2010年安全工作目标风险抵押承包意见

第一篇：2010年安全工作目标风险抵押承包意见

各有关单位：

为认真践行科学发展观，牢固树立以人为本、关注民生、安全发展的工作理念，严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步建立健全安全制度、强化安全措施落实、加强安全教育培训，切实做好企业内部的安全管理工作，确保年度安全工作目标的实现，经研究决定，2010年继续与各相关单位签订安全生产目标管理责任书，并实施风险抵押承包，（运管、海事、航道、公路、质监的行业监管责任书按有关规定另签）。具体承包意见如下：

一、承包时间

承包期一年，自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

二、参加风险抵押承包单位

××××××××××××公司。

三、风险抵押承包金额（共××××××万元）

按照企业规模大小、安全风险系数、安全管理工作难度及在册职工总数等因素，确定风险抵押金额标准如下：

（一）安全风险系数一级单位：

××××××××××××*

（二）安全风险系数二级单位：

××××××××××××*

（三）安全风险系数三级单位：

××××××××××××××××××××××××××××××

四、安全目标

1．以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，减少事故隐患为重点．，遏制一般事故、杜绝重特大事故为目标。

2．行车责任折合死亡率≤1.4人/千万车公里，不发生一次死亡3人（含3人）以上的重特大交通事故，经济损失频率≤1500元/万车公里，船舶经济损失低于20元/千吨公里。

3．职工受伤事故歇工日≤180天/千人。

4．职工伤亡残废频率≤10‰人，工伤重伤频率低于0.4千人，事故直接经济损失频率低于8.1元/人。

五、承包单位工作责任

1．建立安全组织，完善安全制度和各类应急预案，有年度、阶段工作计划和工作总结。

2．对全体干部职工进行正常的安全宣传教育和培训，全年教育不少于6次，应急演练不少于2次，并有详细的记载和宣传图片资料。

3．根据季节特点，对车、船、机械设备定期进行安全保养和检查，确保本单位无车、船违章带病行驶和职工违章作业。单网位每月至少有一次由主要负责人牵头组织的安全检查，并有详细的检查记录。

4．及时参加系统组织的各类安全会议，积极开展安全知识竞赛、演讲比赛等安全活动，认真搞好安全信息报道和学术研究，创造性地抓好安全工作落实。

5．按时上报安全生产事故报表、安全隐患统计报表以及安全管理工作统计报表。

6．生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

7．积极开展安全隐患排查与整改，发现安全隐患，立即落实整改，发生事故迅速报告，并按照“四不放过”原则严肃处理。

六、考核范围

安全工作目标风险抵押承包指标的考核，主要考核承包单位在生产经营和经营过程中（含因工作外出的一切活动）的一切事故，范围包括：

1．承包单位（司、处）管辖的所有基层单位；

2．按劳务合同招用（含单位聘用的临时工、季节工）派出的各类职工以及发生生产性事故后由本单位负责统计的事故；

3．生产经营过程中（含因工作外出的一切活动）发生的道路交通事故、船舶交通事故、职工伤亡事故以及生产场所发生的火灾爆炸事故、其他事故；

4．因安全监管工作不到位，致使所出租门面房、柜台经营业户主发生的事故。

七、考核办法

安全工作目标风险抵押承包以每月度安全实绩状况、安全管理为基础，以事故报表为依据，结合保险公司理赔额，按照年度安全目标管理考核细则，实行全年安全实绩综合考核。运输企业按照交通部1982颁布的《公路运输企业责任行车事故统计报告办法》执行，其他单位按照承包责任书所规定的安全目标进行考核。

八、奖惩办法

1．具有下列情况之一的实行一票否决，并罚没风险抵押金：（1）发生一次死亡一人或重伤两人以上的工伤事故；

（2）安全风险系数一级单位突破安全工作指标或一次发生死亡3人（含3人）、重伤3人（含3人）以上的道路和水上交通重特大安全事故；

（3(来源：好范文http://www.xiexiebang.com/））安全风险系数二级单位发生死亡1人以上（含1人）、重伤2人以上（2人）重大安全生产事故（含机械事故）；

（4）安全风险系数三级单位发生死亡1人以上（含1人）或重伤1人以上（含1人）安全生产事故；

（5）发生火灾、爆炸、危化品泄漏等事故造成人员伤亡、造成巨大经济损失和重大社会、政治影响的；

（6）

因发生安全生产事故而瞒报、谎报、迟报或出现信息倒流现象；

（7）年度安全工作目标考核成绩不合格（考核分值在900以下）。

2．具有以下条件的实施奖励：

（1）安全管理工作成绩突出，全年安全生产事故不突破指标，考核成绩优秀（分值980分以上），除返还风险抵押金外，按照承包金额的2倍实施奖励。

（2）全年安全生

产事故不突破指标，年度安全工作目标考核成绩良好（分值950-980分），除返还风险抵押金外，按照承包金额的1倍实施奖励。

（3）全年安全生产事故不突破指标，年度安全工作目标考核成绩及格（分值900-950分），返还风险抵押金，则不奖不罚。

二o一o年一月四日

第二篇：安全生产风险抵押

福建省安全生产监督管理局

福建省财政厅

福建煤矿安全监察局

中国保监会福建监管局

闽安监政法〔2009〕41号

文件

关于加强安全生产风险抵押金制度的执行

和引入安全生产责任保险的通知

各设区市、县（市、区）安监局、财政局、煤炭行业管理部门、人保财险福建分公司： 2006年7月31日，财政部、国家安监总局、中国人民银行联合制定了《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》（以下简称《办法》），并于2006年8月1日起正 式施行。2009年6月8日，国家安监总局 公布新修订的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》规定将缴纳安全生产风险抵押金作为非煤矿山企业取证条件。但目前我省安全生产风险抵押金制度还不够 落实，为切实强化企业安全生产意识，落实安全生产责任，保障从业人员合法权益和生产安全事故抢险、救灾工作。经研究，决定加强我省煤矿、非煤矿山、危险化 学品生产企业（以下简称“企业”）安全生产风险抵押金制度执行力度，并引入安全生产责任保险。现将有关事项通知如下，请认真贯彻执行：

一、加强安全生产风险抵押金制度的执行

1．县级以上安监部门、煤炭行业管理部门要依据管理权限于2010年4月30日前 完成对本行政区域内企业的规模划分，同时严格按规定核定安全生产风险抵押金存储数额并通知企业。

2．企业收到核定通知一个月内在代理银行开设专户，一次性足额缴存，不得少缴、缓缴，并将缴存凭证报所在地县级安监部门备案。风险抵押金以企业名 义专户存储、专款专用，任何单位和个人不得挪用、侵占。

3．企业存续期间，没有发生《办法》第九条规定情形的，不得动用风险抵押金专户资金。有法定情形确需动用风险抵押金专户资金的，必须经安全生产监 督管理部门及同级财政部门批准。未经批准的，各代理银行不得办理相关手续。

4．发生生产安全事故并动用风险抵押金的，应当重新核定企业风险抵押金存储数额并及时告知企业在一个月内补齐。

5．对未按规定存储风险抵押金的非煤矿山企业，安监部门不予颁发、换发安全生产许可证；对未按规定存储风险抵押金的其他企业，各级安监部门要严格 按照国家安全监管总局《安全生产违法行为处罚办法》第四十二条的规定予以处罚。

二、引入安全生产责任保险

根据《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号）和国家安全监管总局《在高危行业推进 安全生产责任保险的指导意见》（安监总政法〔2009〕137号）精神，本着自愿投保和减轻企业经济负担的原则，在我省煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业引入安全生产责任保险替代安全生产风险抵押金。试行期间，按规定 参加安全生产责任保险的企业，可凭人保财险公司的投保凭证按管理权限向安监部门和财政部门申请免存或允许动用安全生产风险抵押金，各级煤管部门配合做好服 务煤矿企业参保工作。具体实施方案见附件。

附件：关于在煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业引入安全生 产责任保险试点工作的方案

二〇一〇年二月十日

关于在煤矿、非煤矿山、危险化学 品生产企业

引入安全生产责任保险试点工作的方案

为认真贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号）文件精神，根据国家安全监管总局 《在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》（安监总政法〔2009〕137号），结合我省实际情况，开展引入安全生产责任保险试点工作，制定如下工作方案：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防 为主、综合治理”方针，从建立安全生产长效机制出发，按照参保自愿的原则，在高危行业引入安全生产责任保险，利用保险的风险控制和社会管理功能，替代安全 生产风险抵押金，加强事故预防和安全管理，建立安全监管部门、保险机构、企业和职工个人多方共赢互动的激励约束机制，有效促进安全生产状况的持续改善和安 全生产形势的稳定好转，最终实现根本好转。

（二）工作目标。进一步减轻企业经济负担，完善全省安全生产责任保险产品和 服务体系，逐步建立多层次的安全生产事故预防机制，切实提高安全生产管理水平和应急处置水平，保障从业人员的合法权益。

二、参保对象和试行时间

（一）参保对象：全省范围内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等危险性较大的生 产企业。

（二）试行时间：2010年1月至2011年12月。

三、保险方式

（一）保险责任范围。被保险人在保险期限或追溯期内及承保区域范围内，因生 产安全事故造成本单位的从业人员死亡或伤残所负的经济赔偿责任和支付生产安全事故应急救援费用责任。

（二）保险金额。经济赔偿责任根据国家安监总局对投保安全生产责任险必须满 足生产安全事故伤亡赔偿的要求和依据《福建省安全生产条例》第二十六条有关从业人员死亡实行无过错赔偿规定的标准，试点对象企业应当按照每人不低于我省上 城镇居民人均可支配收入的十二倍金额投保。应急救援费用责任按照每人定额不低于一万元投保。

（三）实行全员参保。凡参加安全生产责任保险，应当实行本生产经营单位全员 实名参保，未全员参保的视为未参加安全生产责任保险。保费可从提取的安全费用中列支。具体

保险条款和费率由承保公司和企业自行协商。参保单位非终止生产经 营活动原因退保的，仍须继续缴存安全生产风险抵押金。凡参加安全生产责任保险的，可凭投保凭证按管理权限向安监部门和同级财政部门申请免存或允许全额动用 安全生产风险抵押金。

（四）实行浮动费率。为鼓励和强化企业安全生产主体责任的落实，建立与安全 生产管理水平、安全生产责任保险赔付率等挂钩的费率浮动机制：

1．凡参保单位在企业安全生产级别评定中被评为A级的，保险费率在基准费率的基础上下调5%；被评为C级的，保险费率在基准费率的基础上上调5%；被评为D级的，不得办理责任保险。

2．凡参保单位通过三级安全质量标准化验收的，保险费率在基准费率的基础上下调5%；通过 二级安全质量标准化验收的，保险费率在基准费率的基础上下调10%；通过一级安全质量标准化验收 的，保险费率在基准费率的基础上下调15%。

3．凡参保单位被评为设区的市级安全生产先进单位的，当年保险费率在基准费率的基础上下调5%； 被评为省级以上安全生产先进单位的，当年保险费率在基准费率的基础上下调10%。

4．凡参保单位在上一个保险期限内未发生生产安全死亡事故的，续保时保险费率在基准费率的基础上下调5%； 连续两年未发生保险责任范围内的生产安全事故的，保险费率在基准费率的基础上下调10%；连续三年 未发生保险责任范围内的生产安全事故的，保险费率在基准费率的基础上下调15%；发生一般生产安全 事故的，次年保险费率在基准费率的基础上上调10%；发生较大生产安全事故的，次年保险费率在基准 费率的基础上上调20%；发生重大以上生产安全事故的，次年保险费率在基准费率的基础上上调30%。

４．保险费率浮动同种情形下不累计执行，下调总幅度不超过30%，上调幅度不超过30%。

四、保险服务

试行期间，按照“实力强、信誉好、网络全、服务佳、理赔快”的选择原则和有 利于工作的连接性和持续性的要求，为便于了解全省各地工作情况，及时总结工作经验，承保工作由开发安全生产责任险品种的人保财险福建分公司承担。承保公司 应做好以下服务工作：

（一）改善服务质量，提高服务效率，公平合理制定保险条款和基准费率。建立 事前预防机制，配合有关部门开展安全生产培训、咨询、宣传等活动，促进生产经营单位提升安全生产管理水平。

（二）及时做好参保和出险理赔服务。企业投保过程中，要做好服务工作，及时 核定企业实际人数，出具投保凭证。参保单位人员变动时，及时做好投保名单变更等工作。在企业发生生产事故时应积极参与抢险救灾，主动、迅速、准确地核定损 失，实行预付赔款制度，对造成从业人员死亡的，承保公司应按条款约定先行理赔，及时、合理地履行保险赔偿责任。

（三）积极化解矛盾纠纷。在生产安全事故发生后，如对承担生产安全事故责任 方面产生经济矛盾纠纷，要积极采取法律等途径解决，并负责所引起的法律费用。

（四）实行统计报送和备案制度。承保公司应制定具体的服务工作方案、保险条 款、基准费率和理赔程序，并报省安监局、福建煤监局和福建保监局备案。应当建立安全生产责任保险信息报送制度，每月10日 前将参保及理赔情况分别报当地县级以上安监部门、煤管部门，省级承保公司分类汇总后分别报省安监局、福建煤监局。

（五）承保公司应积极参与安全生产宣传教育和生产安全事故预防工作，主动配 合安监、煤管部门对被保险人的安全生产工作进行监督检查，协助生产安全事故隐患排查治理。

五、工作要求

（一）提高思想认识。开展安全生产责任 保险，充分运用责任保险经济手段加强和完善安全生产管理，是强化生产安全事故风险管控的重要措施，有利于增强安全生产意识，防范事故发生，促进安全生产形 势稳定好转；有利于预防和化解社会矛盾，减轻政府在事故发生后救助负担；有利于维护人民群众根本利益，促进经济健康运行，保障社会安定。各级安监部门、煤 管部门要充分认识开展安全生产责任保险的重要意义，服务企业做好参保工作。

（二）加强组织领导。引入安全生产责任保险是一项复杂的工作，关系到各方利益的调整，涉及面宽，各级安监部门必须加强安全生产责任保险工作的领导，及时研究解决工作进程 中遇到的各种困难和问题。对按规定投保的企业，安监部门应认真审查投保凭证及投保人员，并视同存储风险抵押金给予办证或延期换证；其中已存储风险抵押金并 提出申请动用的，安监部门和同级财政部门应予以批准，各级煤管部门应予以配合。

（三）建立安保互动机制。各级安监、煤管部门要及时掌握本辖区内非煤矿山、危化和煤矿生产企业风险抵押金存储或安全生产责任保险参保情况，与承保公司加强合作，互通信息，及时发现事故隐患，查处安全生产违法行为。

（四）加强宣传。各级安监、煤管部门和承保公司，要采取多种形式，加大宣传 力度，提高企业和社会的认知、认同感，增强安全保险意识，使安全生产责任保险在全社会形成广泛共识，营造一个良好的氛围。

（五）加大执法监察力度。各级安监、煤管部门要按各自职权加强行政执法，在 实施安全生产行政许可时，须对申请人是否参加安全生产责任保险或存储风险抵押金进行审查。对未按规定参加安全生产责任保险也未按规定存储风险抵押金的企 业，严格按照国家安全监管总局《安全生产违法行为处罚办法》第四十二条的规定予以处罚。

第三篇：安全生产风险抵押和奖励基金实施办法（范文模版）

安全生产风险抵押和奖励基金实施办法

第一条 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，杜绝各种人身伤亡事故和财产损失以及造成重大社会影响事故的发生，保证安全生产工作的顺利进行，建立安全生产长效机制和激励机制，制定本暂行办法。

第二条 实施安全生产风险抵押金的部门 公司决策层以及….第三条 安全生产风险抵押金月缴纳标准

总经理 200元/月 副总经理 180元/月 部 长 150元/月 副部长 100元/月

班长（含值班长、调度、工段长、兼职安全员、专业工程师）80元/月

员工50元/月

第四条 安全生产风险抵押金的缴纳及管理

每月从个人工资中扣除，按月缴纳，财务部门单独设立账户进行管理，审计监察部负责监督资金的管理情况。

第五条 安全生产风险抵押金的管理

安全生产风险抵押金实行考核返还,资金不足部分由公司账户充实，在公司安全基金中开支。

第六条 安全生产风险抵押金返还系数 全年综合返还系数为:危险系数*考核系数

（一）危险系数原则：危险系数按工作中危险源点的分布几率划分为三档（具体划分见附录）

A档危险系数为2.0； B档危险系数为1.7；

C档危险系数为1.4。

（二）考核系数：根据考核得分划分

○1全年考核得分在91——100分之间系数为1；

○2全年考核得分在81——90分之间系数为0.8；

○3全年考核得分在71——80分之间系数为0.5；

○4全年考核得分在61——70分之间系数为0.2；

○5全年考核得分在60分（含60分）以下系数为0；

第七条 考核实行百分制

根据公司安全责任制以及公司各种规章制度进行动态考核，安环部负责考核建档工作。主要包括：

A、安全目标实现情况； B、安全责任落实情况； C、安全教育情况； D、安全检查情况； E、各种违章违纪情况；

第八条 公司无论实行安全生产风险抵押金还是未实行安全生产风险抵押金制度的部门在全年中出现的各类安全事故，仍按照事故“四不放过”原则进行调查处理，除对责任人、相关责任人当月岗位、效益工资进行考核外，并且在考核中扣分。

第九条 考核标准细则（附后）第十条 本办法由安委会负责解释。

第十一条 本办法自发布之日起试行；根据实际情况，公司安委会可适时对本办法进行修订。安全风险抵押金考核细则

一、各部门发生各类事故，应同时向公司领导、安全环保部汇报，不得隐瞒。隐瞒不报的直接责任人、部门领导扣30分，后果严重的扣100分；事故发生后，破坏现场、谎报事故者扣50分。

二、发生微小事故（轻伤或直接经济损失1000元以下的各类事故），直接责任人扣10分，间接责任人扣5分。

三、发生一般事故（轻伤并经急救站界定需要休假影响工作时间8小时以上或直接经济损失1000元以上3万元以下的各类事故），直接责任人扣30分，间接责任人扣10分，班组及部门责任人扣5分。

四、发生大事故（重伤1人或直接经济损失3万元以上10万元以下的各类事故），直接责任人扣50分，间接责任人扣20分，班组及部门责任人扣15分，公司领导扣10分。

五、发生重大事故（工亡或重伤3人以上以及直接经济损失在10万元以上的各类事故），直接责任人扣100分，所在部门全部否决，公司领导均扣100分。

六、特种作业人员，不参加上级组织取证学习，责任人扣20分；参加学习后未取得作业资格的扣10分。

七、凡未完成公司安排的安全活动，未组织安全学习、安全教育培训的部门，部门领导扣20分。

八、对隐患整改和安全技术措施实施不及时，又未采取应急措施造成事故的主要责任人扣20分。

九、对设备失修，带病运行，既不报告又不采取有效措施的主要责任人扣20分。

十、事故发生后，不认真吸取教训，不采取整改措施，而发生重复事故的主要责任人扣50分。

十一、凡违反《员工手册》中“安全通则、厂规厂纪”，一次扣10分，每个班组年违纪累计达5次以上的，每增加一次班长扣5分，部门年累计违纪达10次以上（班组、部门领导自查的不纳入此扣分范围）部门领导各扣5分。

十二、凡违反本职安全职责中的相关条款，每次扣5分（附后）。

十三、对发现各类隐患并避免事故发生，以及事故处理过程中有功人员，另行奖励。

十四、各部门在考核期内由于工作需要岗位变动的人员，以实际在岗时间按月进行考核。

十五、每月由部门自查扣分考核，安环部复核建立考核台帐并公示，全年累计兑现。

第四篇：安全工作目标（模版）

安全工作目标

从宏观上来讲，幼儿园安全工作的目标有两方面： 第一是保证幼儿身体的安全；

第二是保证幼儿心理的安全。

一、保证幼儿身体安全

1、幼儿园的房屋、设备、场地要安全。

2、幼儿操作的玩教具要安全。

3、加强管理，防止责任事故的发生，避免对幼儿的身体意外伤害。

4、化常规管理，培养幼儿自我保护的能力。

二、保证幼儿的心理安全

1、增强幼儿安全意识，学会自我保护。

2、培养幼儿活泼开朗的性格，保持良好的学习及生活态度。

3、培养幼儿不怕困难和勇于克服困难的精神。

4、教育幼儿友好地同小朋友交往，学会谦让和尊重别人。

西峪幼儿园2012、9

第五篇：安全工作目标

综合班2011年安全工作目标、措施

综合班一直着力构建“大安全”格局，取得明显成效，全员签订安全环保责任书，推行个人安全行动计划，落实了安全环保责任，严格执行集团公司反违章六条禁令，把鄯善基地的地装扮的更绿更美丽。

一、2011年安全环保工作的总体目标

减少小事故，遏制一般C级事故，杜绝一般B级事故及以上事故。

二、2011年安全环保管理目标

实现“五个杜绝，两个确保”，即：

1、杜绝工业生产员工伤亡事故；

2、杜绝道路交通死亡事故；

3、杜绝火灾事故；

4、杜绝一般B级及以上工业生产事故；

5、杜绝一般及以上环境污染，生态破坏事故和职业病危害事故；

6、确保关键装置、要害部位的安全生产，确保公众聚集场所的安全。

三、2011年安全环保工作要抓住三项重点

1、抓住安全环保基础建设这个重点

2、抓住风险识别控制应急这个重点

3、抓住基层安全文化建设这个重点

四、2011年安全环保工作要落实好六项措施

1、落实好全员安全教育培训

2、落实好作业现场监督检查

3、落实好承包商的安全管理

4、落实好重点领域、关键环节、要害部位的管理

5、落实好环境保护和职业健康监护工作

6、落实好六条禁令和HSE九项原则的执行