第一篇:财政部关于贯彻落实十七届六中全会精神做好财政支持文化改革发展工作的通知
财政部关于贯彻落实十七届六中全会精神做好财政
支持文化改革发展工作的通知
财教[2012]33号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:党的十七届六中全会是在全面建设小康社会关键时期和文化改革发展重要阶段召开的十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),站在历史的新高度,从战略全局出发,全面总结了党领导文化建设的成就和经验,深刻分析了文化建设面临的形势和任务,阐述了建设社会主义文化强国的战略目标,提出了新形势下推进文化体制改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措,是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。各级财政部门要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,进一步增强责任感和紧迫感,解放思想,转变观念,扎实工作,健全和完善促进文化改革发展的财政政策保障机制,确保全会提出的目标任务和政策举措施落到实处。现就有关问题通知如下:
一、加大财政文化投入力度,建立健全财政文化投入稳定增长机制
各级财政部门在安排年度预算时,要认真按照中央要求,积极采取措施,努力调整支出结构,切实增加财政文化投入。各级财政年初预算安排公共财政文化体育与传媒支出(不含基本建设支出)的增长幅度应高于同级财政经常性收入的增长幅度。对预算执行中超收部分的安排,也要按照上述原则增加文化体育与传媒支出预算,保证全年预算执行结果实现公共财政文化体育与传媒支出的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,提高文化体育与传媒支出占财政支出的比例。
按照政府性基金管理规定,继续做好文化事业建设费和国家电影事业发展专项资金的征收、上缴、预算分配和使用管理等工作,完善相关管理办法。有条件的地方应研究采取相关措施,逐步增加彩票公益金用于文化事业的支出。
二、优化财政文化支出结构,加强重点文化领域经费保障
新增财政文化投入应重点向农村倾斜、向经济欠发达地区倾斜、向民族地区倾斜、向困难群体倾斜、向改革发展的薄弱环节倾斜,加强重点领域经费保障。
(一)支持公共文化服务体系建设。坚持以政府为主导、以公共财政为支撑,把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算,建立完善保障公共文化服务体系建设和运行的长效机制。要促进加快城乡文化一体化发展,以农村和中西部地区为重点,支持深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程,扩大覆盖、消除盲点、提高标准、完善服务。中央、省、市级财政要设立农村文化建设专项资金,对村级公共文化设施设备更新维护和开展农村文体活动按照一定标准予以补助,并对成绩突出的地方予以奖励。继续支持推进博物馆、纪念馆、美术馆、公共图书馆、文化馆(站)等公共文化设施免费开放。支持改善城市社区公共文化服务设施条件,丰富市民业余文化生活,引导企业、社区积极开展面向农民工的公益性文化活动。要进一步加强公共数字文化建设,发展健康向上的网络文化。
(二)支持优秀传统文化保护。文化遗产保护涉及国家和民族全局性利益,中央财政将进一步加大投入责任,大幅增加文化遗产保护资金投入,地方财政也要相应增加投入,支持文化遗产地、重点文物保护单位、可移动文化保护、水下文化遗产保护和非物质文化遗产保护,大力推进红色文化资源保护等。要重视加强文物安全工作,消除文物安全隐患。支持文化典籍整理和出版工作,推进文化历史资源数字化。
(三)支持文化产品创作生产和对外文化传播。设立“国家文化发展基金”等专项艺术基金,扩大有关文化基金和专项资金规模,鼓励和引导优秀文化作品创作和人才培养,支持收藏和推介优秀文化作品。地方财政也要研究制定相关政策,加大对优秀剧节目创作和重点文学艺术作品创作的投入,加强文化人才队伍建设。要支持提高中华文化的传播力和影响力,推动开展对外文化交流活动,支持重点媒体加强国际传播能力,促进中华文化“走出去”。
(四)支持文化产业发展。增加扶持文化产业发展专项资金规模,发挥财政资金引导作用,支持文化体制改革重点企业发展,落实重大文化产业项目带动战略,鼓励有实力的文化企业跨地域、跨行业经营和重组,推动文化产业技术改造和升级,努力发展新媒体和新的文化业态,培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业,支持文化产品和服务出口。
三、创新财政投入和管理方式,提高财政资金使用效益
要适应社会主义市场经济体制的要求,遵循我国社会主义文化建设的特点和规律,坚持科学化、精细化管理,不断创新财政文化资金管理和投入方式,努力探索财政支持文化事业和文化产业的新途径、新办法,进一步增强财政文化投入的有效性、激励性和引导性,努力提高财政资金使用效益。
(一)创新公共文化服务投入方式。扩大公共财政覆盖范围,通过采取政府采购、项目补贴、定向资助等政策措施,鼓励包括民营文化企业在内的社会各类文化机构参与提供公共文化产品和服务,支持社会力量兴办文化事业,逐步拓宽公共文化服务供给渠道,促进文化公共服务提供主体和提供方式的多元化。
(二)创新财政支持文化产业发展方式。发挥财政资金杠杆作用,通过项目补贴、贷款贴息、保费补贴以及设立文化产业投资基金等,引导和带动金融资
本和其他社会资本投入文化产业,搭建文化产业发展投融资平台。鼓励扩大文化消费,有条件的地方要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。
(三)创新财政投入管理方式。建立健全财政投入激励约束和绩效管理机制,把向社会提供更多更好的文化产品和服务作为财政投入的重要依据。加强财政资金管理和制度建设,完善支出定额标准体系,规范专项资金申报、审核和拨付管理,提高财政资金分配使用的规范性和安全性。财政设立的各项文化发展专项资金应当随着文化改革发展形势和绩效评价情况不断进行调整和完善。
四、落实完善各项扶持政策,加快文化体制机制改革创新
各级财政部门应当按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求,科学界定文化单位性质和功能,分层次、分类别实施有针对性的扶持政策,推动文化体制改革在重点领域取得新进展。
(一)稳步推进公益性文化事业单位改革。支持公共图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等公益性文化事业单位深化劳动人事、收入分配、社会保障制度改革,探索实行绩效评估考核结果与财政投入挂钩办法,促进其提高公共服务水平。支持党报党刊、电台电视台等重要新闻媒体完善管理和运行机制,不断增强其发展的内在动力与活力。推动一般时政类报刊社和重点文艺院团实行事业单位企业化管理,鼓励其在面向群众、面向市场过程中发展壮大。落实鼓励社会捐赠和兴办公益性文化事业的税收优惠政策,引导社会资本投入公益性文化事业。
(二)支持经营性文化事业单位转企改制。继续落实各项扶持政策,在资产和土地使用、处置、收入分配、社会保障、人员分流安置、财政税收等方面给予有力保障,并按照中央规定将扶持政策执行期再延长五年。按照现代企业制度
要求,推动已转制企业完善法人治理结构,建立现代产权制度,不断提高经营管理水平和市场竞争能力。
(三)推动文化产业发展。加大财政、税收、金融等方面对文化产业的政策扶持力度,加强政策衔接,鼓励和引导文化企业面向资本市场融资,促进金融资本、社会资本和文化资源有机对接。落实鼓励文化产业研发和高新技术发展的税收优惠政策,推进文化和科技相互融合,培育新的文化业态。实施鼓励文化产品和服务出口的出口退税和营业税政策,引导文化企业开拓国际文化市场。
五、建立健全新型国有文化资产管理体制,不断壮大文化建设整体实力在进一步巩固和完善非经营性国有文化资产管理体制的同时,建立健全经营性国有文化资产管理体制,切实加强文化体制改革过程中国有资产管理,促进增强文化整体实力和竞争力。
(一)建立完善经营性国有文化资产管理体制。按照政府社会经济管理职能与国有资产管理职能相分离的原则,结合经营性国有文化资产的特殊性,完善管人、管事、管资产、管导向相结合的国有文化资产管理体制,逐步建立完善以资产关系为纽带的经营性国有文化资产管理体系。
(二)切实加强国有文化资产监管。进一步规范行政事业性国有文化资产配置、使用、处置及出租、出借行为,细化和完善有关审核流程,明确审核原则与审核依据,不断提升监管的信息化水平。加强国有文化企业转制过程中的资产监管,做好转制单位清产核资结果审核、资产评估备案、产权登记等资产管理基础性工作。开展国有文化企业负责人经营业绩考核和薪酬管理等工作,落实负责人经营管理责任。加强兼并重组、重大投资等重大事项管理,提高资产运营效率,实现国有资产保值、增值。
(三)推动国有文化资产优化配置和结构调整。加快推动文化领域结构调整,盘活存量,优化增量,合理配置文化资源,积极鼓励和引导国有文化企业组建跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团。加快国有文化企业合并、重组、股改和上市步伐,努力形成以公有制为主体、多种所有制并存的发展格局。
(四)逐步将国有文化企业纳入国有资本经营预算实施范围。加强文化企业国有资本收益管理,逐步将国有文化企业纳入国有资本经营预算实施范围,支持国有文化企业做大做强,促进文化产业健康发展。
六、加强组织领导,确保财政支持文化改革发展政策措施落到实处
各级财政部门要从党和国家事业发展全局的战略高度,充分认识文化体制改革和发展的极端重要性,把支持文化改革发展工作列入重要议事日程,进一步加强组织领导,加强统筹协调,加强督促检查,扎实做好财政支持文化改革发展各项工作。要加强与党委宣传部门和文化、广播电视、新闻出版等部门的沟通协调,结合本地实际,紧紧围绕地方文化建设、改革和发展的重大问题进行深入调研,进一步摸清情况、总结经验、分析形势、查找问题、理清思路,科学合理制定完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新等各项财税政策,出台更具操作性的政策措施。要密切跟踪分析文化体制改革和发展过程中出现的新情况、新问题,及时完善财政政策措施,推动改革不断向纵深发展。
二O一二年四月二十四日
第二篇:关于贯彻落实十七届六中全会精神做好财政支持文化改革发展工作通知
中国服装:女式牛仔裤为你提供
关于贯彻落实十七届六中全会精神 做好财政支持文化改革发展工作的通知
财教[2012]33号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:
党的十七届六中全会是在全面建设小康社会关键时期和文化改革发展重要阶段召开的十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),站在历史的新高度,从战略全局出发,全面总结了党领导文化建设的成就和经验,深刻分析了文化建设面临的形势和任务,阐述了建设社会主义文化强国的战略目标,提出了新形势下推进文化体制改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措,是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。各级财政部门要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,进一步增强责任感和紧迫感,解放思想,转变观念,扎实工作,健全和完善促进文化改革发展的财政政策保障机制,确保全会提出的目标任务和政策措施落到实处。现就有关问题通知如下:
一、加大财政文化投入力度,建立健全财政文化投入稳定增长机制 中国服装:女式牛仔裤为你提供
各级财政部门在安排预算时,要认真按照中央要求,积极采取措施,努力调整支出结构,切实增加财政文化投入。各级财政年初预算安排公共财政文化体育与传媒支出(不含基本建设支出)的增长幅度应高于同级财政经常性收入的增长幅度。对预算执行中超收部分的安排,也要按照上述原则增加文化体育与传媒支出预算,保证全年预算执行结果实现文化体育与传媒支出的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,提高文化体育与传媒支出占财政支出的比例。
按照政府性基金管理规定,继续做好文化事业建设费和国家电影事业发展专项资金的征收、上缴、预算分配和使用管理等工作,完善相关管理办法。有条件的地方应研究采取相关措施,逐步增加彩票公益金用于文化事业的支出。
二、优化财政文化支出结构,加强重点文化领域经费保障
新增财政文化投入应重点向农村倾斜、向经济欠发达地区倾斜、向民族地区倾斜、向困难群体倾斜、向改革发展的薄弱环节倾斜,加强重点领域经费保障。
(一)支持公共文化服务体系建设。坚持以政府为主导、以公共财政为支撑,把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算,建立完善保障公共文化服务体系建设和运行的长效机制。要促进加快城乡文化一体化发展,以农村和中西部地区为重点,支持深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程,扩大覆盖、消除中国服装:女式牛仔裤为你提供
盲点、提高标准、完善服务。中央、省、市级财政要设立农村文化建设专项资金,对村级公共文化设施设备更新维护和开展农村文体活动按照一定标准予以补助,并对成绩突出的地方予以奖励。继续支持推进博物馆、纪念馆、美术馆、公共图书馆、文化馆(站)等公共文化设施免费开放。支持改善城市社区公共文化服务设施条件,丰富市民业余文化生活,引导企业、社区积极开展面向农民工的公益性文化活动。要进一步加强公共数字文化建设,发展健康向上的网络文化。
(二)支持优秀传统文化保护。文化遗产保护涉及国家和民族全局性利益,中央财政将进一步加大投入责任,大幅增加文化遗产保护资金投入,地方财政也要相应增加投入,支持文化遗产地、重点文物保护单位、可移动文化保护、水下文化遗产保护和非物质文化遗产保护,大力推进红色文化资源保护等。要重视加强文物安全工作,消除文物安全隐患。支持文化典籍整理和出版工作,推进文化历史资源数字化。
(三)支持文化产品创作生产和对外文化传播。设立“国家文化发展基金”,扩大有关文化基金和专项资金规模,鼓励和引导优秀文化作品创作和人才培养,支持收藏和推介优秀文化作品。地方财政也要研究制定相关政策,加大对优秀剧节目创作和重点文学艺术作品创作的投入,加强文化人才队伍建设。要支持提高中华文化的传播力和影响力,推动开展对外文化交流活动,支持重点媒体加强国际传播能力,促进中华文化“走出去”。
(四)支持文化产业发展。增加扶持文化产业发展专项资金规中国服装:女式牛仔裤为你提供
模,发挥财政资金引导作用,支持文化体制改革重点企业发展,落实重大文化产业项目带动战略,鼓励有实力的文化企业跨地域、跨行业经营和重组,推动文化产业技术改造和升级,努力发展新媒体和新的文化业态,培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业,支持文化产品和服务出口。
三、创新财政投入和管理方式,提高财政资金使用效益
要适应社会主义市场经济体制的要求,遵循我国社会主义文化建设的特点和规律,坚持科学化、精细化管理,不断创新财政文化资金管理和投入方式,努力探索财政支持文化事业和文化产业的新途径、新办法,进一步增强财政文化投入的有效性、激励性和引导性,努力提高财政资金使用效益。
(一)创新公共文化服务投入方式。扩大公共财政覆盖范围,通过采取政府采购、项目补贴、定向资助等政策措施,鼓励包括民营文化企业在内的社会各类文化机构参与提供公共文化产品和服务,支持社会力量兴办文化事业,逐步拓宽公共文化服务供给渠道,促进文化公共服务提供主体和提供方式的多元化。
(二)创新财政支持文化产业发展方式。发挥财政资金杠杆作用,通过项目补贴、贷款贴息、保费补贴以及设立文化产业投资基金等,引导和带动金融资本和其他社会资本投入文化产业,搭建文化产业发展投融资平台。鼓励扩大文化消费,有条件的地方要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。
(三)创新财政投入管理方式。建立健全财政投入激励约束和中国服装:女式牛仔裤为你提供
绩效管理机制,把向社会提供更多更好的文化产品和服务作为财政投入的重要依据。加强财政资金管理和制度建设,完善支出定额标准体系,规范专项资金申报、审核和拨付管理,提高财政资金分配使用的规范性和安全性。财政设立的各项文化发展专项资金应当随着文化改革发展形势和绩效评价情况不断进行调整和完善。
四、落实完善各项扶持政策,加快文化体制机制改革创新
各级财政部门应当按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求,科学界定文化单位性质和功能,分层次、分类别实施有针对性的扶持政策,推动文化体制改革在重点领域取得新进展。
(一)稳步推进公益性文化事业单位改革。支持公共图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等公益性文化事业单位深化劳动人事、收入分配、社会保障制度改革,探索实行绩效评估考核结果与财政投入挂钩办法,促进其提高公共服务水平。支持党报党刊、电台电视台等重要新闻媒体完善管理和运行机制,不断增强其发展的内在动力与活力。推动一般时政类报刊社和重点文艺院团实行事业单位企业化管理,鼓励其在面向群众、面向市场过程中发展壮大。落实鼓励社会捐赠和兴办公益性文化事业的税收优惠政策,引导社会资本投入公益性文化事业。
(二)支持经营性文化事业单位转企改制。继续落实各项扶持政策,在资产和土地使用、处置、收入分配、社会保障、人员分流安置、财政税收等方面给予有力保障,并按照中央规定将扶持政策执行期再延长五年。按照现代企业制度要求,推动已转制企业完善中国服装:女式牛仔裤为你提供
法人治理结构,建立现代产权制度,不断提高经营管理水平和市场竞争能力。
(三)推动文化产业发展。加大财政、税收、金融等方面对文化产业的政策扶持力度,加强政策衔接,鼓励和引导文化企业面向资本市场融资,促进金融资本、社会资本和文化资源有机对接。落实鼓励文化产业研发和高新技术发展的税收优惠政策,推进文化和科技相互融合,培育新的文化业态。实施鼓励文化产品和服务出口的出口退税和营业税政策,引导文化企业开拓国际文化市场。
五、建立健全新型国有文化资产管理体制,不断壮大文化建设整体实力
在进一步巩固和完善非经营性国有文化资产管理体制的同时,建立健全经营性国有文化资产管理体制,切实加强文化体制改革过程中国有资产管理,促进增强文化整体实力和竞争力。
(一)建立完善经营性国有文化资产管理体制。按照政府社会经济管理职能与国有资产管理职能相分离的原则,结合经营性国有文化资产的特殊性,完善管人、管事、管资产、管导向相结合的国有文化资产管理体制,逐步建立完善以资产关系为纽带的经营性国有文化资产管理体系。
(二)切实加强国有文化资产监管。进一步规范行政事业性国有文化资产配置、使用、处置及出租、出借行为,细化和完善有关审核流程,明确审核原则与审核依据,不断提升监管的信息化水平。加强国有文化企业转制过程中的资产监管,做好转制单位清产核资中国服装:女式牛仔裤为你提供
结果审核、资产评估备案、产权登记等资产管理基础性工作。开展国有文化企业负责人经营业绩考核和薪酬管理等工作,落实负责人经营管理责任。加强兼并重组、重大投资等重大事项管理,提高资产运营效率,实现国有资产保值、增值。
(三)推动国有文化资产优化配置和结构调整。加快推动文化领域结构调整,盘活存量,优化增量,合理配置文化资源,积极鼓励和引导国有文化企业组建跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团。加快国有文化企业合并、重组、股改和上市步伐,努力形成以公有制为主体、多种所有制并存的发展格局。
(四)逐步将国有文化企业纳入国有资本经营预算实施范围。加强文化企业国有资本收益管理,逐步将国有文化企业纳入国有资本经营预算实施范围,支持国有文化企业做大做强,促进文化产业健康发展。
六、加强组织领导,确保财政支持文化改革发展政策措施落到实处
各级财政部门要从党和国家事业发展全局的战略高度,充分认识文化体制改革和发展的极端重要性,把支持文化改革发展工作列入重要议事日程,进一步加强组织领导,加强统筹协调,加强督促检查,扎实做好财政支持文化改革发展各项工作。要加强与党委宣传部门和文化、广播电视、新闻出版等部门的沟通协调,结合本地实际,紧紧围绕地方文化建设、改革和发展的重大问题进行深入调研,进一步摸清情况、总结经验、分析形势、查找问题、理清思路,中国服装:女式牛仔裤为你提供
科学合理制定完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新等各项财税政策,出台更具操作性的政策措施。要密切跟踪分析文化体制改革和发展过程中出现的新情况、新问题,及时完善财政政策措施,推动改革不断向纵深发展。
财政部
二○一二年四月二十四日
第三篇:落实十七届三中全会精神做好发展改革工作
落实十七届三中全会精神做好发展改革工作
广大党员干部一致认为,党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,是党在深刻总结改革开放30年来我国农村发展宝贵经验的基础上,为适应农业现代化发展和国际国内发展形势而采取的重要战略举措,必将对我国农村改革发展产生巨大而深远的影响,必将开辟中国特色农业现代化的广阔道路、开创社会主义新农村建设的崭新局面。发展改革工作要围绕组织实施“十大工程”,深入开展调查研究,特别是要加强对“三农”问题和城乡统筹工作的调查研究,认真总结今年工作,积极做好明年工作思路的调研。切实把推进重点项目建设、扩大全社会固定资产投资作为抓好当前经济工作的重中之重抓紧抓好,为全年经济发展目标任务的顺利实现作出更大贡献。
一、立足实际,科学分析发展趋势。针对经济运行中出现的新情况、新问题,认真做好月、季和的经济形势分析工作,增强对结构性、趋势性、关键性问题的把握和研究,及时提出对经济运行具有前瞻性、针对性的对策措施;在抓好今年工作的同时,组织力量根据形势发展的需要,科学谋划明年经济社会发展目标和重点项目建设任务。根据当前项目建设和前期工作情况,初步计划2009年全县开工建设各类项目47项,计划完成投资10亿元,增长15%。其中:农业及生态12项,完成投资2亿元;工业9项,完成投资3.4亿元;基础设施建设15项,完成投资1.9亿元;社会事业6项,完成投资0.3亿元;房地产开发5项,完成投资0.8亿元;农村集体、个体,完成投资1.6亿元。初步确定的投资上千万的重点工业项目有:甘肃 1
桑田煤业储运有限责任公司年产150万吨洗煤生产线、山丹农场1万吨再生纸生产线、金威麦芽公司年产5万吨麦芽生产线扩建、东水泉煤矿15万吨草沟矿井改造、花草滩煤田开发、长山子煤田开发。
二、突出运作,着力加快项目推进速度。明确责任,强化协调。全程跟踪、督促、检查重点项目责任落实情况,加强同项目业主、参建单位、县直相关部门和县区的沟通联系,实现同步竣工、无缝对接。及时跟踪通报重点工程进展中存在问题的责任单位和责任人,加强督促整改。对于在建重点项目,精心组织施工,尽可能地扩大投资量;对于新开工重点项目,做好工程项目建设物资的供应,维护正常的施工生产秩序;对于未开工项目,强化措施、奋力攻坚,保证较高的开工率;对于预备、前期项目,积极抓好项目审批、立项、招投标等准备工作,争取有更多的项目早日开工建设。创新机制,加强管理,主动作为,有的放矢,针对各个项目存在的拆迁、资金等瓶颈制约,寻求对策有效化解,确保实现全年固定资产投资奋斗目标。
三、强化服务,提高工作效率。县发改委作为指导全市经济体制改革发展的宏观调控部门,注重职能转变,创新行政管理体制,提高为民办事、服务发展的效率;注重加强上下级和市县、部门之间的沟通协调,形成发展合力;真抓实干,务求实效,扑下身子抓工作、促发展;进一步加大项目资金争取力度,对已列入规划、有一定工作基础的清泉小城镇经济综合示范项目、2009年易地扶贫搬迁、工业园区道路建设及排水工程、县妇幼保健站建设、乡镇综合文化站、农民健身工程等项目,积极与相关部门、乡镇配合,安排足够的精力、时间、经费,跑省进京,争取早日下达资金,早日发挥效益。同时,进一步拓展融资渠道,积极开展银政、银企对接,有效激活民间资本,保证重大建设项目资金供给。加强学习,提升素质,真正做到以科学发展观武装头脑指导工作,统筹经济社会协调发展。
山丹县发改委刘起萍
二〇〇八年十一月五日
第四篇:全市贯彻落实十七届六中全会精神座谈会发言材料11
全市贯彻落实十七届六中全会精神座谈会
发言材料
今年十月份召开的党的十七届六中全会是在全面建设小康社会关键时期和文化改革发展重要阶段召开的一次重要会议,全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,系统地阐明了中国特色社会主义文化发展道路,确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标,提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措,充分体现了我们党在文化上的高度自觉和政治上的远见卓识。
开发区工委高度重视,要求把学习贯彻落实全会精神作为一项重要的政治任务来抓,要求各部门以高度的政治觉悟和强烈的责任意识,迅速行动起来,精心组织安排。一方面组织全体机关干部对全会精神进行深入系统的学习,掌握基本精神,领会精髓要义,并自觉用全会精神指导自身工作;另一方面联系开发区农村和企业实际,不断发掘和壮大开发区文化队伍,并结合开发区实际情况,寻找文化体制改革在推动开发区经济发展方面的切入点,开展特色文化建设,发挥开发区文化软实力,推动物质文明和精神文明全面发展,让开发区在文化体制改革中切实得到实惠。
此次会议主题重大、内涵丰富,就文化改革发展提出了重要论断,作了重要部署。这就要求我们以高度的政治觉悟和强烈的责任意识,迅速行动起来,精心组织安排。一是把
此次会议精神的贯彻落实与创建学习型党组织和创先争优活动结合起来。这是开发区把握时代前进脉搏,顺应时代发展要求,抓住经济社会发展的大好机遇,带领全体党员群众,推动改革发展,引领经济发展潮流的重要契机;有助于在开发区干事创业时期增强党的创造力、凝聚力和战斗力,更好地发挥党员的先锋模范作用,营造党和人民群众团结奋斗、和谐共进的政治局面,经济和社会事业蓬勃向上、跨越发展的经济局面。二是把此次会议精神的贯彻落实与开发区的经济社会发展结合起来。今年是“十二五”的开局之年,是市区及村级领导班子换届选举之年;由此,开发区经济社会发展面临重大的战略机遇。此次会议地适时召开为开发区转方式调结构,推动加快建设产业园,促进各项社会事业迅速发展,打造人文气息浓厚的发展环境提供了思想保障、精神动力和智力支持,意义深远。三是把思想和行动统一到全会精神的决策部署上来。贯彻全会精神关键在于如何将全会精神贯穿到开发区经济社会的各个方面。当前开发区经济发展迅速,各项社会事业稳步推进,但是也面临着资金不足、人员短缺等问题,这是开发区的实际。十七届六中全会提出的文化改革内容,为开发区统一思想和行动,发挥主观能动性,鼓足干劲,想方设法解决问题、干好工作,推动各项建设再上新台阶,提供了行动指南。我们将以之为标杆,依照《决定》的相关内容,大胆探索,用会议精神指导规范开发区的建设发展,最终将开发区建设成为经济发展、管理民主、社会和谐、积极向上的知名的省级经济开发区。
落实全会精神的过程,是一个不懈努力、深化实践、创新创造的过程,开发区作为全区经济发展的排头兵,更要重视文化改革发展;我们要将会议精神指导实践、推动工作的作用转变为开发区经济社会发展的自觉行动,进一步明确改革发展的思路,加大文化改革发展推进的力度,以良好的精神状态和工作作风,结合长远目标和阶段性目标,有计划分步骤地推进开发区的经济文化事业发展。同时坚持求真务实,抓实抓细抓具体,把全会提出的原则要求变为开发区可操作的工作措施,把全会确定的目标任务变为开发区可实施的工作项目,对确定的目标咬住不放,对认准的事情一抓到底,切实把全会精神转化为建设经济社会发展的强大动力。
总之,十七届六中全会的召开意义极其重大,非常及时,对指导开发区当前经济社会各项事业稳步快速发展意义深远。我们将发挥文化改革的指导作用,增强紧迫感和压迫感,以学习贯彻六中全会精神为契机和动力,鼓足干劲,力争上游,确保开发区在经济发展过程中形成自己的文化优势,不断增强整体实力和影响力。
第五篇:为贯彻落实党的十七届六中全会精神
为贯彻落实党的十七届六中全会精神,深入持久地开展学雷锋活动,不断提升广大员工思想道德素质,推进公司精神文明建设,促进企业和谐发展,在纪念毛主席“向雷锋同志学习”题词49周年之际,倡议组建 “郭明义爱心团队”,广泛开展以弘扬雷锋精神为主题的实践活动,充分展现企业的良好形象。
雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模,向世人树起了一座令人景仰的思想道德丰碑,是全国人民学习的光辉榜样。雷锋精神是中华民族精神的重要内容,哺育和激励了一代又一代人成长。雷锋精神内涵十分丰富、意蕴十分深刻,是一面永不褪色、永放光芒的旗帜。我们要深刻认识在新形势下开展学雷锋活动的重要意义,不断赋予雷锋精神以新的时代内涵。
郭明义同志是新时期学习实践雷锋精神的优秀代表,他赋予了雷锋精神新的时代特征,体现了新的道德追求。在他的影响和带动下,郭明义爱心团队已经逐渐成为传承雷锋精神,共建和谐社会的鲜明文化符号。成立郭明义爱心团队对于促进公司精神文明建设的发展起到了重要作用。我们要在全社会学习郭明义活动中当好表率、走在前列,把雷锋精神传承好、发扬好,为构建和谐企业作出应有的贡献。
广大职工群众要以纪念“向雷锋同志学习”题词49周年为契机,紧紧围绕生产经营中心工作,紧密结合“为民服务,创先争优”活动,发挥郭明义爱心团队作用,努力建设一流的职工队伍。积极参与社会公益事业,广泛开展贴近人们生产生活需求的爱岗敬业、节能环保、文明交通、尊老爱幼、志愿帮扶等活动,使郭明义爱心团队成为传播雷锋精神的窗口。