天道酬勤　硕果摇枝——土门镇茅坪村扶贫工作总结

第一篇：天道酬勤　硕果摇枝——土门镇茅坪村扶贫工作总结

茅坪村位于土门镇东北部，距郧西县城10公里，辖5个村民小组，297户，1068人，耕地870亩，其中水田170亩，旱地700亩。2001年人均纯收入950元，637元以下贫困户41户，638－882元低收入户188户；2004年人均纯收入增加至1980元，贫困户减少至11户，减幅达73%；低收入户减少至32户，减幅达83%。实施后的重点村茅坪村，人均收入由2001年的950元达到1980元，增加了1030元，增长了2.1倍，彻底解决了温饱问题,村容村貌发生了翻天覆地的变化，群众生产生活条件得到较大改善，致富信心和创业能力明显增强，为全面建设小康打下了坚实的基矗

一、指导思想

以扶贫开发统揽工作大局，紧扣农民增收、环境改善两大目标，突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点，完善领导责任、工作方式、资金管理、社会帮扶四大机制，实行山、水、林、田、路、电综合治理，整村推进，综合开发，一次规划，分年实施。

二、茅坪村项目建设资金使用情况简要说明

2002至2004年茅坪村共整合各类帮扶资金30.315万元，其中：以工代赈资金12.415万元，扶贫专项资金15.8万元，县物价局帮扶资金2.1万元。农民自筹资金84.538万元，加固水库、修建水渠1000米，保护基本农田180亩；一建三改沼气池135口，农户卫生条件逐年提高，生态环境显著改善；新建水窖58口，解决87户群众饮水难问题；新修公路15.3公里，解决126户487人行路难问题，基本实现组组通公路；种草养羊示范户22户，发展山羊850余只，带动全村以林畜、蔬菜、黄姜、打工为支柱的四大产业向标准化、规模化方向发展。

三、主要作法

㈠合力攻坚抓扶贫，强化领导

我们茅坪村基础弱，开发晚，投入少。依靠自身力量，很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略，给我们带来了难得的历史机遇。我们感到，抓好扶贫开发，就是抓住了一次加快发展的机遇，机不可失，必须倍加珍惜，全力以赴，做好扶贫开发工作，使其取得最大的效益。一是在工作打法上，坚持五个“结合”。就是坚持发展村级经济与扶贫开发、扶贫与扶智、考虑物质需求与精神需求、解决当前实际困难与谋求可持续发展、政府主导与社会参与相结合，按照工作到村、扶贫到户的原则，整体规划，分批实施整村推进。二是在工作部署上，坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济工作一起研究，一起部署，一起检查，一起考核，举全村之力搞好扶贫开发工作。并分项目召开现场办公会议，研究解决具体问题。三是在领导体制上，明确职能。镇抓调控，统筹规划；村为主体，具体实施；部门搞配合，拾遗补缺。四是在推进机制上，落实责任。对扶贫任务和目标，逐级分解，落实到人；层层签订扶贫开发责任状，一级抓一级，限期达标。对落实不力的，追究责任。三年来，由于我们把扶贫工作作为干部政绩考核的一项内容，充分调动广大干部的积极性，想方设法、倾尽所能，为贫困户解决实际困难，不但促进了问题的尽快解决，也赢得了群众的信任，密切了党群干群关系。

㈡围绕项目抓扶贫，务求实效

项目建设是扶贫工作的重要载体，是脱贫解困的关键环节。我们在项目建设上，一是坚持以人为本，因地制宜。在村情调查、项目选择和实施等环节上，既考虑全村长远发展，又发动群众广泛参与，把项目的选择权、参与权、知情权、监督权、受益权交给群众。因村因户制宜，区别对待，重点向贫困户倾斜，坚持覆盖大多数，不搞平均分配，真正使贫困群众得到实惠，自觉参与扶贫规划的实施。三年来，茅坪村群众自发投义务工1.3万个，自筹资金84.538万元。二是整合扶贫资金，集中投入。整村推进任务落到哪，整合资金就跟到哪，主要力量就投到哪。我们遵循扶贫开发“一盘棋”的思想，每年召开项目工作会议，按照扶贫开发的整体规划，统筹安排下一年度的项目，与对口帮扶单位县物价局积极对接，提前争取项目和资金，确保整村推进的顺利进行。在整村推进过程中，坚持“用途不改，渠道不变，整合使用，各记其功”的原则，实行重点投入，全方位推进，彻底改善重点村的面貌。三年来，共整合各类资金114.853万元，使茅坪村生产生活条件有了巨大改善。结合退耕还林和农民庭院经济建设、荒山绿化和植树造林共兴建高效经济林1082亩，其中板栗300亩、药材600亩、茶叶182亩，实现人平1亩高效经济林；粮油生产总量250吨，人均占有量达到230公斤；组织农业技术培训350人次，实现户平1个科技明白人；全村通有线电视135户，占49.6%，安装电话130部，移动通讯信号覆盖率达80%；全村7-12岁适龄儿童76名全部入学，无辍学现象，巩固率100%；村级卫生室1个，从业医生1名，达到初级卫生保健水平；输出劳力245人，实现劳力收入近100万元，成为贫困农民增收致富的主要渠道。这些变化使贫困农民真正感受到了党和政府的温暖，看到了希望，增强了信心，提高了自我发展的能力，为今后农村经济的发展，打下了坚实的基矗三是资金封闭运行，跟踪审计。资金实行专户管理，专项调度，封闭运行，确保专款专用。建立了公示制和报账制，张榜公布资金的分配、使用和项目实施情况，接受群众监督。镇经管部门全程跟踪审计，发现问题，严肃处理。

㈢跳出扶贫抓扶贫，标本兼治

一是解放思想强素质，实施科教扶贫。扶贫先扶志，治穷先治愚。针对贫困户存在的“等、靠、要”、守土安贫和悲观失望等思想观念，我们在农村深入开展了“解放思想，艰苦创业”活动，14名帮扶帮扶干部、农村党员深入茅坪村44户贫困户家中，与群众面对面地谈心，分析贫困原因，寻找致富门路，宣讲新观念、新思路，有针对性地解决思想观念上的问题。组织贫困农民在村人口学校静心学习，并请本镇、本村的致富能手、种田大户、外出务工人员以身示范，介绍致富经验和创业历程，使贫困户开阔了视野，增强了自立意识和脱贫信心，激活了他们的内在动力。在提高农民科技素质方面，我们先后组织培训了黄姜套种、蔬菜种植、板栗、核桃等林果栽培、山羊养殖、“一建三

改”等技术培训350余人次。

二是强化班子固堡垒，实施党建扶贫。村级班子的凝聚力和战斗力，对整个村的脱贫工作起着决定性的影响。我们力争把村干、党员培养成致富带头人，让他们先富起来再带动广大群众共同富裕，村级班子由弱到强，战斗力和带领群众致富的能力有很大提高。

㈣社会参与抓扶贫，合力推进

积极动员和组织社会各界参与扶贫，是我们在扶贫工作中坚持的一条重要做法。一是积极争取上级帮扶单位的大力支持。通过主动汇报，经常交流，让他们了解帮扶对象的贫困状况，赢得理解、同情和信任，并为他们开展扶贫工作，提供便利，使他们一心一意为我们请资金、拉项目、引人才。尤其值得一提的是对口帮扶单位县物价局三后共帮扶各项资金、物资达2.1万元，为茅坪村架设“小康桥”1座，为40户贫困户送温暖、献爱心，受到群众的交口称赞。二是各级各部门齐抓共管。镇主要领导包联茅坪村，镇直单位财政所、农业服务中心驻村帮户，落实结对帮扶责任制，年中检查，年末考核。镇直各部门研究本单位工作，都把扶贫统筹考虑，结合行业特点，围绕整村推进，有钱出钱，有力出力，形成了合力扶贫的新局面。扶贫办负责组织协调，监督检查和服务联络；财政所负责资金调度和监管，保证资金效益和安全；土地、司法、劳保等具体业务部门负责协调配合，项目施工；司法所送法下乡，普及法律知识，强化治安综合整治；中学先后选派3名骨干教师，到茅坪村支教，把农业基础知识和技能培训，纳入小学课堂，并对贫困学生减免学习费用；卫生院开展乡村医疗合作，驻村义诊76人次，在镇医院开设扶贫病床，解决贫困户看病难、看不起病的问题。

㈤长效机制抓扶贫，巩固提高

整村推进的完成，不能意味扶贫工作的结束。刚从贫困中解脱的农民，自我发展能力还很弱，仍然需要扶持；茅坪村集体的经济实力不强，还无力进行基础设施的维护。茅坪村迁移扶贫点上游

800米河堤亟待加固，本村2组还需架设桥梁1座，但村里无力解决。这使我们认识到，扶贫工作不能搞“一阵风”，不能顾此失彼。因此，提出了整村推进工作必须“回头看”。一方面，申请镇人大代表、政协委员、帮扶单位和村民代表，对已实施的整村推进进行复查，看效果，听反馈，总结经验，汲取教训，为下一批整村推进提供借鉴，不走弯路；另一方面，落实长效机制，常抓不懈，把扶贫工作不断引向深入，实行“一不减两不撤”。一是政策扶持力度不减。整村推进时享受的优惠政策，现在依然适用。即使出台新的政策，“整后村”也要继续享受。二是工作重心不撤。坚持“整后村”与实施村并重，同步推进。把“整后村”自我能力的进一步提高，基础设施的进一步完善，作为扶贫工作的核心环节来抓，确保扶贫成果的巩固提高。三是帮扶干部不撤。整村推进结束后，帮扶干部两年内继续帮扶。把工作的重点转到与村民一道，加强对基础设施进行维护，开展形式多样的扶贫活动，帮助群众解决实际问题上；放在扩大生产经营规模，不断增加群众收入上。三年来，茅坪村，不论在自我发展能力、人均收入上，还是在村容村貌、群众的精神状态上，都呈现出蓬勃向上的发展势头，经受住了大灾的考验，没有出现新的反弹，整村推进的成果得到进一步巩固和提高，扶贫开发工作取得明显成效，这得益于县委、县政府的正确领导，各级扶贫帮扶单位的鼎力支持，真诚感谢之余，我们翘首期盼各级领导、各帮扶单位继续关注、帮扶茅坪，力争来年扶贫开发工作再上新台阶，再创新业绩。

二OO五年六月十日

第二篇：茅坪镇依法行政工作总结

茅坪镇依法行政自查报告

二O一0年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级各有关部门的指导帮助下，茅坪镇党委政府立足邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕依法行政工作总体思路，全面推进依法行政工作主线，积极推进政府依法行政，政府依法行政工作呈现出崭新的工作局面。

一、责任落实，领导重视。

依法行政是加强和推进我国社会主义民主法制建设的重要工作，是维护社会公平正义、保护人民、法人和其他组织的合法权益的重要保证，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是构建和谐社会的必然要求，也是落实科学发展观的根本要求。镇党委、政府高度重视依法行政工作，采取一系列措施，落实和推进依法行政，从源头上防止和治理腐败，保障和监督行政机关行政管理的有效实施。一是加强组织领导，成立了以镇长张文革任组长，副镇长周锋、郑斌任副组长，综治办、派出所、计生、林业、国土、民政、司法、等相关站所负责人为成员的依法行政领导小组，负责依法行政工作的推进，使依法行政工作主体明确、责任落实；二是在人员紧张的情况下，确定了两名行政编制人员专职工作，并要镇司法所全面参与工作，从而使依法行政工作有具体人员办事，从组织机构上保证了依法行政工作的实施。

二、健全队伍，提升素质。

坚持依法行政，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。首先在班子成员中开展带头学，上半年共开展了2次法制学习，对行政许可法等法律进行了系统学习；二是每月对我镇行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训，内容主要有：学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则；“五法”学习；组织法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧；学习国家公务员法，提升公务员素质。通过严格学习，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

三、加大宣传，形成氛围。

通过发放宣传资料，召开各种会议、设立专栏板报、张贴宣传标语等形式，广泛宣传法律、法规，有效地进行法制宣传教育，营造了行政执法的良好氛围。今年以来，我镇分别集中进行了3次有关综治、计生、国土等法律法规知识宣传，发放相关宣传资料和图片达1000余份，收到了很好的效果。

四、全面公开，推进民主。

政务公开工作是依法行政工作的重点，我镇在镇政府制作了政务公开栏，将一年一度的政府工作重点、民生工程、结对帮困、财政预决算等事项向社会公开，接受群众的监督。

同时要求各村村务公开栏也要及时公开。今年以来，累计公开各类内容80次，重点对手足口防治、安全生产、计划生育四术清理、食品卫生市场安全整顿、乡镇财务清理等工作进行了公开。同时要求政府各执法部门，公开办事程序和要求，严格依法行政，依法办事，并按照公开内容接受社会和人民群众的监督。如学校、卫生等单位均制定了本部门推行办事公开制度实施方案，同时设立公开栏，将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开，得到了群众的广泛认同。

五、依法行政，规范行为。

镇政府各站所建立了行政执法责任制及相关配套制度，把法律、法规、规章规定的职权和相应的法律责任逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定程序实施行政执法行为，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。

1、依法进行国土资源的管理，严禁非法占用耕地。全年审批土地15件（均属私人建房占地），查处违法占地3起，审批均按程序进行。在审批建房占地申请时，先由建房本人书面写申请，由所在村民委员会审核同意申请后，再由土地所工作人员现场核实，情况属实签字，提交政府办公会研究，报县国土资源局审批。

2、严格依法审批计划生育孩次。在审批一孩程序上，夫妇双方凭结婚证领取申请表，经村及村计生服务员出具是否初婚、生育、收养过子女的证明，交镇计生办审核后，领取一孩生育服务证；对于二孩审批程序，凡符合政策条件再生育一个孩子的，经夫妻双方申请，镇计生办到村调查相关资料后，符合条件的再发放正式表，到户口所在村委会、村计生服务员签章生效，报镇计生办审核，提交政府办公会审核，再报送县计生委审批发放二孩生育证。以上档案均按照一案一卷归档。

六、完善制度，强化监督。

为提高依法行政工作水平，我镇建立健全了《行政执法责任制实施办法》、《行政执法责任考核办法》、《行政执法人员学习制度》、《行政执法人员文明执法制度》、《行政执法人员过错责任追究制度》，并严格执行。同时要求各执法部门的执法内容全部上墙公示，不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等行政执法制度。我镇加强对行政执法行为检查监督，除了对各行政执法部门进行日常检查和不定期抽查外，还有针对性地开展专项检查，对各行政许可部门在实施行政许可依据、主体和程序、收费等方面开展专项检查。另外，镇政府设立信访接待室，随时接受来自社会各方面的监督。

回顾半年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但实际工作中还存在不足和问题。一是对法律、法规的学习掌握与实

际应用存在差距；二执法人员执法水平有待提高。在今后的工作中，我们将认真总结，不断提高依法行政能力和依法管理水平。

二〇一〇年八月十日

第三篇：茅坪镇便民服务中心工作总结

茅政字（2011）379号

茅坪镇人民政府

关于报送茅坪镇便民服务工作总结的报告

县纠风办：

现随文报来《茅坪镇便民服务工作总结》，请审阅。

茅坪镇人民政府

二0一 一年十二月二十八日

档

（二）茅坪镇便民服务工作总结

一年来，我镇便民服务工作在县委县政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，本着服务经济发展，方便群众的宗旨，实行“开放式办公、一个窗口办理、一条龙服务、一站式办结”的管理体制，为各类经济组织和人民群众办理了大量的实事好事。截止12月28日，全镇22个服务工作机构共为群众办理各类实行17725件，其中家电下乡588件，计生办证564件，司法调解、咨询提供各类服务245件，建房审批300户，城乡医保8558户，城乡居民养老保险7200余人，农民工培训100人次，民政救助200件（待办52件），入驻站所8个，工作人员10人。镇便民服务各项工作有序有效地健康发展，已成为 树立我镇新形象的重要窗口；成为机关转变工作作风，提高办事效率的重要手段。一、一年来工作回顾

（一）主要工作成绩

1、建章立制，提高服务质量。

①制订大厅管理制度。今年元月以来，根据便民服务工作需要，镇政府成立了便民服务管理委员会，制定和完善了镇便民服务中心运作暂行办法、工作人员行为规范、代理服务流程图、服务监督岗、涉农事

务办理程序一览表、机构工作职责、工作管理制度、服务承诺制度、责任追究制度、首问责任制度、限时办结制度、印章保管制度等管理办法和制度。通过制定和完善各项规章制度，达到以制度管人、对内规范管理、对外树立形象的良好效果。

②开展“文明窗口、窗口先进个人、窗口单位先进领导”评比活动。通过开展评比先进活动，不断提高窗口工作人员的服务质量，也引起了各窗口单位领导对服务大厅的服务质量的关注，使到服务大厅和窗口单位形成合力，共同把服务大厅办好。

③发放各类宣传资料，将审批内容、办理程序、申报条件与材料、办理方式、承诺时限、收费标准进行“六公开”，增加服务透明度，使客户和群众满意。

2、规范管理，加强服务。

①人员管理。管理办公室经常组织窗口工作人员开展学习和教育活动，使他们充分认识服务中心工作的重要性和时代的紧迫性，进一步增强工作责任感，提高业务工作水平。管理委员会明确要求各窗口工作人员一律挂牌上岗，接受客户咨询和监督，强化主体意识，狠抓工作作风的转变，改进服务态度，以实际行动服务经济建设的大局。

②办件管理。服务中心审批件分为即办件、承诺件及联办件。即办件是由窗口工作人员直接在大厅当场办结；承诺件是由窗口工作人员先收件，出具承诺通知书，然后联系本部门在承诺时限内办结，服务对

象到时凭通知书到服务大厅领件；联办件由主办部门牵头，相关部门协办，在承诺时限内，服务对象到时凭通知书来服务大厅领件。通过开展办件管理，解决了过去“能拖则拖”的问题。

③加强日常督查和协调。政府成立了以党委书记为组长、镇长、镇纪委书记为副组长、镇属各单位为成员的管理委员会，中心专门安排二位副职领导负责大厅的日常监督检查和协调工作。通过巡堂观察、随机询问服务对象、查看办公网络等方式，监督窗口工作人员的办件情况、服务质量及廉政情况，对存在的办件拖拉、推诿扯皮等不规范行为及时指正，确保中心服务的规范。

3、围绕经济发展，做好扩展服务。

一年来，中心坚持“宁可自己麻烦多次，不让群众麻烦一次”的服务理念，想群众所想，急群众所急，办群众所需，广泛、深入地开展配套服务和延时服务。

①配套服务。中心内设置民政、保险、劳保、土管、新农合、计生、司法、检查等8个服务窗口，组成“一条龙”服务的窗口体系。中心各窗口单位都配备了电脑、打印机等办公设备，实行自动化办公，真正实行“一站式”审批、“一个窗口”收费、“一条龙”服务，彻底改变了窗口作为办证审批中转站的现象。在大厅内等候椅、高脚凳等设施齐全，真正为群众、创造一个优良的办事环境。采用评议、考核等手

段，加强了日常管理，确保大厅环境整洁美化。确保大厅财产的安全。

②延时服务。许多办证窗口常在临近下班或休息日接到急办件，窗口工作人员都主动加班，延时服务，直到办完为止。

二、存在的问题

1、有些部门由于业务特殊，窗口人员不能常在窗口上班。

2、办公室管理人员尚需充实。

三、下年工作打算。

1、做好宣传工作。便民服务工作是一项实实在在的民心工程，所以要在群众中进行广泛的宣传，让群众认识到便民服务确实是好，确实便民。

2、依法行政，规范运行。严格贯彻落实《行政许可法》，严格规范职务行为，决不能以言代法，以权压法，要对全体工作人员进行经常化、制度化的依法行政培训，自觉在法律框架内思考问题和开展工作。

3、加强便民服务队伍建设。工作人员具备两类素质，一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众的利益放在第一位，踏踏实实为群众办事。二要有熟练的业务技能。今后将不断加强这方面的教育和培训。

第四篇：中共茅坪镇委员会.整训工作总结doc

中共茅坪镇委员会

茅坪镇人民政府

关于干部作风整训工作的汇报

2月1日，县委召开了全县干部作风整训动员会，安排部署2009年干部作风整训工作，会后，我镇党委高度重视，立即在全镇范围内开展了以解放思想、整顿作风、狠抓落实为主要内容的学习整训活动，受到了良好的效果，现将整训情况总汇报下：

一、统一思想、提高认识

2月1日县上动员会后，镇党委政府于当天下午召开机关干部会议进行了认真安排，以县委当书记讲话精神为指导，统一思想认识、明确征询目的，要求全镇干部再次深入学习党的十七及十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，努力践行“三个代表”重要思想，把思想行动统一到十七届三中全会精神上来，统一到县委十三届六次全会精神上来，进一步增强率先突破发展的责任感、使命感，充分发挥主观能动性，强化措施，抓好各项工作的落实，从整体上提高全镇干部队伍的思想素质，集中解决干部职工在思想认识、组织纪律和工作作风方面存在的突出问题，提高效率、凝聚力量，齐心协力，抢抓机遇，加快发展，推进全镇工作的顺利进行，以达到预期目的。

二、认真学习，扎实整改

镇党委政府于二月一日至七日共安排七天时间集中学习，规定每天学习时间不少于4个小时，且坚持每天上午8：

30、下午6：00点名签到，全面学习了党振清书记在全县干部作风整训会上的讲话、党书记胡县长在县委十三届六次全会上的讲话、《2009年县委工作要点》、等，党政领导带头垂范，要求每名干部认真做好专题学习笔记，镇机关办起干部作风整训学习园地，修订机关管理制度。通过认真扎实的学习，镇机关干部针对自身思想不够解放、机遇意识不强、积极性创造性不高、群众意识淡漠、办事效率低下、有令不行、有禁不止等问题做了深刻地对照检查和自我剖析，积极开展批评和自我批评，从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识加强和改进干部作风的重要性、紧迫性，解决存在的突出问题，进一步增强对人民群众的感情，转变工作作风，提高工作效率和工作水平。通过整训，迅速形成“紧、快、实、效、廉”的工作之风，确保第一季度各项工作的顺利开展。

三、全力抓好当前工作，整训与工作两不误

镇党委政府将作风整训与当前工作结合起来，以整训促进工作，以工作检验整训，将整训工作的精神实质贯穿与当前的各项任务之中，全面贯彻县委十三届六次全会精神，为我镇落实县委提出的“项目建设落实年”开了个好头。一是

抓好春耕生产、备耕备种，在镇农技站指导下，做好春田管理、土壤改良、农作物补水补肥等，引导农民及时备购良种；二是利用天气晴好的有利时机，大力进行春季抬田修地，整修渠道，截至目前，全镇共完成抬田任务25亩，修地85亩，整修灌溉渠道12公里，村组道路31条15公里，为农业生产打下了良好的基础；三是及时做好春季植树造林工作，及时调苗、清坡；四是抓好农民工技能培训和劳动力有序输出，为外出务工人员提供户口办理、各种证明等服务，做到即来即办，优先办理，截止目前，全镇共完成劳务输出1600人次，其中有序输出500人次，五是结合劳务输出，抓好流动人口管理工作，及流动党员管理工作；六是抓紧时机进行项目建设，茅九公路整修、茅石公路路面铺设、茅坪过水路面建设等重点工程相继开工；七是抓好春季矛盾纠纷排查，将矛盾化解在萌芽状态。各项工作的顺利开展，实现了开门红，也使整训工作见到实效。

中共茅坪镇委员会茅坪镇人民政府

二〇〇九年二月七日

第五篇：中共洋县茅坪镇委员会工作总结

茅坪镇党委工作总结

本届党委自任职以来，在县委的正确领导下，认真贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，以村级支部“升级晋档”为抓手，立足本地实际，开拓创新、苦干实干、与时俱进，以促进农村发展、增加农民收入为己任，以调整产业结构、大力发展支柱产业为中心，以转变观念、改进作风为突破口，顺利完成了预定的目标任务。在镇域经济发展和社会事业进步方面取得了较大成绩。现就近五年来的工作总结如下：

一、经济建设成绩显著，新农村建设全面发展

一是经济发展有了新的突破。党委始终把经济发展作为中心，认真贯彻落实党在农村的各项路线方针改革。采取有效措施，充分调动一切积极因素，团结带领全镇党员干部，转变观念，共谋发展。新的班子到位后，经过调研，首先确定了“粮油稳镇、产业富镇、基础强镇、旅游业活镇”的经济发展思路。经过全镇干部群众近五年的艰辛努力，农业产值由2006年的1909万元增加到了4759万元；农民人均纯收入由06年的1346元增加到了3438元；粮食总产量达到了3788吨；劳务输出达到2810人次；非公有制经济增加值达到562万元。农业综合指标得到了较快发展。二是围绕经济发展的总体思路，实践产业突破，大力调整产业结构，拓宽农民增收渠道。2007年，经过考察论证，结合我镇实际，在产业发展上确定了将魔芋作为全镇主导产业，“果、药、畜、蜜”全面发展的产业发展思路，农民收入有了新的突破。在魔芋产业发展上坚持“一年打基础，两年上规模，三年见成效，努力打造洋县魔芋强镇”的目标。通过党员带头，包抓示范，通过党员电教科技下乡、科技田园、通村网络等平台、典型带动等措施，从08年开始每年举办一次魔芋王评比暨魔芋发展大户表彰大会。举办科技培训会10余次，发放宣传资料500余份。有力推动了魔芋产业的发展，实现了魔芋产业历史性突破。全镇魔芋种植达到3400亩，户均达到2亩。人均年增收1000元。发展以厚朴、枣皮为主的中药材2780亩。以核桃、板栗、银杏为主的果业1100亩，以养羊、养猪为主的畜牧业有了较快发展。通过不断更新养殖品种、增加科技含量、扩大养殖规模，全镇黄羊饲养量达到7142头，增加 50头以上养殖大户15户。生猪达11772头，创造收入1176万元。以养蜂为主的特种养殖得到了较快发展。土蜂养殖已经成为全镇特色。全镇养蜂2588箱，年产土蜂蜜21吨，创造经济收入52万元。产业发展为农民增收、农村经济发展注入了新的活力。

三是加快新农村建设的步伐，农村面貌有了新的变化。在抓好农村经济发展的同时，党委把社会事业的进步发展作为构建和谐社会、建设新农村的重点；把基础设施建设作为强镇的主要措施，推进新农村建设全面进步。近五年来，共硬化道路8条20公里；建过水路面3处；铁索桥2处；建人饮工程2处，全镇基本达到户户能饮用安全自来水；建通信基站4处，基本达到了组组通电话。完成灾后重建移民点5处，灾民建房151户。安臵群众600余人。砌“U”型渠5公里，新修拦水坝2处。保灌面积800余亩。使农村面貌发生了根本性的变化。为新农村建设注入了活力。

二、坚持以人为本理念，和谐茅坪建设成绩突出。

使社会各项事业协调发展。近五年来，党委始终把科学发展、构建和谐作为建设社会主义精神文明的一件大事来抓，把贯彻法律法规作为衡量班子标准，推进茅坪各项事业协调发展。

一是认真落实国策。

1、着力抓好人口与计划生育工作。坚持“三个一”机制，开展三结合，深化三为主，实现两转变。以创建优质服务镇为目标，通过认真宣传贯彻计划生育政策法规、开展大清查、大整治活动，全面落实计生优惠政策。计划生育率达到100%，人口自然增长率控制在1.1‰，三查率达到98%。

2、加强土地管理，落实宣传教育，提高全镇依法用地宣传。国土资源管理得到进一步加强。全镇无违法用地现象。达到土地动量平衡。

3、认真贯彻森林法，坚持抓好防护林建设工程和林权制度改革，使我镇林业生产与权管理、人口与自然环境协调发展。

4、认真落实民政工作的政策措施。针对全镇救灾救济面广的现状，组织带领班子成员亲自下重灾村组查看灾情，了解民情，落实生产生活自救相关措施。合理发放民政救灾救济物款。使党的温暖在群众中得到体现。

5、围绕创建平安茅坪目标，坚持谁主管谁负责的原则，确保社会稳定，我和班子成员按照分工，尽职尽责组织干部深入村组，认真排查纠纷，耐心接待处理信访，层层签订各种责任书，做到责任、任务、措施落实。针对性开展政策、法制教育。提高全民法制意识。集中进行专项治理。近五年来，未发生较大治安、刑事案件。全镇信访结案率达到100%，矛盾纠纷结案率达到100%。全镇社会治安稳定。五年来先后被评为汉中市市级平安乡镇和县级稳定乡镇、县信访先进集体、无邪教乡镇、综治先进乡镇。

三、突出思想教育，强化班子建设，提高干部精神素质和工作水平。

1、坚持中心组学习制度，认真学习政治理论和党的各项政策、法规。把集中学习和个人学习相结合。把提高党的执政能力与工作相结合，积极开展创先争优，不断提高各级干部人生观、价值观、增强了为人民服务的宗旨意识；立党为公、执政为民的公仆意识。全镇干部素质得到了明显提高。

2、坚持民主集中制的原则，重大问题集体研究，广泛听取各级组织群众的意见建议，深入调查研究，及时协调解决各级班子中出现的问题。营造了民主、集中、团结、严肃活泼的良好氛围。充分发挥了班子成员的创造力和战斗力。

四、全面加强党的自身建设：

1.继续以贯彻落实保持共产党员先进性长效机制四个文件为主，加强党员日常管理。一是抓好党员经常性教育，各支部坚持每月一次的党员活动，半年一次的民主生活会，利用村级组织活动场所、党员电化教育等阵地，重点加强涉农政策法规、市场经济知识、农村实用技术的教育培训，使党员综合素质得到提高。二是党员联系群众服务群众工作有较大进展，镇上在经费十分紧张的情况下，投资近3000元设立为民服务代理中心、11个村为民服务代理室将群众要办理的事项及时收集归类，交有关人员和部门高质量办理，真正体现为民服务的宗旨，三是加强和改进流动党员管理工作，围绕“有组织、有制度、有阵地、有作用”的要求，积极探索建立加强流动党员教育与管理的新途径、新方法。规范流动党员规范登记工作，完善流动党员组织关系管理，实行定期审核，流动党员定期向支部报告思想工作情况，并由所在单位出具证明，对流动党员实行动态管理。四是建立健全党委抓基层党建工作的有效机制，坚持每月至少研究一次党建工作，每季度提出一项党建工作的重点任务、重点课题，并将提出包抓领导责任制。

2.狠抓基层组织建设，强化党的执政基础。一是继续做好村级党组织活动场所建设，高标准、高质量建设符合发展规划、符合当前需要的两委办公室。3个村已经投入使用，展现了我镇党员群众良好的精神风貌。二是做好党员活动场所的配套设施建设，为全镇两个党支部配发了电脑，并连接上互联网，为党员群众获取更多的知识、掌握产品市场、学习最新科技信息、推介本地特色等提供了更好的平台，极大地开阔村干部及党员视野，达到抓好党建促发展的目的。三是加强后备干部的选拔培养，党委把后备干部的选拔培养作为一项长期工作来抓，按照选拔—培养—使用的模式，为农村基层党组织不断增添新鲜血液，实现老、中、青合理配臵。共通过民主推荐、组织考察选拔使用年轻干部9人。扎实进行后进支部整建工作，每年对支部进行倒排整改，解决存在的突出问题，理清发展思路，圆满完成整建工作任务。

3.开展村级党支部升级晋档活动。按照省市县安排，对全镇11个村级党支部进行了认真排查，综合各支部领导经济发展、党的建设、新农村建设、精神文明建设、群众满意度测评等，对各支部进行量化打分，寻找差距，确定等级。经分析研究，我镇各支部主要在经济发展方面及农民人均纯收入上与先进支部差距较大，镇党委先后多次召开党委会议及村干部会议，从本地实际出发，研究切实增加农民收入的出路，制定今后五年发展计划，并将每年计划发展的项目列出详细目录，确定责任领导，使升级晋档工作实实在在落到实处，使农民切实得到实惠。升级晋档活动取得了明显的成效。

4.以“五三○”工程为指导，不断探索农村党员发展面临的问题，强化措施，严格考核，坚持标准，加快党员队伍发展。为党输送了新鲜血液。坚持每年年初制定党员培训计划，落实工作责任，使党员教育制度化。

5、加强党风廉政建设。建立健全监督机制，认真履行党风廉政建设责任制，以教引导育为主，开展形式多样的党风廉政建设教育，做到警钟长鸣。对群众关心的扶贫、民政、教育、土管等领域强化纪委的监督检查职能，全力消除腐败滋生的根源，在涉及资金较大的建设项目上邀请群众监督员，严格财务管理，给群众一个明白，还干部一个清白。严肃查处违纪党员，发现问题立即查出。

6、努力开展党建创新工作。一是按照县上安排，实行村干部星级化管理模式，促进党员干部工作作风的切实转变，二是重点实行镇党委推行的创新项目，实行党员积分化管理，增强党员的自豪感、责任感，激发党员履行党员义务的自觉性，打破农村党员管理难的困境。推行党员积分化管理以来，党委多次进行调研，不断完善管理制度，各村党支部对积分化管理反映较好，农村党员管理难的问题得到了初步解决。三是开展党员党性分析评议工作，将每名党员的党性评议分析量化打分，强化党员党性的提高，对于打分较低的党员支部对其进行了认真的帮助谈话，激励党员的责任意识。

7、加强党委自身建设，提高驾驭经济和社会事业发展的能力。一是坚持民主集中、分工负责的原则，充分调动党委成员的工作积极性、创造性，维护党委权威；二是以党委中心组学习为主阵地，建设学习型班子，不断更新知识水平，提高党委班子成员理论水平，采取集中学习和自学相结合、文件学习与社会知识相结合等方式，班子成员的思想、理论水平站在了全镇前列，为指导各支部工作坚定了基础；三是坚持开好党内民主生活会，党委把民主生活会作为加强沟通、增进团结的重要途径，坚持每半年召开一次党内民主生活会，邀请县上有关包抓部门领导参加；四是提高对市场经济知识的学习，研究我镇经济发展总体规划，党委经过认真调查研究，分析市场，研究出符合我镇实际的经济发展思路，五年来，魔芋种植、中锋养殖、三木药材发展、第三产业的壮大、招商引资规模扩大等为镇域经济发展带来了新的活力，为推进党支部升级晋档奠定基础。

五、强化机关内部管理。

为了提高工作效能，我们不断强化机关内部管理。一方面，积极改善机关办公条件；另一方面，不断探索行之有效的管理方法。制定完善的机关管理制度，充分调动机关全体干部的工作积极性，把下乡办实事和个人利益挂钩，发挥每个人的创造性。领导干部以身作则，带头严格遵守纪律，领导之间、同事之间、领导与同志之间不断加强沟通和联系，使机关内部空前团结，保证了各项工作的顺利开展。严格财务制度和财经纪律，加强廉政教育，履行廉政建设责任制，营造廉洁为民服务机关。结合学习实践科学发展观活动，加强对干部的教育，更新观念，转变作风，逐步转变职能，树立干部新形象。

五年来，虽然我们在以上各方面取得了一定成绩，但由于条件限制和各种原因，工作中仍有许多不尽人意的地方，具体表现是：

1、由于自然条件和传统思想观念的束缚,农业产业结构调整没有完全到位,产业规模尚未形成,经济成份比较单一,市场竞争力和抗风险能力低下。

2、受经济条件限制，基础设施建设速度跟不上经济发展的需求，影响了镇域经济和社会事业的发展。

3、经济发展速度不均衡，个别地方未能完全发挥地域优势，农民增收缓慢，贫困人口还比较多。

我们决心在今后的工作中，继续发扬艰苦奋斗的精神，解放思想，团结一致，奋力拼搏，为全镇的经济发展、社会和谐稳定，推进社会主义新农村建设努力奋斗。

二〇一一年七月五日