在全市法院“规范执行行为促进执行公正”专项整改活动动员会议上的讲话(精选5篇)

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第一篇:在全市法院“规范执行行为促进执行公正”专项整改活动动员会议上的讲话

同志们:

经院党组研究决定,我们今天在这里召开全市法院“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动动员会。这次会议的主要议题是:学习贯彻全国、全省法院“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动电视电话会议精神,对全市法院“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动进行安排部署。最高法院明确要求,在这次专项整改活动中,民商事审判和执行工作是整改工作的重点,而执行工作是这次整改活动中的重中之重。为扎实开展好执行工作专项整改活动,我讲几点意见。

一、深刻认识开展“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动的重要意义

近年来,全市法院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“公正与效率”工作主题,以司法为民为宗旨,以队伍建设为突破口,以提高执行能力,切实解决执行难为目标,认真落实中央(1999)11号文件、省委(1999)23号文件精神和市委(1999)20号文件精神,通过开展“队伍建设年”、“作风建设年”活动,提高了执行队伍的整体素质,通过深化执行体制改革,完善了执行工作机制,通过广泛的宣传活动,营造了良好的执行工作环境。通过适时开展清理执行存案活动,依法执结了大批执行案件,为我市的经济发展和社会稳定做出了积极贡献。应该说,通过近几年的努力,全市法院执行队伍的素质得到了明显提高,工作作风实现了明显转变,执法环境得到了明显改善,执行工作取得了显著成绩。

但是,我们也要清醒地看到,由于种种原因,执行难、执行乱、乱执行现象还依然存在,执行人员违法执行问题还时有发生,执行队伍建设的现状离党和人民的要求还有不少差距,外部执行难、内部执行乱。这些问题突出表现在:一是个别执行人员政治素质不高,缺乏基本的职业道德,在办案过程中,向申请执行人索贿受贿,吃拿卡要,“不给好处不执行,给了好处乱执行”,严重败坏了人民法院和执行人员的形象。二是有的法院违反最高法院诉讼收费规定,以办案经费不足为由,随意抬高收费标准,或让申请执行人派车辆、出经费,或强行收取赞助费,加重了申请执行人的经济负担。三是有的执行人员违反规定,长期占用查封、扣押的财产,造成被执行人财产严重贬值。四是有的法院和执行人员同中介机构的关系过于密切,违背申请执行人意愿强行确定评估拍卖机构,进而收受中介机构的钱物;有的甚至与中介机构、买受人串通一气,有意压低评估、拍卖价格,损害申请执行人利益。五是有的法院和执行人员地方保护主义思想严重,对债权人为外地人的案件,对外地法院委托执行的案件消极执行;有的甚至受关系、人情的影响,故意拖案、压案,不予执行。有的不执行上级法院判决意见,不接受监督指导。六是有的法院执行工作不规范,工作中随意性较大,错误中止执行、终结执行、暂缓执行问题严重,贻误了案件执行的有利时机。七是有的执行人员不注意业务学习,知识水平和业务能力不能适应执行工作的需要,不依据法律,随意执行,错误追加被执行人、违法执行案外人财产。执行不作为,对查封扣押财产长期不处理。八是一些执行人员工作作风简单粗暴,态度蛮横,滥用强制措施,以致激化矛盾;有的耍特权、逞威风、高高在上,脱离群众,不注重法律效果和社会效果的有机结合,单纯执行,孤立执行,不讲大局,不讲稳定,不讲效果,严重损害法院形象。

这些年来,之所以在执行工作和执行队伍建设中存在的问题较为突出,与执行工作的现状和工作特点有密切的联系。从客观上讲,由于受地方保护主义和部门保护主义影响,行政干预大,金融、土地、房产等wenmi114.com关部门配合力度不够,执行财产难查,被执行人难找,执行装备差,执行环境还没有得到有效改善等因素影响,一定程度上制约了执行工作的健康发展。但从另一方面来讲,一是执行队伍先天不足,人员来源复杂;水平参差不齐,整体素质不高。二是执行工作直接与钱物打交道,诱惑多。三是执行工作直接关系到当事人实实在在的利益,往往成为各种利益集团攻关的重点,风险大。四是执行工作流动性、社会性强,监督很难到位,极易发生违法违纪行为。五是执行法律制度和其他规章制度不完备,执行权力缺少有效的制约和监督机制,给一些执行人员违法乱纪提供了可乘之机。这就说明,对于执行工作,更需要加强管理、更需要加强对执行权的制约与监督,更需要加强对执行队伍的教育与提高。

中央政法委明确要求,在这次专项整改活动中,人民法院要以民商事审判和执行工作为重点,肖扬院长也指出,近年来法院系统发生的违法违纪案件有一个大致的规律,就是多发生在民商事案件的审判和执行过程中,这是根据多年来法院系统出现的违法违纪案件分析和总结出来的,是符合执行工作实际的,为了加强执行队伍建设,维护执行秩序,解决执行工作中存在的突出问题,推动执行工作的规范建设,切实维护当事人的合法权益,最高人民法院决定用半年时间,在全国法院执行系统中率先开展“规范执

第二篇:法院"规范执行行为促进执行公正"专项整改动员讲话

法院“规范执行行为促进执行公正”专项整改动员讲话

在全市法院“规范执行行为促进执行公正”专项整改活动动员会议上的讲话

同志们:

经院党组研究决定,我们今天在这里召开全市法院“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动动员会。这次会议的主要议题是:学习贯彻全国、全省法院“规范执行行为,促进执行公

正”专项整改活动电视电话会议精神,对全市法院“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动进行安排部署。最高法院明确要求,在这次专项整改活动中,民商事审判和执行工作是整改工作的重点,而执行工作是这次整改活动中的重中之重。为扎实开展好执行工作专项整改活动,我讲几点意见。

一、深刻认识开展“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动的重要意义

近年来,全市法院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“公正与效率”工作主题,以司法为民为宗旨,以队伍建设为突破口,以提高执行能力,切实解决执行难为目标,认真落实中央(1999)11号文件、省委(1999)23号文件精神和市委(1999)20号文件精神,通过开展“队伍建设年”、“作风建设年”活动,提高了执行队伍的整体素质,通过深化执行体制改革,完善了执行工作机制,通过广泛的宣传活动,营造了良好的执行工作环境。通过适时开展清理执行存案活动,依法执结了大批执行案件,为我市的经济发展和社会稳定做出了积极贡献。应该说,通过近几年的努力,全市法院执行队伍的素质得到了明显提高,工作作风实现了明显转变,执法环境得到了明显改善,执行工作取得了显著成绩。

但是,我们也要清醒地看到,由于种种原因,执行难、执行乱、乱执行现象还依然存在,执行人员违法执行问题还时有发生,执行队伍建设的现状离党和人民的要求还有不少差距,外部执行难、内部执行乱。这些问题突出表现在:一是个别执行人员政治素质不高,缺乏基本的职业道德,在办案过程中,向申请执行人索贿受贿,吃拿卡要,“不给好处不执行,给了好处乱执行”,严重败坏了人民法院和执行人员的形象。二是有的法院违反最高法院诉讼收费规定,以办案经费不足为由,随意抬高收费标准,或让申请执行人派车辆、出经费,或强行收取赞助费,加重了申请执行人的经济负担。三是有的执行人员违反规定,长期占用查封、扣押的财产,造成被执行人财产严重贬值。四是有的法院和执行人员同中介机构的关系过于密切,违背申请执行人意愿强行确定评估拍卖机构,进而收受中介机构的钱物;有的甚至与中介机构、买受人串通一气,有意压低评估、拍卖价格,损害申请执行人利益。五是有的法院和执行人员地方保护主义思想严重,对债权人为外地人的案件,对外地法院委托执行的案件消极执行;有的甚至受关系、人情的影响,故意拖案、压案,不予执行。有的不执行上级法院判决意见,不接受监督指导。六是有的法院执行工作不规范,工作中随意性较大,错误中止执行、终结执行、暂缓执行问题严重,贻误了案件执行的有利时机。七是有的执行人员不注意业务学习,知识水平和业务能力不能适应执行工作的需要,不依据法律,随意执行,错误追加被执行人、违法执行案外人财产。执行不作为,对查封扣押财产长期不处理。八是一些执行人员工作作风简单粗暴,态度蛮横,滥用强制措施,以致激化矛盾;有的耍特权、逞威风、高高在上,脱离群众,不注重法律效果和社会效果的有机结合,单纯执行,孤立执行,不讲大局,不讲稳定,不讲效果,严重损害法院形象。

这些年来,之所以在执行工作和执行队伍建设中存在的问题较为突出,与执行工作的现状和工作特点有密切的联系。原创:http://www.xiexiebang.com/从客观上讲,由于受地方保护主义和部门保护主义影响,行政干预大,金融、土地、房产等相关部门配合力度不够,执行财产难查,被执行人难找,执行装备差,执行环境还没有得到有效改善等因素影响,一定程度上制约了执行工作的健康发展。但从另一方面来讲,一是执行队伍先天不足,人员来源复杂;水平参差不齐,整体素质不高。二是执行工作直接与钱物打交道,诱惑多。三是执行工作直接关系到当事人实实在在的利益,往往成为各种利益集团攻关的重点,风险大。四是执行工作流动性、社会性强,监督很难到位,极易发生违法违纪行为。五是执行法律制度和其他规章制度不完备,执行权力缺少有效的制约和监督机制,给一些执行人员违法乱纪提供了可乘之机。这就说明,对于执行工作,更需要加强管理、更需要加强对执行权的制约与监督,更需要加强对执行队伍的教育与提高。

中央政法委明确要求,在这次专项整改活动中,人民法院要以民商事审判和执行工作为重点,肖扬院长也指出,近年来法院系统发生的违法违纪案件有一个大致的规律,就是多发生在民商事案

件的审判和执行过程中,这是根据多年来法院系统出现的违法违纪案件分析和总结出来的,是符合执行工作实际的,为了加强执行队伍建设,维护执行秩序,解决执行工作中存在的突出问题,推动执行工作的规范建设,切实维护当事人的合法权益,最高人民法院决定用半年时间,在全国法院执行系统中率先开展“规范执行行为,促进执行公正”的专项整改活动,并以此作为“

规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动的一项重要内容。全市法院特别是领导同志,对当前执行工作中存在的的问题要有一个清醒的认识,要站在构建社会主义和谐社会的高度,充分认识这次专项整改活动的重要意义,把思想和认识统一到全国、全省法院的部署和要求上来,要以对党和人民高度负责的态度和求真务实的工作作风,切实增强政治责任感和历史使命感。要从提高法院执行工作社会公信力,维护人民法院良好形象出发,充分认识这次专项整改活动的重要性和必要性。执行工作是人民法院审判工作中的一个重要环节,难度大,社会性强,群众关注程度高,易发生违法违纪和腐败现象。要通过执行工作专项整改活动,切实实现四个转变:即工作作风明显转变,执行秩序明显转变,队伍形象明显转变,社会认可度明显转变。要坚决防止和避免松懈、畏难情绪,坚决防止和避免图形式、走过场等错误做法,把上级法院的要求不折不扣地贯彻落实到整个活动中去。要结合自身的实际情况,通过这次专项整改活动,全面加强执行队伍建设,提高执行队伍的整体素质,规范执行行为,改善执行工作秩序,促进执行公正,切实维护当事人的合法权益。

二、全面把握“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动的基本目标和主要任务

这次“规范执行行为,促进执行公正专项整改活动”要以查摆执行违法违纪问题为突破口,以执行工作的规范化建设为重点,以提高执行队伍整体素质为关键,以提高执行能力切实解决执行难为目标。在开展整改活动过程中,要注意把握四个环节:一是标准要高。要敢于正视存在的问题。有错误必究,有问题必查,不图形式,不走过场。二是内容要实。要紧密结合执行工作实际,针对容易发生徇私枉法、权钱交易的环节,容易侵犯当事人合法权益的环节,制定专项整改方案,找准解决问题的突破口,务求实效。三是整改要准。要结合全市法院部署的执行工作制度检查中发现的问题,进一步完善执行工作各项措施,建立执行权有效监督体系,规范执行工作程序,从源头上防止违法违纪问题的发生。四是队伍要精。通过业务培训和考试考核,进一步提高执行人员的业务素质、工作技能和工作能力。

按照省高院的统一部署和要求,结合我市实际,整改活动的近期目标是,用半年左右的时间,使执行行为进一步规范,人民群众反映强烈的“执行难”问题得到有所缓解,社会各界对执行工作和执行队伍的满意程度有较大提高;远期目标是,按照立足长远、突出重点、整体推进的思路,用三年左右的时间,在全市范围内推行执行工作规范化建设,把执行工作纳入规范、有序的发展轨道,为全面建设小康社会创造良好的法治环境。要在全市法院开展以“七个坚持,七个反对”为主要内容的主题实践活动,即坚持理想信念,反对宗旨观念淡薄;坚持司法为民,反对漠视群众利益;坚持依法执行,反对违法办案;坚持文明执行,反对野蛮粗暴;坚持高效执行,反对消极拖延;坚持阳光执行,反对暗箱操作;坚持廉洁自律,反对贪赃枉法。针对我市法院执行工作存在的突出问题,在这次专项整改活动中,我们要从以下八个方面切实抓好整改。

(一)要切实解决暂缓执行,中止执行和终结执行中存在的问题。应当说,法律和司法解释关于暂缓执行的规定是很明确的,但实践中对不符合条件的案件随意暂缓、无限期暂缓,多次连续暂缓、不履行法定的审批程序、不下发暂缓执行的法律文书、电话通知暂缓执行等同题比较突出。关于中止执行,目前存在的主要问题是中止执行的条件不严格,程序不规范,案件数量过大、随意中止以及中止后难以恢复执行,等等。上述问题的存在,严重损害了当事人的合法权益,损害了生效法律文书的权威性,损害了执行人员的形象,损害了人民法院的威信,到了非解决不可的时候.在这次专项整改活动中,全市法院要把暂缓执行和中止执行中存在的问题作为整改的重点,对其中存在的违法违纪问题,耍严厉查处,坚决追究有关人员的责任,确保暂缓执行和中止执行能够依法进行。关于终结执行问题,近年来,终结执行案件在执行结案中的比例不断提高,一个主要原因是片面追求结案率,滥发债权凭证,尤其是在年底突击制发债权凭证,对于这个问题,我们要利用专项整改活动,针对债权凭证发放中存在的问题,加大调查研究的力度,进一步明确债权凭证发放的条件和程序。

(二)要切实解决明显超标的查封的问题。去年年底,最高人民法院发布《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》这一司法解释后,超额查封的问题有所减少,但是,实践中仍有一些执行人员无视法律规定,随意甚至故意明显超标的查封、扣押或冻结被执行人的财产,严重侵害被执行人的合法权益,引起当事人和群众的强烈不满。这次专项整改活动中,要把这一问题作为整改的重点之一,从规范执行行为入手,彻底解决明显超阶级标的查封问题。

(三)要切实解决查封案外人财产,对案外人异议长期不予审查和答复的问题。执行工作的特点和规律决定了人民法院在查封时只能对财产的权属状况进行初步审查,因此,执行中难免会出现查封案外人财产的情况.对此,法律赋予了案外人提出异议的权利予以救济。但实践中有的执行人员明知是案外人财产仍然进行查封;有的在案外人提出异以后不管不问,长期不予审查;有的草率行事,随意作出处理;有的在审查后长期不予答复,等等.这些问题的存在极大地损害了案外人的合法权益,在这次整改活动中也要作为重点解决的问题。

(四)要切实解决违法拍卖问题。去年年底,最高法院公布《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》后,拍卖活动基本上步入了正轨.但是,由于拍卖活动背后蕴含着很大的经济利益,客观上容易使拍卖成为违法违纪问题的多发环节.在这次专项整改活动中,全市法院要进一步加强对拍卖活动的规范和监督,特别是要把评估和拍卖机构名册的确定、评估和拍卖机构的选定以及拍卖的程序等作为规范和监督的重点,切断拍卖过程中不正当的利益联系,彻底杜绝暗箱操作,切实维护各方当事人的利益.

(五)要切实解决执行款物管理中存在的问题。过去相当长一段时期,个别法院在执行款物管理方面相当混乱:许多执行标的物不能及时发放给债权人;大量的执行款滞留在法院帐户上:—些执行人员故意将某一案件的执行款物发放给另一案件的债权人;个别法院甚至还存在违法使用、截留、挪用、侵吞、私分执行款物等问题。在去年的“三清理”活动中,全市法院组织了专门力量对执行款物逐一进行了核实、清理,解决了一大部分问题。但也有个别法院对执行款物的清理不够彻底,还没有建立执行款专用帐户,还未设专人对执行款物进行管理、取交执行款的报告、审批、告知制度还不健全。在这次专项整改活动中,要进一步抓好执行款物的清理工作,进一步建立健全执行款物管理制度,堵塞漏洞,消除隐患,规范执行。

(六)要切实解决乱收费、强拉赞助问题。现在不少申请执行人反映法院执行收费太高,难以承受,以至于一些当事人打赢了官司也不敢申请执行。据了解,出现这一问题的原因,有的的确是因为案件执行需要较大开支,但也有一些法院存在乱收费问题。目前,仍有个别法院还在给庭室下达收费指标,致使这些部门擅自提高收费标准,随意增加收费项目,强行索要赞助费。有些案件被执行人就在城区以内,却收取高额的实际支出费用,有的仅仅就向有关部门发出协助执行文书办理一下产权过户手续,却收取几万元的费用;有的法院在对被执行财产委托拍卖时,不是尽量压低佣金比例,而是同意拍卖机构顶格收费,然后由法院收取回扣,加大申请执行人负担。在这次整改活动中,全市法院要对2004年以来的执行案件的收费情况进行一次检查,对于严重超标准收取的执行费用,要退还给申请执行人。要设立实际执行费专用帐户,专款专用,案件执结后及时与申请执行人清算,真正树立人民法院司法为民,清正廉洁的司法形象。

(七)要切实解决严重消极执行的问题。个别法院消极执行、拖延执行一直是申请执行人反映最为强烈的问题。有的执行人员对申请执行人提供的财产线索不查不找;有的对查明的财产不及时采取执行措施,致使应执行的财产流失;有的参与地方保护,对委托执行案件长期搁置不动;有的因为申请执行人预交不起费用,被执行人有执行能力,法院也不派人去执行。这次整改活动中,全市法院要抽出一个月的时间,对未结执行案件逐案进行排查,由承办人向局(庭)领导汇报案件不能执结的原因。对具备执行条件,由于执行人员不作为、消极执行,造成案件久拖不执行的,要及时调整承办人,对经查有消极执行行为3起以上的执行人员,责令其离岗培训,问题严重的,除调离执行队伍外,要移交纪检、监察部门查处。市中级法院要加大监督力度,要注意从人民群众来信来访中选取典型案件,采取发函限期执行、提级执行、指定执行的办法予以解决,并由纪检、监察部门将这些案件作为典型案例予以通报;情节严重,造成不良后果的,要严肃追究有关领导和责任人员的责任。

(八)要切实解决执行档案管理中存在的问题。在去年开展的“三清理”活动中,各级法院按照最高人民法院的统一部署和要求,对执行案卷进行了集中清理,许多长期未归档的案卷得到了清理,抽屉案、人情案、关系案也因此得到了一定程度的遏制。但是,由于受“重执行、轻归档”等传统观念的影响,执行档案的管理依然存在不少的问题,依然是执行队伍出现问题的一大隐患。因此,这次专项整改活动仍然要把解决执行档案管理中存在的问题作为一个重要内容,通过执行档案管理的制度化和规范化建设,切实做到执行案件件件案卷,件件在执结后及时归档,从执行案件的管理上堵塞漏洞。

(九)切实解决廉政队伍的建设问题。当前我们无法回避的一个严峻事实是,据最高法院统计,执行人员占法院干警的十分之一,而执行人员违法违纪的人数却占法院违法违纪人数的五分之一,出现这一问题虽然有多方面的原因,但其中一个很重要的原因是,个别法院对违法违纪行为不闻不问,导致某些人胆子越来越大,甚发展到无所顾忌、恣意妄为的地步。个别执行人员、个别执行局的领导干部,抵挡不住金钱物质的诱惑,收受申请执行人钱物,甚至伸手要钱要物,不给好处不执行,甚至给好处少了也不执行;也有个别执行人员、执行局的领导干部,在评估拍卖过程中收取回扣。因此,这次专项活动中,各地法院一定要把执行队伍的廉政建设、规范与中介机构关系作为整改的首要问题,认真加以研究和整改。要完善执行工作中重大事项的合议制度,避免执行人员一人说了算,严格遵守执行工作纪律和各项廉洁自律规定,努力形成“不愿为,不能为,不必为和不敢为”的良好机制。

三、加强领导,精心组织,确保专项整改活动扎实有效开展

根据最高法院和省高院的安排部署,这次专项整改活动共分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段。这次会议结束后,全市法院要立即行动起来,按照上级法院的统一部署和要求,做好动员部署工作,使广大执行人员真正从思想上认识到这次专项整改活动的重要性和必要性,自觉投入到整改活动中来。为确保专项整改活动的顺利进行,市中级人民法院已成立了“执行工作专项整改活动领导小组”,并成立了由执行局牵头,政治部、纪检组、研究室、办公室等部门联合组成的“规范执行行为,促进执行公正专项整改活动办公室”,负责整改活动的日常工作。各基层人民法院也要尽快成立相应的领导小组和专项整改办公室,从组织上切实保障专项整改活动的顺利进行。要结合本单位存在的突出问题,制定专项整改活动实施方案,各基层法院主要领导作为专项整改活动第一责任人指导好活动的深入开展,分管领导和执行局长要具体抓好落实,各相关部门要密切协调配合,要把这次专项整改活动作为规范执行工作的难得机遇,周密部署,采取得力措施,务求扎实有效。

(二)规范整改阶段。从今年7月至今年8月,全市法院要用两个月左右的时间,把规范整改作为从源头上遏制执行乱、执行难的重要措施,集中对执行工作和执行队伍进行规范整改,在规范整改期间,要重点做好以下几个方面的工作:

一要严肃查处执行违法违纪行为。要坚持教育、法制、监督相结合,坚持预防与惩治相合。要通过加强制度建设,切实建立起符合执行工作特点和规律的执行人员职业行为监督制约长效机制。要在立足于教育、着眼于防范的同时,对极少数严重违法违纪人员要坚决严肃查处,决不姑息迁就,决不心慈手软。要注意从执行信访材料中发现问题,注意从办理的执行监督案件中查找问题,在处理信访材料时不能“一转了之”或“一放了之”;在办理监督案件时不能仅仅限于业务上的监督,一旦发现重大违法违纪问题或线索的,必须及时移交纪检部门进行严肃查处,处理结果要公开予以通报。

二要进一步清理、完善各项执行工作的规章制度。全市法院要按照上级法院的要求,对已有的规章制度进行一次认真的清理,当前,从建章立制入手,应当着重加强和完善以下几个方面的制度:一是要进一步建立和完善执行案件流程管理制度,明确执行人员在执行程序各个阶段和环节应当履行的法定义务和职责,确保及时立案、及时执行、尽快结案。二是要进一步建立和完善包括催办和定期通报制度在内的各项内部管理制度,加强法院内部的监督力度。三是尽快建立提级执行、指定执行制度,明确提级执行和指定执行的条件,赋予当事人申请提级执行和指定执行的权利,避免外界干扰,减少提级执行、指定执行的随意性和盲目性。原创:http://www.xiexiebang.com/四是建立执行财产查明和执行财产申报制度,强化债权人提供债务人财产状况或财产线索的义务;明确法院调查财产的条件和手段;进一步强化债务人以及有关单位和个人申报财产的义务,明确不进行申报或进行虚假申报的制裁措施。五是严格规范债权凭证发放的条件和程序,防止债权凭证发放中的随意性。六是进一步建立和完善执行款物管理制度,确保执行款物及时发放给债权人。七是规范和完善执行法律文书,提高执行法律文书质量。

三要加强学习、培训和考核。要坚持把思想政治教育贯彻始终。要在先进性教育活动学习的基础上,组织广大执行人员进一步学习领会“三个代表”重要思想的精神实质,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,切实解决“为谁司法,为谁服务”这一根本问题。要利用正反两方面的典型进行教育,使广大执行人员明确方向,牢记宗旨,爱岗敬业。要狠抓业务培训。要按照“干什么,练什么,缺什么,补什么”的原则和全体参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求,结合本院工作实际,通过岗位练兵、办培训班、开研讨会等多种形式,加强对执行人员的业务培训,尤其是对新颁的法律法规的学习提高执行人员的司法能力。要做好考试考核工作。考核是专项整改活动的一个重要环节。市中院要组织好全市法院执行员综合素质考试考核工作,对两次考核考试不合格的人员,调离执行队伍。

(三)监督检查和验收总结阶段。市中级法院将派出督察组对各基层法院执行工作整改活动开展的情况进行督促检查。重点检查执行工作制度是否健全,执行行为是否规范,执行质量和效率是否提高,申请执行人上访反映的问题是否得到解决等,对不符合要求的单位,要进行重新整改,直到符合要求为止。各基层法院的专项整改活动总结,要于11月10日前报送市法院专项整改活动办公室。

同志们,开展好这次整改活动,事关执行工作的改革与发展,事关人民法院的形象。我们一定要充分认识到在执行系统开展这次整改活动的重要意义,切实提高认识,加强领导,精心谋划,周密组织,扎实工作。通过这次执行专项整改活动,使全市法院执行队伍的工作作风有明显的转变,执行违法违纪现象明显减少,执行工作程序明显规范,“执行难”问题明显缓解,执行工作的社会认可度明显提高,从而把执行体制和工作机制改革进一步推向深入,把人民法院的执行工作进一步推向新的阶段。

第三篇:“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员部署会议上的讲话

“规范执法行为,促进执法公正” 专项整改活动动员部署会议上的讲话

同志们: 最近,中央及省、市政法委和高检院、省院相继下发文件,部署开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。我们今天召开全院大会的主要任务,就是深入传达贯彻上级部署精神,动员全院检察干警积极投身到“规范执法行为,促进公正执法”专项整改活动中来,按照方案的各项要求,认真抓好专项整改活动推进落实。

一、要充分认识开展专项整改活动的重要意义

在当前我院先进性教育活动刚刚结束,并取得一定成果的形势下,中央政法委决定利用半年时间,分三个阶段在全国政法机关开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,充分体现了中央对新时期最大限度实现执法公正的决心和态度,全院干警要紧密结合我院实际,深刻认识开展这次专项整改活动的重大意义。

一是开展专项整改活动,是先进性教育活动整改提高的延伸。对检察队伍来说,党组织和党员的先进性,主要是体现在执法公正上,能否真正坚持执法为民,切实做到严格、公正、文明执法,不仅是一个简单的执法问题,而且是关系到党的性 1

质、宗旨,关系到人心向背的重大政治问题。要使检察机关先进性教育活动真正成为“群众满意工程”,就必须在建立执法为民、公正执法的长效机制上做文章、下功夫。执法为民是具体的、实在的,不是空洞的、抽象的,必须通过每一个执法者来落实,必须通过每一个执法环节来体现。因此这次专项整改活动,既是先进性教育活动整改的延伸,又是巩固先进性教育活动成果的重要措施。

二是开展专项整改活动,是从源头上减少涉法涉检上访的必然要求。检察机关的执法活动涉及到广大人民群众的切身利益,执法公正的最大受益者是人民群众,执法不公的最大受害者也是人民群众。公正执法会得到百姓的真心爱戴,而执法不规范、执法不公甚至徇私枉法,则会引发党群关系、干群关系紧张和涉法涉检上访案件的发生。这就要求我们解决涉法上访,取信于民,根本途径是规范执法行为,促进执法公正。

三是开展专项整改活动,是促进“公正执法”的治本之策。规范执法不仅是检察机关自身公正执法的保证,也是提高法律监督能力的重要途径。只有不断规范法律监督工作,使依法办案和按章办事成为检察干警的自觉行动,只有正确处理力度、质量和水平的关系,加强执法规范化建设,使每项工作都有科学的标准和要求,每个环节、流程都有严密的制度和规定,才能避免办案工作大起大落、忽紧忽松的现象,才能确保落实工作力度、提高执法水平和办案质量的总体要求,要以规范,促

公正,以公正,强监督。

二、明确整改重点,规范执法行为

根据省市院的工作部署,我院这次专项整改活动的重点部门和环节是自侦部门、公诉部门、侦查监督、民事行政检察、控告申诉检察和监所检察部门,这些部位是直接行使检察权的业务工作部门。在这次专项整改活动中,我们要重点整改并检查徇私枉法、权钱交易,执法不文明、违法违规办案,执法不作为,不能依法独立行使检察权等四个方面问题。

应该看到,我院近年来通过开展深化“强化法律监督、维护公平正义”主题教育,在规范执法和促进公正执法方面取得了一定成效。但也应当看到,当前执法不规范、不公正仍然是制约检察机关公正执法的症结所在。就我院来说,依然需要加大力度整改和查找的问题是:在执法不公方面,个别办案人索贿受贿,徇私枉法,办金钱案、关系案、人情案,使应该追究的违法犯罪得到放纵,导致该查的不查,该立的不立,该捕的不捕,该诉的不诉,该抗的不抗。近两年,全市检察机关查处的个别干警违法违纪问题几乎都与此相关。从我院看,在执法不文明方面,仍然存在对案件当事人的合法权益不能给予应有的保障,律师办案会见难问题还没有完全解决。在执法不规范的问题仍然存在,对审查起诉环节上的退补案件不能有效跟踪监督,撤回起诉不规范。执法不作为也是比较突出的问题,个别干警不认真履行法定职责,漠视群众疾苦,损害了检察机关

在人民群众心目中的形象。我们要 围绕高检院确定的重点问题,从自身执法工作和履行监督职责两个方面对照检查,既要查找本单位、本部门曾经发生过的问题,又要查找哪些工作环节可能或者容易发生问题;既要从涉检上访案件特别是错案中查找问题,又要从查处的检察干警违法违纪案件和办案安全事故中查找问题;既要从人民群众投诉中查找问题,又要从矛盾纠纷中查找问题;既要从业务部门的工作中查找问题,又要从为业务部门提供保障的综合、技术部门工作中查找问题〃既要从上级领导批示中查找问题,又要开门整改,通过广泛征求党委、人大、政府、政协和社会各界意见查找问题。要切实把本单位、本部门存在的执法不规范的突出问题,特别是人民群众最关心、反映最强烈的问题找准。要坚持什么问题突出就重点解决什么问题,哪个工作环节薄弱就重点加强哪个工作环节,重点部门之外的其他部门也都要主动把自己臵身于专项整改活动之中,深入分析哪些办案环节和工作问题比较突出,哪些工作或者服务不到位,影响了执法公正,每个部门都要有针对性的解决一两个重点问题。

三、完善规章制度,建立规范执法长效机制

我们要紧紧抓住这次专项整改活动的有利契机,着眼于未来,加强执法规范化的制度建设。一是要细化办案流程,减少执法随意性。既要注意从执法工作的最基础环节和最基本要求抓起,从看得见、摸得着、短期内易见效的事情抓起,对查找

出来的问题及时进行整改规范;又要着眼长远,根据各部门业务职能的不同,制定符合各自工作特点的工作规范体系和考评体系,逐案实现对办案的流程管理和动态监督,力争达到办案工作事事有标准、项项有规定,在促进规范化执法的同时,提高办案的效率。二是妥完善执法责任制和责任追究制度。增强办案责任制的针对性和可操作性,把责任明确到每个人、每个岗位。进一步完善执法责任制度、执法公开制度、执法责任追究制度和执法评查制度。三是要健全内外部监督制约机制,增强监督的刚性和效力。要进一步完善内外部监督制约机制,加强检察机关内部各个诉讼环节之间的制约,通过深入推进人民监督员制度试点,健全和规范检务公开,增强执法透明度,更好地接受人民群众和社会各界的监督。

四、加强领导,务求实效

这次专项整改活动是保持共产党员先进性教育活动的延伸,我院要把专项整改活动作为下半年的中心工作,高度重视加强领导,精心组织,坚持高标准、严要求,采取有力措施,切实抓出成效。

一是要把学习和培训贯穿始终。这次专项整改活动是在前段先进性教育取得明显成效的基础上启动的,没有专门安排学习教育阶段,这也体现了求真务实的精神,但这并不说明学习教育不重要,相反在整个专项整改活动中,我们必须要把学习和教育贯穿始终。教育干警进一步解决“为谁执法、为谁服务” 的问题,牢固树立执法者首先要遵法、守法的意识和职业道德意识。要加强培训,注重干警的素质养成。考核是教育的一种手段,也是提高队伍整体素质的重要举措。培训是教育的过程。要按照市政法委和上级院的要求,认真抓好培训考核,提高干警的规范化执法水平。高检院将在8月份制定下发各个执法岗位的培训考核内容和组织实施办法,我院将按照上级要求开展岗位培训,培结束时将组织考试考核,不合格的要离岗培训,直至取消执法资格。对此,每个干警都要认真对待,下决心尽快提高素质,切不可掉以轻心,二是要坚持实行严格的责任制。形成检察长负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。我院要确定一两个科室作为示范,树立典型,以点带面。院党组每个成员都要根据分管的科室,抓一、二项具体制度和规范性文件的制定完善。专项整改活动后期,我院要按照上级院验收指导标准,组织自查,检查、督促专项整改任务的落实。

三是要坚持求真务实,注重整改实效。要做到实事求是,扎扎实实地整改。全院要把功夫真正用在整改问题上,不搞花架子,不做表面文章。要做到各科长带头整改。特别是办案如发现质量差、工作不规范问题较突出的,分管领导要勇于正视问题,从自身做起,总结教训,有效整改。院党组将结合专项整改活动,对院中层班子现状进行一次分析,对缺乏群众观念、法治意识薄弱、队伍管理松懈、表率作用差的领导班子进

行整顿。

四是要把专项整改活动与其他各项工作有机结合起来。要与先进性教育活动紧密结合,要妥善处理好抓专项整改活动与抓检察业务工作的关系,做到两不误、两促进。要与推进检察改革紧密结合,把完善工作机制、规范执法行为,作为今后三年检察改革的重要内容,积极探索建立有利于强化法律监督、保障公正执法的机制。要与队伍建设和基层院建设紧密结合,既要进一步解决业务工作与队伍建设相关联的突出问题,又要坚持把规范执法行为作为队伍建设和基层院建设的重要内容,作为整顿和加强领导班子的重要内容,努力提高队伍素质和执法水平。

同志们,开展专项整改活动意义重大,任务艰巨。能否扎实搞好专项整改,既是对领导班子和领导干部能否做到自我纠错、自我规范、自我改进、自我提高的实际检验,也是对执法观念、执法素质、执法能力的考验。全院检察干警要进一步增 强责任感、使命感和紧迫感,统一思想,振奋精神,齐心协力扎实工作,把集中专项整改与持之以恒建立长效机制结合起来,务求取得实实在在的整改成果,以规范执法、公正执法的崭新素质形象服务百姓、取信于民,为促进我区改革发展稳定做出新的贡献。

第四篇:法院“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动工作总结[推荐]

在“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动第一阶段工作中,我院根据中央政法委、省、示范区政法委和市中级法院的安排部署,坚持“围绕审判抓整改,抓好整改促审判”的思路,把活动作为改进、加强法院工作和队伍建设的重要举措,紧密结合法院工作特点,制定专项整改活动实施方案,并按照要求广泛宣传、动员,组织全体干警积极开展工作、认真落实。教育活动已取得一定的成效。现将第一阶段活动开展情况总结如下。

一、加强领导,广泛动员,增强开展专项整改活动的自觉性

1、领导重视,机构健全。我院将此次专项整改活动与加强领导班子建设和改善外部司法环境结合起来,实行严格的责任制,主要领导总负责,分管领导抓落实,逐人逐级明确分工,落实责任,确保专项整改活动各项工作任务落到实处。为此,法院制定了本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看活动开展实施方案,成立了专项整改活动领导小组,由院长*任组长,亲自抓全院的整改活动,副院长*、*任副组长,*等为成员。领导小组下设办公室,具体对整改活动进行指导。各庭、室、队、局各司其职,认真查改。

2、广泛动员,统一思想,提高认识。思想是行动的先导,理论是实践的指南。为开展好专项整改活动,我院各部门积极组织干警学习有关文件精神,提高对开展专项整改活动重要意义、目标任务的认识,增强开展活动的自觉性和主动性。同时有针对性地加强政治思想教育和宗旨意识教育,提高干警的政治思想素质、职业道德素质和严肃执法意识。通过学习,使全体干警深刻认识到开展专项整改活动是人民法院保持共产党员先进性教育活动的继续和深化,是解决人民群众反映强烈的突出问题的重要形式,是新形势下改进和加强法院工作和队伍建设的一项重大举措,是提高司法能力的重要途径,是建设高素质法官队伍的基础工程,是建设现代化法院的重要保证,从而克服整顿年年搞的懈怠情绪,增强了紧迫感、危机感和自觉性。

二、精心组织,积极宣传,增强开展专项整改活动的系统性

1、将整改活动与先进性教育活动紧密结合。专项整改活动是先进性教育活动的延续。中央政法委决定在全国政法系统开展这次专项整改活动,目的就是为了把保持共产党员先进性教育活动引向深入,确保取得实效。为此我院坚持将深入查找并解决工作中存在的突出问题贯穿专项整改活动始终,引导干警边学边改,边查边改,边整边改,努力把整改活动的收本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看获和思想认识成果转化为司法公正、司法为民的实际行动,提高广大干警对“公正与效率”主题的认识,增强严格执法、正确执法、公正执法的观念,促进政治思想素质和职业道德意识的进一步提高,增强队伍的凝聚力和战斗力,从而推进司法能力建设,提高司法工作水平,全面推进法院的各项工作,力求让群众切身感受到专项整改活动带来的变化和进步。

2、加大开展专项整改活动的宣传报道力度。我院为避免闭门造车,本着认真落实的态度,在活动一开始就通过各种渠道进行广泛的宣传报道,诚恳地接受人民群众和新闻媒体的监督,进一步树立法院在人民群众心目中的良好形象。同时,使老百姓看到法院规范执法行为,促进执法公正的决心和行动。

三、立足职能特点,找准问题,突出重点,增强整改活动的针对性

根据工作部署,开展这次“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,分集中整改、健全制度、培训考核三个阶段进行。我院制定的工作方案对三个阶段都提出了具体的要求。在三个阶段中,最为重要的是集中整改阶段。这个阶段是整个专项整改活动的基础和关键。需要在先进性教育活动查摆问题的基础上,根据专项整改活动的要求,突出重点,找准问题,通过多种形式和渠道,将查找和整改进一步推向深入。

在这一阶段,我院主要从涉法涉诉信访案件中,违法违纪案件的查处中,人民群众的投诉中,人大、政协和社会各方面所提的意见中等多方面查找存在的问题,认真检查立案庭、民事审判一庭、民事审判二庭、执行局等主要部门的工作,重点查找人民群众反映最为强烈的工作岗位和环节,即司法权相对集中,容易徇私枉法、权钱交易的岗位和环节;容易发生违规违法办案、司法不文明的岗位和环节;容易发生玩忽职守、司法不作为的岗位和环节;容易发生地方和部门保护、违法干预办案的岗位和环节。

同时,对近三年来审结、执结的案件进行了一次全面排查,重点检查是否存在以下三类问题:一是法官办“金钱案”、“关系案”、“人情案”的问题。主要查找是否存在利用审判权、执行权收受或索要当事人财物的问题;基于各种关系丧失原则办人情案的问题;偏袒一方故意拖案、压案的问题;与律师关系不清不楚,串通一气的问题等等。二是人民群众“打官司难”的问题。主要包括:没有按规定进行司法救助,使个别当事人因经济困难打不起官司的问题;对当事人的申诉推托不理,导致当事人长期上访、越级上访或多头上访的问题;对个别案件裁判不公,使有理有据的当事人打原创文秘网站:文秘知音不赢官司的问题;效率低下,久拖不决、久拖不执,增加了当事人的诉讼负担,合法权益得不到及时有效保护的问题;对一些特殊被告(如政府)不敢立案或不愿立案的问题等等。三是干警审判作风差的问题。主要包括:干警工作不严谨,不按规定的程序开庭、组织质证、认证,裁判文书粗糙,叙述事实不清,说理不透彻,甚至引用法律条文错误,引起当事人对裁判公正性的怀疑等问题;言行举止不文明、不规范,对当事人态度生硬,缺乏耐心,摆架子、耍威风等问题;乱执行,不按规定中止或终结执行案件,不按规定采取强制措施,不按规定评估、拍卖被执行人的财产,不按规定管理执行款物,滥抓人、滥扣押、滥用警械的问题等等。

四、采取措施,完善制度,构筑公正司法的长效机制

通过对照检查,我们清醒地看到,我院的规范化建设还存在一些问题,需要加以解决;规范化管理还没有真正深入人心,部分干警甚至中层领导的思想观念还没有彻底转变;规章制度中还存在一些缺陷;监督机制还有待进一步的完善等等。为此,我院积极采取各种措施重点整改。

一是以总结近年来是否存在违法违纪案件为切入点,强化对审判权和执行权的有效监督。近期我院根据工作实际,新制定了《违法审判(执行)案件及过错案件责任论证制度》、《违法审判(执行)过错案件责任追究制度》、《案件质量评查实施办法》等多项制度,将责任追究制进一步具体化、合理化。办案进行到哪里,监督制约就跟踪到哪里,发现问题就查究到哪里,逐步形成统一、全程、严密、高效的司法监督体系,进一步提高审判质量和效率。

二是以加强领导班子建设和法官队伍建设为切入点,完善岗位目标责任制度、修订了案件流程管理制度,进一步推进职业化法官队伍建设的进程。按照权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的原则,明确和细化各个部门、各类人员、各个岗位的权本文来自文秘之音网,在百度中可以直接搜索到网络站限和责任,尤其是业务部门的庭长、审判长、案件承办人、合议庭成员、书记员的权限和责任,将领导责任制、岗位责任制科学分解到具体部门、具体岗位、具体人。努力做到部署工作有人抓、出了问题有人管、追究责任有人担。坚决杜绝办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等,避免司法不公、司法不廉。

三是以规范案件管辖为切入点,通过排查,大力整顿审判纪律,规范审判秩序,重点解决审判和执行工作中存在的“冷、硬、横、推”等伤害群众感情的作风问题、法律适用错误、法律文书制作粗糙等问题,进一步整顿审判作风和工作秩序,树立法院司法为民的良好形象。

四是以解决涉诉信访问题为切入点,重视民商事案件的庭前调解和庭审中调解工作,增强裁判文书说理性;进一步规范处理涉诉信访的工作程序,推进各种制度化建设,化解社会矛盾纠纷;对确实有困难的群众,实行减、缓、免交诉讼费,切实落实好司法为民的各项措施。截止六月底,我院审判案件结案率为81%,民事案件调解率达到52%。

五是以规范执行秩序为切入点,对执行局评估、拍卖和执行款物管理规范化的情况认真进行总结,重点解决执行行为随意性大,执行过程中重实体、轻程序的问题,坚持执行公开,强化执行监督,改革执行方式,进一步推进执行工作不断取得新的进展。

六是以公正高效地审理企业破产案件为切入点,最大限度地防止国有资产流失,减少社会震荡,保障国企改制依法、健康、顺利地进行,提高为大局服务、构建和谐社会的能力。

七是狠抓审限监督。对超期审判、超期执行问题实行“双罚”和“一票否决”,即凡是有超审限案件的,取消承办法官和所在庭本评选先进评优资格。对清理出的2件三年以上审判积案,1件已审结,1件正在积极审理当中。

八是积极筹备网站建设,采集法院各项工作信息、规章制度,认真作好审判工作、审务、院务工作向社会公开的准备,广泛接受人民群众、社会各界和新闻媒体的外部监督,同时也接受广大干警的内部监督,以最大限度的公开促进司法公正。

总之,通过开展第一阶段专项整改活动,我院干警队伍焕发了新的面貌,司法能力、司法水平进一步规范、提高,审判、执行工作呈现出可喜的局面。今后我们将继续开展好下一阶段专项整改活动,以更饱满的热情,务实的作风,不断健全各项制度,积极推进培训考核的制度化、经常化和规范化,努力打造司法品牌,树立司法权威,改善司法形象,为创建安全杨凌,实现社会跨越式发展做出更大的贡献。

第五篇:规范执法行为,促进执法公正专项整改活动汇报

规范执法行为,促进执法公正专项整

改活动汇报

狠抓四个措施到位确保活动落到实处

根据中央政法委和上级检察院的安排,我院在“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,结合本院实际,狠抓四个措施到位,扎实有效地开展了各项工作,达到了预期的目的。我们的做法是:

一、狠抓领导分工到位,做到责任分解明确

为了使本次专项整改活动不走过场,取得明显

实效,我院成立了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,由向明学检察长为组长,党组副书记、副检察长何美平为副组长,其他院领导为成员,下设工作办公室,由党组成员、政工科长张慧同志兼任办公室主任,办公室人员为工作人员,负责专项整改活动的领导和组织工作,按照高标准和严要求搞好督查,把责任分解到各分管院领导,确保此项工作落到实处,有效进行。

二、狠抓宣传学习到位,提高干警参与意识

5月26日下午省检察院的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动电视电话会议结束后,随即召开院党组会议,传达贯彻会议的指示精神,并研究部署了如何开展好这次专项整改活动的方案。5月27日我院组织全院干警召开了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动大会。会上,向明学检察长传达了电视电话会议精神和主要内容,对这次专项整改活动作了动员讲话。指出了开展“规范执法行为,促进执法公正”

专项整改活动,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是确保保持共产党员先进性教育活动取得实效的重要措施,是司法体制和工作机制改革的重要内容,全体检察干警一定要认真学习领会中央领导同志的重要讲话精神,充分认识开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的重要意义,并紧密结合检察机关实际,从人民检察院的性质、地位和职责出发,深刻认识开展这次专项整改活动对于加强法律监督工作的特殊重要意义:

一、开展专项整改活动,是实践新时期检察工作主题,加强法律监督能力建设的必然要求;

二、开展专项整改活动,是树立和落实正确执法观的客观需要;三开展专项整改活动,是提高队伍素质,进一步树立法律监督权威的重要途径。要求本院各业务部门和全体干警务必端正思想,提高认识,明确专项整改活动的重要性,自觉克服因多年搞教育活动所产生的厌倦情绪,以饱满的精神积极投入到这次专项整改活动中

来,提高广大干警的参与意识。会后,我院制定了专项整改活动实施方案,党组要求全院干警以党小组为单位,认真学习方案并作好总结。

三、狠抓查摆问题到位,突出重点问题环节

我院这次专项整改活动结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的工作,通过多种形式进行查找存在的问题,认真查摆执法不规范、不公正的问题,对突出问题进行了集中整改。一是根据高检院确定这次专项整改活动的重点部门和重点环节,我院反贪、渎侦、公诉、侦查监督、民行和控申部门在认真学习有关精神的基础上,还针对四个方面的问题对去年11月以来所办案件认真开展自查,做到务必找准问题;二是于6月10日召开了人大代表、政协委员、人民监督员以及相关单位的各界人士座谈会,征求对我院是否规范执法及执法公正的意见和建议,发放征求意见函50余份,征求到意见和建议5

个;三是6月初我院成立了案件执法质量考评领导小组,由党组副书记、副检察长胡贤生负责抓,明确龙再银同志为执法质量考评专干,两位同志还参加了州院组织的学习培训。执法质量考评领导小组于6月10日至6月30日对去年11月份以来的全院所办案件进行全面检查;四是根据我院“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案和在座谈会、部门自查、执法质量检查工作中查摆出来的问题,院党组召开了专门的会议,分析了产生问题的原因,制定了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动整改措施和整改统计表以及时间推进表。并对近期能整改的问题及时进行了整改,对于需要长期提高的干警素质问题,也进行了周密的部署。

四、狠抓整章建制到位,确保活动落到实处

我院以这次专项整改活动为契机,按照州检察院提出的“规范检察活动、发展检察事业、服务第一要务”工作主题的

要求,总结成绩,查找不足,进一步抓好工作目标管理机制、检察人员职业行为考评机制、执法质量考核奖惩机制和检风检纪监督机制等长效机制建设,有效解决好执法中的突出问题与健全促进公正执法的长效机制,努力推进检察执法行为的规范化建设。

一是针对查摆出的问题,对现有制度和规范性文件进行一次全面清理,修订完善,新制定了《检察人员职业行为考评机制(试行)》、《执法质量考核奖惩机制》、《保靖县人民检察院考勤、请假制度》和《检风检纪监督机制》等制度。

二是在清理检查的基础上,进一步建立健全规范执法的制度。重点从三方面入手:一是细化办案流程。对执法办案各个环节的执法规范、质量标准作出严密细致的规定,使每一执法环节和执法行为都有章可12全文查看

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