调整警察各种职业关系的行为规范的总和,以及警察个人在工作中表现出来的道德品质状况。
人民警察职业道德的含义包含了以下两层意思:
人民警察职业道德是一种行为规范,但它不同于政治、法律、纪律等行为规范,它是以社会舆论和民警个人的内心信念作为发挥作用的依据。换言之,人民警察职业道德规范不具有法律的纪律那样的强制性,是一种自律性的行为规范。
人民警察职业道德包含着客观和主观两个方面的内涵。就客观而言,人民警察职业道德是指人民警察在工作中应该遵守的具有自身职业特点的道德规范的总和,这种规范是社会主义职业道德体系的组成部分,是社会主义道德的核心和原则在民警职业生活中的具体体现,因而它的内容具有客观性,不依民警个人的主观意志为转移。就主观而言,人民警察职业道德是指民警经过职业活动实践和自身的修养提高,在道德品质方面达到的状况,这种状况是民警综合素质的反映,它表明了警察个人是否具有一定的职业道德修养,是否具备了社会和警察机关所需要的职业道德品质及其所达到的境界,这种品质和境界是民警个人学习和修养的结果,因而具有主观性。人民警察职业道德这两个方面的含义是互相联系的,前者是后者的客观标准,后者是前者的内化。在警务工作中,我们在使用“人民警察职业道德”这个概念时,有时候是就其客观方面而言的,有时候则是就其主观方面而言的。
人民警察职业道德的形成与发展。人民警察职业道德是随着中国共产党领导的人民警察队伍的诞生而产生,并不断发展和完善起来的。人民警察职业道德是社会主义道德体系的重要组成部分,是警察道德史上一个崭新的发展阶段。探讨和研究人民警察职业道德的形成和发展,对于社会主义道德建设和警察队伍建设都具有十分重要的意义。
二、人民警察职业道德的作用
1、人民警察职业道德有助于密切党群关系
毛泽东同志曾经指出,正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素。人民警察属于国家公务员,而且是作为社会执法人员出现在群众面前的。他们身着警服,头顶国徽,代表党和国家执法,履行自己的职责。广大群众往往是通过包括警察在内的党政干部的言行,来认识我们的党和政府,来认识党和政府与群众的关系。几十年来的实践证明,党和政府建立自己在群众中的威信,主要靠两条:一是靠它制定的路线、方针和政策的正确性,能代表广大群众的利益;二是靠包括人民警察在内的广大干部具有高度的政治觉悟和良好的道德修养。实践告诉我们,人民警察道德水平的高低、道德修养的好坏,不仅决定着警察事业的成败,而且直接关系到党和政府的威信及其与人民群众的关系。这其中包括的道理是不言而明的。倘若在严重危及群众财产安全的紧急关头,民警能挺身而出,勇于相救,群众就会由感激民警进而感激党和政府,更加信赖我们的党和国家,从而提高党和政府的威信。反之,就会损害党和政府的形象,影响党群关系。
2、人民警察职业道德的状况会直接影响社会风气的好坏 人民警察职业道德代表国家执法,与人民群众的接触面极为广泛,这就决定了警察职业道德建设的好坏,对整个社会风气较其他从业人员有着更大的影响。社会风气是党风、政风、职业道德岁月、家庭风尚等多种因素的综合,是多种道德因素的综合表现。其中,党风是关键,是社会风气的核心,影响和制约着社会风气中的其他因素。除党风之外,职业道德风气在整个社会风气中也起着极为重要的作用。因为从现实生活看,人们的道德实践领域,主要存在于种特定的职业活动中,而且职业道德又直接与社会物质文明建设和精神文明建设联系在一起,与人民群众的利益联系在一起,这就决定了职业道德的状况会直接影响社会风气的好坏。
当然,由于每种职业在社会生活中的地位和作用不同,所以每种职业道德对社会风气影响的程度亦有所区别。相比较而言,由于警察工作社会性强,与群众的接触广泛,因而,人民警察职业道德对社会风气形成和改善具有较大的影响。人民警察职业道德对社会风气的积极作用主要是通过其特殊的情感传递作用实现的。如果广大民警在职业活动中能尽职尽责,在社会上率先树立起道德榜样,那就会对社会的各行各业产生巨大的感染作用。被感染者受到感化,受到启迪,就会按照本行业的职业道德要求去做,同时又把良好的道德情感传递给自己的服务对象,如果这种道德情感不断地传递下去,就会在社会上形成一种良性的循环,从而对人与人之间交往关系的改善、社会风气的好转产生潜移默化的作用。
3、人民警察职业道德有助于密切警民关系
警民关系是警察与社会的诸种关系中最为重要的关系,它的好坏关系到警察工作的成败,因而警民关系始终是警察机关十分重视的一个问题。警民关系是一种包括政治、法律关系和道德关系在内的综合性社会关系。其中,道德关系是警民关系的基础。因为警察与群众的关系主要是一种服务与被服务的关系,是公仆和主人的关系。在我国,警察与群众之间没有根本的利害冲突,警察既是社会的执法者,同时也是人民群众的服务员。警察来自人民,服务人民,是人的公仆,这是我国的人民警察区别于剥削阶级警察的根本标志。社会主义国家人民警察的这个特点,决定了警民关系必然经常体现为一种服务与被服务的道德关系。这说明,我们要想搞好警民关系,从政治、法律方面入手固然重要,注重警民关系始终是警察机关的优良传统。特别是在建立社会主义市场经济体制的过程中,针对部分民警出现的服务意识差,对群众冷、硬、横,各地警察机关出台了许多具体的改进措施,如,把人民群众满意不满意作为衡量警察机关工作好坏成败的一个重要标准,强化警察机关的服务功能,增加警察机关工作的透明度等。人民警察职业道德对警民关系的调适,主要表现在约束民警的行为,强化其服务人民的内心信念,从而与群众顺利地交往,并树立起警察的良好形象,使警民关系减少磨擦和冲突。
第二节 人民警察职业道德规范
(一)一、对党忠诚 1.坚定信念
信念是一个人对自己所选择的理想、目标、道路的确信。信念是一种思想意识,是现实社会物质生活的反映,是时代的产物,具有历史性。信念还具有阶级性,不同的阶级、不同的人都有自己不同的信念。共产主义信念,一般是指科学共产主义的理解和信仰,它建立在对人类社会发展规律深刻认识的基础上。共产主义信念包括共产主义的政治信念、理解信念和道德信念。人民警察的坚定信念,就是确定社会主义和共产主义理想,对社会主义和共产主义抱有坚定不移的信仰,并为它的实现而奋斗不息。
人民警察坚定社会主义、共产主义信念,首先要坚信社会主义必须代替资本主义,全世界最终必然实现共产主义,这是人类社会历史发展的总趋势;其次,要坚信建设有中国特色的社会主义,是实现共产主义最高理想的必经阶段,因此人民警察要在党的领导下,自觉地站在无产阶级的立场上,听从党的指挥,坚定不移地走建设有中国特色的社会主义道路,为捍卫社会主义制度和社会主义现代化建设而努力奋斗;再次,坚定信念必须把共同的理想和信念,同实现和完成本系统、本部门、本单位的发展目标和工作任务结合起来,同民警的岗位职责和人生追求结合起来,努力工作,恪尽职守取自己的实际行动,报效祖国,为社会主义改革开放事业和现代化建设作出应有的贡献。
2.听党指挥
听党指挥,就是牢固树立的领导的观念,坚持党在政治上、思想上、组织上和工作上的领导。这是人民警察对党忠诚的具体表现,也是人民警察在政治上忠诚可靠的重要保证。人民警察作为人民民主专政的重要工具,必须服从党的领导,听从党的指挥,与党中央在政治上保持高度的一致。党在各个时期的路线、方针、政策,是全党、全国人民的行动纲领,也是警务工作的奋斗目标和行依据。不管在任何时候、任何情况下,人民警察都要立场坚定,旗臶鲜明,勇敢捍卫党的利益,与损害党和人民利益的言行作斗争。当前,我国的社会主义现代化事业正沿着中国特色的社会主义道路前进,每一位民警都必须听从党的指挥,团结奋斗,保证现代化建设事业的顺利进行。
听党指挥,首先,要对党有浓厚的无产阶级感情,要热爱党。中国共产党是各族人民利益的忠实代表,为人民服务是党的宗旨,党的最终目标是实现共产主义的社会制度。中国共产党走过的光辉历程,中国革命和建设的全部经验都雄辩地证明:只有中国共产党是全中国人民的领导力量,其他任何政党和团体都不具备领导中国革命和建设的条件。高度信任党,听党的话,坚决跟党走,是人民警察首先应当做到的。其次,坚持党的基本路线、方针和政策,听从党中央的统一指挥,把本职工作臵于党的绝对领导之下。目前,我们党正领导全国人民为建设中国特色的社会主义事业而奋斗,这是一项艰巨而长期的任务。人民警察要与党同心同德,在党的领导下发扬艰苦奋斗,不怕牺牲,不畏艰险的大无畏精神,保持旺盛的革命斗志,为我国的物质文明建设和精神文明建设创造良好的政治环境和社会环境,要进一步把人民警察意志统一到党的基本路线上来,自觉地把警务工作与国家命运、人民利益紧密地联系在一起,为建设中国特色的社会主义宏伟目标建功立业。再次,勇于维护党的利益,坚决同一切动摇、削弱、反对党的领导的言行作斗争。党的利益也就是广大人民群众最根本的利益。人民警察任何时期都要坚持党的基本路线,对一切偏离党的基本路线的错误言行,都要站在维护党和人民根本利益的立场上坚决加以反对。与任何妄图摆脱、削弱和反对党的领导的倾向作坚决的斗争。
3.维护宪法
宪法是国家的根本大法,是一切法律的立法依据。维护宪法就是维持宪法尊严,保证宪法的最高法律地位和最高法律效力的权威性。宪法是党领导人民制度的,维护宪法与人民警察对党忠诚是一致的。我国宪法规定,全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严,保证宪法实施的职责。人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,更应模范地遵守宪法,带头维护宪法的尊严。我们所讲的依法办事,首要的就是贯彻实施宪法,保证宪法规定的各项原则和要求的实现,对违反宪法行为的任何姑息迁就都是不允许的。
维护宪法,首先,要正确认识宪法的地位。宪法作为我国的根本大法,它是国家一切立法活动的基础,是制定各项警察法规的依据,是新的历史时期我国治国安邦的总章程,也是建设民主和文明的社会主义强国的重要保证。宪法肯定了中国共产党的领导地位,规定了社会制度和国家制度的根本原则,集中体现了无产阶级的意志和利益。宪法的权威如何,关系到国家的政治安定和命运。其次,做遵守宪法的模范。人民警察在警务工作中要始终以宪法为准绳,依法办事,不得有超越宪法的特权行为。宪法规定:“公民必须遵守宪法和法律”,“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”。这就是说,一切公民,不管是谁,都必须遵守宪法和法律,不允许有超越宪法和法律的特权。人民警察作为执法人员,更应模范地带头遵守宪法。再次,维护宪法的尊严。维护宪法尊严是关系到政治安定和国家命运的大问题。要充分认识贯彻执行宪法与人民警察完成巩固人民民主专政任务的密切关系,把学习宪法、遵守宪法、贯彻执行宪法作为人民警察的首要职责。警察机关是国家重要的执法机关,维护宪法是人民警察的天职。对党忠诚必须维护宪法的尊严,坚决同一切违反宪法的行为作斗争,以保证宪法的实施。
4.忠于祖国
忠于祖国是人民警察对社会主义祖国的无限忠诚,核心是对祖国具有高度的爱国主义感情,它表现为对祖国的河山、文化、人民以及历史优良传统的热爱,对社会主义祖国命运和前途的关心。它是热爱祖国与热爱社会主义制度的统一,也是热爱祖国与热爱中国共产党的统一。作为道德规范,它是高速个人和祖国之间关系的行为准则;作道德意识,是“人民千百年来固定下来的对自己的祖国的一种最浓厚的感情”。人民警察头顶国徽,庄严地表明自己是祖国的忠诚卫士,是祖国的优秀儿女。
忠于祖国,首先,要热爱祖国,人民警察是社会主义国家机器的重要构成因素,与祖国是生死攸关、存亡与共的关系。人民警察一定要树立社会主义祖国利益高于一切的思想,自觉地把个人命运和祖国前途紧密地结合在一起。“天下兴亡,匹夫有责”,人民警察必须立报国之志,蓄报国之才,把警察工作与捍卫祖国安全紧密地联系起来,把维护社会主义祖国的利益看作是自己一切行动的出发点和归宿。人民警察应尊重祖国的优秀文化和优良传统,珍视祖国的光荣历史和对人类的贡献,树立强烈的民族自尊心和民族自信心,做忠于祖国、热爱祖国的模范。其次,坚持祖国的利益高于一切。人民警察应自觉地把个人命运同祖国前途紧密联系起来。在个人利益和祖国利益发生矛盾时,要无条件地服从祖国利益,当祖国的安全利益受到侵犯时,敢于挺身而出,甚至不惜牺牲个人的生命,自觉地维护祖国的主权、独立、完整、统一和尊严,与一切危害国家安全和利益和行为作坚决的斗争。
二、服务人民
1、热爱人民
热爱人民就是要求人民警察时刻把人民群众放在心上,对人民群众有强烈的责任感,以饱满的工作热情对待人民的事业。
热爱人民,首先,要牢固树立全心全意为人民服务的观点。从心度深处把人民视为国家和社会的主人,一切以人民的利益为重,一切为人民着想,一切向人民负责。在日常工作和生活中,做到不利于人民利益的话不说,不利于人民利益的事不做。其次,要维护人民利益的话不说,不利于人民利益的事不做。要维护人民的正当利益。关心人民的疾苦,为人民排忧解难多为人民办实事办好事,要利用各种可能的机会,努力去做一切有益于人民的事,给人民群众带来实实在在的好处。第三,要勇于同一切危害人民利益的行为作斗争。人民警察在危急关头,为了人民的利益,不惜牺牲个人的利益,以至生命,这是热爱人民的最高体现,它具体表现在两个方面:一是人民警察在与侵犯人民群众利益的违法犯罪分子作斗争时,有时会遇到铤而走险的亡命之徒,作为人民利益的捍卫者,不管歹徒如何凶狠猖狂,情况如何危急;二是当自然灾害和治安灾害事故发生时,人民警察也应奋力拼搏,抢险救灾。总之,在人民生命财产安全受到严惩威胁的时候,也正是需要我们人民警察为人民利益赴汤蹈火的时刻,在这种时刻,最能体现出人民警察热爱人民的英雄本色。
2、甘当公仆 甘当公仆就是要求人民警察牢记警察机关全心全意为人民服务的宗旨,正确对待和处理与人民群众的关系,在思想上和行动上,真正把人民群众作为主人,心甘情愿地当人民的勤务员和公仆。
它要求人民警察正确对待和处理好以下三个关系:一是公仆与人民的关系。人民是国家的主人,是社会主义事业的生力军,是国家和社会事务管理的主体,而人民警察是人民生命财产的保护者,是人民的勤务员。因此,人民警察要时刻以人民的利益为重,自觉坚持为民、利民、便民的道德要求,树立群众观点,想人民之所想,急人民之所急,这样,我们的工作才能做到“点子”上,为人民服务才不至于一句空话。二是公仆与权力的关系。在我国一切权力属于人民,人民警察的权力是人民和国家赋予的,人民警察代表人民行使警察权,因此,警察的权力是为人民服务的手段,而不是牟取个人私利的特权。任何形式的假公济私、以权谋私都是对人民警察权力的一种亵渎,每一位正直合格的人民警察都必须坚决反遇各种特权思想和行为,甘当人民的公仆。三是公仆与利益的关系。人民警察是为人民的利益而奋斗的,甘当公仆就不能离开人民的利益去追逐个人利益,当个人利益与人民利益发生矛盾时应坚决服从人民的利益,甘愿为人民的利益牺牲个人利益,甚至不惜牺牲自己的生命。甘当公仆,还要虚心向人民群众学习,努力从人民群众的实践中吸引营养,接受人民群众的批评,同人民群众建立密切的联系。人民警察要关于听取来自不同渠道、用不同方式方法提出的批评和建议,及时了解自己的不足,从而不断改进自己的工作。
3、爱憎分明
爱憎分明是人民警察立场坚定的基本要求和体现,它要求人民警察要树立鲜明的是非观和爱憎观,划清爱与恨的界限。鲜明的是非观和爱憎观是人民警察惩恶扬善的思想感情基础。爱憎分明,一方面要求人民警察要坚定地站在无产阶级和人民大众的立场上,忠实地履行党和国家赋予的职责,热爱党,热爱人民,热爱祖国,热爱社会主义制度,热爱人民的警察事业;另一方面,对一切破坏社会主义制度的敌对势力、敌对分子、各种严重犯罪分子以及各种邪恶势力和丑恶现象,要冷酷无情,无比仇恨,坚决打击。在我们人民民主专政的社会主义国家里,人民享受着当家作主的一切权利。国家的稳定,社会主义制度的巩固,就是人民幸福的最大保障。警察机关必须稳、准、狠地打击一切危害国家和人民利益的敌人,绝不能心慈手软。
为此,人民警察首先必须严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,学会运用不同的方式、手段和对策,正确解决敌我之间和人民内部之间的矛盾与冲突,防止矛盾激化和向不利方面的转化,以确保警察机关“保护人民、打击敌人”基本任务的圆满完成。其次,要做到,以大无畏的精神与各种犯罪活动作斗争;以浓厚的感情和满腔的热情对待同志、对待群众。以雷锋同志为榜样,对人民、对同志“像春天般的温暖”,对敌人、对恶势力“像严冬一样冷酷无情”,做一个让人民满意、喜爱、敌人惧怕的警察。
4、除害安良
所谓“除害”就是人民警察要坚决同一切危害人民利益的现象和行为作斗争;所谓“安良”就是人民警察保护人民群众的合法权益不受侵害,扶持正义,为人民群众营造安居乐业的环境,为改革开放,发展社会主义市场经济创造良好的环境。除害与安良是人民警察职业道德不可侵害的两个方面。只有除害,才能安良;只有安良才能更好地除害。
除害安良是服务人民的本质要求,也是人民警察富有无产阶级正义感的具体表现。首先,人民警察要嫉恶如仇,坚决依法从重从快打击各种严重犯罪活动,惩治一切违法犯罪分子,确保国家和人民利益不受侵害,维护好社会治安秩序;其次,要积极同各种自然灾害事故作斗争,拯救之中的人民群众,尽一切努力让人民群众安居乐业;第三,要扶危济困,助人为乐,急人民之所急,想人民之所想,时时处处把人民群众的疾苦放在心上,走到哪里,就把好事做到哪里;最后,要扶持、伸张正义,做见义勇为的带头人和模范,宣传、组织人民群众同违法犯罪作斗争,与社会丑恶现象作斗争,在斗争中做群众的排头兵和坚强的后盾,确保一方平安。
三、秉公执法
1、不徇私情
不徇私情是指人民警察在职务活动中,不能有为了个人的感情、亲情而臵国家法律于不顾的行为。要严格按照人民警察的职业纪律和职业道德,理智地处理与法的关系,坚持法大于情,做到依法办案,依法管理,坚决不办“人情案”、“关系案”。同时,还要正确对待与自己有意见、有分歧、有“私仇”的人,决不能凭借手中的权力公报私仇。
具体来说主要有:人民警察在职务活动中,不能为个人的感情或出于个人的恩怨做违法的事情;不能因为涉及亲属关系而做违法的事情;不能因为顾及老同事、老战友、老同学、老上级、老下级以及其他朋友的友情而做违法的事情;不能因为金钱、女色的引诱而做违法的事情。不徇私情的核心是处理好“情”与“法”的关系。不徇私情的最高要求就是“铁面无私”,不为任何私情所动,严守社会主义法制的基本原则,做到执法如山。
2、不畏权势
不畏权势是指人民警察在职务活动中,为维护国家法律的尊严,敢于顶住任何有权有势的人的压力,坚持依法办事的行为。主要内容有:人民警察在职务活动中,对于任何有权有势的人的违法犯罪活动,都能绳之以法;对于有权有势的人的家属、亲朋好友的违法犯罪活动,都能依法处理;对于各级领导和警察机关的内部人员非法干预办案活动的行为,都能坚决依法办事。不畏权势的核心是处理好“权”与“法”的关系。
人民警察要树到不畏权势,就必须批判“官官相护”、“刑不上大夫”的封建特权思想,坚决抵制以言代法、以权压法的违法行为,做到无私无畏,刚直不阿。要不畏强权,敢于“犯上”,勇于碰硬。对违法犯罪者,不论其职位多高、权势多大、后台多硬,都要做到有法必依,执法必严,违法必究,决不允许有逍遥法外的公民。要不怕打击报复、不怕丢官降级、不怕围攻迫害,不为促使个人利益而卑躬屈膝。当然,我们应当充分相信群众、相信党。个别有权势的人以权谋私,干扰政党执法,终究逃脱不了党纪国法的制裁。
3、严禁逼供
严禁逼供是指人民警察在职务活动中,不得以非法手段审讯被告人或嫌疑人,强迫其招供的行为。主要内容有:人民警察在职务活动中,不得为获取口袋而对被告人或嫌疑人施以肉刑、变相肉刑;不得施以任何方式的威胁;不得采取诱供、指供等错误做法。严禁逼供的核心是在办案中,要坚持重证据、重调查研究而不轻信口供的原则。
刑讯逼供不仅是一种严重违反警务工作纪律和人民警察职业道德的行为,也是容易造成无辜作废和冤假错案的违法行为。它极大地干扰着秉公执法,败坏警察机关的声誉和人民警察的形象,必须严加制止。首先,要批判“刑讯逼供难免”、“刑讯逼供有理”等错误观念。要充分认识到,刑讯逼供是剥削阶级意识的遗毒,是唯心主义、形而上学世界观和方法论的反映,是专横道、弄虚作假作风的表现,也是政策水平低、法制观念差、本领和能力弱的表现。其次,坚持“以事实为依据,以法律为准绳”的办案原则,不偏听偏信,不逼供、指供、诱供,努力提高自身的侦查审讯技能和业务水平,讲究斗争策略,学会运用法律武器惩治犯罪。第三,必须严格依照法定程序办案,严格各个环节的审批手续,不准以任何借口先审后查,以审代查。第四,审讯中不准感情用事,尤其是遇到犯罪嫌疑人顶撞、抵赖、提供假线索或审讯出现僵局等情况时,更要保持克制,学会同犯罪分子斗智斗勇,决不能斗气。
4、不枉不纵
不枉不纵是指人民警察在职务活动中,不冤枉任何一个遵守法律的人,不放过任何一个有违法犯罪行为的人。
主要内容有:严格区分合法行为与非法行为、罪与非罪的界限;掌握是否“枉”、“纵”的客观标准,是“以事实为根据,以法律为准绳”;掌握不枉不纵的主观条件是不能以主观臆测或推断代替客观事实;不枉不纵的核心是处理违法犯罪事实与适用法律的关系,做到事实准确,证据确凿,适用法律得当。不枉不纵,要求人民警察必须坚持调查研究、实事求是。在查清案件事实的基础上,依法准确认定当事人行为的性质。要以“准”为核心,“稳、准、狠”地打击各类违法犯罪活动;对严惩刑事犯罪要从重从快严厉打击,毫不留情,决不手软。坚持“有错必纠”的方针,敢于承认和正视自己工作中的失误和错误。对错误不隐瞒、不坚持、不忌讳,勇于纠偏,有错必改。
四、清正廉明
1、艰苦奋斗
艰苦奋斗是中华民族的传统美德,是无产阶级和劳动人民的优秀品质和优良作风。中国共产党人创立的井冈山精神、长征精神、延安精神、上甘岭精神、雷锋精神和好八连精神,都是艰苦奋斗精神的生动体现。艰苦奋斗也是人民警察应予继承和发扬的优良传统,应尽的道德义务和责任。艰苦奋斗要求人民警察在新的历史条件下,始终保持旺盛的革命斗志和艰苦创业精神;在前进道路上,坚忍不拔,英勇顽强。要密切联系群众,踏实肯干,保持劳动人民的本色,做艰苦奋斗的模范。艰苦奋斗是我党的优良传统,也是人民警察的政治本色。
人民警察要做到清正廉明,必须继续保持和发扬艰苦奋斗的精神。首先,要加深对我国国情的认识,树立长期艰苦奋斗的思想。改革开放使我国经济有了很大的发展,但是,我们仍处于社会主义初级阶段。我国的现代化建设又不可能一蹴而就,必须要有长期艰苦奋斗的思想准备。其次,要树立全局的整体观念,正确对待目前警察机关的困难。现在各级警察机关的工作、生活条件确实比较艰苦。这种状况的改善取决于我国生产力发展水平和经济实力的强大程度。因此,我们要自觉地过苦日子,为人民的长远利益、国家的全局利益。这样,我们就没有克服不了的困难。第三,要强化埋头苦干、无私奉献的敬业精神。人民警察应正确对待面临的困难,艰苦创业,积极工作,乐于奉献,做到为党的警察保卫事业,安于贫寒,不贪不占。第四,要树立过紧日子也要有所作为、也能有所作为的思想。人民警察在建设中国特色的社会主义的伟大事业中和警察保卫工作中,要继续保持战争年代的热情,锐意进取,励精图治,始终保持革命斗志和艰苦创业精神,以高度的责任感,完成党和人民赋予的光荣而艰巨的任务。
2、克已奉公
克已奉公指的是人民警察要处处严格要求自己,一心为公,克制私欲,无私奉献,这是人民警察必须具备的思想品德,也是清正廉明的重要基础。
做到克已奉公,首先要严于律已,洁身自好。在腐朽思想和金钱、物质、美女的引诱面前,要时刻保持清醒的头脑,拒腐蚀,永不沾,即使在个人单独活动无人监督的情况下,也要严格要求,决不放纵自己,要做到“勿以恶小而为之”,防微杜渐,警钟长鸣。对于刚刚走上警务工作岗位的新同志来说,尤其要“慎初”,即从一开始就要谨慎小心,严格约束自己,否则,迈错了第一步,就可能犯更大的错误。其次,要树立大公无私、一心为公的思想。人民警察要热爱、忠于、自愿献身党和国家的警务事业,勤勤恳恳做好自己的本职工作。第三,不滥用权力,不以权谋私。决不利用职权敲诈勒索、索贿受贿,搞权钱交易;对群众的利益要做到秋毫无犯,对不义之财坚决不贪不占。
3、防腐拒贿
防腐拒贿指国家公务人员在公务活动中,廉洁自律,秉公办事,自觉抵制剥削阶级腐朽思想和生活方式的腐蚀,拒绝贿赂的行为。它要求人民警察在警务活动中,一定要从维护国家和人民的根本利益出发,忠于职守,廉洁自律,坚决抵制和拒绝接受当事人或说情者所送的财礼、贿金,以及其他各种形式的贿赂,更不得利用职务之便,索贿受贿。
防腐拒贿是清正廉明的重要内容和主要表现。首先,每一个民警都要对剥削阶级的腐朽思想的生活方式保持高度的警觉,提高防腐拒贿的自觉性。警察机关往往是阶级敌人和犯罪分子用糖衣炮弹和腐朽的生活方式袭击的重点部门,也是不正之风的“多发地带”,对此一定要保持高度警惕,否则不仅会损害党和国家的利益,还会贻害自己。其次,要采取有力措施,努力增强有关政策、办事制度和办事结果的开放性和透明度,自觉接受有关部门和广大群众的监督,堵塞说情送礼的后门。第三,建立健全防腐拒贿的规章制度和法律法规,严肃查处弄权渎职、以权谋私的违法违纪行为。对各种腐败分子,除受到道德谴责外,还要采用必要的党纪、政纪和法律强制手段,从法制上确保人民警察为警清廉。
4、不沾不染
不沾不染即一尘不染的意思。一尘不染原指佛教修行,排除意念,保持心地洁净。后来人们也用来形容人的清高、廉洁,不受坏作风的沾染。不沾不染是人民警察的政治本色,它要求人民警察在警务活动中,忠实地履行职责,不侵占人民群众的利益,永保洁身自好,一身正气的品格不沾不染就是自觉地拒腐蚀、在物质、金钱、美女等诱惑面前,不动摇、不伸手,做到一尘不染,两袖清风。它是对人民警察清正廉明的一项基本要求。
不沾不染首先要求人民警察不贪钱财。贪图钱财是“一切向钱看”的表现,也是生活上奢侈腐化、盲目追求高消费的恶果。任其发展,就会走向索贿受贿,搞权钱交易的泥潭,这是当前腐败现象的主要表现形式,也是衍生其他腐败现象的祸根。人民警察一定要对此保持高度警惕,做到清如水,明如镜。其次,要不谋私利。谋取私利是资产阶级唯利是图道德原则的反映。人民警察在职业活动中,经常会遇到单位和个人给予自己的某种方便和赠予。如果我们不能自觉抵制小的欲望,就可能由接受到索取,变得贪婪,走向堕落。第三,要不好女色。追求女色是资产阶级腐朽生活方式的表现。在人民警察的职业活动中,客观上会接触到黄色书刊和音像制品;有时要掌握性犯罪的详细情节;还可能直接遇到女色的引诱。如果我们头脑不清醒、不谨慎,就有可能成为色情的俘虏。因此,人民警察做到,不欣赏、不传播淫秽物品,对女色的诱惑不暧昧、不上钩。总之,清正廉明一定要见钱不动心,见利不伸手,见色不动心,做一名信念坚定的人民卫士,永远保持“一身正气,两袖清风”的本色。
第三节人民警察职业道德规范
(二)一、团结协作
1、顾全大局
顾全大局是实现团结协作的前提,因此也是团结协作这一职业道德规范对人民警察提出的首要要求。顾全大局就是要时时处处以全局利益为重,一切从全局利益出发,局部利益或个人利益服从全局利益。
顾全大局具体体现为:(1)在工作中胸怀全局
人民警察要在实际工作中坚持做到部门工作服从整体工作,具体工作符合全局利益的需要。当然,全局是相对于局部而言的。从全国来说,警务工作必须维护党和人民的根本利益,必须服从和服务于改革开放和经济建设的大局;从警察机关内部来说,各警种、各业务部门、各地区都要服从警务工作的全局,即充分发挥警察机关各方面的职能作用,共同保障现代化建设的顺利进行;从一个案件来说,每个参战民警和单位,都要服从破案的需要,每个人的行动都要有利于该案件的侦破,力求以最小的代价以得最好的成绩;从每个人民警察来说,个人利益要服从集体利益,每一行动都要符合集体利益的要求。树立全局观念,关键是正确对待和处理各种利益关系。人民警察应胸怀全局,树立一盘棋思想,识大体,顾大局,以全局整体利益为重,要克服本位主义、小团体主义和无政府主义思想,特别是要防止执法中的地方保护主义和各自为政的做法。(2)在工作中服从指挥 这也是顾全大局的主要体现。统一指挥是实现顾全大局必不可少的手段。人民警察只有服从统一指挥,才能形成强大的战斗力。如果各行其是,各自为政,必然会贻误战机,削弱战斗力,给实际工作带来不应有的损失。
2、通力协作
通力协作是人民警察团结协作职业道德的核心。通力协作就是在工作中密切配合,相互协作。人民警察只有在工作中密切配合,主动全力协作,才能形成强大的合力,战胜各种困难,胜利完成任务。
人民警察的通力协作主要体现在:警察机关内部各警种、各专业部门之间,要密切配合和协作,要分工不分家,团结一心,步调一致,相互支持,紧密配合;不同地区、不同单位警察机关要主动加强横向联系,部门和单位之间要相互尊重,主动配合,提供方便;民警之间在工作中要齐心协力,密切配合。此外,警察机关还要主动加强与司法部门的相互协作,加强同境外司法机关的协作,共同完成打击敌人、惩治犯罪的任务。总之,人民警察的通力协作体现为警察机关内部及外部的多层次、多渠道、多形式的配合和协作,人民警察在工作中应该通力协作,共同完成警务保卫任务。
3、相互尊重
相互尊重是指人民警察在工作中能够正确处理自己和别人的关系,谦虚互敬,平等待人,尊重群众,尊重领导,尊重同志,这是人民警察团结协作职业道德品质的思想基础。
人民警察的相互尊重主要表现在:(1)尊重他人的人格、意见和劳动。人民警察都是为了维护国家安全、保护国家和人民利益、保卫现代化建设这一共同目标而走到一起来的战友和同志。因此,在工作和生活中,相互间都要尊重对方的人格,尊重彼此在调查研究基础上提出的意见和建议,爱惜和重视别人辛勤工作的成果,注意加强同志之间、上下级之间、部门之间和地区之间的沟通和理解。(2)要谦虚,切忌目中无人,独断专行。无论在警察机关内部和外部都要克服高人一等、唯我独尊的恶习。(3)严于律已,宽以待人。要提倡相互礼让的高尚风格,不争功诿过。工作中有了成绩,要想到这是大家共同努力的结果;工作中出现失误或问题,也不推诿,不扯皮。同时,也要坚持原则,相互尊重不等于阿谀奉承,相互吹捧。
4、相互支持
相互支持就是指人民警察在工作中要互相援助、互通信息,主动提供方便,积极配合工作,这是团结协作的具体表现。
人民警察在工作中的相互支持表现为:首先,要互通信息。警务工作是一项动态性、信息性很强的社会工作,在现代通讯、交通高度发达,社会瞬息万变的情况下,警察机关要有效地进行工作,必须及时掌握社会治安动态和犯罪信息。因此,各级警察机关、人民警察在工作中必须加强信息的沟通和传递,这是警务工作适应时代需要的基本要求。其次,警察机关的各警种、各部门、各地区之间在具体工作中要相互支持,反对各自为政,以邻为壑,甚至相互拆台的做法。遇到兄弟单位的求助,要克服自身困难,主动配合,要大力提供人力物力上的支援,反对设臵障碍,借故为难。第三,各级警察机关和人民警察在工作中要积极主动提供业务上的指导和帮助,相互之间要提出工作意见和建设,共同促进,搞好工作。总之,人民警察要做到相互支持,必须坚决反对互相拆台,扯皮推诿的行为,以及相互戒备,相互封锁消息,互设障碍,互相掣肘的错误做法。
二、勇于献身
1、忠于职守
忠于职守就是指人民警察对自己的职业、职责忠心耿耿,对自己的本职工作一丝不敬,认真负责。这是人民警察勇于献身道德规范最基本的内容,是人民警察献身事业的必由之路。(1)认真履行职责,不敷衍塞者
人民警察是国家和人民生命财产的保卫者。国家安危,警察系于一半,每一个干警都要充分认识警务工作的重要性、严肃性,要认真履行自己的职责,对本职工作不能有一丝一毫的轻视和马虎。要以对国家负责、对人民负责的高度自觉地做好每一项工作要时刻认识到,对工作的任何一点搪塞和玩忽职守都是对国家和人民重托的辜负,都可能造成不可弥补的重大损失。
(2)坚守岗位,不消极应付
警务工作是一种极为特殊的职业活动,需要处理的情况随时都有可能出现,各项任务随时都有可能下达。任何一点的贻误、松懈、拖延,都有可能造成战机的贻误,都可能给工作造成被动,甚至带来灾难和损失。因此,它要求每位民警既要在工作中坚守岗位,不撤离职守,更要在工作中把全部精力都放在工作上,不消极应付。要有认真负责的敬业精神和任劳任怨的实干作风,工作中不开小差,不干私活,不打“马虎眼”,真正做到尽心尽责。
(3)积极承担任务,不懒惰推诿
这是人民警察忠于职守的较高层次的体现。积极承担任务,意味着人民警察不但要坚定工作岗位和工作时间,而且还要有积极主动的态度和饱满的工作热情,自觉地“抢着上”,要勇挑重担,不逃避任务,不挑肥拣瘦。同时,人民警察在工作时间和工作岗位以外,遇到紧急情况,也要积极主动地履行人民警察的职责和义务。
(4)埋头苦干,不图名利
忠于职守还体现在安于默默无闻地埋头于工作之中,不计较个人的名利得失,以实际行动创造最好成绩。警务工作是一项艰巨繁重的工作,其中有轰轰烈烈的战斗场面,但更多的是各项繁重的具体工作这就要求广大民警甘于在平常的工作中奉献自己的一切,这是忠于职守的最基本的内涵。
2、业精技强
业精技强就是要求广大民警精通业务,熟练掌握岗位专业技术和技能,具有完成本职工作的过硬本领。这是勇于献身的内在要求和前提,是人民警察做好本职工作的保证。
(1)熟悉警务知识,精通本职业务 熟悉警务知识,也就是要了解,掌握并熟悉警务工作所必需的各项常识和相关的业务知识。比如政策法律知识,警务工作职责与权限方面的知识,各部门、各警种分工合作的规定,以及警务工作的各项规章制度、警械警具的使用保管等等。这是每位民警都应当熟知的基本常识。在此基础上,还应精通本岗位的专门业务。不同的警种、不同的岗位有不同的业务范围。业精技强,首先就要体现在对自己本职业务的精通。作为一名刑警,就要精通对犯罪的预防与侦查手段、现场勘查、立案取证的步骤方法、法律文书的制作等等;作为一名管片民警,就要熟知管区内的居民分布、风俗习惯、街巷名称、产业状态,相关的政策、法规、措施及预防和制止犯罪的策略手段等等。精通自己的本职业务,这是一名警察所应具备的基本功。
(2)胜任本职工作,具备一技之长 胜任本职工作是业精技强的表现,具备一技之长更是做好本职工作的必要条件。每一位民警都应该不断提高自己的业务水平和技能,力求最大限度地做好本职工作,要在实际工作中,勤奋钻研,练就一技或数技之长,以过硬的本领完成党和人民交给的任务,这是勇于献身的基本条件。
(3)紧跟时代发展,不断提高技术水平
警务工作是一项实践性很强的工作,会随着形势的发展变化而不断地变化。相应地,业精技强,也不是一个凝固的概念,它是随着时代的发展、科学技术的进步和发展而不断地“水涨船高”的。因此,人民警察也要紧跟时代的发展,善于学习各种新知识,掌握先进的科技手段,不断提高自身的技术水平,这样才能适应形势的发展和变化,永远立于不改之地。
3、机智勇敢
机智勇敢就是指人民警察在职业活动中,反应敏锐、多谋善断,既讲究智谋又勇于战斗,既有革命的胆略和勇气,又能随机应变,即有勇有谋,智勇双全。机智勇敢即是勇于献身的体现,也是勇于献身的内在要求。
概括地讲,机智勇敢主要体现在:
(1)斗志昂扬,果敢顽强。警务工作中充满了生与死、血与火的考验,因此,它要求人民警察首先必须具备勇敢顽强的品格,面对犯罪分子、面对各种危难艰险,要时刻保持昂扬的斗志和大无畏的英雄气根,任何时代都不能畏缩消沉,这一点应是一名合格警察所应具备的基本品格。
(2)机敏灵活,多谋善断。所谓机敏灵活,是指人民警察在工作中,要机警、敏捷、灵活,不愚鲁、不迟钝、不呆板、不因循守旧,要顺时就势、因地制宜,妥善处理各种问题。在此基础上,还要多谋善断。在新的历史条件下,各种灾害的发生特别是犯罪活动,出现许多新的特点,犯罪手段日趋多样化、智能化、综合化,这些都大大增加了警务工作的难度。这就要求警察必须善于周密思考,善于运用自己的智慧和谋略去克敌制胜。
(3)沉着冷静,不急躁蛮干。人民警察在执行任务的过程中,经常会遇到各种突发事件和紧急情况,在这种情况下,要遇事不慌,沉着冷静,决不能头脑发热,急躁蛮干。要关于采取各种措施妥善处理各种复杂情况,切忌简单从事,这一点同样是机智勇敢的表现。
4、不怕牺牲
不怕牺牲就是指人民警察为警务事业无私奉献的精神,以及在这种精神指导下奋勇献身的道德行为。不怕牺牲是人民警察勇于献身的最高表现,是处理个人与警务事业关系时所应追求并努力实现的最高境界。人民警察不怕牺牲的内涵是非常广泛的,主要体现在:
(1)在日常工作中,忘我工作,鞠躬尽瘁。不怕牺牲是警务工作对人民警察的最高道德要求,这种牺牲的内涵是广泛的,除了宝贵的生命外,更多地体现在日常生活中的方方面面,如牺牲时间、精力、常人的欢乐、世俗的享受等。这就要求人民警察无论在哪个工作岗位上,都要付出多于常人的辛苦,要不惜牺牲自己的各种私利,真正做到生命不息,战斗不止。
(2)临危不惧,见义勇为。在灾害、事故和危险面前。人民警察要做到勇往直前、扶危解困;不论何时何地,人民警察遇到不法行为,敢于挺身而出,奋勇斗争。无论在何种情况下,都不辜负人民卫士的光荣称号。
(3)为人民利益,舍生忘死。这是不怕牺牲的最高要求和体现。人民警察处在同犯罪和治安灾害事故作斗争的第一线,随时都有流血牺牲的可能,对人民警察来说,打击犯罪,保持人民是自己的神圣使命。为了国家和人民的生命财产安全,人民警察应不怕流血牺牲,随时准备用自己的热血和生命来捍卫人民的利益。
综上所述,人民警察勇于献身的职业道德规范,以忠于职守为起点,以不怕牺牲为最高境界,对人民警察提出了出了崇高而具体的要求。
三、严守纪律
1、服从领导
服从领导就是要自觉听从各级领导的指挥,达到步调一致,行动统一。这是严守纪律首要的和基本的要求,是警察机关完成各项工作任务的重要保证。
服从领导具体体现在:一是个人服从组织的领导。它要求人民警察认真贯彻招待党和国家的方针、政策、法律和组织的各项决定,不得各自为政,各行其是。每个人民警察都必须在其所在单位党政组织的领导和监督下开展工作,决不允许个人凌驾于组织之上。当个人利益与国家、集体利益,个人要求与组织决定发生矛盾时,必须做到个人服从组织。二是下级服从上级的领导。在警察队伍内,下级必须服从上级,对上级下达的命令、指示,必须坚决贯彻执行。有不同意见可以提出,但在上级没有作出新的决定之前,下级必须不折不扣地执行上级已经下达的命令和指示。人民警察实行警衔等级和职务等级相结合的等级服从体制,即警衔高的人民警察相对警衔低的人民警察而应该说,警衔高的为上级。当警衔高的人民警察在业务上隶属于警衔低的人民警察时,职务高的为上级。人民警察和各级警察机关,都必须遵守下级服从上级的基本原则。
2、听从命令
命令是上级对下级发布的带强制性的指示。对人民警察来说,听从命令就是坚决执行上级的决定和指示,无条件地服从上级的指挥。这是严守纪律在警务工作中的具体表现和重要内容。
服从命令要求广大的民警要一切行动听指挥,因为这是人民警察职业生活的一个根本特点,也是实现警察机关特殊使命的必然要求。警察机关是人民民主专政的工具,是一个战斗的集体,担负着党和国家赋予的特殊历史使命。为了充分发挥警察机关的职能作用,人民警察队伍必须强调集中统一指挥,以保证政令畅通。遇到危急情况更要令行禁止,步调一致,以保证快速反应协同作战。这就要求每一个人民警察,必须养成服从命令,听从指挥的优良品质,对上级的指示,必须坚决执行,决不能断章取义,自行其是。坚决做到有令即行,有禁即止,一切行动听指挥,不允许任何无组织无纪律的现象存在,以保证队伍的高度集中统一。
3、遵守制度 制度是指机关、团体、企事业单位所制定的,要求大家共同遵守的工作规程或行动准则。遵守制度就是必须按照上级制定的规程、准则去做。这是严守纪律的重要体现和基本要求。
人民警察遵守制度表现在:一要遵守各项工作制度。各级警察机关,根据不同警种、不同岗位的业务内容,依法制定了严格的工作规程和具体要求。随着实践的发展,这些工作制度日超健全、完善,成为各项工作顺利进行的重要保证。广大的人民警察,只有严格遵守警务工作制度,才能保证工作的有效性、法制的严肃性,才能顺利完成各项工作任务。二是遵守各项内务制度和保密制度。人民警察作为武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,按照革命化、正规化的要求,必须严格遵守各项内务制度和保密制度。这也是人民警察严守纪律的一项最基本的要求。
4、保守机密
机密一旦泄露,会使国家的安全和利益受到不同程度的损害。因此,保守机密,是人民警察严守纪律这一职业道德规范的重要内容。
保守机密首先要求人民警察要树立高度的保密意识。警察机关是党和国家的要害部门,由于工作的需要,人民警察接触和掌握国家和党的要害部门,由于工作的需要,人民警察接触和掌握国家机密的机会较多。正因为如此,特别要求人民警察树立高度的保密意识。当前,境内外敌对势力、非法组织和犯罪分子的窃密活动十分猖獗,他们利用公开和秘密、合法和非法、人工和技术等多种手段,窃取党和国家重要机密。因此,人民警察必须提高警惕,克服和平麻痹思想,特别要克服和平时期“无密可保”、“有密难保”的错误认识,切实做到对国家和警务工作的机密守口如瓶。项链次,保守机密还要求人民警察要严格遵守各项保密制度。党和国家的各项保密制度是我们长期以来反窃密斗争经验的总结,是保证党和国家机密安全的重要措施,人民警察要严格遵守执行这些制度。做到:不该说的机密绝对不说,不该问的机密绝对不问,不该看的机密绝对不看,不该记录的机密绝对不记录,不在非保密本上记录机密,不在私人通信中涉及机密,不在公共场所和家庭、子女、亲友面前谈论机密,不在不利于保密的地方存放机密文件、资料,不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项,不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
四、文明执勤
1、谦虚谨慎
谦虚谨慎是中华民族的传统美德,是我们党的优良作风。其基本含义是指为人处世要谦逊礼让,严谨慎重。通俗地讲,就是在工作和生活中,要虚心,不狂妄自大、目中无,处理问题或说话办事时要小心谨慎,不随心所欲、粗心大意。
人民警察在工作中的谦虚谨慎体现在:一方面要放下架子,虚心向他人学习,这就要求人民警察首先要对自己有一个正确的认识,要尊重群众,认真听取群众的意见、建议和批评,虚心向群众学习。其次,要敢于正视自己的缺点和错误,积极开展批语与自我批评。要虚心向周围的同志学习,同志之间要互相尊重,都力戒狂妄自大,目中无人,居功自傲。另一方面,要谨言慎行。即人民警察对待工作要认真仔细,细心谨慎,要认真到自己的工作中一丝一毫的疏忽大意,都有可能给工作带来严重的危害。此外,人民警察说话办事时,要时刻注意影响,考虑自己言行的后果。决不说有损于同志关系、有损于警民关系的话,更不做有损于同志关系、警民关系的事。要坚决反对盛气凌人、飞扬跋扈、蛮横霸道的坏作风。
2、不耍特权
不耍特权是指人民警察不得滥用国家和人民赋予的职权搞特殊化,不得以权谋私,不得凭借职权侵犯国家和人民群众的利益。这是人民警察服务人民的必然要求,也是人民警察文明执勤的重要内容。
不耍特权意味着,人民警察要充分认识到,自己手中的权力是人民通过国家法律赋予的,其最终目的是为人民谋利益。因此,人民警察决不能以管人者自居,而应该甘当人民的公仆,要用人民赋予的权力来维护群众的利益,决不能用它欺压群众、谋取私利。在职业活动中,不利用职权贪占群众的便宜,不搞“吃、拿、卡、要”,不以势压人,蛮横无理。
3、礼貌待人
礼貌待人是指人民警察在执勤过程中,对待群众及当事人,要讲究文明礼貌,切忌语言生硬、举止粗野。礼貌待人是我国社会主义精神文明建设的重要内容,也是社会文明进步的重要标志。警务工作具有广泛的社会性,礼貌待人对于人民警察来讲,具有特别重要的意义。
结合警务工作和人民警察职业的特殊性,礼貌待人主要体现为三个文明:一是语言文明。礼貌待人首先表现在语言文明上。它要求人民警察在警务活动中,要说话和气,以理服人,不强词夺理,恶语伤人,要说话文雅,不说粗话、脏话。说话谦逊,尊重对方,不盛气凌人,不说大话、空话。二是态度文明。要求人民警察对待群众要态度和蔼,主动热情,不端架子,不耍威风,不为难,不搪塞。坚决克服“冷、硬、横”的“职业病”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风。三是行为文明。要求人民警察行为举止要讲究文明。在执勤过程中,要敬老爱幼、尊重妇女、尊重群众的风俗习惯。审讯人犯也要尊重他们的人格,决不搞刑讯逼供。招待公务要严格按规定使用武器和警械,绝不滥用武器警械,纠正违章要先敬礼等等。
4、警容严整
警容严整是指人民警察的精神风貌、着装礼仪、行为举止等要保持端庄严整。它是人民警察队伍建设的光荣传统,也是警察机关特有的职业道德要求。警容严整主要体现在:
一是着装规范。人民警察在执行公务时必须按照规定着制式警服、戴警帽。因执行不着警服的任务时,经领导批准,可着便服。炎热季节,除执勤外,在机关或办公区内可以不戴帽,不穿警上衣裳,但不得赤背或只穿背心。参加隆重集会或外事活动时,应着较新的制式警服,衣服颜色要一致,鞋袜要整洁。警便装不能混穿,休假或不执行任务时,可着便装。
二是仪表整洁。人民警察在警务活动中要注意维护仪表的整洁威严。不准披衣裳、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋和赤足。不准在警服外罩便服、戴围巾。男民警不准留长发、蓄胡子、留大鬓角或戴首饰;女民警不准留披肩发、浓妆艳抹、佩带首饰。要搞好个人卫生,保持外表干净、整齐、利落。
三是举止端庄。人民警察在行为举止方面要严格遵守有关警容风纪的规定。在公共场所,着装的人民警察不准边走边吸烟、吃零食,不准背手、袖手、挽臂和嬉笑打闹、席地而卧。同时也要遵守社会公德,体现出守纪律、讲文明、举止得体、训练有素的良好风貌。
第五篇:加强监狱人民警察职业道德建设
加强监狱人民警察职业道德建设
警察是国家的重要政治工具,监狱是武装性质的暴力机关,他们都是维护国家安全和社会秩序的一种特殊的社会力量,而监狱人民警察是指在国家监狱机关从事监狱管理工作的人员,是中国人民警察的一个警种,是国家政权的重要组成部分,是人民民主专政的重要工具之一,是国家刑事司法的主要力量。监狱人民警察担负着依法管理监狱、执行刑罚以及惩罚与改造罪犯的重要任务。监狱人民警察职能的实现,对巩固国家政权,维护社会稳定,保障社会主义现代化建设的顺利进行,具有十分重要的作用和意义。这种特殊社会力量的合成体,是社会群体的一个重要组成部分,其肩负着塑造人改造人的光荣使命。随着国家建设小康社会步伐的加快,监狱人民警察在目前虽未得获得崇高赞誉,但时代已赋予了其更多更高的要求,不仅要求他们要有精深的专业知识和较强的教育改造罪犯的能力,还要有良好的职业道德。因此,不断提高监狱人民警察的职业道德修养,是当代监狱人民警察队伍建设不可忽视的一个重要方面。
一、加强监狱人民警察职业道德建设的意义
职业道德是指从事一定职业的人们由于一定的职业要求和职业关系,在长期职业实践活动基础上形成的,具有自身职业特征的,并为业内普遍遵守的道德观念和道德规范的总和。监狱人民警察职业道德是应社会需要而产生、发展的,因此,它对社会来 说具有重要的价值意义,是社会职业道德的重要部分。在从事执法和教育改造罪犯活动和过程中,其职业道德主要体现在关心罪犯、尊重罪犯人格、教育罪犯向善、陶冶罪犯情操、净化罪犯心灵等等方面,所有这些,促使了监狱发展既要符合社会的需要,又要保障罪犯个体的需要,既要符合基本道德的一些共同原则,又要符合教育改造罪犯的一般规律的要求,因而说,监狱人民警察职业道德具有明显的道义价值,它是监狱机关的形象,是社会文明的重要窗口,是和谐社会的重要体现,在社会生活中具有重要的地位。
同时,当监狱人民警察按职业道德的要求去行动时,便能表现出其合乎道德,合乎情理,合乎规律的品格境界,体现出其劳动是一种特殊的劳动,是父母、是教师,更是园丁,其改造教育的对象是具有一定主体意识且行为已出现严重过错的罪犯,这就注定了监狱人民警察必须要具备一定的专业法律知识和业务知识,必须了解和掌握罪犯行为表现的规律,警察本身的行为在整个教育改造活动中是具有巨大影响力的,因而说,监狱人民警察职业道德具有明显的教育价值。“惩罚和改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,凸现了监狱人民警察工作是一项艰苦、细致而复杂的工作,其主要体现在工作对象的复杂性、危险性、危害性、社会影响的日益多方面性和社会责任重大等方面,这些性质和特点决定了从事这一职业的监狱人民警察在道德主观上要高标准,严要求,客观上要符合社会发展的需要,而监狱人民 警察职业道德是监狱长期发展积淀下来的一种职业文化,它调节着监狱人民警察的职业行为,推动着监狱人民警察不断进行自我修养,培育职业精神。监狱人民警察的工作也要体现一种文化修养,文化品位,文化内涵,在潜移默化中形成风气后便体现了监狱文化的内涵,因而说,监狱人民警察职业道德具有明显的文化价值。
(一)加强监狱人民警察职业道德建设,是建设社会主义精神文明的需要。社会主义精神文明是社会主义的重要特征。监狱人民警察警职业道德本身就是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是促进社会风气根本好转的因素。监狱人民警察警职业活动是代表国家进行的,涉及到罪犯和其家属,具有法律性、权威性,是社会精神文明的提倡者、维护者,是群众的道德榜样。树立高尚的监狱人民警察警职业道德,并将高尚的道德品质和道德标准推广到工作以外的社会公共生活和业余生活中去,通过监狱人民警察的职业行为和道德情操教育罪犯和其家属、影响罪犯和其家属,可以带动广大群众增强道德意识,促进整个社会的道德水平和社会风尚的提高。
(二)加强监狱人民警察职业道德建设是维护社会政治稳定的需要。作为在国家法律执行机关、法律的最后关口——监狱,履行职责的监狱人民警察,是公正廉洁的楷模,是主持公道、惩恶扬善的。如果监狱人民警察没有良好、高尚的职业道德,不能 秉公执法,甚至执法犯法、贪赃枉法,就会直接损害法律的尊严,影响党和国家在群众心目中的形象和声音,影响国家法律的威信,甚至会影响社会稳定、国家安全。所以监狱人民警察职业道德属于国家政权机关的职业道德,具有鲜明的政治性。
(三)加强监狱人民警察职业道德建设是保障法律权威性的需要。培养和树立高尚的监狱人民警察职业道德,能使监狱人民警察牢固树立忠于法律的信念,在监狱人民警察职业活动中切实做到有法必依,执法必严,违法必究,在执法中做到公正、公开、公平、严格、科学、文明、廉洁,提高法律在人民群众中的示范性和公信力,从而保障法律的威信和尊严。
(四)加强监狱人民警察职业道德建设是保证监狱人民警察健康成长,促进监狱事业发展的需要。随着依法治国方略的不断推进,监狱人民警察的工作要求更加细腻、更加人性,任务更加艰巨和繁琐,是否有一支高素质的监狱人民警察队伍,是关系到罪犯改造质量好坏、监狱事业能否深入发展的核心问题。监狱人民警察白天黑夜地和罪犯在一起,直面罪犯的一举一动,受影响和腐蚀的危险性也较大,职业道德失范是一些监狱人民警察发生违法违纪的重要原因。加强职业道德建设,可以指导监狱人民警察在工作岗位上确立崇高的生活目标,选择正确的职业道德行为,培养良好的职业道德习惯,增强拒腐防变的能力,正确履行监狱工作职责。
(五)加强监狱人民警察职业道德建设是监狱文化建设的需要。监狱文化是指监狱这一特殊机构在一定的社会经济条件、民族传统、文化背景下在执行刑罚、改造罪犯实践中,通过长期积淀而形成的关于监狱人民警察活动的精神、精神性群体行为和精神外话物产品的总和,包括具有较强时代性的行刑理念、思想观念、行为模式、行为规范、物质环境和精神文化环境等。监狱文化建设主要包括监狱人民警察文化建设、制度建设、道德建设和物质文化建设。加强监狱将人民警察文化建设,应凸显监狱人民警察文化的时代性和人本性,增强文化信息管理的科学性,强化文化制度建设的有序性,加大道德的自我约束性,提升文化环境建设的系统性,确保物质文化建设的高雅与引导性,从而探索知行合一的协调性和实效性。监狱文化是监狱文明的承载和积聚,对正确执行刑罚和改造罪犯发挥重要的导向、凝聚、激励、规范作用。监狱人民警察职业道德则是监狱文化的重要组成部分,是精神层面的软文化,古人说“圣人之治天下,先文德而后武力。凡武之兴,为不服也;文化不改,然后加诛”。
二、监狱人民警察职业道德的功能作用
(一)动力功能。监狱人民警察并不是生活在与世隔绝的孤岛之上,其同样臵身于现实生活中,臵身于市场经济的环境之中,如何不受“滚滚红尘”的负面影响,如何做到“守身如玉”,“一尘不染”,是摆在监狱人民警察面前的一个重大课题,虽有种种 法律规范来约束和规范监狱人民警察的行为,但监狱人民警察职业道德的作用却不可忽视,鉴于此,对监狱人民警察行为规范、约束、矫正和防范,促使其不断进行自我修养、自我发展,自我完善,自觉的做好教育改造罪犯的工作,从而体现出职业道德的启动力量和动力功能,一旦被警察个体理解和掌握,则往往伴随着工作成就和外在荣誉的出现,其必然与警察个体心理的内在需要发生共鸣,产生成就感,尊严感,荣誉感,其必然会加剧监狱人民警察职业道德的更趋完善。
(二)调节功能。监狱人民警察“应当为、禁止为、不得为”等行为规范作为一种内部命令来规范警察的言行,直到在执法过程中能正确处理各种社会矛盾,选择正确的执法行为,保证执法行为活动的正常进行,确对监狱人民警察的职业行为活动具有明显的调节功能,但其行为必须接受社会舆论的监督,当符合要求并产生良好的社会效果时,就会受到社会舆论肯定的评价,若相反,则会给予否定的评价,具有高度义务感的监狱人民警察会在自己的行为中严格要求自己,克服各种困难和干扰,才能做到无私奉献。
(三)教育功能。监狱关押的对象是罪犯,罪犯均是在社会之中违反法律规定而被判入狱的公民,犯罪成因各不相同,善恶是非良莠不齐,有改过向善的,更有伺机铤而走险的,因而监狱人民警察要教育改造好他们,在教育的方式、方法、手段上更要 多样化,开展工作更要是多面手,要充分利用监狱人民警察在他们中的影响力因素,不时施加影响。古语云:“其身正,不令则行;其身不正,虽令不行”正是这个道理。监狱人民警察只有牢牢掌握职业道德的准则,依法管教,与时俱进,摒弃公式化、概念化、粗糙化、说教式等管教工作弊端,做到说服教育不倒胃口,不搞假大空,实施人文关怀,依靠人格魅力,增强教育的吸引力和影响力,才能稳步提高改造质量,充分体现职业道德的教育功能。
(四)评价功能。监狱人民警察职业道德是整个社会为惩治和预防犯罪而对监狱人民警察提出的道德要求,这些要求即是规范监狱人民警察工作的准则,也是社会,家庭和监狱人民警察自己对警察工作进行社会价值判断的标准之一。目前,监狱人民警察社会地位不高的重要原因从某种程度上讲一是系统内部存在“固步自封”倾向,二是“高墙大院”隔断了与外界信息的交流、沟通,缺乏理解和支持。当前当务之急就是要充分推进监企、监社分开,彻底摒弃职能不清,要求不明,违背监狱发展规律的东西,遵循教育改造罪犯需要什么样的职业道德原则的思路让社会综合评价,只有产生良好的社会效益,才能获得良好的社会评价,因而说,监狱人民警察职业道德具有一定的评价功能。
(五)示范功能。监狱人民警察的言行举止,对具有多重角色的罪犯个体而言是息息相关的,监狱人民警察为了做好教育改 造罪犯的工作,实现改造质量的稳步提高,必然要与社会及罪犯家庭等各方面成员打交道,以实现社会、家庭教育与监狱管理教育的统一,从而消除和避免一些不良的因素对罪犯改造产生消极影响,有时甚至还要用心用情去感化教育罪犯,“行”与“讲”还不能分离,对一些社会或家庭的影响有时还要进行系列地条理、改造,使之成为有益于罪犯安心改造的因素。在这一活动中,一方面要求监狱人民警察有较高的工作技巧,另一方面也要求要具有高尚的道德情操和敬业奉献精神,当行为、形象对社会及罪犯本人及各方面人员产生积极影响,成为其他人员学习和效仿的楷模时,即体现了监狱人民警察职业道德修养的示范功能。
(六)引导功能。道德不仅是理性的问题,更是情感和行为的问题。监狱人民警察职业道德修养是整个社会道德体系的一个重要组成部分,其规范和约束着警察的职业行为,同时,监狱人民警察由于社会分工的不同,其又具有执法者的角色,一方面,职业道德修养的内容为监狱人民警察的职业行为提供着“应当为、不得为、禁止为”的标准,这种标准在责任和义务感的作用下,形成一种命令和呼声,使监狱人民警察在工作中,执法过程中,教育罪犯中要自觉把它作为自己的行动,特别是自身修养的指南,另一方面,监狱系统内部要常常通过社会舆论和警察个体内心信念等手段,确立警察内在的荣辱观、善恶观,实现警察个体自我控制,自我调节,自我修养,按既定的目标和方向迈进,从而也促进了监狱整体工作的发展。当渗透性极强的社会舆论逐 步控制监狱人民警察的职业道德且为社会认同时,便会于无形之中形成一种道德氛围,控制着监狱人民警察的言行,而监狱人民警察为了保持自己的荣誉,得到社会、家人和被管教罪犯的肯定和尊重,必然就会依法治监,以德治监,遵循既定的职业准则,加强自身修养,从而实现了对自身修养的引导功能,它必然有利于提高监狱人民警察素质,有利于强化监狱人民警察事业心、责任感,净化政法系统行业风气,推动监狱“三化”(法制化、科学化、社会化)工作的顺利开展,克服目前不同程度存在的“片面追求经济效益”现象,对监狱人民警察廉洁从政,文明执法具有深远的影响,对监狱工作实现宗旨回归必将产生重大影响。
三、监狱人民警察职业道德基本规范
监狱人民警察职业道德建设的基本要求可以概括为忠于职守、服务监督、公正执法,认真履职、规范执法、确保高效,纪律严明、服从指挥、团结协作,爱岗敬业、诚实守信、清正廉洁。
(一)忠于职守、服务监督、公正执法。监狱人民警察是司法机关组织体系中一个重要的组成部分,把握着法律最后的关口,其地位和作用是其他人员所不可替代的。监狱人民警察应当热爱这个职业,增强责任感和使命感,同其他工作人员一样具备爱岗敬业、恪尽职守,严格职业操守。同时,监狱人民警察还是一个相对风险高的职业。因此,它要求每个监狱人民警察应当具备热爱监狱事业、不怕艰险、敢于献身的精神,将个人利益、命 9 运与国家和人民的利益完全融为一体,把国家和人民利益作为工作职业根本指导原则。监狱人民警察职业活动的主要形式,是依法执行刑法,从事教育改造管理罪犯在服刑期间的一切活动,维护公平正义应当成为监狱人民警察职业道德的一个基本理念。忠于法律,维护监狱机关的义正和权威,既是监狱人民警察的职责要求,也是其职业道德的基本要求。
(二)认真履职、规范执法、确保高效。根据《人民警察法》规定,监狱人民警察在工作中必须做到:
一、秉公执法、办事公道;
二、模范遵守社会功德;
三、礼貌待人、文明执勤;
四、尊重人民群众的风俗习惯。正确履职必须依照相关程序和规范操作进行,因此,监狱人民警察必须具备一定的法律素质,熟悉与监狱工作相关的法律、法规,严格按操作规程办事,成为一种职业修养和职业习惯,工作中应依法、公正、公开、公平、严格、科学、文明、廉洁、高效地完成任务,确保监狱的安全与稳定。
(三)纪律严明、服从指挥、团结协作。监狱人民警察是带有武装性质的组织,实行一定程度的军事化并具有明显的强制性的纪律严明队伍。它随时还面临和处臵复杂的不确定的突发情况。因此,监狱人民警察的职业特点决定纪律严明、服从指挥、团结协作对于监狱人民警察尤其重要,因此,这也是监狱人民警察履职必须备的职业道德方基本要求。其具体表现为就是必须有高度的依法执法意识和严明的组织纪律观念,在惩罚和改造的过程中做到有令必行,有禁必止,必须听从命令,服从指挥;密切 配合,发扬团队精神。
(四)爱岗敬业、诚实守信、清正廉洁。为了维护司法公正,监狱人民警察应当树为公、为民的执法理念,树立爱岗敬业、清正廉洁、诚实守信的职业道德基本要求。它要在行使职务活动中必须正确运用手中的权力,正确处理情与法、利与法的关系,自觉抵制来自各方面的干扰和腐蚀,做到一尘不染、两袖清风,公正、公平执法。
四、监狱人民警察职业道德建设方法、途径
职业道德作为一种约束机制,不是自发形成的,而是在职业实践活动中,通过道德规范、道德教育、道德评价、道德修养以及道德监督等途径建立起来的。要使监狱人民警察队伍真正有良好的职业道德约束机制,还需要研究其职业道德的学习教育、自我修养和制度监督等方面的内容和问题。当前,随着司法改革的不断推进,人民警察队伍建设也将面临不少新的课题。作为队伍建设中不可或缺的重要内容,监狱人民警察职业道德建设也要与时俱进,既要弘扬中华民族优良的传统美德,又要在不断开拓创新中走出一条符合时代发展的新路子。
(一)加强自我修养,是提高监狱人民警察职业道德水平的前提和基础。中华民族历来非常注重和强调人的自我修养,认为修养才能正己,正己才能正人,正己才能以德齐家,以德治国。孔子说过“大学之道,在于明德,在亲民、在止于至善”。其核心就是在于明德修己,推己及人,进而达到自我完善。马克思主 义不仅主张自我修养,而且为自我修养提出了崭新的理论依据与指导思想。在新时代,胡锦涛总书记特别强调这一点,他号召全党同志特别是领导干部都要向郑培民同志学习,始终把“做官先做人,万事民为先”作为自己的行为准则,廉洁从政,艰苦奋斗,尽职尽责,鞠躬尽瘁,真心实意地为人民谋利益。监狱人民警察因为岗位与工作性质的特殊性,对自身修养的要求与普通国家工作人员相比更高,唯有如此,才能做到执法不违法,服务不添乱。
(二)不断学习和教育,是提高监狱人民警察职业道德水平的有效途径。学习教育的方式和内容是多种多样的,应当根据个人的学识、实践以及形势要求、任务、职能等来选择,不能千篇一律。学习方式上一是自学,自己自觉地学习是最关键的,要像雷锋那样善于挤出时间学习。二是集体学习,监狱人民警察队伍应当建立正常的学习制度,保证学习时间的落实。三是举办培训班,针对某些课题组织警员轮训、有目的地灌输和教育。学习内容一是学习马克思主义理论、学习法律知识、学习科学文化知识。注重马克思主义理论的学习尤为重要,马克思主义的理论是无产阶级的科学世界观和理论体系,是社会主义和共产主义道德的理论基础,监狱人民警察职业道德应当以马克思主义的世界观和人生观为指导,如毛泽东同志告诫全党的“两个务必”,江泽民同志倡导的“三讲”和“三个代表”,胡锦涛同志号召全党学习的郑培民精神,都是我们活到老、学到老的精神武器。二是要认真学习先进的典型事例和优秀代表人物,如雷锋、焦裕禄、郑培民 等,他们艰苦朴素、助人为乐、情为民系、勤政廉洁,在他们身上随处可见无比高尚美德的光彩。三是要经常接受警示教育,借鉴反面教材,时刻警醒自己。
(三)狠抓作风建设,是提高监狱人民警察职业道德水平的重要保证。作风养成对于监狱人民警察职业道德建设来说有着特定的联系与要求,监狱人民警察作为准军事化武装力量,其外观形象与内在素质都有特殊的要求,不能混同于普通老百姓,因而把作风养成作为监狱人民警察职业道德建设来要求是非常必要的。在外观形态上,主要是衣着、体形、仪表、仪容等。在内在素质上,体现为思想、知识、胸怀、能力。作风严整优良,直接给人们职业道德高尚的感性认识。因此,我们必须做到在外观形象上衣着整洁,注重体形、体能训练,站如松,坐如钟,行如风,举止规范,文明大方,警容仪表气质雄壮,给人民以亲切之感,给犯罪分子以震摄之感。在内在素质上,要树立全心全意为人民服务的公仆意识,具有忠勇正义之感,不恃强不凌弱,精通业务技能,运用法律自如,待人宽宏大量,内心充满大度,不浮躁,不急功近利,虚怀若谷。凡事有预见性、警觉性,善于发现问题、解决问题;善于团结同志,沟通上下等等。总之,要内强素质,外树形象,充分展示监狱人民警察的风采。
(四)坚持与时俱进,是提高监狱人民警察职业道德水平的必由之路。加强监狱人民警察职业道德建设,不仅仅是理论研究或教育灌输的问题,更为重要的是与时俱进,坚持实践。在中华 民族发展史上,代表先进政治文化思想和高尚道德观念的思想家们都认为,在树立起崇高的理想、信念和道德人格的同时,最重要的就是要奋发志气,笃实躬行。马克思主义者更是认为实践是检验真理的唯一标准,人们只有在改造客观世界的斗争实践中,才能改造自己。,终不渝地把职业道德的实践活动推进深入,在改造客观世界的社会实践中不断改造主观世界。因此,监狱人民警察要把自己要说的和要做的推向社会活动中去,经受实践的检验,执着地追求完善的职业道德境界。如果说了不做,不去实践,再好的思想也只是空谈。
(五)增强责任意识,践行行为规范,是提高监狱人民警察职业道德水平的最终落脚点。树立正确的世界观、人生观和价值观,把切实增强“服务罪犯、服务罪犯家属、服务监狱发展”的责任意识,促进全体监狱人民警察严格遵守监狱人民警察行为规范,根据我国监狱法的规定,监狱人民警察不得有下列行为:
1、索要、收受、侵占罪犯及其亲属的财物;
2、私放罪犯或玩忽职守造成罪犯脱逃;
3、刑讯逼供或者体罚、虐待罪犯;
4、侮辱罪犯的人格;
5、殴打或者纵容他人殴打罪犯;
6、为谋取私利,利用罪犯提供劳务;
7、违反规定,私自为罪犯传递信件或者物品;
8、非法将监管罪犯的职权交予他人行使;
9、其他违法行为。这些都是监狱人民警察职业的基本行为规范要求。作为一名监狱人民警察我们应该把个人的前途命运融入鉴于事业中;着眼于服务和奉献,着眼于爱国主义和集体主义,着眼于职业道德和职业精 神,把职业目标同远大理想结合起来,在自己的岗位上忠实地履行对社会、对国家、对监狱的责任,自觉的把责任意识和职业规范要求相结合,转化到爱岗敬业、奉献监狱事和全心全意为人民服务的行动中去。
监狱人民警察由于其地位和作用以及职业活动的特殊性决定了不仅要模范遵守一般公务员应该遵守的道德规范,保持党的先进性,廉洁从政,而且还必须践行与其从事的工作性质密切相关的更高更严格的职业道德规范,才能真正成为优秀的监狱人民警察。
二O一三年八月十日