第一篇:延安高交大队规范执法树立高速交警执法为民的良好形象
规范执法争创名片
树立高速交警执法为民的良好形象
3月13日下午,延安高交大队召开了2012年法制工作会。确定了大队2012年法制工作总目标:强化执法教育培训,提高民警的执法水平和执法能力、强化执法质量考核评议,继续抓执法突出问题整改,进一步规范执法办案行为、强化执法监督,加强执法责任追究,防止因不规范执法引发的上访、投诉及媒体的负面报道、继续抓典型示范引领,深入开展执法标兵及规范执法单位示范单位的创建活动、严格涉案财物管理,确保在涉案财物上不出问题、继续抓法制部门自身建设,进一步全面提高法制队伍建设水平。
市交警支队党委委员、副支队长、高交大队大队长赵建斌要求全体民警:要树立“抓执法就是抓业务、抓执法就是抓队伍,抓执法就是抓形象”的理念,始终把执法规范化建设作为基础性的工作,增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,用延安精神引领执法规范化建设,持之以恒地把执法规范化建设坚持不懈地抓下去,推动执法规范化建设实现创新发展。
第二篇:规范执勤执法,提升交警良好形象
规范执勤执法,提升交警良好形象
“三项建设”活动开展以来,公安交警围绕以人为本的科学发展观理念,采取人性化的措施服从经济建设、服务群众利益做了大量工作,成效明显。但是,新时期下交管工作所面临的形势和任务将更加严峻,构建和谐社会,规范执勤执法成为交警队伍的一个重要课题。众所周知,公安交警队伍是公安机关所有警种中与人民群众打交道最多、联系最紧密的一支队伍,交警是公安机关的窗口警种,交警执法程序的合法性、执法行为的合理性、执法行为的人性化与否直接关系到公安机关的声誉,直接影响着公安机关的形象,关系到党和政府的威信。
笔者认为,公安交管部门在规范执勤执法意识和理念上要积极适应执法环境的新变化,要设身处地地考虑到当事人的切身感受,感同身受地体谅困难群众生活的不易,善于用群众语言、用群众易于接受的方式来管理、来执法,注重策略、讲究方法,真正融法、理、情于一体,使人民群众通过交警的执法活动,既能感受到社会主义法制的权威和尊严,又能感受到公安机关的关爱与温暖。结合本职工作,现就如何规范执勤执法,提升交警良好形象初浅地谈几点认识。
一、当前执勤执法工作中存在的问题
1、纠正违法尺度不一,执法不严格。一方面主要表现为对过岗的交通违法行为视而不见,助长了交通参与人实施违法行为的侥幸心理;二是纠正交通违法行为不注意时间、地点、场合而造成或顾此失彼、或得不偿失,警民对立的情况屡见不鲜,有的造成执勤民警与违法者矛盾加剧;三是受人情关系影响,面对交通违法当事人找到关系或是自己的亲戚、朋友、同学、关系户等网开一面,既使被其它交警查扣,也会出面说情,从轻处罚或不予处罚,人为造成不能公正执法。
2、民警素质参差不齐,执法水平不高。由于基层执勤民警工作任务繁重,学习锻炼的机会较少,人员素质参差不齐,导致在执法中不规范不文明的现象时有发生。如少数民警在执法活动中不规范、不文明、简单粗鲁的现象,特别是在处罚过程中,不讲究方式方法,凭态度处罚违法者,有的在纠正交通违法行为时存在事先不敬礼,事后不告知的现象,有的在执勤执法过程中,举止不端正、着装不整等,势必损害交通民警形象,造成群众反感,还有的民警对相关的交通法规了解仅仅停留在知其然而不知其所以然上,纠正交通违法在执法程序上、在法律文书的使用上存在着不少错误的认识,对于交通管理相关的其它法律法规知之甚少,说服力不强,影响了队伍的执法形象。
3、路面执法存在随意现象,执法程序不严肃。一是如在路面执法中或多或少地存在着特权车、关系车、熟人车不处罚或降格处罚的情况,同一种违法在不同民警中有不同的处理结果,容易造成执法的不公平和不公正现象。二是以罚代处,降低程序。有的交警为了省事、方便,或在交通违法行为人的要求下,对多种交通违法行为,该并处的没并处,该吊扣的没吊扣,该拘留的没拘留,该扣分的没扣分,只是罚款了事,法律程序不到位,本应使用一般程序处理,却私自变更违法条款,改用简易程序处理。
4、重处罚轻教育,执法理念不全面。在路面执法中,重处罚轻教育的趋势比较明显,基本上是违法必罚,交通法规中的警告条款运用得很不够或者是基本上没运用;同时在路面执法中,罚款已交而交通违法照旧的现象突出,长此以往,在一定程度上造成交警为了罚款而纠正交通违法的普遍认识,从而得不到公众的认可和支持。
5、路面执法情绪化,执法态度不端正。由于长期在恶劣环境中工作,压力大、情绪差,交警也是人,是人就有情绪。作为交警应该控制其情绪,但个别民警在心情不好时,特别是长期在恶劣工作环境中工作时,火气大、情绪差,对驾驶员训斥的现象时有发生。同时在处理交通违法行为时,部分民警方式方法欠妥,语言不规范,说服不到位,不自觉地把交通违法者当作自己的对立面,在人格上不尊重当事人、在处理上不考虑当事人的合理要求、在语言上不注意文明用语,从而造成不少驾驶员对其交通违法行为被处罚无异义,但对交警的执法态度有看法
二、规范执勤执法,提升交警良好形象几点对策。
1、坚持以人为本,注重人性化执法。《道路交通安全法》有一个鲜明特点,就是交通安全管理工作中突出“以人为本”的理念,因此,交通警察在日常交通管理工作中,要以全心全意为人民服务为中心,一切交通管理措施都要适应时局、服从经济、服务群众。因此,我们在处理交通违法行为时一定要注意合法、适度、量情的原则。所谓“合法”就是以事实为依据,以法律为准绳,体现处罚法定原则。所谓“适度”就是根据当事人的违法情节在法律规定的处罚幅度内确定适当的处罚数量,不能轻教重罚。所谓“量情”,就是作处罚决定时,一定要体察民情,不要超出他们承受不了的限度。所以,对于交通违法的初犯者和情节轻微者一般以教育为主,不施罚款。对严重违法行为的当事人采取教育和处罚并举的方法,要让他们罚得心服口服。
2、增强依法行政观念,积极换位思考。路面执法既要坚持依法办事,严格、公正、文明执法,更要理解驾驶员,体贴驾驶员,以平和、平等的心态面对违法驾驶员,要讲究执法效率,克服执法中的随意性。一方面要始终坚持法律面前一律平等,服务对象一律平等,对交通管理的各类对象一视同仁,另一方面要注重自身法律意识的提高,法律知识的学习。三是在日常的执勤执法过程中,我们无论纠正还是处理违法行为,一定要以人为本,不能以居高临下的姿态来处理违法驾驶员,常换位思考思考,如果你是驾驶员,你要求交通警察怎样做?要常常反思自己,扪心自问,要与人为善,与人为友。要依法处罚,更要以情感人,以理服人,让违法驾驶员感受到交通警察做到了合情、合理,自己乐于接受,引以为戒,也达到我们处理违法行为的目的。在听取群众意见时要虚心、诚心,不能敷衍了事,自以为是。
3、坚持教罚结合,以静制动灵活处置。在处理道路交通违法行为时,我们的违法处理人员要坚持以人为本,严格执法,热情服务的指导思想,主动向违法驾驶员讲解《道路交通安全法》的有关规定,讲清其违法行为事实以及违法行为所带来的危害,阐述其违法行为依法进行的处罚规定,告知他所享有的权利及应履行的义务。在纠正道路违法行为遇到有些驾驶员脾气暴燥,意气用事,对民警有抵触情绪时,我们要采取冷处理,以静制动,让他先等一会,先冷静一下,也可以巧借一些能认清道路违法行为,积极配合,吸取教训的驾驶员,以第三者的身份对其违法行为的危害进行教育,对其自身安全进行启示,有效地分散焦点,缓解情绪,让其理智下来,提高民警的执法效率。切不要急于处理,更不能火上浇油,以暴制暴,发生过激行为,后果不堪设想。
4、要加强修养,提高心理素质。一是在闻听群众过激言论时,要心胸袒荡,谅解群众。遇到这种情况,交通民警一定要头脑冷静,耐心教育,以理服人,不与他们计较。由于人的素质不齐,不服管理、或者希望法律只管别人不管自己的人在一定时期还是存在的,但他们毕竟还是人民群众。所以,对待这些人,从情感上要谅解他们,从道义上要征服他们。遇到说不清,讲不明的情况,也不能操之过急。二是在遭遇不公正指责的时候,要勇于自责,理解群众。当前,我们的执法工作确实还存在一些突出问题,再加上群众对改革不理解、对发展有看法、对政府工作有意见,往往会借题发挥。因而,交通警察常常会受到一些不公正的指责,有口难辨。对此我们首先要勇于自责,承认自己不足,然后再作解释,辨明真相,弄清是非。即使你本人做得很好,也要有则改之,无则加勉,虚心接受意见,提高群众满意率。
5、健全管理机制,落实从优待警。交警是一种比较辛苦的职业,特别是路面执法的民警和协管员,工作环境恶劣,在这种情况下,一要加强对交警队伍的正规化管理,健全管理制度和考核制度。二要不断改革勤务体制,探索勤务运行的新方法、新思路,使路面执法走上良性的、相对固定的运行模式,从而促使交通警察在执法时向人性化规范化的高标准迈进。三是要积极落实从优待警政策,消除后顾之忧。要切实关心爱护民警和交通协管员,要把有限的财力和物力向一线岗位倾斜,积极争取改善基层交警的政治待遇,同时,由于地域差异,在经济欠发达地区,交警经费保障困难大、压力大,建议上级商财政部、厅,将协管员工资全部纳入财政供给,并建立长效机制,以期在彻底解决历史遗留问题的同时减轻基层交警大队的经费负担,彻底消除后顾之忧。
规范执勤执法,提升良好形象,关键在人。相信,在各级党委、政府的大力支持下,我们的交管工作一定会沿着以人为本的科学发展理念走向健康发展道路,从而为密切警民关系,促进社会和谐奠定扎实的群众基础,只有这样,我们的交管工作才会日渐成熟,展现无限活力。
第三篇:抗洪抢险——延安高交大队用生命护航
抗洪抢险——延安高交大队用生命护航7月以来,延安地区连续出现5次强降水过程,区域平均降水量达397.6毫米,为1961年以来同期最多时段,是同期平均降水量的5倍左右。连续的暴雨天气导致我辖区道路湿滑、积水、塌方,部分道路雾霾增多,影响了车辆的正常通行,对道路交通安全造成严重隐患。针对险情,延安高交大队迅速部署,立即采取多项措施,举全警之力开展好恶劣天气下道路交通安全管理工作。
在此期间,大队召开紧急会议,传达了市委、市政府、市防汛抗洪领导小组、市交警支队紧急会议精神,听取了各驻勤中队目前防汛抗洪工作情况的详细汇报后,迅速启动《延安高交大队防汛抗洪抢险工作预案》,全面开展暴雨天气下道路交通管理工作。所有路面执勤交警24小时全天巡查,确保不会因恶劣天气发生重特大交通事故。一是按照大队应急预案要求,大队领导班子分别带队,深入各中队督促指导防汛抗洪工作,机关事故、秩序管理交警全部上路,配合做好防汛抗洪工作。二是加强对临崖、临水路段、易出现塌方、泥石流路段的巡逻管控力度,严防山体塌方掩埋过往车辆。三是在塌方路段、急弯路段、积水路段安排民警加强监管,设立交通安全提示牌,指挥车辆安全、有序通行,并实行临时交通管制,车辆限速40码,向驾驶员发放交通安全提示卡。四是及时、即时联系省市新闻媒体和FM98.7对高速路
况进行跟踪报道和安全提示,提醒广大驾驶员在阴雨天气注意减速慢行、安全驾驶。并与市气象部门保持联系,及时掌握我市气象信息,确保有针对性地采取相应工作措施,避免因恶劣天气导致严重交通堵塞和重特大道路交通事故的发生。五是与路政、养护、消防等部门协作,通报道路塌方和路面积水情况,配合道路施救和抢修,全力保障高速公路安全畅通。
7月22日,新一轮强降雨席卷延安。险情就是警情,警情就是命令,延安市交警支队副支队长、高交大队大队长赵建斌身先士卒,冒着暴雨靠前指挥,连续二十多个小时战斗在抗洪抢险第一线,即当指挥员又当战斗员,深入高速沿线各个险点,察看险情部署警力,了解应急预案运行情况,各点工作措施、民警自身防护是否到位等情况,对正在现场冒雨执勤的民警进行了慰问。从延安北收费站上高速后,他就沿线巡查危险路段,并及时疏导大型客运车辆先行分流从过道绕行,迅速对延安南、延安北上高速的车辆进行交通管制,严防车辆被塌方土石掩埋,指挥疏导滞留在高速公路主线(临近富县收费站)车辆从收费站分流后又立即赶往塌方最为严重的彦麦沟隧道开始救援抢险。经过十多个小时的奋战,高速公路终于于凌晨两点多抢通,打通了延安通往各地的大动脉(飞机因天气原因无法飞行,铁路路基也因为被大水冲垮多处而停运)。此时,我们的领导才带着干警返回大队。第二天天刚刚亮,又一次暴雨红色预警来临,大队长又带领督查小组开始上路巡查指挥抢险。他说,这么长时间的雨早已把黄土浸
泡的松动了,咱们辖区的路靠山太近,太危险了,我必须和我的民警们战斗在一起。紧接着,抢通的道路再次被塌方阻断,富县境内水库告急......于是,又是一整天的忙碌,直到又一个二十四小时过去。
随着一次又一次的暴雨红色预警,一轮又一轮的强降雨侵袭,面对从上行线山上涌下来的将道路中央隔离带冲毁的巨大山体滑坡,延安高交大队的领导和民警仍然战斗在一线,因为他们知道,车里焦急等待的有要回家看望年迈父母的儿女,有要回家照顾孩子的父母,有要立即就医的病人,有运送抢险物资的救援车辆......延安高交大队,众志成城、抗洪救灾、不畏艰险、迎难而上,刻画出了新时期人民警察的光辉形象。
第四篇:延安高交大队安塞中队客运车辆管理“六步工作法”
延安高交大队安塞中队客运车辆管理“六步工作法” 第一步:摸排信息,建立台帐。深入过境客车所在公司,摸排过境客车信息,建立详细的电子台账。组织驾驶员培训,签订目标责任书。
第二步:联席会议,定期培训。每季度定期召开客运驾驶员代表和主要客运公司负责人联席会议,共有12家客运企业固定参加,并在会后对驾驶员代表进行高速公路交通安全知识培训,通报一个季度以来查处的违法信息,表彰优秀驾驶员和客运企业。
第三步:专人联络,“V网”管理。中队安排专人负责客运企业交通安全管理,四名联络员加入客运驾驶员“V网”,负责联系接送乘客。
第四步:固定检查,强制休息。在安塞服务区(上、下行)保安值班点设置过境客运车辆登记点,进一步了解掌握过境车辆运营情况,杜绝驾驶员疲劳驾驶,必要时强制驾驶员休息。
第五步:监督机制,有偿举报。中队向社会公布举报监督电话,掌握客车违法情况,尤其是夜间卧铺车超员情况,并对举报人给予现金奖励。同一客车违法行为发现两次以上,对其所在的客运企业下达整改通知书,并利用V网对有违法行为的客车通报,警示其他客车驾驶员。
第六步:设置站点,方便出行。通过V网发布路况信息,建立建华寺收费站、化子坪收费站、镰刀湾收费站、安塞服务区四个行人乘车点,方便群众出行,源头治理行人上高速违法行为。-1-
第五篇:延安高交大队洛川中队举行营房迁址揭牌仪式
统一思想凝心聚力
延安高交大队宝塔中队“以训代会”拉开全年工作序幕 3月16日至3月26日,延安高交大队宝塔中队以大队召开2012年道路交通管理工作会为契机,围绕“抓思想、促法制、重规范、严警风”,开展了为期10天的“春训”活动,进一步传达贯彻全市公安局长会议精神和支队、大队2012年道路交通管理工作会议精神,以训代会,统一全队民警思想,谋划2012年高速公路交通管理工作。
一、迅速传达会议精神,谋划2012年工作思路。大队召开2012年道路交通管理工作会议一结束,宝塔中队迅速行动,组织中队民警开展“春训”,认真研究和谋划2012年全队交通管理和队伍管理工作思路和措施,提出:2012年,宝塔中队要以开展人民警察核心价值观主题教育为主线,以队伍建设为保障,以“三访三评”、“三问三解”活动为载体,以道路交通畅通为总目标,坚定“和谐公正、管理创新、圣地交警、争创名片”信念,树立宝塔中队为民服务良好形象。
二、突出业务工作重点,提高执法服务能力。在春训会上,中队组织全体民对新出台的《行政强制法》、《刑事讼诉法修正案》等法律法规进行了重点培训和学习,组织民警结合所办案例,进行讨论,进一步强化日常工作中用到的法律常识,增强民警规范执法能力。同时,中队进一步建全完善业务学习制度,切实发挥“民警课堂”作用,创新学习模式,将老民警讲经验、新民警谈心得融入中队日常法制课堂当中,将“民警课堂”长效化、制度化,将学习和实践相结合,不断提高民警业务水平。
三、开展纪律作风整顿,树立良好警队形象。在十天的春训-1-
期间,宝塔中队把纪律作风整顿作为春训的重点内容,组织民警认真学习了《五条禁令》、《四个严禁》、《六条警规》等人民警察必须严守的规范条令,健全完善了中队出勤、岗位目标考核等各项规章制度和奖惩办法,明确了中队长、指导员和每位民警的岗位职责,将工作任务细分到组,细化到人,将完成目标责任情况作为评选先进的重要依据。
四、强化作风养成教育,提升内务管理水平。春训期间,宝塔中队把民警日常作风养成教育作为打造和谐警营的重要举措,从民警日常生活和工作规范入手,组织全队民警开展了内务、队列和手势训练,组织民警进一步学习着装规范、执法用语规范、执勤程序规范,进一步规范交通指挥手势,强化中队民警团队协作意识,培养民警不怕苦、不怕累的工作作风,并将作风养成教育作为对民警日常管理和督导检查的重点内容,在队伍内部形成警令畅通、管理有序,人尽其才、团结友爱、健康向上、心情舒畅、充满活力的和谐发展局面。
五、落实从优待警措施,调动积极性、增强凝聚力。宝塔中队严格按照支队、大队有关规定,进一步落实民警困难帮扶和慰问制度,建立谈心、家访、座谈会制度。中队长每季度与民警进行一次谈心,及时了解民警思想状况和工作生活情况。对家庭生活困难、疾病困扰、思想波动、情绪不稳的民警,制定帮扶方案,解决民警实际困难。