非法行医和非法采工学巡查记录表

第一篇：非法行医和非法采工学巡查记录表

非法行医和非法采供血巡查记录表

单位名称（或巡查地点）____________________

法定代表人/负责人____________________

地址____________________联系电话_____________________ 巡查中发现：（注：有√ 无×）

□1.未取得有效的《医疗机构执业许可证》擅长开展诊疗活动。□1.1无《医疗机构执业许可证》。

□1.2《医疗机构执业许可证》超过有效期

□1.3实际执业地点与许可的执业地点不一致

□2.____________________等人未取得《医师执业证书》从事诊疗活动

□3.____________________等人未取得《护士执业证书》

□4.未取得《母婴保健技术服务执业许可证》擅自展开人工终止妊娠等母婴保健技术诊疗服务。

□5.超出《医疗机构执业许可证》核准诊疗科目范围开展口腔科诊疗活动。

□6.是否存在非法买卖血液或血浆的现象。

□7.是否存在社区、农村以“义诊”名义，借以推销保健品和药品的行为。

□8.未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动。

备注：存在其他问题的另附详细情况说明。

陪同检查人员：卫生监督协管员：吕福胜 阎喜明 佘海波

村卫生室负责人签字（章）

2014年4 月日2014 年4月日

第二篇：非法行医和非法采工学巡查记录表

附表 6

非法行医和非法采供血巡查记录表

单位名称（或巡查地点）____________________ 法定代表人/负责人____________________ 地

址____________________ 联系电话_____________________

巡查中发现：（注：有√ 无×）

□1.未取得有效的《医疗机构执业许可证》擅长开展诊疗活动。□1.1无《医疗机构执业许可证》。

□1.2《医疗机构执业许可证》超过有效期 □1.3实际执业地点与许可的执业地点不一致

□2.____________________等人未取得《医师执业证书》从事诊疗活动

□3.____________________等人未取得《护士执业证书》

□4.未取得《母婴保健技术服务执业许可证》擅自展开人工终止妊娠等母婴保健技术诊疗服务。□5.超出《医疗机构执业许可证》核准诊疗科目范围开展口腔科诊疗活动。

□6.是否存在非法买卖血液或血浆的现象。

□7.是否存在社区、农村以“义诊”名义，借以推销保健品和药品的行为。

□8.未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动。备注：存在其他问题的另附详细情况说明。

陪同检查人员： 卫生监督协管员：

年 月 日 年 月 日

第三篇：非法行医和非法采供血巡查小结

2012年非法行医和非法采供血巡查总结

11月份巡查卫生所8间、卫生室4间，覆盖率100% 在本次巡查中发现平桂村存在非法行医1人，经劝阻无效仍继续行医，无非法采供血现象。

全年全面巡查两次，巡查率100%，无漏报，覆盖率100%，全年无非法采供血事件。

宁康卫生院

2012年4月25

第四篇：非法行医工作总结

为贯彻落实国家、省、市打击非法行医专项行动有关文件及会议精神，区卫生局高度重视，精心组织，狠抓落实，现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识

打击非法行医活动是今年国务院整顿和规范医疗市经济秩序的重要内容之一，也是今年全国打击商业欺诈三项专项行动之一。为了加强对打击非法行医专项行动工作，根据市卫生局《关于在全市开展打击非法行医“春雷行动”的通知》（**卫监[2006]21号）文件精神，区卫生局下发了《**市矿区打击非法行医专项行动方案》，成立了**市矿区打击非法行医专项行动领导小组和**市矿区打击非法行医突击行动指挥部，分别召开了由各医疗卫生单位负责人和社会办医、个体行医负责人参加的打击非法行医专项行动工作会议，对全区打击非法行医专项行动进行了安排部署，把打击非法行医专项行动与保持共产党员先进性教育活动相结合，与医疗机构管理年活动相结合，与医疗卫生系统党风廉政建设相结合，与医疗卫生系统医德医风、政风行风、行业作风建设相结合，严厉打击各种非法行医违法犯罪活动，充分认识当前开展打击非法行医专项行动的必要性和重要性。

二、强化培训，提高素质

为提高卫生监督人员素质，区卫生局组织全体监督人员系统地认真学习了《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《执业医师法》、《献血法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》、《医疗事故处理条例》、《护士管理办法》、《处方管理办法（试行）》、《医疗机构临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》、《消毒技术规范》、《抗生素应用指导原则》等法律法规和国家、省、市关于打击非法行医专项行动的有关文件和会议精神，教育广大卫生监督人员从践行“三个代表”和保护人民群众健康利益的高度，充分认识打击非法行医专项行动的必要性和重要性，坚持依法行政，杜绝不作为、乱作为和其他违法违规现象的发生。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

三、周密部署，部门联动，积极开展打击非法行医专项行动

区卫生局、科技局、公安分局、监委、计生局联合行动，各部门既按照各自职责开展工作，又相互配合，在市卫生局、市卫生局卫生监督所的配合和支持下，对全区非法行医活动进行监督检查，重点是查处无证行医、医疗机构聘用非卫生技术人员、医疗机构出租、承包科室、非法从事性病诊疗活动、利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术和药店坐堂医生等非法行医活动，共检查各级各类机构、单位、个人105户次，出动监督人员72人次，出动车辆25辆次。查处无证行医5户次，取缔5户次，查处聘用非卫生技术人员、超诊疗范围2户，罚款2550元，没收药品器械价值1530元。通过专项行动，有力地打击了各种非法行医违法犯罪活动的势头，进一步规范了全区医疗服务市场秩序。

三、广泛宣传，积极营造打击非法行医专项行动的氛围

为了加强对打击非法行医专项行动的宣传力度，积极宣传开展打击非法行医专项行动的重要性和必要性，共编发打击非法行医专项行动信息2期，在《阳泉矿区报》刊登信息1期，制作版面2块，条幅2个。

四、积极受理群众来信来访，落实省、市督办案件

根据省、市批示和群众来信来访举报，区卫生局及时组织监督人员对举报督办案件进行调查取证和落实，依法取缔非法行医2户。

五、存在问题

1、个别医疗卫生单位对本次专项行动的认识不高，重视程度不够。

2、无证行医等违法犯罪活动的打击力度不够，没有建立长效监管机制。

3、监督力量严重不足，监督频次不够，缺乏必要的摄像、照相等取证工具和执法车辆。

六、下一步工作打算

1、进一步贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》等法律法规和国家、省、市关于打击非法行医专项行动有关文件会议精神，采取积极措施，严厉打击非法行医违法犯罪活动。

2、加大对各级各类医疗机构的监管力度，结合医疗机构管理年活动，严把医疗机构准入关，强化医疗机构和医务人员的依法执业观念，规范医疗机构执业行为。

3、进一步加大对无证行医等非法行医违法犯罪活动的打击力度，加强与公安、计生、科技、工商、监委等部门的联系，加强宣传力度，建立打击非法行医的长效机制，圆满完成省、市交付的和各项任务。

二OO六年六月八日

第五篇：非法行医,文字游戏？

非法行医，文字游戏？

——北大医院事件述评之三

第二篇述评中我提到，西城区卫生局曾针对另一起案件中北大医院无证人员行医问题作出答复说，三名学生执业医师指导下对刘莉的诊治行为，并无法律法规依据认定其属于“非法行医”。然后我说西城区卫生局这么说等于不把执业医师法当成法律法规。

不过，如果细究起来，其实也有点冤枉西城区卫生局，因为我翻遍相关法律法规，竟没有发现对“非法行医”的具体定义。

我在以前的评论中提到，违反执业医师法的行为应视为“非法行医”，但是，这只是法律界的一个看法；在卫生界，很多人并不这么看，他们把“非法行医”，更多视为刑法中的“非法行医罪”，正是因为各自所指的“非法行医”不同，所以北大医院事件中的“非法行医”问题才引起那么大的争议。

在央视报道的第二天，卫生部新闻办室即针对此事发布公告称：我国刑法对于“非法行医”的具体界定，不包括医学生和试用期医学毕业生从事临床实践活动。

卫生部的这种说法，存在两个问题。第一，卫生部将央视报道中提及的“非法行医”问题，视为刑法中的非法行医罪。第二，卫生部并无权力对非法行医罪主体进行解释，而最高人民法院对“非法行医罪”主体的具体界定，并没有说不包括实习医生。

我查了一下相关法律法规，发现“非法行医”这个词第一次出现在正式法律中，是1997年的刑法。刑法第三百三十六条规定：未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

对于刑法中提的“非法行医”，法律界人士通常理解为，只要未取得医生执业资格的人行医，就属非法行医，当然，为了与非法行医罪区分，这里用“违法行医”可能更准确一点。至于是否构成非法行医罪，要视情节和后果的严重程度。按照卫生部2001年对最高法院的复函解释，刑法中所指的“医生执业资格的人”，应当是指具有执业医师证，而不是指具有医师执业资格证。

从这个意义上说，在对熊卓为案中，在病历上留下多个签名（证明对熊卓为实施治疗）的于峥嵘，虽然当时取得了执业医师资格证，但由于没有经注册获得执业医师证，是附合非法行医罪主体资格的。

2008年4月28日，最高人民法院曾对刑法中的“非法行医”主体作出过具体界定，其 中第一种情形就是：未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的。当然，这里又出现了对“医师资格”的定义问题，如果这里的医师资格指的是医师资格证，那么于峥嵘将可能不适用非法行医罪，但另两人适用。如果指的是医师执业证，那么三人皆适用。

当然，由于熊卓为事件发生时最高人民法院的司法解释尚未出台，因此不适用于于峥嵘等三人。但是，在此之前，也没有哪条法律说没有行医资格的实习医生从事临床实践活动就不是非法行医。

如果说有，那就是卫生部2007年对于甘肃省卫生厅的批复，可是，这个批复跟执业医师法是违背的，而且与卫生部针对类似问题的其他批复是矛盾的。再者，我上面说了，卫生部作为一个政府部门，是没有权力对刑法意义上的“非法行医”作出定义的。

当然，作为主管部门，卫生部是有权和应该和对行政法意义上的“非法行医”进行定义的。可是，尽管执业医师法已经出台了10年，尽管卫生部联合各部委发起了多次打击非法行医的行动，但是只至目前，卫生部也没有对行政法意义上的“非法行医”进行明确定义，更不用说制定相应的处罚细则。正因为如此，对于北大医院两起情形相似的无证人员行医案中，北京市卫生监督所和西城区卫生局才作出截然相反的认定。也难怪西城区卫生局说“并无法律法规依据认定其属于”非法行医“”——因为卫生部根本就没说过什么叫非法行医。

注：按我国执业医师制度，医学生执业要取得两证。先是考取执业医师资格证，然后经卫生行政部门注册取得医师执业证。这中间通常有一年的间隔期，按相关法律规定，医师执业证是医生执业的惟一合法凭证。仅有资格证而无执业证不得行医。（南方周末·柴会群）

出处:南方周末