城管局关于加强党风廉政建设的心得体会

第一篇：城管局关于加强党风廉政建设的心得体会

加强党风廉政建设，积极倡导依法行政、执法为民，是当前形势发展的需要，也是社会法环境的需要。在综合执法中坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观理论为指导，深刻领会胡锦涛总书记在求真务实推进反腐倡廉工作的讲话精神，认真贯彻党的十六大和中纪委关于党风廉洁勤政建设的会议精神，始终坚持求真务实、廉洁勤政，把综合执法工作的立足点放在真抓实干上。

一、加强党风廉政建设，以亲情执法促进和谐社会的发展。本职岗位上结合工作实际，党员干部带头搞好党风廉政建设，积极倡导求真务实、廉洁勤政、开拓创新的工作思路。

1、坚持求真务实，营造和谐社会的氛围。执法中坚持求城市管理的发展规律之真，务城市发展是创城第一要务之实的工作思路，以亲情执法来促进和谐社会的发展。在执法工作中坚持疏堵结合、服务与管理并举的工作原则，立足工作岗位实际，努力为促进天桥和谐社区建设尽职尽责。为实现“新XX、新XX，建设现代化省会中心城区”的奋斗目标，我们牢固树立执法工作服务于经济建设的思想，把规范城市管理，洁美城市形象，提高城市品味，作为实现我区的奋斗目标、构建和谐社会的重要工作。

2、牢固树立权利就是服务的意识。坚持把文明执法作为执法工作的生命线，积极倡导以人为本的理念，牢固树立为民执法、执法为民的意识，心为民系、难为民解，积极推行人性化执法。一方面加大城市管理力度；另一方面开展换位思考，想群众所想，急群众所急，帮群众所需，从群众关心的问题入手，既规范了城市管理，美化了城市环境，又方便了城市居民生活。开展了“爱民、敬民、为民”活动，尽心竭力，想方设法为他们办实事解难题，为城区居民排忧解难。

3、推行人性化执法，塑造良好执法形象。在工作中，坚持实行“首次不罚”的执法原则，对违规商户以说服教育为主，晓之以理，动之以情，以良好的执法形象感召商户自觉纠正自己的违章行为。让城市管理行政执法工作真正得到人们的认可、理解和信任，以实际行动树立了良好的执法工作形象，营造了城市行政管理工作与城市居民鱼水情深的和谐氛围，有力地推动了辖区和谐社会的发展。

二、加强党风廉政建设，坚持用心、用情了解城市管理行政执法环境的理念。在行政执法岗位上，党员干部要带头履行职责，深入实际、深入群众，不断加强党风廉政建设，坚持用心、用情执法，积极发挥求真务实的工作作风，了解民情，体察民意，努力塑造良好的执法队伍形象。在日常的执法过程中，我们经常接触到形形色色的管理对象，当然大部分被管理对象都能配合工作，自觉维护良好的市容秩序，但也有少数被管理对象存在胡搅蛮缠、无理取闹，更有甚者以种种不文明的行为阻挠执法和暴力抗法，这给正常的执法工作开展带来一定难度。面对不同情况，在执法工作中，我们如何打开城管执法工作的新局面？

（一）、用全方位的视觉对被管理对象作深入研究和分析。作为城管执法部门在行政执法管理过程中，对待各类管理对象就要区别对待，更要注意分析和研究。只有区别对待，才能改善城管执法环境，提升城市管理整体水平，构建和谐社会执法体系。

1、下岗人员。这类人员大体上文化素质相对较高，且多年受国家和企业教育熏陶，有一定的法律观念，只是因为家庭压力和生活所迫才走上街头摆摊设点。对这类执法对象，执法人员应以说服教育、宣传为主，采用“疏”与“导”相结合，以“疏”为主的工作方式。

2、外来人员。这类人员大体上文化素质偏低，缺乏法律观念，数量多，分布广，流动性强，其经营方式经常是“打游击战”，跟执法人员兜圈子、捉迷藏，善于钻空子，往往因其身无分文而无法处罚。对于这类当事人，我们一方面要做好宣传教育工作，另一方面可采取错时执法、突击取缔等方法收缴其作业工具。

3老幼病孤人员。这类人员大多无正常的生活来源，生活困难，往往以摆地摊或沿街叫卖为谋生途径，极易获得群众的同情。这种情况下我们的执法人员对其违章行为进行管理时，工作方式方法稍不慎就会引起群众围观和指责、甚至介入阻碍执法，最终沦为不被群众所认同的“不文明执法”，客观上造成了工作的被动，并导致社会群众对城管执法产生误解。因而，对于这类当事人，我们一定要谨慎自己的工作方式和方法，在执法活动中要多作宣传教育，以真诚和真心来争取他们对执法工作的理解与支持。在约束其行为的同时，积极联系民政、街道、居委会等部门，尽力帮助其解决实际困难。

4残疾人员。这类人员由于生理上的特殊原因，在劳动和就业时存在一定的困难，极易导致生活贫困。其中又有个别人把自已划定为“特殊公民”，将生理缺陷作为索取的资本，违章占道、乱设摊点，破坏市容环境。对此，我们应当采取服务在先，教育为主的工作方式，并当在指出其违章行为，耐心劝阻，并设身处地为他们开拓渠道，解决实际困难。

（二）、用全方位的视觉来了解城市管理本身固有的属性。

1、特殊性。从城市管理本身来说，其管理对象不同于其他行政管理对象，他们大部分都来自于城市底层和边缘区域，依靠摆摊设点来维持生活的弱势群体，一般没有太高的文化和城市公德意识。在具体的城市管理执法行动中，往往牵涉到他们的生计问题，客观上造成了对象的特殊性。

第二篇：城管局党风廉政建设工作意见

城管局党风廉政建设工作意见

城管局党风廉政建设工作意见，市城市管理局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻中纪委二次全会、省纪委三次、市纪委三次全会精神，强化教育、注重预防，着力治本、完善制度，加强监督、堵塞漏洞，积极构建和完善具有城管特色的惩防体系，从源头上预防和治理腐败，推动城市管理工作上新台阶。

一、深化反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力

坚持以党员干部特别是党员领导干部为重点，大力开展理想信念和廉洁从政教育，充分利用各种载体和平台，组织党员干部深入学习中央和省、市关

于反腐倡廉建设的政策规定，认真重温《党章》和法纪条规，自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀，增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。按照上级部署，认真开展“坚定理想信念、践行廉洁从政”主题教育，加强对广大党员干部的理想信念教育、从政道德教育。充分利用正反两方面的典型开展廉政教育，弘扬社会主义荣辱观，紧绷廉洁自律这根弦。按照建设社会主义核心价值体系的要求，深化廉洁文化进机关活动，将廉政教育纳入党员教育计划，通过多种形式挖掘、提炼部门廉洁文化精髓，创新、充实文化内涵，着力提高机关干部文化道德修养，营造机关良好的廉洁氛围。把反腐倡廉教育融入城管业务的各个环节，结合任前谈话、诫勉谈话等，增强廉政教育实效。党员领导干部要带头树立胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的八个方面的良好作风，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，切实抓好党组民主生活会、廉政谈话等制度 的落实，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，全面落实领导干部述职述廉、勤廉公示制度和中层正职述职述廉制度，以良好的作风贯彻落实科学发展观，促进城管事业的不断发展和进步。

二、落实党风廉政建设责任制，增强反腐倡廉工作的整体合力

根据城管工作实际，继续分层次签订党风廉政建设责任书，局主要领导向市委、市政府递交党风廉政建设责任书，年底接受市综合检查考核。局主要领导与分管领导、分管领导与处室负责人分别签订党风廉政建设责任书，一级抓一级，层层抓落实。突出任务分解、检查考核、责任追究等重要环节，把责任内容落到实处。党员领导干部既要以身作则，清正廉洁，又要强化“一岗双责”意识，对分管处室的反腐倡廉工作敢抓敢管，真抓实干。纪检组、监察室要加强组织协调，充分发挥职能作用，具体抓好任务分解、有效组织、合理调配、整合力量和监督检查工作。其它处室要各负其责，密切配合，形成反腐倡廉工作的整体合力。

三、以提高反腐倡廉制度执行力为重点，深入推进惩防体系建设

进一步推进城管部门政务公开，认真实施政府信息公开条例，提高行政权力公开透明运行水平，及时充实政务公开栏目内容，修订完善城管信息公开指南和公开目录。落实党内监督条例，认真开好党组民主生活会，提高会议质量。坚持民主集中制原则，凡重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须经党组集体讨论决定，并按照党务、政务公开要求，以适当形式予以公开。制订市容环境综合整治建设工程操作规程，制作流程图，明确工作路径，实施对整治工程建设的全过程监督。以提高制度的“执行力”为重点，加强对已制订的4项操作规程的监督检查，落实整改，提高反腐倡廉制度建设的水平。继续实行环境整治工程的公开招投标和大型户

外广告设施阵地使用权的公开拍卖制度。严肃组织人事纪律，加强对干部选拔任用的监督检查。

四、以优化服务质量和规范行为为重点，深化全系统政风行风、机关作风和效能建设

全面落实科学发展观、构建和谐社会，对全市城管系统政风行风、机关作风和效能建设提出了更高、更严的标准和要求。为此，要以提高市民群众对城管部门的满意度为目标，以优化服务质量、规范城管人员行为为重点，以健全完善监督考核体系为手段，大力开展“抓作风、促效能、创和谐”主题活动，全面提升全市城管系统政风行风、机关作风和效能建设水平。一是要进一步转变管理和执法理念，坚持以人为本，堵疏结合，关注民生，倾听群众呼声，重视群众意见，努力为市民群众解决实际困难，多办实事、办好实事，以城市管理的实效取信于民。二是要切实加强城管队伍建设，重点加强对街道城管队伍的教育

和管理，提升城管队伍整体形象。三是完善社会各界参与的监督机制，不断拓宽监督渠道，自觉接受社会监督。调整、扩大局政风行风监督员队伍，积极组织各项视察活动，有针对性地组织开展明查暗访活动。组织参加电台政风行风热线，虚心听取包括新闻媒体在内的社会各界的意见和建议，积极落实整改。四是高度重视城管信访工作，积极化解管理与执法中的矛盾。按照系统联动、分级管理原则，及时处理政风行风热线、中国苏州公众监督栏目及群众来电来信来访的投诉，想方设法解决城市管理中的热点、难点问题。要进一步畅通信访投诉渠道，逐步推行对信访处理的回访和跟踪制度，切实提高办理质量和效率，真正做到事事有回音、件件有着落。五是要加强市、区两级效能督察，严明纪律，及时查处严重损坏城管形象的人和事。六是加强对薄弱地区、薄弱环节的指导和帮助，推动全系统政风行风、机关作风和效能建设的整体进步。

五、充分发挥行政监察职能作用，不断加大监督检查力度

围绕全面完成城市管理目标任务，充分发挥行政监察职能作用，加强对机关工作人员和城管执法队员的监督，规范行政行为，提高行政效能，保证政令畅通。加强对市容环境综合整治工程、城区背街小巷整治工程、大型户外广告设施阵地拍卖和党风政风行风的监督检查，积极参与工程招投标、材料政府采购等项目的过程监督，督促落实各项制度，积极预防不规范行为的发生，促进党员干部廉洁自律。继续推进效能督察，拓展督察范围，重点对城市管理和行政执法工作效能、执法人员服务态度、仪容仪表、言行举止以及群众投诉、领导批办事项落实情况开展监督检查，加大反馈、沟通和通报力度。认真受理群众举报事项，加强对城管突发事件的调查处理，严肃查处违反政纪的案件。

第三篇：城管局2015年党风廉政建设责任书

18.支持相关部门对违纪违法案件的查处工作。

二、个性责任

19.深入开展控违查违工作，对违法建设落实露头就打，有效打击。

20.扎实推进城镇管理工作，加大对城市出入口管理的力度。21.基本完善垃圾收运一体化工作，确保专业保洁、常态保洁。22.坚持公正、公开、公平执法。

23.制定本单位廉政建设责任制度，将党风、政风、行风建设和机制完善有机结合。

三、责任追究

深入落实党风廉政建设主体责任，强化责任追究。坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律；“四风”问题突出，发生顶风违纪问题；出现区域性、系统性腐败案件的单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。

四、相关事项

1.本责任书的执行情况，由局党风廉政建设责任制领导小组负责组织平时抽查和年终全面检查考核。

2.若签订责任书的领导人员内有变动的，由继任者继续履行相应责任。

中共鄂城区住建局党委：

2015年

月

日

鄂城区城管局：

2015年

月

日

鄂城区住建局2015年党风廉政建设

责

任

书

二〇一五年三月

鄂城区住建局2015年党风廉政建设责任书

为贯彻全面从严治党、依规治党的要求，严明政治纪律和政治规矩，推动各单位落实党风廉政建设主体责任，以良好的党风政风推动鄂城科学发展、跨越式发展，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制规定》（中发„2010‟19号），《中共湖北省委、省政府关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》（鄂发„2011‟27号），《中共湖北省委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》(鄂发„2014‟18号)和《中共湖北省委办公厅关于印发<湖北省落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法>等三个暂行办法的通知》(鄂办发„2014‟45号)等文件精神，局党委与各单位签订本责任书。

一、共性责任

（一）加强组织领导

1.加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实总书记“五个必须、五个决不允许”的要求。

2.认真贯彻落实党的十八届四中全会、中纪委十八届五次全会、省纪委十届五次全会、市纪委六届五次全会精神，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划，对党风廉政建设工作任务进行责任分解。

3.“一把手”与班子成员签订责任书，形成一把手负总责，班子成员落实“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

4.每季度专题研究党风廉政建设工作不少于一次，班子成员向单位汇报分管范围内的责任制落实情况，解决党风廉政建设工作中存在的突出问题。

5．加强监督检查，推动责任落实。通过定期督导，分层约谈，通报曝光，述责述廉，加强常态督导检查，形成发现问题、推动整改、层层担责的闭环效应，认真解决“两个责任”压力传导递减的问题。

6.对本单位党风廉政建设责任制落实情况进行检查，每半年向局党委专题报告1次落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况。每年12月15日前以书面形式向局党委报告落实主体责任工作情

况，重要情况及时报告。

7.认真整改2014落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设情况检查考核反馈的突出问题。

（二）选好用好干部

8.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔任用、实绩考核机制，提高选人用人科学化水平。

9.坚决纠正和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

（三）深化作风建设

10.深化“四风”突出问题专项整治，持之以恒落实中央八项规定精神，突出重点，增加督查频次，加大问题整改、通报曝光、追查问责力度。

11.认真贯彻落实《廉政准则》，对违规干预和插手市场经济活动，违规收送礼金、有价证券和支付凭证，利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件等行为进行查处。

12.加强对党员干部的日常管理和监督，坚决纠正和查处“为官不为、不廉”等问题。

13.建立健全作风建设长效机制。

（四）从源头上防治腐败

14.组织开展“严明政治纪律、严守政治规矩”专题教育和党风廉政建设第十六个宣传教育月活动；深入推进廉政文化建设；领导班子成员每年至少讲1次廉政党课。

15.深化党务、政务和司法及各领域办事公开工作，推动权力公开透明、阳光运行。

16.严格执行民主集中制、“三重一大”末位表态制、“四个不直接分管”等制度，提高制度执行力。

17.严格执行“三公”经费管理使用公开制度，加强对落实中央八项规定精神情况的监督检查。

（五）领导和支持执纪执法工作

第四篇：城管局上半年党风廉政建设总结

城管局上半年党风廉政建设总结

今年以来我局党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习各级纪委全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，努力形成拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，为推进城市管理工作提供了坚强有力的政治保证和纪律保证。

一、主要工作及成效

（一）明确目标，认真完成惩防体系阶段规划。严格按照我局制定的《贯彻落实惩治和预防腐败体系 年——2012 年工作规划的实施办法》，明确今年廉政工作目标，即“建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成”。为今后的党风廉政建设提供一个1套较为完善的制度架构。

（二）强化工作部署，严格落实党风廉政建设责任制。强化工作部署，一是及时调整组织领导。今年，针对我局主要领导进行调整的情况，我局及时调整党风廉政建设领导小组成员，由局一把手任小组组长，由纪检领导任领导小组副组长，分管局党风廉政建设工作，党委成员为领导小组成员。把党风廉政建设列入重要议事日程，同单位的各项工作紧密结合，统一研究，统一部署，统一落实，统一检查，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。年初，局党委召开了专题会议，研究制定了《2011 年党风廉政建设责任制工作意见和责任目标》，对全年工作进行了精心部署。二是抓好责任分解。把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到每位班子成员，做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确，形成“一把

手”对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责。领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直 接领导责任的责任体系。为认真执行党风廉政建设责任制，我局制定出台了《2011年党风廉政建设工作重点》和《2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》，把切实维护党的政治纪律、严格执行党风廉政建设责任制、推进各级领导干部廉洁自律和作风建设、强化对执法权力运行监督以及深入开展专项治理工作等五个方面，作为今年党风廉政建设工作的重中之重。并对具体的工作任务、要求及责任进行了细化分解，为认真负责地完成好今后的党风廉政建设任务夯实了基础。三是强化责任考核。认真落实廉政问责制，组织局机关各科室、各站所负责人与局党委签订《党风廉政建设责任书》，明确规定了各科室、各站所每季度对本科室、站所党风廉政建设和反腐败工作情况进行一次自查，发现苗头性倾向性问题及时纠正，重大问题及时报告，年中和年终分别写出贯彻落实党风廉政建设责任制情况的书面报告。把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来，在考核中实行廉政建设一票否决制，对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的，按照有关要求层层追究领导干部的相关责任。

（三）强化宣传教育，党员干部廉政自律意识明显提高。强化宣传教育，一是学习了一批重要文件、资料。先后两次组织集中学习《廉政准则》及《总书记同志在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话》，增强全系统党员干部反腐倡廉意识。二是举办了一次专题廉政党课辅导。5月9日局纪委书记以“倡导良好作风、凝聚党心民心”为主题，给全局机关工作人员及局属各单位班子成员进行专题辅导。三是组织了一场《廉政准则》知识测试。四是组织机关全体干部观看了一批警示、教育片，观后并开展讨论座谈，使干部从反面典型中受到警示教育。五是启动了“同读廉政书籍共抒廉政情怀”的读书教育活动。

（四）强化制度落实，党风廉政建设长效机制不断完善。强化制度落实，一是学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系 —2012 年工作规划》精神。组织机关干部职工认真学习、深刻领会《规划》 精神实质，扎实推进城管执法部门惩治和预防腐败体系建设。二是全面推行和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，强化干部作风和机关效能建设，以开展思想作风纪律整顿活动为契机，不断推进城管执法系统干部职工作风和机关效能建设上新台阶。三是严格落实重大决策、重要工作和大额资金支出集体讨论制度。落实领导干部不收受现金、支付凭证的规定。四是严格执行财务管理规定，深化“小金库”专项治理、抵制铺张浪费、公款吃喝、公款旅游等歪风。5月26日，局党委专门召开“小金库”专项治理工作会，成立局治理“小金库”专项整治领导小组，并与各站所负责人签订了治理“小金库”承诺书，要求各单位严格按照我市2011年“小金库”专项治理工作实施方案要求做好各项工作。截止 6月底，全局公款招待比去年同期有所下降，尚未接到党员大吃大喝、大操大办婚丧事的举报。四是规范车辆管理。针对车辆管理使用上存在的问题和漏洞，进一步完善《车辆管理使用暂行规定》，加强管理，运用制度加以制约、规范。五是细化各类廉政规定。其一，落实局重大事项备案制和个人重大事项报告制。规范罚款收缴和使用管理，严格实行“收支两条线”。其二，推行重大案件集体讨论制度，对情况复杂的案件或者重大违法案件，由局党风廉政领导小组集体讨论决定。其三，制定了廉政谈话制度，规定每年局领导与责任对象谈心谈话不少于 2 次，及时了解其思想及作风状况，及时给予提醒、告诫和鼓励。

（五）强化监督制约机制，进一步规范领导干部的权力运行，强化监督制约机制。一是坚持民主集中制。通过完善班子成员分工负责方式、班子议事规则和班子成员表决办法等机制来落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属

重大决策、干部任免、重大项目安 排和大额度资金使用事项，必须严格按规定程序进行操作，最后由领导班子集体作出决定。切实增加权力运行的透明度。重大事项决定后，凡适宜公开的都应以适当的方式公开。完善决策失误责任追究办法，防止领导班子决策失误和权力滥用，保证决策的科学化、民主化。二是坚持和完善民主生活会制度。进一步完善民主生活会制度，领导干部深入群众广泛听取意见，找准问题之所在；经常性地开展自查自纠活动，进行严肃的批评和自我批评，深刻查找问题，剖析问题根源，制定整改措施；会后认真落实整改，切实提 高民主生活会的质量，增强监督效果。三是坚持廉政报告机制。严格执行领导干部个人重大事项请示报告制度，推行领导干部述职述廉，重大事项报告和廉情报告分析审核制度，坚持做到重大事项向局纪检、局党委如实请示报告。继续坚持完善廉政档案机制，将局系统中层以上领导干部落实责任制考核的情况作为廉政档案的一个重要内容，记入个人廉政档案，为廉政教育、制度防范和强化监督提供依据。城管局领导干部全部建立了干部廉政档案。

（六）加快政风行风建设，进一步提升为民服务水平。加快政风行风建设，一是优化为民服务质量。进一步深化机关效能建设，改进服务态度，坚持做到来有迎声、问有答声、走有送声、有问必答、主动释疑、耐心解释，全心全意为民服务。坚持“八个反对”，即反对门难进、脸难看、事难办；反对“冷、硬、顶”；反对盛气凌人、居高临下；反对不给好处不办事，给了好处乱办事；反对吃拿卡要；反对私利和权力结合；反对个人恩怨与公务挂钩； 反对为个人私利把手中的权力用足用活。二是加强投诉和信访工作。重视和认真办理上级机关转办的信访件，认真学习、宣传、贯彻《信访条例》，鼓励和支持实名举报和通过正常渠道来信来访。做到有访必接，有案必查，有查必果，有错必

究，及时办理群众的各类举报投诉。通过多种渠道了解群众的呼声、意见和建议，切实做到关注民生、服务民生。围绕维护群众切身利益的问题，深入开展专项治理工作，坚持标 本兼治、纠建并举，建立健全维护群众利益的长效机制。截止到目前,我局信访办结率达100%。对每个信访件,局领导都能亲自过问跟踪督办，从而有效地维护了广大人民群众的切身利益。三是加强工作作风建设。切实转变工作作风，深入群众，深入实际，建立科学、高效的工作机制，切实解决好城市管理中群众关心的热点、难点问题。大力开展 “党员示范岗”等创建活动，进一步增强干部职工的责任感和使命感，使他们树立了敬岗爱业、勤奋工作、无私奉献的意识。

（七）强化依法行政，展现城管执法队伍廉政风采，强化依法行政。一是开展城管执法队伍教育培训活动，通过不定期的军事训练和业务教育培训，使城管执法队伍工作纪律得到明显增强，工作作风得到明显改进，精神面貌得到明显改观，服务水平得到明显提高，做到思想高度统一，行动高度一致，有令必行，有禁必止，真正形成团结、进取、务实、创新、严谨、高效的城 管执法队伍，推动城管执法工作上新水平。二是规范行政处罚自由裁量权。上半年我局对行政处罚自由裁量的行为、依据、违法程度、违法情节、处罚标准全部进行规范，对带有自由裁量权的行政处罚行为和标准相近的进行合并，统一处罚标准，把弹性条款细化为具体的细则。三是组织行政执法检查。每月组织一次行政执法检查，对检查情况进行通报，及时纠正执法队伍中存在的不当的执法行为。四是建立行政执法案件集体评议制度。对各大队上报的重大案件由局领导、业务科室、经办人进行集体评议，发挥集体决策的作用。

（八）强化信息公开，扎实抓好“阳光政务”工作。强化信息公开，扎实抓好“阳光政务”。一是公开的内容更加充实。对公开的范围、公开的内容、公开 的形式、公开的制度等作了进一步的明确。局系统根据文件精神，按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好公开以及已公开内容的存档备查、备案等工作。二是公开的形式更加多样。在充分利用好局政务公开栏等传 统形式公开的基础上，推行社会公示、网上公开等形式，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督 权，畅通干部职工与群众的沟通渠道，促进城管执法工作公开、公正、公平。三是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开、临时性工作随时公开、固定性工作长期公开。经过一段时间的督促检查，现大部分单位都能够自觉、及时地进行公开。四是公开的重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的权、钱、人、事等事项公开作为公开的重点,从信息公开、政务公开、电子政务和便民服务四个方面入手，切实加大公开力度。

二、存在的主要问题

（一）有关党风廉政建设规章制度需要进一步完善落实。

（二）工作作风有待改进。表现在对执法人员开展思想作风 纪律整顿和强化服务意识的教育不够深入。

（三）党内民主生活会质量有待于进一步提高。

（四）政府信息、政务、党务公开的广度和深度有待加强。

三、下一步工作打算

（一）强化大局意识，落实党风廉政建设责任制。不断完善 党风廉政考评制度，根据责任人自查自评材料，按照量化考核标准，通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评、评定，以此来增强各级党员干部的党风廉政责任意识；落实责任追究制度，对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的领导干部，要严格追究纪律责任。

（二）强化学习意识，提高自身免疫力。在领导干部中开展 以“四项纪律、八项要求”和《纪律处分条例》为主要内容的党纪党规教育和以《党内监督条例》为重点的权力观教育，切实增强党员先进性，拓宽教育范围和领域。坚持开展每月1节党课教育，抓好超前教育、警示教育，把教育经常做、提前做，使党员干部时刻保持清醒头脑，提高自律意识。

（三）强化监督意识，加大党员干部管理力度。总的思路是：从实际出发，认真落实中央、省、市纪委有关规定，严格制度和纪律约束，加大对领导干部从政行为、落实廉洁自律各项规定的监督力度，从实际出发，紧紧围绕“四项纪律、八项要求”，重点解决各级领导干部在廉洁自律和用权行为上的突出问题。

（四）强化服务意识，规范执法执纪行为。针对行政执法问 题，我局做到向社会“三个公开”：公开办事制度、公开办事程序、公开收费标准，方便单位和市民的监督。实行一次性告知、一站式办公、一条龙服务等“三个一”制度，减少办事环节，提高工作效率。对群众和法人的办事请求，能够现场办理的现场办理，不能现场办理的，做到承诺办理。坚持上门服务，变“坐等”为主动“出击”，发放服务跟踪卡，不断改进工作。

（五）强化责任意识，全面推行政务公开。进一步推行政务 公开工作，努力把握好三个环节：一是公开内容是否公正合理；二是公开事项决策过程是否民主科学；三是公开的结果是否真实可信。认真落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案制度，力求政务公开内容、方式有新的突破，使政务公开制度化、规范化，使之成为我局一项常跟常抓的基本工作制度。

第五篇：2011年城管局党风廉政建设自查报告

2011年城管局党风廉政建设自查报告：

今年以来，我局党风廉政建设工作在县委、政府和县纪委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府《关于印发2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见的通知》（保委办【2011】20号）和《关于印发2011年党风廉政建设责任制工作目标考核的通知》（保委办【2011】30号）要求，本着以宣传教育为主，加强党员干部廉政教育，加大政务公开建设力度，从源头上预防和治理腐败，进一步改进机关工作作风，狠抓工作落实和责任追究，使制度建设更加完善，教育预防更加到位，干部职工进一步履行职责。为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风，进一步推动城市管理系统工作不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制和反腐败工作自查情况报告如下：

一、党风廉政建设自查情况

(一)认真抓好党风廉政建设工作落实

1、落实党风廉政建设责任制。成立以党支部书记、局长为组长的党风廉政建设领导组，建立了“党支部统一领导、党政齐抓共管、站所各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作体制。3月份，对党风廉政建设工作责任进行分解，明确党支部书记对全局的党风廉政建设负总责，领导班子成员分工负责，把具体工作任务和要求分解落实到每个人，形成了各负其责，人人负责，分别抓落实的工作格局。同时，局党支部成员认真落实“一岗双责”责任制。在具体工作中，局党支部坚持定期研究、布置党风廉政工作，坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合，统一安排，统一落实、统一检查，相互促进，共同发展。

2、班子成员带头廉洁自律。近一年来，班子成员按照党风廉政建设责任制的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为，在项目审批、核准、备案管理和重大事项决定、物品采购等工作中，坚持原则，不搞权钱交易。同时，按纪律要求，班子成员做到管好亲属，管好分管的机关干部。为确保重要决策的可行性，城管局坚持民主集中制原则，做到集体决策、分工负责，在具体工作中，分工不分家，相互协作，相互支持，相互监督。

3、严格财务管理。城管部门有其特殊性，经费管理是一个重点。我们严格按规定和财经纪律要求，加强日常财务管理，内方外圆，出差时该用的就用，不该用的不用，机关严格按预算执行。重要经费支出，坚持班子集体研究、集体决定，严格经办人、证明人、审核人会签制，定期通过公开栏和会议等形式公布财务收支情况，接受机关干部职工的监督。严格执行津补贴政策。

(二)以源头防腐为重点，抓好执行各项规定的落实以源头防腐为重点，1、落实领导干部个人重大事项请示报告制度。坚持做到了重大事项请示报告制度，没有违规办理个人重大事项的行为发生。

2、落实廉政谈话制度。今年，局党支部主要负责人分别与班子成员进行了廉政谈话，了解思想，宣讲政策，听取意见和建议，谈话对象分别表明了廉政勤政的决心和态度。通过谈话，消除了隔阂，进一步增进了班子的团结，增进了干部间的相互了解。

3、落实责任追究制度。我们认真执行县委办、政府办印发的《关于若干问题的责任追究办法》，对机关招待费超标、公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责等问题，注重从源头上防范，对倾向性苗头及时纠正，对出现的严重问题严格追究。在执行中我局没有公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责、打牌“带彩”等问题，我局也没有滥发津补贴、挪用专项资金、私设“小金库”等情况。

5、切实加强政府投资项目管理。按照《政府投资项目管理办法》、《政府投资建设项目竣工验收管理办法》的要求，我局认真做好政府投资项目的管理工作。我县今年的市政建设项目计划投入1.2亿元，主要是城区街道立面改造、月亮广场、五座便民坊、四座垃圾中转站、七仙温泉景区路灯、数字化城管等市政基础设施项目建设任务。为确保工程项目按质按期完工，一是制定实施方案、工作流程，把工作责任分解到人，抓时间，抓检查，抓进度，抓落实。二是成立项目组，加强对项目的跟踪落实，并制定每周汇报制度。三是签订项目建设管理目标责任书，明确工作责任。四是实行任务目标倒排计时，明确时限，促进工作落实。按照县委、县政府的总体要求和目标，排出时间进度表，拿出更大的决心和勇气，全力以赴抓好落实。抓住工作的重点，集中精力，着力推动重点工作，突破难点，促进工作落实，争当全县表率。五是严格落实责任。各分管领导是分管单位工作目标的第一责任人，严格落实责任，落实工作任务，做到不推诿、不扯皮、不缺位，形成一级抓一级，层层负责任、人人抓落实的工作机制，对重点工作、重要任务实行倒排计时，明确时限，确保每一项工作任务按完成时限完成。

(三)以提高思想道德素质为目标，抓好党员干部的学习以提高思想道德素质为目标，教育工作

1、抓好县委、政府《关于印发2011年党风廉政建设和反腐败工作实施

意见的通知》（保委办【2011】20号）和《关于印发2011年党风廉政建设责任制工作目标考核的通知》（保委办【2011】30号）的学习和宣传。县委的“两个通知”颁行后，我局党支部高度重视，及时组织了学习，并结合部门实际，开展了一系列工作。首先，及时成立领导小组和工作机构。把推行“两个通知”工作作为当前主要的政治任务和加强自身建设，转变机关作风，提高行政效能，推动当前各项工作的重要机遇来抓。采取多种形式，确保“两个通知”有效落实。通过以上措施，机关作风大有改观，干部职工精神面貌焕然一新。

2、深入开展党风廉政宣传教育，注重源头治腐，要求全体干部职工树立正确的人生观、价值观，提高廉洁自律意识，增强拒腐防变能力。

(四)以党务公开为依托，促进廉政建设上水平党务公开为依托，促进廉政建设上水平公开为依托

1、对服务做出承诺。按照县纪委的要求，在行政服务方面就办事时限、办事制度等公开作出了公开承诺，公布了举报电话。

2、实行党务政务公开。为进一步加强廉政建设，本着公正公开原则，对所有的人事调整、办事规则、重大事项、机关制度等都上墙进行了公布公开，让干部群众一目了然，增强了城管局工作透明度，树立了城管局形象，也得到了社会各界的认可。

二、工作开展情况广泛宣传，综合整治：

（一）广泛宣传，综合整治，城乡环境卫生质量明显提高紧紧围绕巩固国家卫生县城和国家园林县城的目标，我局按照“明确责任，创新机制，加大收入，全民参与，齐抓共管”二十字要求，广泛深入开展爱国卫生和城镇环境综合整治活动，改善城乡居民人居环境质量，取得了较好的成绩。一是广泛宣传，深入动员。我局始终把提高群众的环境意识和卫生文明素质当作一项主要工作来安排，把宣传教育贯穿于环境整治工作的全过程，采取多种形式，广泛开展宣传教育活动。利用广播电视等媒体，及时宣传报道环境整治工作动态；各社区、部门、基层单位把宣传环境整治作为一项硬任务，采用专栏、板报、发放宣传单、张贴标语、悬挂横额、发送短信等方式宣传；利用“爱国卫生月”“世界卫、生日”“世界环境日”等节日加强宣传。今年以来，共出动、宣传车130多辆次，悬挂横额100多条，张贴宣传标语402条，制作广告招牌、广告灯箱76个。二是整治县城和乡镇政府驻地及国营农场场部环境卫生。重点整治小街小巷、城中村、城乡结合部、居民小区和集贸市场的环境卫生，发动广大干部群众清理各类积存垃圾，清理卫生死角，清理河床、污水沟；拾拣路边、绿地里的废弃物；清理乱堆乱放等。今年以来，共发动全县干部职工、群众集中整治活动8次，参加人数达57820人次。三是开展城乡环境卫生一体化工作。我局以开展城乡环境整洁行动为契机，在充实乡镇环卫队伍的同时，一方面将环境整治工作推向纵深，一方面将创建成果向乡镇横向延伸，不断探索城乡环境卫生一体化服务工作，把环卫管理延伸到乡镇、农村。今年，计划全县每个村庄都安排一名保洁员，负责垃圾的清扫、保洁和收集，目前，已有120个村庄安排了保洁员。同时，安排专门保洁人员在公路沿线两侧可视范围内垃圾的清扫和保洁。四是重视垃圾无害化处理，强化垃圾填埋场管理。垃圾填埋场严格按照海南城市垃圾管理条例》规范管理，规范车辆进入、计量、填埋方式、消杀等程序，同时完成了分流坝、防飞网、库区上排雨水沟的建设。今年上半年我县垃圾生产量为12019吨，平均每天垃圾产量为66.8吨。垃圾渗透液处理每季度送往五指山检测站监测，2月份送检一次，按照国家《污水排放标准》达到一级标准。五是积极开展“除四害”活动，防制病媒生物传播疾病。为了巩固“除四害”达标成果，防制病媒生物传播疾病，保障人民身体健康，我们对除“四害”工作高度重视，做到有计划、有部署、有组织、有领导，常抓不懈。今年上半年共组织开展4次全县性统一投药灭“四害”活动。在投药灭鼠上，做到“三饱和”（即药量、时间和空间饱和）“四不漏”、（即不漏一个单位、不漏一户、不漏一个房间、不漏一块有鼠粪的地方），投放毒饵到位率85%以上，覆盖率90%以上。六是加强督查，保证实效。为加大对我局环境卫生整治工作的检查力度，成立了局综合工作督查组，定期不定期深入到局下属各单位和各乡镇环卫站进行明查暗访，跟踪督促，至少做到每周“一检一报”，即每月至少检查八次。今年以来，我局环境综合整治领导小组共进行明查暗访8次，印发环境卫生检查简报8期。

（二）疏堵结合，依法管城，城乡市容管理秩序进一步堵结合，依法管城，规范半年来，我们坚持“疏导与治理相结合、专项治理和集中综合整治相结合”的原则、实行路段包联、错时管理、专项整治、集中整治等方法，使城区市容管理秩序明显规范、有序。一是取缔马路市场、整治游商小贩。对县城区各路段实施分工包片，落实整治责任。在具体整治中采取错时管理的办法，适时调整并延长工作时间，实行轮流上岗两班倒机制，先后清理了流动商贩900余个（次）、水果流动商贩68人/次。重要活动期间安排专人每日早7点到重点区域值班，及时制止游动商贩随意乱停乱放，乱摆乱占。二是整治出店和占道经营。执法人员采取集中治理与日常管理相结合的办法，进行严管重罚，半年来共整治店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个；取缔人行道上占道经营早点50人/次。三是加强对非机动车道车辆停放的管理。治理了乱停乱放机动车300多辆，同时纠正教育违章人数1000余人。四是整治广告牌（匾）。组织开展集中整治，对沿街主干道有碍市容市貌的违章广告牌（匾）、乱搭乱建等依法进行拆除，清理广告条幅600余条；取缔乱设户外广告牌约20块；清除乱贴乱画小广告等非法广告1600多份，清除建筑物上喷涂非法办证广告60多块。使城区的广告牌管理工作逐步走向规范化。

（三）加强城乡规划监察，实行综合执法，进一步遏制加强城乡规划监察，实行综合执法，违章建设一是与住建局、公路局共同对海榆中线户外广告开展综合整治工作，共拆除户外广告50处，面积约800平方；二是与住建局、公安局、公路局、三道镇政府、国营新星农场等部门联合执法对违章建筑进行拆除，共拆除违章建筑3处，约125平方米。

（四）加强园林、路灯、市政建设，突出精细，县城基加强园林、路灯、市政建设，突出精细，础设施功能进一步增强一是加强园林绿化养护和建设。采用精细化管理，使公共绿地花木、草坪生长正常，达到基本无病虫害、无杂草、无成片死缺株，进一步抓好绿地的正常性养护工作。另一方面有序推进绿化建设，主要有七仙温泉景区绿化工程、保兴大道1公里出口绿化工程、滨河路绿化工程、月亮广场景观绿化工程、七仙大道和坊凉亭绿化修复工作。二是加强路灯建设。在做好路灯维护检修和管理工作，保证路灯亮灯率达97%以上、路灯设施完好率达95%以上的同时，改造西环路路灯118盏；地下电缆1000米；拆移路灯杆8基；更换灯具30只；安装新控制开关箱1台，改造旧控制开关箱11台。三是加强市政设施建设。今年上半年，加强了音乐喷泉、沿河栏杆、市政道路等市政公用设施的检查和维修养护管理工作，积极排查安全隐患，修补市政道路约480m2，维修市政雨水盖、污水井盖42个，疏通市政排水管道16处；完成了保城西河两岸建筑立面改造、七仙大道绿地廊工程项目建设管理工作；完成了保兴路、新兴路、文明路、新民路、教育路沿街建筑立面改造和保城东西河沿河栏杆改造工程项目发包招标及项目实施管理等工作，城市面貌日新月异，突显出了文化品位和人文特色。

（五）加大投入，夯实基础，全面推进县城基础设施建加大投入，夯实基础，设我局把加大基础设施建设与环境卫生综合整治工作相结合，千方百计筹措资金，全面推进城市基础设施建设，提升城市品位。今年以来，投资810多万元，对县城西河沿路两侧建筑立面进行改造，将立面上破旧的牌匾、条幅、墙体广告、阳台防护网等进行全面清理，在改造中融入黎苗文化图案，彰显黎苗民族文化，营造浓郁的黎苗民族文化氛围，丰富黎苗民族文化底蕴。今年投资5800多万元对保兴路、新民路、新兴路、文明路、教育路等沿街建筑物立面进行改造，目前，工程正在紧张进行施工。绿化城市，美化环境。大幅度增加绿化量，提高绿化档次，全力打造道路靓丽旅游线。为深入推进环境综合整治工作力度，先后投入资金300万元。购买高压洗路车1辆、高压清扫浇花车1辆、压缩垃圾车2辆、高空作业车1辆、路灯巡逻电瓶车2部，皮卡工作车2辆，摩托车1辆，果皮箱100多个。按照旅游公共厕所建设要求，全面提升我县公共服务水平，今年我县投资600万元，分别在县城、乡镇、旅游景区等建设10座旅游公厕，环保公厕8座。目前前期工作已基本完成。为提高垃圾无害化处理率，切实改善城乡居民的生活条件，筹集资金1933.56万元在响水镇、新政镇、三道镇和加茂镇建设四个垃圾中转站，目前前期工作已基本完成，勘探、设计等工作正在进行。

（六）强化监督管理，加强城管自身形象建设，队伍素强化监督管理，加强城管自身形象建设，质进一步提升狠抓教育，严格管理，进一步提高城管队伍素质。一是严格内部管理。进一步修改完善、健全内部管理制度，完善考核监督机制，坚持局督导组日常考核、民主评议与年终工作目标责任制考核相结合，实行绩效管理，充分调动干部职工的主观能动性，形成上下一盘棋的工作格局。二是全面加强思想政治教育和业务培训，建设一支素质高、战斗力强的干部队伍。坚持一月一次集中学习制度，认真学习党的路线方针政策。加强城市管理法律法规的学习，积极开展全省城管执法系统“树典型、学先进、当标兵”文明执法主题教育，进一步增强了依法行政、文明执法意识，提高城管工作水平。三是强化党建工作。扎实深入开展“创先争优”活动，系统党组织和党员干部全部实行承诺、履诺、领导点评制度，党员围绕争当优秀共产党员，形成奋发向上的争创氛围，积极开展庆祝建党90周年活动，在系统组建了46人的队伍开展全县红歌会比赛活动，开展了“缅怀先烈，牢记使命”的红色教育活动，不断增强了党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力。

三、存在的不足对党风廉政建设责任制的认识要进一步加深

(一)对党风廉政建设责任制的认识要进一步加深，对新形势下的党风廉政建设要有新的认识、新的思路。形势下的党风廉政建设要有新的认识、新的思路。是只注重实干、不注重宣传报道；

(二)是只注重实干、不注重宣传报道、信息上报不够主动。制度建设仍需加强仍需加强；

(三)制度建设仍需加强，在如何与城管局业务工作实际相结合方面要进一步探索和实践。相结合方面要进一步探索和实践。对于搞好党风廉政建设的开拓性；

(四)对于搞好党风廉政建设的开拓性、创新性有待加强。

四、下步工作要点2011年，我局党风廉政建设和反腐败工作以改革统揽全局，深入推进反腐败源头治理工作，准备从以下几方面深入推进：

1、以投资监管体系建设为重点，改进并加强对政府投资的管理。以垃圾中转站为例，当前的主要工作，是完善投资监管的各项配套制度，转变政府职能，加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制，实行政府投资项目公示制度，建立政府投资后评价制度，推进政府投资责任制和责任追究制的实施。

2、进一步完善重大工程项目招投标制度，健全政府采购制度，规范采购行为，加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的监督管理，促进政府投资效益的提高。

3、推进在投资项目审批(核准)、价格制定等方面的政务公开工作，增强工作的透明度，加强检查监督，使之成为科学决策、民主决策的重要手段。

4、进一步加强执法检查，对群众关心，社会关注的脏、乱等热点问题进行重点整治。规范和加强信访举报工作，认真受理信访举报，妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件，整合信访资源，提高信访管理水平。今年是“十二五”的第一年，也是巩固和发展“十一五”宏观调控成果、保持经济社会发展良好态势的关键一年，我局所承担的城市管理和反腐倡廉工作还需长抓不懈，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中纪委十七届六次全会的部署和要求，同心协力，扎实工作，与时俱进，开拓创新，努力推动党风廉政建设和反腐败工作深入发展。

二〇一一年十月十五日