关于做好2011年财政支持抗旱保春耕和促进粮食生产有关工作的通知

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第一篇:关于做好2011年财政支持抗旱保春耕和促进粮食生产有关工作的通知

关于做好2011年财政支持抗旱保春耕和促进粮食生产有关工作的通知

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财农[2011]11号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:

粮食生产是国民经济社会发展的基础和保障。近年来,随着各级政府重农抓粮和支农投入的不断增加,我国粮食生产实现了连续七年增产,粮食保障能力不断增强。当前,我国粮食生产面临一些不容忽视的困难和问题,冬小麦主产区旱情持续发展,农民种粮效益下降,一些地方出现放松粮食生产的倾向,保持粮食继续增产面临的挑战十分艰巨。为充分发挥财政职能作用,为夺取“十二五”开局之年夏粮丰收,增强粮食生产能力,保障国家粮食安全,现就做好财政支持抗旱保春耕和促进粮食生产等有关工作通知如下:

一、充分认识做好财政支持抗旱保春耕和促进粮食生产有关工作的重要意义

去年10月以来,华北、黄淮等冬小麦主产区旱情持续发展,抗旱形势十分严峻。目前,冬小麦陆续进入返青期,小麦生产进入关键时期。全力支持抗旱保春耕和粮食生产,努力夺取夏粮丰收,对保持全年粮食稳定增长、保障人民群众基本生活、管理通胀预期、稳定消费价格总水平、促进国民经济平稳健康发展具有十分重要的意义。2月9日上午,国务院召开第143次常务会议,分析当前粮食生产形势,在近期已出台扶持政策的基础上,又制订了十项重大措施,进一步加大对粮食生产的扶持力度。2月10日,国务院召开全国粮食生产电视电话会议,对具体落实工作进行了全面部署。各级财政部门要把思想和行动统一到党中央、国务院的要求和部署上来,牢固树立大局意识,加强组织领导,细化工作方案,加大工作力度,强化资金监督管理,认真履行好财政职能作用,全力做好支持抗旱保春耕和促进粮食生产有关工作。

二、及时拨付农业补贴资金,支持各地开展春耕生产

中央财政已经预拨粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴四项补贴资金,各地财政部门要抓紧制定具体方案,尽快组织实施,力争在春耕前将补贴资金落实到位。黑龙江、吉林和辽宁3省要从中央财政已拨付的2010年农资综合补贴集中使用资金中安排水稻大棚育秧补助,其中黑龙江省安排1亿元,吉林省和辽宁省各安排5000万元。中央财政预安排的农机购置补贴资金,要优先安排补贴冬小麦主产区农民购置抗旱急需的水泵、喷灌机械设备以及其他抗旱节水机具。认真落实农业保险保费补贴政策,配合有关部门加快理赔进度,积极支持受灾地区和受灾群众恢复农业再生产。积极配合有关部门落实稻谷最低收购价政策,切实保护种粮农民利益。进一步增加产粮大县奖励资金规模,加大奖励力度。

三、积极支持生产服务体系建设,增强粮食生产保障能力

扩大冬小麦抗旱浇水补助范围,实施冬小麦返青拔节弱苗施肥补助,补助标准均为每亩10元。中央财政提前拨付的受旱6省抗旱浇水补助资金,要直接兑现到农户,确保返青前,每亩受旱小麦普浇一次返青水,没有水浇条件的麦田进行镇压划锄,减少灾害损失。对于新增安排的冬小麦抗旱浇水补助、返青拔节施肥补助,中央财政正抓紧研究下达,各地也要抓紧研究制定落实方案。落实好病虫专业化统防统治和西南西北玉米覆膜种植补助资金。落实好县级抗旱服务队抗旱设备购置补助政策,补助资金专项用于县级抗旱服务队购置应急拉水车、打井洗井设备、移动灌溉设备、移动喷滴灌节水设备、输水软管、简易净水设备等抗旱设备。

四、大力支持农田基础设施建设,提高粮食综合生产能力

增加农业综合开发资金,向受旱严重地区倾斜,积极支持以农田水利设施建设为主要内容的土地治理项目,着力支持各地改造中低产田、建设高标准农田。加大小型农田水利设施建设投入力度,坚持连片推进,适当提高亩均建设标准,加快工程建设进度,完善建管机制,着力改善农业生产条件,增强抵御自然灾害能力。全面推开村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,提高政府对农民筹资筹劳的奖补比例和中央财政占政府奖补资金的比例。安排中央基建投资,用于受灾严重或较严重地区的农村饮水安全工程、大型灌区节水改造工程,促进缓解旱情对群众生活和农业生产的影响。

五、认真落实自然灾害生活救助政策,保障受灾和困难群众基本生活

各地要切实做好旱灾灾民生活救助工作。对受旱灾影响较重地区,要及时安排自然灾害生活救助资金。对达到国家应急响应标准的受灾省份,中央财政给予适当补助。各地要及时转拨中央财政已经下达的冬令春荒临时生活困难救助资金,并在分配资金时向旱灾严重地区倾斜,有效解决受灾群众口粮、饮水、衣被、取暖等问题。要将各级财政安排的农村最低生活保障补助资金及时按月发放给农村低保对象,切实保障好他们的基本生活。

六、切实强化财政资金管理和监督,抓好资金的跟踪问效

各级财政部门要及时足额安排预算,要抓紧制定工作方案,加快资金拨付进度,确保资金投入落实到位,切实保障抗旱救灾和春耕生产需要。要继续加强制度建设,规范操作程序,堵塞管理漏洞,确保资金专款专用。严禁任何单位和个人以任何名义截留、挪用财政资金。直接补贴农民的资金,要采取公示制,利用“一卡(折)通”等方式,及时足额发放到农民手中。要建立健全财政资金跟踪问效机制,密切跟踪财政资金的使用情况和效益情况,不断提高财政资金的使用效益。要进一步加强对财政资金的监督检查力度,充分发挥基层财政部门的监督作用。今年,我部将组织对冬小麦抗旱浇水补助、县级抗旱服务队抗旱设备购置补助等资金管理使用情况进行专项检查。

财政部

二○一一年二月十一日

第二篇:关于做好抗旱保秋种工作的通知

【发布单位】水利部 【发布文号】

【发布日期】2001-09-27 【生效日期】2001-09-27 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

关于做好抗旱保秋种工作的通知

各有关省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥部:

今年汛期我国大部分地区降水较少,北方和长江流域发生了严重干旱。目前,旱区水利工程蓄水严重不足,土壤墒情不断下降。为做好抗旱保秋种工作,为明年夏粮获得好收成奠定基础,现通知如下:

一、加强对抗旱工作的领导,争取秋种一播全苗。旱区各地要充分认识当前的旱情形势,加强对抗旱工作的领导,及早安排落实各项工作,组织机关干部和技术人员深入田间地头,帮助农民解决抗旱中的实际问题,保证今年秋种任务顺利完成。

二、做好水源调度,千方百计扩大造墒播种面积。各地要切实加强对现有水源的管理,及时协调处理好跨区域水资源调度;要算清水帐,制定完善抗旱预案,在优先保证生活用水的前提下,安排好工农业生产用水和生态用水;在水源调度上,要做到大中小相结合、蓄引提相结合,努力扩大抗旱浇地面积,提高灌溉保证率;水源严重不足地区,要因地制宜抓好农业种植结构调整,引导农民进行水改旱,优先保证高产优质高效农业用水。

三、广辟抗旱水源,大力抓好节水措施。各地要根据秋冬种需要,及时组织发动广大群众开辟抗旱水源,通过兴建各类应急抗旱设施,多引、多提、多拦、多蓄水。要把节水作为抗旱的根本措施来抓,认真搞好节水规划,在充分尊重农民意愿的基础上,因地制宜积极推广渠道防渗、管道输水、畦灌、沟灌、喷灌、滴灌等节水技术,努力增加节水灌溉面积,使有限的水资源发挥最大的抗旱效益。水资源紧张、水利工程设施又缺乏的地方,不仅要大力推广耐旱的优良品种,而且还要多种措施并举,综合运用工程、农艺、生物、化学措施,如采用“坐水种”、喷施抗旱剂、地膜覆盖、秸秆还田等旱作农业技术。

四、抓好抗旱服务体系建设。各地要继续把抗旱服务组织建设作为抗旱工作的一项重要内容,切实加强对抗旱服务组织建设工作的领导,从资金、技术、政策等方面继续支持抗旱服务组织发展。要根据本地实际情况,推进抗旱服务组织改革,研究探索适应市场经济的抗旱服务组织发展路子,早日在旱区建立适应市场需求,覆盖县(市)、乡(镇)、村组的抗旱服务网络,为广大农民提供优质抗旱服务。

五、各部门密切配合,积极支援抗旱保秋种工作。水利部门要密切注视旱情发展趋势,搞好抗旱用水调度,做到计划用水、节约用水,加强对抗旱工作的具体指导,各级抗旱服务组织要深入第一线做好抗旱服务工作。农业、财政、金融、电力、石化、农资、气象等部门要及时做好有关工作,共同努力,支持各地抓好抗旱,完成秋种任务。

国家防汛抗旱总指挥部

二○○一年九月二十七日

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第三篇:在全镇抗旱救灾保春耕工作会上的讲话

在全镇抗旱救灾促春耕工作会上的讲话

镇长:蓝康力

(2010年4月14日)

同志们:

当前正值旱情持续严重时期,抗旱保人饮、促春耕是我们工作的重中之重,借此机会,受甘书记委托,我就抗旱救灾促春耕这块工作,再强调几点意见。

一、认清形势,进一步做好抗旱救灾工作

自去年10月以来,我镇降雨量异常偏少,出现了严重的秋冬春三季连旱,给全镇人民生活和农业生产造成了严重影响,虽然3月下旬我镇出现低温阴雨天气,并开展了人工增雨作业,12日晚还下了一场大雨,但旱情仍然没有得到缓解,仍在持续、加剧、蔓延、扩大。我镇旱灾的主要特点是:一是降雨量极少,与去年同期相比减少了47.8%。二是旱期长、受灾面广。从去年10月份到今年4月份已持续半年干旱,茶叶、油菜作物减产严重,新建茶园茶苗成活率不到20%;全镇1.8万余人的生产生活都受到旱灾的影响,所幸的是人畜饮水基本能够维持。因此,各村(居)要高度重视,积极动员部署开展抗旱促春耕工作,并把抗旱救灾保民生促春耕作为压倒一切工作的中心工作抓紧抓实。全镇上下要齐心协力、思想统一,牢固树立小季减产大季补的思想,认真按照省、州、县及镇党委、政府抗旱救灾的统一安排部署,克难攻

1坚,站在保增长、保民生、保稳定的高度,切实把保群众生活用水安全和春耕生产放在首位,按照“先生活、后生产,先节水、后调水”的原则制定和落实供水方案,及时帮助群众解决抗旱救灾中存在的实际困难和问题,推进抗旱救灾工作顺利有序开展,促进社会和谐稳定。

二、明确目标,进一步落实好抗旱促春耕工作任务

我们抗旱救灾保春耕的目的就是要让人民群众在大旱之年“不减产、不减收”,因此,我镇在抓抗旱救灾工作的同时,要注重抢抓时节,帮助和引导群众把抓生产促发展保稳定作为解决民生之本的一项重要工作来抓,坚持 “一手抓抗旱保民生、一手抓抗旱促春耕生产”,克服顾此失彼,做到“两手抓、两手都要硬”,提前安排、提早部署。当前农业生产的重点是做好育秧工作。一是对有条件通过抽水打秧地的群众,要支持好和组织好,鼓励群众自救。二是对水源好,有条件能够大面积打秧地的区域,可以采取集中育秧的方式进行。为此,我镇积极向上申报抗旱经费,并从财政中安排专项经费用于抗旱工作,确保久旱无雨的大旱之年,在开展抗旱保民生保稳定的同时,有序推进农业生产发展,促进农业农村经济发展不断线、不脱节。

三、强化措施,进一步加强对春耕工作的组织领导

(一)启动抗旱预案应急响应,建立和加强应急快速反应机制。一是明确各村、各单位的工作职责,加强协调与跟踪督促检查,共同推进抗旱工作顺利开展,做到一级抓一级,一级对一级负责,切实抓出成效。二是严格执行24小时抗旱值班制度,实

行抗旱信息“一天一报”制,建立信息报送网络,党政办明确专人负责信息上报工作,各包村领导也要明确一名包村干部负责包村的旱情和春耕进展信息上报工作,以便及时掌握旱情和春耕动态情况。三是密切关注,跟踪调查。认真做好旱情、苗情、病虫害监测,对各村因旱饮水困难群众缺水状况进行调查,做到底数清、情况明、信息通、反应快。四是积极争取国家、省、州、县国土、水利、民政等部门的支持,组织技术人员实地勘测,积极寻找水源解决群众临时应急供水。五是启动用水计划,在优先保证群众生活饮用水供应的前提下,有序安排组织春耕生产用水。

(二)切实加强对抗旱工作的指导与服务。坚持“先生活、后生产”的原则,一手抓饮水安全保障,一手抓生产自救。要紧紧围绕大灾之年农业不减效、农民不减收的目标,积极动员广大农民群众,抢抓天气转雨有利时机,抢抓农时,深入开展抗旱救灾保春耕工作。同时要搞好种子选购指导工作,加强农用物资销售市场监管,强化春耕物资保障,确保春耕物资筹备和质量安全,保障农资市场的稳定,为春耕备耕工作顺利推进打下坚实的基础。

(三)加强组织领导,全力确保抗旱救灾各项措施落实到位 全镇务必要充分认识旱情持续扩大的严峻形势和抗旱救灾工作的重要性、紧迫性,认真做好长期抗大旱的思想准备,集中人力、物力、财力,把抗旱救灾保民生促春耕作为当前压倒一切的中心任务扎实抓好落实。要建立抗旱救灾工作责任制,镇干部、村干部都要带头战斗在抗旱救灾工作第一线,按照包村领导包

片,包村干部包点的工作职责,坚守在抗旱救灾第一线,既要抓好灾情核实统计上报,及时向上反馈灾情,争取资金、项目支持;又要扑下身子,深入基层、深入群众,积极帮助群众解决具体实际困难和问题。

四、下步工作安排

(一)要继续坚持把保饮水放在首要位置,水利、社会事务要扎实抓好缺水村寨、农户、弱势群体和学校的动态调查统计,完善并落实好相应的供水、保水方案,加大对受灾群众的救灾救济力度,确保每一名群众都有水喝、有水用、有饭吃,切实做到不漏一户,不漏一人,坚决杜绝非正常事件发生。当前要千方百计抓紧完善平伐村供水项目建设扫尾工程,务必在4月底以前启用新水源供水,同时要尽快启动已钻水井的利用工程。

(二)要进一步加强对抗旱救灾工作的组织领导和督查指导。各挂村领导和包村干部要深入所挂村组切实帮助村组群众协调解决实际困难,做到集中全镇人力、物力、财力,全力以赴开展抗旱救灾,形成全镇上下同心协力抗灾救灾的良好氛围。

(三)要进一步加大宣传动员力度,克服“等、靠、要”的思想,组织广大群众不等不靠,抢抓农时,积极开展生产自救,扎实抓好水稻育秧、玉米育苗等重点工作。镇农业服务中心要在加强对水稻、玉米等大季作物育苗的技术指导的同时,超前谋划好因旱无水和高山两旁望天水田农作物的补种改种方案。要坚持把“185工程”建设作为增加农民收入的重点,进一步加大“185”工程建设力度,加快农业产业化发展步伐,提高农业的防灾、抗

灾能力。

(四)要千方百计寻找水源。要抢抓县打井抗旱的良好机遇,进一步加强组织领导和工作协调,全力配合和服务好国土资源部抗旱找水突击队帮助我镇开展的抗旱找水工作,尽量多打井、多找水,切实缓解我镇群众生活生产用水困难问题。同时要坚持未雨绸缪,扎实抓好水利设施的检修维护和项目建设,夯实防汛抗旱的基础条件。

(五)加强森林防火工作。要针对因旱情持续造成的森林火险等级居高不下的实际,严格落实好森林防火工作责任制,加大宣传引导,加强设点设卡和巡查工作以及案件查处力度,严禁火源进山,消除火灾隐患,有效防止森林火灾的发生。

(六)搞好经验推广和典型事迹宣传工作。各村各单位要注意发现和搜集在抗旱保春耕中的好经验好做法,及时反馈信息,以便在全镇推广学习,同时对先进典型要加大宣传力度,要在全镇掀起抗旱保春耕的热潮,号召全镇广大干部群众把抗旱工作进行到底。

(七)进一步严格工作纪律。在旱情未解除前,双休日原则不放假,若有特殊情况需要请假的,股所站负责人要向我或甘书记请假批准,其他人员要向分管领导请假批准。同时要加大对各村、各单位抗旱救灾工作的督查力度,对有灾不报,迟报、虚报和瞒报的,镇纪委将给予相关人员党纪、政纪处理,要将抗旱救灾工作纳入今年镇村干部职工的管理考核的重要依据,全力确保各项抗旱工作措施落到实处。

第四篇:关于加强抗旱保电工作的通知

关于加强抗旱保电工作的通知

各县(市)电业局:

入冬以来,全省大部分地区出现了较严重的旱情,当前正值小麦灌溉关键时期,省公司专门发出《关于加强抗旱保电工作的通知》,现转发给你们。各单位要充分认识抗旱保电工作的重要性,在保证重要行业、重点单位和城乡居民供电的同时,确保农业抗旱负荷的供应,并充分发挥农田机井通电设施作用,全力服务全省抗旱工作。现提出以下要求:

1.加强电网建设和调度运行。切实保障涉及抗旱浇麦的可靠用电,科学调度电网,合理安排运行方式,最大限度地做到送得进、用得上。特别要强化“农田机井通电”示范工程排灌台区运行管理,确保在抗旱浇麦保丰收中发挥积极作用。

2.加强优质服务和应急抢修。充分发挥“95598”服务中心的作用,实行24小时值班,随时受理农业用电申请,做到急事急办、特事特办。各县(市)局要成立党团员、工人参加的抗旱保电服务组织,各乡供电所要成立供电服务小分队,深入到田间地头、井口渠边,主动帮助解决抗旱用电问题。

3.加强供电设施安全管理。加强设备巡查,对抗旱供电的电力设施组织进行特巡,防范设施被盗,及时发现并消除故障隐患,保证电力供应。加强安全用电管理,开展多种形式的安全用

电宣传,发挥末级剩余电流保护装置的作用,督促客户按规定安装剩余电流保护装置,协助检查抽水电机的绝缘,防止触电事件发生。

4.加强用电收费规范管理。各县(市)局要严格执行有关农业用电的电价政策和收费标准,配备足额的临时用电计量箱,做到收费透明、准确,服务到位。

5.加强临时用电设施维护。按照尽责、安全、方便的原则,各县(市)局要积极组织临时电源和接电装置,最大限度地扩大电灌面积。同时,要加强临时用电设备设施的维护、检测管理,确保状态良好、安全可靠。

6.加强新闻宣传报道工作。各县(市)局要加大新闻宣传力度,积极与各级政府、相关媒体之间的联系和沟通,正确引导社会舆论导向,及时宣传抗旱保电有关工作,树立县供电企业服务“三农”良好社会形象。

南阳供电公司农电工作部 2010年12月13日

第五篇:关于做好2011年财政支持现代农业生产发展工作的通知2011

关于做好2011年财政支持现代农业生产发展工作的通知2011-05-10

财办农〔2011〕19号

各省、自治区、直辖市、计划单列市(不含厦门、深圳)财政厅(局),农业部财务司、农垦局,新疆生产建设兵团财务局:

为深入贯彻落实十七届五中全会、2010年中央农村工作会议和全国财政工作会议精神,做好2011年财政支持现代农业生产发展工作,现就有关事项通知如下:

一、切实做好现代农业生产发展资金项目组织实施工作

推进农业现代化,加快社会主义新农村建设是“十二五”时期的一项战略任务。落实好财政支持现代农业生产发展政策,对于保障粮食等主要农产品有效供给、促进优势特色产业发展、推进农业现代化具有十分重要的意义。2011年,各地要紧紧围绕“粮食等主要农产品产量明显提高、质量明显提升、结构明显改善和农民明显增收”的目标,认真总结财政支持现代农业生产发展工作经验,进一步完善政策措施,积极创新工作机制,切实加强资金管理,不断提高工作成效。

(一)认真编制项目实施方案。要立足本地实际,区分轻重缓急,加强研究论证,科学合理地确定支持主导产业、支持关键环节、项目实施区域和资金支持方式。要突出支持粮食等主要优势农产品生产,突出解决制约立项主导产业发展的关键环节,突出支持优势产业带建设,积极创新“先建后补”、“以奖代补”、“民办公助”、“以物代资”、“贷款贴息”等资金使用机制和项目组织实施方式。要进一步提高对项目实施方案编制工作重要性的认识,本着高度负责的态度,认真、细致地编制好项目实施方案,方案内容要规范、全面,资金用途要具体、准确。

(二)严格资金项目管理。现代农业生产发展资金项目实施三年来,管理制度逐步完善,工作机制不断健全,各项工作进展顺利。但是,要高度重视和警惕一些放松管理的苗头和迹象,克服懈怠和麻痹思想,规范资金使用,强化资金监

管,切实把这项来之不易并受到广泛关注的资金管好用好。要不折不扣地贯彻突出重点、集中投入、统筹整合等资金管理使用原则,坚决杜绝资金分散使用、“撒胡椒面”的现象。要严格按照《中央财政现代农业生产发展资金使用管理办法》(财农〔2009〕342号)、《中央财政现代农业生产发展资金绩效考评试行办法》(财农〔2009〕4号)和本地制定的管理实施细则,管理和使用中央财政现代农业生产发展资金。各地要积极配合我部做好省级绩效考评工作,及时组织开展对项目县的绩效考评,加强考评结果的应用,完善以结果为导向的资金分配机制。

(三)加强部门间协调配合。现代农业建设是一项系统工程,各地财政(财务)部门要继续加强部门间的协调与配合,进一步健全分工协作机制,共同推进现代农业建设。要在政府的统一领导下,既履行好财政(财务)部门在方案制定、资金整合、组织实施等方面的牵头协调职能,又积极调动水利、农业、林业、渔业、农业综合开发、国土、交通等有关部门的力量,充分发挥他们在项目管理、制度配套、技术运用等方面的作用,形成工作合力,做大做强现代农业生产发展项目。

二、强化与有关支农政策的统筹和协调

各地财政(财务)部门要在现代农业生产发展资金制度框架内,积极会同农口有关部门,加大涉农政策和资金的整合力度,加强支农项目间的衔接配合,统筹推进现代农业建设。

(一)统筹支持农田水利建设。各地可立足本地实际,进一步加大现代农业生产发展资金对农田水利设施建设的支持力度。要按照本地农田水利建设规划,做好现代农业生产发展资金项目方案和农田水利建设项目方案的衔接配合,统筹和整合相关资金,集中连片推进农田水利建设,促进提高农业综合生产能力。着力推进农田水利工程产权制度改革和以用水户参与灌溉管理为重点的管理体制与运行机制改革,明确小型农田水利设施运行管理主体,落实管护责任,逐步建立小型农田水利设施建后管护长效机制。

(二)加大国家现代农业示范区建设支持力度。国家现代农业示范区建设是推

进农业现代化的重要载体和有效抓手,是促进区域现代农业发展的重要举措,有利于推动农业技术进步、产业结构优化和组织管理创新,有利于形成现代农业生产经营组织形式,有利于提升区域农业整体素质和发展后劲。各地要统筹安排现代农业生产发展资金和其他相关资金,加大对国家现代农业示范区的支持力度,着重支持示范区主导产业、主要产品和主推技术。要加强统一规划,落实工作责任,加快建设步伐,尽早发挥国家现代农业示范区典型示范及引领作用。具体支持方案由各地财政、农业部门协商确定。

(三)统筹支持木本油料产业发展。为加强我国食用油料产品生产,保障食用油供给,木本油料主产区要统筹安排现代农业生产发展资金支持油茶、核桃、油橄榄等木本油料产业发展,加快推进油茶、核桃、油橄榄等木本油料新造林以及低产林抚育和更新改造。具体支持方案由各地自主确定。

(四)积极支持蔬菜生产能力建设。各地可安排现代农业生产发展资金并统筹其他相关资金,以蔬菜生产基地建设为重点,支持中心城市发展“菜篮子”生产,着力提高大中城市蔬菜市场供应能力,确保“菜篮子”产品供给和价格稳定。

三、加强各项基础管理工作

各地要按照加强“两基”建设的要求,进一步做好各项基础管理工作,不断提高现代农业生产发展资金科学化、精细化管理水平。

(一)加快项目实施进度。要做好项目前期准备工作,早研究,早部署,早落实,为进一步加快项目实施进度创造有利条件。2010年提前下达的2011年现代农业生产发展资金,有条件的,可在政策范围内尽快安排,及早拨付。其余资金在中央财政下达后,也要尽快安排拨付,及时开展项目建设,确保不误农时。

(二)加强资金监督检查。2011年,我部继续将现代农业生产发展资金作为中央政府公共投资预算执行检查项目,各地要配合做好相关监督检查工作。对于以往审计、财政监督等有关方面检查发现的问题,要切实抓好整改落实,并举一反三,进一步健全制度,规范管理。要提高政策透明度,充分发挥审计、财政监

督、纪检监察和社会监督的作用,确保资金安全有效使用。

(三)做好总结统计工作。要认真总结资金使用管理和项目实施情况,分析问题,查找不足,改进工作。要做好基础数据统计工作,加强项目建设前后的对比分析,真实、客观、全面地反映财政支持现代农业生产发展的成果。工作总结和基础数据统计表格应于2012年1月15日前一并报我部。

(四)强化政策宣传和信息报送工作。要积极向政府领导汇报工作进展情况,争取政府领导的关心和指导。要充分利用各种媒介,大力宣传财政支持现代农业建设的政策和成效,营造有利舆论氛围,争取社会各界的广泛关注和大力支持。要提高对信息交流工作的认识,建立健全信息交流平台和机制,促进项目县之间互相学习与借鉴。要积极向我部反馈资金管理和项目建设的好经验、好做法,我部将及时予以宣传。

财政部办公厅二〇一一年二月二十五日

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