第一篇：2011年扶贫增收工作计划
2011年扶贫增收工作计划
--------蒙古族实验中学党总支部
按照旗委、旗政府关于开展千名干部下基层扶贫增收活动的一系列安排部署和工作要求，为积极做好2011年“扶贫增收”工作,更好地服务社会主义新农村建设工作，集中力量抓好增加农牧民收入，推动科左后旗甘旗卡镇雅玛吐嘎查和伊和宝力高嘎查的经济持续快速发展，特制定本工作计划。
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观统领扶贫增收工作，深入贯彻落实全国十一届人大四次会议精神和中共中央《关于推进农村改革发展若干重大问题决定》，按照地区提出的农业工作基本思路、主要奋斗目标和任务的要求，紧紧围绕加快地区社会主义新农村建设奋斗目标，集中力量抓好提高农村经济为根本，以增加农牧民收入为核心，以改善当地群众生产生活条件为关键，达到整体提高，走向共同脱贫致富，为农牧民增收和发展集体经济做出新贡献。
二、工作目标
（一）结合农业富余劳动力转移就业和劳务输出工作，提供就业岗位10-15个，劳务输出100人次。实现劳务收入占农牧民人均增收20%。1
（二）结合地区开展扶贫增收工作队进村入户为基层群众办实事活动，充分发挥下派干部作用，积极开展法律入户、科技及“双语”培训、科普宣传和文体等活动，实现入户率100%，宣传面100%。并健全完善“一户一档”。
三、组织领导
为加强扶贫增收工作，成立扶贫增收联系工作领导小组。组长由学校书记、校长杨文华担任，副组长由学校党总支部副书记布特格其担任，组员：白永辉（副校长）、包龙（工会主席）、巴根那（总务主任）。
四、主要工作
（一）提供就业信息，寻找劳务输出机会。通过协助开展农业富余劳动力转移就业和劳务输出工作，努力实现劳务收入占农牧民人均增收20%的目标。
（二）积极开展科技培训。一是结合地区开展扶贫增收工作队进村入户活动，充分发挥下派干部作用，积极开展法律、科技培训活动。围绕当地产业，举办养殖、种植业培训班，并开展以适应就业岗位要求为目的的就业技能培训和以基本权益保护、法律知识、城市生活常识、就业、“双语”等方面知识为重点的引导性培训；二是深入开展文化扶贫活动。积极筹措资金，增加对扶贫嘎查的文化事业的投入,建立文化活
动室（图书室），倡导健康、文明的新风尚，切实加强农村精神文明建设；三是继续推进医疗扶贫工作。协助村组织改善公共卫生服务和医疗救助基础设施和配备医疗设备建设。
（四）广泛开展“送温暖、献爱心”活动。认真落实“一点五户”制度，根据每个贫困户的实际情况，给予适当的救助。例如扶贫点学生在我校就读的一切费用予以减免。
（五）规范村委会档案管理，健全完善“一户一档”制度，并配备能满足需要的档案管理设备和资料。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。把扶贫增收作为一项重要工作来抓，做到有领导分管、有专人负责、有具体措施。并结合单位职责，积极牵线搭桥，认真履行协调和服务职责，确保扶贫帮困工作落到实处。
（二）结合实际，精心实施。一要紧密结合贯彻旗委、旗政府千名干部下基层扶贫增收活动实施方案及扶贫嘎查的实际，因地制宜，精心组织，深入开展扶贫增收工作；二要认真落实“一点五户”制度，深入基层，体察民情，因地施策，因户施策，使全村农牧民都能从扶贫增收工作中得到实惠。
（三）建立制度，加强监督。一要完善和落实好与扶贫点乡、村党组织和村委会联系制度，及时发现问题、总结经验，共同探讨脱贫致富之路，指导村集体做好项目管理工作；二要健全扶贫增收款物使用、项目管理的监督制度和定期情况通报制度；三要做好扶贫帮困工作信息和总结上报工作。
第二篇：怒江州扶贫增收致富
作业：
怒江州扶贫增收致富
（**县文体广电旅游和外事侨务局）
在科学发展观的指导下，坚持可持续发展战略，针对怒江州“五位一体”的实际，大力发展怒江州特色产业，为广大群众创造一个稳定可靠的增收来源，使群众脱贫致富，是党委、政府义不容辞的责任，也是怒江建设社会主义新农村的可行之路。
**经济社会发展虽然取得了巨大进步，但由于集边疆、民族、山区、贫困于一体的特殊县情，导致起步晚、底子薄，脱贫致富难，整体发展滞后，主要表现在：
一、生存环境恶劣、生产方式落后。**属典型的高山峡谷地貌，95%以上国土面积为山区，地质结构脆弱，自然气候条件恶劣，各种自然灾害频繁；由于受土地的制约，耕地面积少，全县耕地面积中坡度在25度以上的占80%，粮食生产不能自给，粗放的耕种模式，致使农业产业化程度低，靠天吃饭的局面，没有得到根本性改变。
二、贫困面大，贫困程度深。**的贫困呈区域性贫困、条件性贫困、民族性贫困和素质性贫困，是国家扶贫开发重点扶持县，贫困面和贫困程度属全省前茅，整体发展水平滞后，扶贫攻坚任务艰巨。
三、社会事业发展滞后，基本公共服务能力不足。全县教育、文化、卫生、体育等社会事业公共基础设施严重滞后，１
中高级专业技术人才严重缺乏，基本公共服务能力不足，人民群众无法享受基本的公共服务。
四、生态保护任务重，资源开发与保护之间的矛盾突出。**县有55.6%的国土面积被纳入自然保护区，而境内拥有的水能、矿产、旅游、生物和民族文化等五大资源，极具开发潜力,但丰富的资源特别是矿产和水能资源大部分处在自然保护区及“三江并流”世界自然遗产核心区内，受国家政策的制约,资源开发与保护之间的矛盾突出，资源优势一直不能转化为经济优势，缺乏核心增长极，缺乏支撑的特色产业，自我造血能力不足，依靠国家扶持的局面没有得到根本性的转变。
基于**县的特殊性，为广大群众脱贫致富，作为从事文化、体育、广播电视和旅游事业的部门，应该努力争取做好以下工作：
一是发展生态旅游业：依托**丰富的旅游资源和“三江明珠”—国内知名生态旅游品牌，努力把**打造成中国最具魅力的特色生态旅游县之一，使**成为大香格里拉旅游区的生态公园。以旅游业带动为主，打造“一区四片”，一区：独龙江生态旅游区；四片：丙中洛景片、迪麻洛景片、野牛谷景片、骡马道景片，大力开发文化旅游。
二是开发重点景区和线路。以县城为中心，构建五大特色旅游组团。以交通通道为纽带，以独龙江、丙中洛核心区为依托，着力打造独龙江、丙中洛、迪麻洛、野牛谷、骡马道五条精品旅游线路。加强与迪庆、丽江等旅游热线的链接和旅游区域合作，开展联合营销，建立区域合作机制，构建
跨区域旅游协作网。
三是加强旅游设施建设。改善旅游交通条件。加强五大旅游组团之间的交通联结，形成片区大容量、高安全、快速度、无障碍核心旅游环线。加快改善旅游组团内交通条件，建设一批组团内便捷旅游环线。积极推进五条精品旅游线路交通、游路建设，形成以公路为主体的快速旅游通道，加强道路的旅游标识系统建设，规划一批汽车营地。
四是提升城镇旅游服务功能。加强独龙江乡、丙中洛镇、捧当乡、茨开镇、普拉底乡旅游接待和服务功能建设，把独龙江乡、丙中洛镇建设成为**片区旅游综合服务中心和对外形象窗口。完善和提升利城镇旅游服务功能，大力发展特色民俗“农家乐”，支持具有地方民族文化特色的中小旅游企业发展，繁荣旅游市场。
五是旅游产品多元化开发。发展民族文化旅游，实施特色民族村和独龙族、怒族传统民居保护与发展工程，形成一批民族文化内涵丰富的特色旅游村和片区间的旅游网络。进一步开发根雕、奇石、酒、民族服饰、手工制品等旅游产品，大力支持休闲度假养生、农业生态及会展等旅游项目，形成有效带动群众就业和增收的支柱产业。
扶贫增收致富是一项综合性的工作，需要各部门、各行业和全社会的关注和努力，实现扶贫对象增收致富奔小康的目标。
2013年5月19日
第三篇：绿色扶贫促进农民增收
绿色扶贫促进农民增收
吕广权
天镇县地处山西省最东北端，与河北省、内蒙古相邻，全县221个行政村，18.18万农业人口，全县无大型工矿企业，是典型的无污染农业县。至2011年底，全县人均纯收入低于2300元以下的贫困人口有2.37万户7.38万人，占全县人口总数的41%，是国家扶贫开发重点县，被列入山西省新十年扶贫开发燕山——太行山连片特困地区先期试点县。广大贫困农民要想脱贫致富，在无资源无矿产的情况下，发展设施蔬菜的绿色农业势在必行。截至目前，天镇县建成绿色设施蔬菜基地1.7万亩。
在我县设施蔬菜示范园区里，县委、县政府以扶贫资金为“黏合剂”，整合水利、林业、交通、农业、开发、电业、文化、教育、卫生等部门力量，把企业、农村合作组织、农户等多方面资金集中捆绑，统筹谋划。实行“统一采购、统一品种、统一播种、统一管理、统一防病、统一收获、统一销售”的管理办法，县乡领导包点驻村，科技人员驻点入户，形成全社会扶贫开发大协作，齐抓共管建大棚，集中连片上规模，片区农民早致富的大扶贫格局。
为了让农户解放思想，大胆尝试种植设施蔬菜，县委、县政府用多种途径加大宣传力度。2011年仅扶贫办牵头印制宣传资料15000份，全部印发给服务对象，举办“科技下乡进村培训班”，为乡村干部、合作社社员、科技户印发各类科技书籍2400份，印制种植大棚科技手册1500册，并且为拓展销售蔬菜渠道解除农民种菜的后顾之忧。我县和北京东城区签订了《关于共同建立无公害蔬菜场地对接、促升东城区蔬菜应急供应保障能力的战略合作协议》，目前已在东城区设立无公害蔬菜及农副产品直营店10个，把优质绿色有机蔬菜直接供应北京东城区。河北崇礼、山东寿光、天津、北京一些大公司与种菜大户签订购销合同，还在大同、张家口、呼和浩特都有定点联系市场，销售天镇蔬菜。为避免风灾、雹灾给广大种菜农户造成经济损失还加入了保险。为种菜农户解除后顾之忧，同时也吃了一颗定心丸。政府还在籽种、育苗、浇水管理环节上给种菜农户提供多种服务。
为了打造蔬菜的品牌，天镇县政府整合农业、水利、科技、扶贫等多个单位在租地、调种、整地、育苗、浇水、防治病虫害等技术指导方面全部面向现代化。调籽种直接派技术人员到农科院和中国农业大学咨询和联系调种，棚内浇水，用现代的滴灌技术。为种菜大棚的农户提供各种优质服务，使最新科技及早在天镇安家落户。
为了保障广大菜农的经济利益，天镇县人民政府对大棚绿色蔬菜的销售、运输、贮存都做出安排部署。除了订单农产品和十几个大中城市的销售点外，本县还建起玉泉、卅里铺、东沙河、南河堡四个蔬菜批发市场，主要功能包括：产地报送系统（市场区域网络和批发市场之间的信息情况）；产地质量安全检测（配置了质量安全检测车和快速检测仪器等）；蔬菜物流配送中心（每个中心配套300吨预冷库1个），并且还备有恒温冷藏运输车辆，正在建设中的蔬菜脱水项目和恒温库，都成为菜农的农产品销、运、贮的坚强后盾。到年底，按每个大棚至少增收5000元计算，全县仅此一项增收达8500万元，已流转出土地的农民外出务工增收也达1800多万元，这两项就增收超亿元。这势必带动农民向现代化农业转型跨越。
现代化的绿色蔬菜温室大棚一经农民认可，许多山庄窝铺的几代人靠天吃饭的农民，在山里也坐不住了，通过扶贫移民搬迁工程，使他们走出山沟，走向现代化农业。他们原来的土地全部退耕还林还草，使全县的种植、养殖、加工更加合理有效，使全县的生态环境也向良性发展，农民富裕，环境改善，缩小了城乡差别，城乡一体，更加文明和谐。来源： 农民日报-中国农业新闻网
第四篇：创新扶贫模式带动扶贫增收
创新扶贫模式 带动扶贫增收------黟县农友种植专业合作社典型事迹材料
黟县农友种植专业合作社成立于2013年12月，是一家专业从事优质粮油种植、社会化服务、加工、销售为一体的农民专业合作社经济组织，黟县供销社持股40%，目前拥有社员2473户，优质粮油种植基地2.1万亩，各类农业机械90多台套，实现了山区粮油种植全程机械化，建立了专业的农机社会化服务队伍，形成了育种、种植、仓储、加工、销售的全产业链式经营。
一、主要做法
合作社积极实践，探索解决了“种粮如何出效益，山区规模化机械化如何管理，产量与质量如何兼顾，一二三全产业链如何打造”等一系现代农业发展问题，构建了优质粮油产业产销一体化体系。
一是坚持创新发展。用工业理念、共享发展的思维发展现代农业。整村流转“屏山模式”。在屏山、龙江、宏村、横岗等村整村流转土地4600余亩，每年每亩以国家稻谷收购价格乘500斤计算支付农民租金。同时，按每亩60元支付村集体管理费，实现了农民、村集体、合作社共赢发展。土地托管“碧山模式”。由碧山村村集体将2170亩土地全部流转，委托合作社代耕代种，提供从育秧到烘干的全程社会化服务，稻谷按最低高于国家收购价格每斤0.1元进行收购，病虫害采取生物农药统防统治，测土配方施肥，实现了农业面源污染治理和产业发展的双赢。土地入股“田川模式”。在田川村成立土地股份制合作社，农民以430亩土地承包经营权入股，龙头企业以现金、管理入股，村集体以管理入股，村民组以闲置土地入股，6户建档立卡贫困户以扶贫资金入股，实行保底分红，发展优质粮油。2016年田川合作社每股分红610元，村集体增收1.16万元，实现了农民变股民、资源变资产、资金变股金，并有效解决了土地抛荒问题。2017年对田川模式进行了复制推广，先后在黟县汪村、柏山、湖田、马道及黄山区等11个村建立了分社，土地股份合作基地达6000余亩。在粮油种植的基础上，在土地股份合作社中推广效益更高的中草药、菊花等经济作物种植，不断提高农民收入。
二是坚持共享发展。充分发挥农民主体作用，实现利益共享、风险同当、共赢发展。实现抱团发展。依托合作社社会化服务体系，及龙头企业加工销售服务体系，吸纳了26家家庭农场成立“有农优质粮生产油联合体”，实行“统一生产资料供应、统一种植安排、统一机械化服务、统一收购、统一品牌销售”。目前共发展优质粮油基地2.1万亩,2017年实现粮油产量1.1万余吨，联合体也被评为全省首批示范联合体。在2018年国家稻谷收购价格大幅下调的情况下，合作社坚持发展优质粮油，抱团取暖，以高于国家稻谷收购价0.1元/斤——0.5元/斤价格回购成员稻谷，保障了成员的种植效益。建立服务平台。组建机械化服务队，制定服务标准和《优质粮油规模化种植手册》，为种粮大户提供从育秧、耕种、植保、收割、烘干的全程机械化服务。2017年开展水稻工厂化育秧、机耕、机插秧、无人机植保、收割烘干等全程社会化服务面积达1.5万多亩。提供社员金融互助帮扶。与黟县供销社资金互助部共同开发有农联合体专项贷款，为联合体成员提供规模化粮油种植专项担保贷款。2017年在柏山分社社员分红大会上，社员将分红存入资金互助部，实现社员互助发展。同时，合作社与上海宋庆龄基金会合作实施农民创业接力棒计划，以现金和物资的形式向合作社内20户相对贫困家庭提供总计100万元免息无抵押贷款，每户可获得5万元资金支持。
三坚持差异发展。树立品牌兴企、突出产业融合，提高产出综合效益。在品牌经营上。以市场需求为导向，以绿色生态为主攻方向，以胚芽米系列为主打产品，严把品质、安全关，精心打造优质农产品区域品牌形象。在产业链打造上。推进一产、二产、三产融合发展，目前合作社已与微笑草帽（上海）农业科技有限公司签约合作，以农民土地、资产入股的形式，正在计划实施南山小镇项目，发展参与体验游，组织消费者亲身参与粮油种植、生产、收割、加工全过程，感受田园风光，着力打造以休闲农业产业为核心的农业休闲旅游，带动更多的村民收益。在现代流通体系上。搭建电商销售平台，促进产品线上线下同步销。同时，加快农业物联网建设，实现从生产到加工全程可监控、可追溯，让消费者吃上安全放心的优质大米。
四是坚持科技发展。注重科技创新，和中国水稻研究所、安徽省农科院、黄山学院、黄山市农科所等科研单位建立了长期产、学、研合作关系，开展技术协作。合作社专门建立了200亩的科技试验田，开展各种农业新品种、新技术、农艺结合等各项试验，召开现场会，向社员推广。不定期召开各项农业种植、管理、农机操作等培训，举办“种粮标兵”、“农机竞技”等各项农业技能比赛，增加科技兴农意识，促进生产发展。
五是发挥基层供销社“为农、惠农、姓农”作用。合作社在发展过程中，利用土地股份合作社各分社场所、人员优势，正在逐步把基层供销社向各个村发展。把一家一户的小农经济通过土地入股，把土地集中起来，开展规模化经营；在分社建立统一的标准化服务场所，提供生产资料统一采购销售、全程社会化服务，技术服务，农产品就地销售，物流代办，电子商务，社员资金互助等一系列服务；让更多的农户在现代农业产业发展中受益，也促进村集体经济的发展。
二、扶贫模式
一是土地流转帮扶。通过合作社自身产业经营发展，发挥引导带动作用，通过土地流转，发展规模化经营，帮助贫困户增收。合作社四年来累计支付田租和分红1325.8万元，农民工工资580余万元，涵盖2854户农户，平均每户每年增收2200余元。其中贫困户 171户，支付贫困户租金 97.5万元，贫困户平均累计增收6600元。
二是帮扶贫困村成立土地入股合作社。帮助贫困村村集体成立农民土地入股合作社，依托全程社会化服务，建立优质粮油种植基地，实现贫困村村集体、贫困户增收。
三是对接慈善基金帮扶。与上海宋庆龄基金会合作，合作社提供担保，基金会对合作社内20户相对贫困家庭提供总计100万元免息无抵押借款，每户平均可获得5万元创业发展资金支持。
四是直接捐赠。对口帮扶重点贫困村——柯村镇湖田村发展产业脱贫。结合湖田村实际情况，帮助湖田村成立了农民土地入股合作社，发展黄山贡菊和有机水稻规模化种植。向湖田村捐赠水稻秧苗345万株、菊花苗8.1万株、生物有机肥15吨。
五是入股农机合作社。吸纳贫困户小额贷款350万元入股，13个重点贫困村扶贫资金130万元入股，合作社以现金和农机折旧共310万元入股，共同成立黟县有农农机专业合作社，独立核算，为种植大户开展社会化服务，实现稳定收入。合作社实行保底6%+效益分红，帮助贫困户和贫困村实现长期受益。该模式在帮助贫困村、贫困户长效收益同时，还极大增强了黟县社会化服务水平，保障促进了贫困村和其它乡村的土地流转，使得扶贫资金发挥了更大的效益，实现了共赢发展。
第五篇：实施精准扶贫 促进农民增收
实施精准扶贫 促进农民增收
兰基调是广西龙胜各族自治县平等乡昌背村种植大户，是经扶贫对象识别选出的登记在册的扶贫户。2011年他在村里带头种植茶叶，2013年他向县扶贫办和农村商业银行申请贴息贷款建起了一个12亩的茶园，当年产茶150公斤，纯收入13.5万元。在他的带动下，现全村有145户种植茶叶1480亩，并成立了茶叶合作社，两年后该村预计茶叶收入可达1500万元，人均2.4万元。
伟江乡洋湾村村民尹宗国家有3口人，爱人体弱多病，儿子在山东读书，是村里有名的低保户。2013年他向县扶贫办和农村商业银行申请扶贫小额贷款1万元，种植西红柿1.5亩，年收入6万多元，成功脱贫。
这就是龙胜各族自治县实施扶贫小额贷款奖补试点项目带来的实惠。
2013年，广西壮族自治区扶贫办、财政厅、农村信用联社联合下发《关于印发扶贫小额贷款奖补试点实施方案的通知》，要求以开展农村扶贫对象识别和建档立卡工作识别出来并登记在册的有致富意愿、遵纪守法、并具有较好小型生产经营项目的扶贫对象，以及实施带动扶贫对象共同致富项目的农民合作社、专业大户为扶贫小额贷款扶持对象，采取由财政、扶贫、农村商业银行担保的方式发放信用贷款，解决他们无资产抵押的困难。
2013年，龙胜各族自治县共向434户农户（全部为扶贫对象，其中80户为贷款过2万元的大户）发放扶贫小额贷款1003.92万元，到期应回收贷款232.5万元，到年底已回收229.3万元。贷款农户的资金主要用于发展种养产业和农产品加工业，项目带动人均增收900元，所有贷款户年内均实现了脱贫。
龙胜各族自治县成立了由分管农业扶贫工作的领导为组长，扶贫办、财政局、审计局、农村商业银行、农业局、林业局、水产畜牧兽医局、科技局等部门主要领导任成员的扶贫小额贷款协调小组，并设立办公室（设在县扶贫办），各乡镇成立相应机构。同时先后印发了《龙胜各族自治县人民政府办公室关于印发扶贫小额贷款奖补试点实施方案的通知》和《龙胜各族自治县扶贫开发领导小组关于2013年扶贫小额贷款奖补试点工作规程》，就扶持对象、贷款发放程序、贷款额度、期限、利率和贴息、奖补规定、协调小组职责等作出明确规定。
县扶贫办财政局和农村商业银行根据自治区印发的文件，共同制定了县实施方案。县扶贫办向农村商业银行提供扶贫小额贷款备选扶贫对象名册和备选农民合作社、专业大户名册，对农村商业银行发放、回收扶贫小额贷款进行审核、监督；县农村商业银行审查确定贷款额度，配合县扶贫办核定贴息并及时将贴息发放给贷款户。农业科技等部门指导和帮助扶贫对象选定生产经营项目，提供技术指导和培训服务；乡镇协调小组下到贷款户家中了解情况，指导工作。
为确保扶贫小额贷款奖补试点工作的顺利推进，扶贫办、农村商业银行共同对扶贫对象进行了摸底，查阅了以前的贷款情况和记录，了解了具体带动能力情况和拟开展的小型生产经营项目，对确定为有致富意愿、诚实守信、遵纪守法的扶贫对象予以优先发放贷款。
为使扶贫小额贷款户资金用得好、收得回、有效益，协调小组注意引导贷款户加强与农民专业合作组织和龙头企业的合作，通过“公司+贷款户”“合作社+贷款户”等模式，较好地支持了贷款户在实施凤鸡、翠鸭养殖和罗汉果、茶叶、蔬菜种植等产业方面的发展和增收。
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