第一篇：在全市传达学习党的十六届四中全会会议上的讲话
在全市传达学习党的十六届四中全会会议上的讲话
今天召开的全市领导干部会议，是一次十分重要的会议。主要是传达学习党的十六届四中全会和省委十一届七次全会精神，结合南昌实际，对全市学习贯彻这两个全会精神作出部署。刚才豆罗同志传达了两个会议的精神，讲得很好。下面我讲三点意见。
一、认真学习、深刻理解、全面把握党的十六届
四中和省委十一届七次全会精神，把思想和行动迅速统一到四中全会精神上来
党的十六届四中全会是在我国改革发展的关键时期召开的一次极其重要的会议。全会充分肯定了党的十六届三中全会以来中央政治局的工作，全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的重大问题，确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署。这是一次民主、团结、务实的会议。全会的胜利召开以及大会各项议程的圆满完成，再次向全世界表明：中国共产党是一个伟大的党，是一个政治上成熟的马克思主义政党。从党的十六大到这次全会，我们党、国家、军队的高层领导完整地实现了新老交替和平稳过渡，体现了我们党、国家、军队高层领导新老交替的制度化、规范化、程序化。全会高度评价江泽民同志为党、为国家、为人民做出的杰出贡献。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是新一届中央领导集体按照邓小平理论和“三个代表”重要思想治国理政的思路和方略，是我们党的历史上第一个全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件，是一个理论性和实践性都很强，继往开来、与时俱进、求真务实、锐意创新的文件。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安。党中央审时度势做出了加强党的执政能力建设的重大决策抓住了治国理政的根本，抓住了党的建设的关键，抓住了中国社会主义伟大事业和党的建设的伟大工程的重要结合点，体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央政治上的远见卓识和总揽全局的领导艺术体现了我们党对执政规律的认识达到了一个新的高度，体现了我们党进一步为人民执好政、掌好权的坚强决心，反映了党心、民心和时代的要求。全市各级党组织和全体党员一定要认真学习、深刻领会、全面把握全会精神，将思想和行动统一到全会精神上来。
一是要充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。什么是执政能力？执政能力就是建设社会主义现代化国家的本领。概括起来就是四个方面：一是提出并运用科学的理论、方针和政策；二是制定宪法和法律并实施；三是采用科学的领导制度和方式；四是组织和动员人民群众依法管理国家和社会事务。我们党在中国执政是历史的选择、人民的选择，加强党的执政能力建设，进一步为人民执好政、掌好权，也是时代的要求、人民的要求。首先，时代发展和国际环境的深刻变化迫切要求我们党加强执政能力建设。“打江山易，坐江山难”。世界多极化在曲折中发展、经济全球化进程不断加快、信息化对社会的影响不断扩大，这些对各国执政党都形成了严峻挑战。一些大党、老党由于失去人民的信任而丧失执政地位。苏联共产党执政年，从当初苏联人民奋起抗争维护苏共到现在没有人去为它奋斗，最终倒台；印度人民党在今年的大选中输给国大党，人民党在印度执政七年对印度的经济发展是做出了比较大的贡献的，但因失去人民的支持，还是失去了执政地位；同样墨西哥的人民党、台湾国民党都失去了执政党地位，最大的原因都是脱离了人民群众。实践证明，任何执政党任何时候都要高度重视执政能力建设，否则就会失去执政的资格。其次党所肩负的历史任务和改革开放的深入发展迫切要求我们加强执政能力建设。我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进社会主义现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须加强执政能力建设。当前，改革进入攻坚阶段、发展处于关键时期，各种矛盾日益复杂，党肩负的重任和使命，同样迫切需要加强执政能力建设。再次，党自身需要不断强身健体，迫切要求我们加强执政能力建设。改革开放以来，党的建设取得了显著成效，但是，面对新形势新任务，存在的六种问题，要高度重视：一是党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；二是一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大；三是一些领导干部和领导班子的素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应；四是一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；五是一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用；六是腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。因此，要全面推进党的建设，首先必须抓好加强执政能力建设这一根本，否则，我们党就无法实现建设中国特色社会主义和实现中华民族的伟大复兴双重使命。
第二篇：在党的十六届四中全会上
在党的十六届四中全会上，党中央适时提出了构建社会主义和谐社会的目标，从而使我国社会主义现代化建设的总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会内容的四位一体。
目前，构建社会主义和谐社会，已经成为全社会的共同奋斗方向。如何全方位、多角度地做好关于构建社会主义和谐社会的新闻报道，营造良好的舆论环境，是当前我国新闻媒体特别是主流新闻媒体面临的重要任务。那么，在构建社会主义和谐社会中，新闻媒体应发挥哪些作用呢？本文试作下述初步探索。
搭建和谐社会所需要的桥梁
据国外的一些权威经济学家讲，当人均GDP在1000美元至3000美元之间时，社会进入一个容易出现动荡的转型期。我国目前正处在这样一个社会转型期的关键时刻。虽然国外这种说法只是根据拉美现象得出的，不具有普遍适用性，但也应值得引起我们的高度警醒。转型期既是黄金发展期，也是矛盾突发期。由于城乡发展不平衡，收入分配不公，各种群众的利益要求难以得到完全满足，因此会出现大量“不和谐”现象。在这样一个关键的转型期中，我们的新闻媒体特别是主流媒体，如果不能够坚定不移地发挥好“上情下达”，“下情上传”的桥梁作用，构建社会主义和谐社会的目标就难以实现。在转型期当中，人民群众迫切需要了解党和政府有关国计民生的路线、方针、政策。在建设社会主义市场经济体制过程中，党和政府所采取的一系列改革新举措，也需要向人民群众作及时的宣传和解释，即 ：“上情下达”，让群众知情。党和政府的方针政策在实施过程中遇到的新情况、新矛盾、新问题，群众在贯彻政策中的意见和愿望，党和政府也需要及时掌握，这就是所说的“下情上传”。如何将“上情下达”、“下情上传”两者结合起来，做成双向回流的态势，使党的主张和群众的意愿有机统一起来，就需要新闻媒体在这当中起一种桥梁作用。这种作用发挥得好，就能使党和政府同人民群众和谐，并达到高度的一致。这就是新闻媒体为构建和谐社会所应起到的作用。
加强和谐社会所需要的舆论监督
马克思曾说过，“报纸是社会的捍卫者，是针对当权者的孜孜不倦的揭露者，是无处不在的耳目，是热情维护自己自由的人民精神的千呼万应的喉舌。”党的十六大以来，以胡锦涛总书记为首的党中央，高度重视舆论监督工作，作出了一系列重要指示，要求新闻媒体要充分发挥舆论监督在统一思想、凝聚力量和促进发展、维护社会稳定中的积极作用。
实践证明，开展舆论监督是实现民主监督的重要形式，是反映人民心声的重要渠道。但是我们所指的舆论监督同西方所宣扬的所谓新闻媒体是“第四权力”等观点是有本质区别的。在资本主义社会，舆论监督沦为资产阶级内部各党派争权夺利的斗争工具。在社会主义社会里，新闻媒体的舆论监督是党的批评与自我批评作风通过新闻手段的反映，是人民群众依法管理好自己的事务所行使的民主监督权利。
在构建社会主义和谐社会中所开展的舆论监督，必须以“四个有利于”为前提，即有利于发展社会主义民主，健全社会主义法治；有利于加强党风廉政建设，维护党和政府的良好形象 ；有利于反映人民群众的意见和呼声，密切党和政府同人民群众的联系 ；有利于弘扬正气，针砭时弊，理顺情绪，化解矛盾，维护社会稳定。通过舆论监督，最后达到 ：对尚未形成的歪风邪气起到震慑作用 ；对即将出现的社会危机，起到预警作用 ；对已经出现的不满情绪起到缓释作用。
要使舆论监督取得良好的社会效果，首先在典型的选择上，要注意有针对性、代表性，要抓那些有普遍意义，能反映事件本质，有法可依，有政策可循的倾向性问题。时机的把握，要做到有理、有利、有节，注意火候节奏，分清轻重缓急，讲究策略艺术。其次，在事实的准确上，要深入调查研究，听取多方意见，防止报道失实。要遵守新闻纪律，恪守新闻职业道德，拿不准的问题要多核实，勤请示，涉及重大、敏感问题的稿件，要坚持送审。不宜公开报道的问题，可运用内参反映，切忌一味追求轰动效应。在开展舆论监督时，广大新闻工作者要摆正自己的位置，要有大局意识、责任意识。不能“包揽诉讼”、“包打天下”，不能把舆论监督作为提高发行量和收视率的手段，更不能以舆论监督为名，借机谋取个人私利。
满足和谐社会中受众的知情权
历史唯物主义认为，人民群众是创造历史的主人，是社会财富与精神的创造者。人民群众具有无限的创造力。我国是人民群众当家作主的国家，人民享有广泛的民主权利，而知情权，就是群众民主权利的组成部分。
何谓知情权？所谓知情权，就是指人民群众获得有关公共领域信息的权利。在新闻传播领域，是指公民通过媒体获得新闻信息的权利，包括公民有权通过媒体了解国家的大政方针，有权通过新闻媒体获得有关决策、形势、文化、知识、娱乐等方面的资讯，满足其精神文化生活的需要。
满足人民群众的知情权，让人民群众了解事实的真实情况，这是马克思主义新闻观的一个重要思想。早在1917年列宁就曾指出，“在我们看来，一个国家的力量在于群众的觉悟，只有当群众知道一切，能够判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。”毛泽东同志曾要求报刊要向人民群众作真实的报道，不仅充分报道我们的成就，而且“应当经常把发生的困难向他们真实地说明”，天灾人祸，也要如实报道。重大情况让受众知道，这是一个执政党、一个政府有力量的表现，不再隐瞒真相是社会的进步。重大情况让受众知道是对社会承受力的一个考验，而社会承受力并非什么观念理解力或理论思辨力，它最根本的是社会生产力和综合国力的集中反映。中国经过20多年的改革开放，社会生产力有了极大发展，综合国力有了显著增强，人民生活水平有了明显提高，这就是重大情况让受众知道的社会条件和根本保证。
新闻媒体要满足和谐社会中受众的知情权，第一是要及时报道受众欲知而未知的重要新闻信息。在通讯技术日益发达的今天，信息的传递变得越来越快。人们可以通过互联网、手机短信等便捷的方式很快了解到发生在世界各地的信息。这跟以前人们仅仅依靠报纸、广播、电视等传播速度相对较慢的媒介相比，已经有了质的飞跃。现在，人们可以在家里的电脑前查看刚刚结束的美国大选的结果，同时在地球的另一端，人们如果对中国“两会”新闻感兴趣的话，也能够通过互联网查阅我们国内重大政治新闻事件的情况。信息传播技术的发展要求我们的新闻媒体在第一时间将新闻事件报道出来，快速地将新闻信息传递并呈现在受众的眼前。以往曾经发生过的那种隐瞒、缓报事故、灾情、疫情的做法，在构建和谐社会中，需要坚决摒弃和纠正。
第二是要及时解读重大新闻。在今天这个时代，不仅要报道，而且要梳理，不仅要梳理，而且要解读。新闻媒体特别是主流媒体在报道新闻事件后，还需要对新闻事件进行解读。由于主流媒体长期以来在受众中的威信较高，说服力较强，因此，主流媒体对重大的国内国际事件的解读将在受众中形成范围较广、相对稳定的舆论，这对构建和谐社会将起到非常重要的作用。
提供和谐社会中的学习榜样
改革开放的年代，是英雄辈出的时代，先进典型是各个领域涌现出来的优秀代表，代表着先进生产力的发展水平，先进文化的前进方向，也代表着广大人民群众的根本利益。先进人物是时代精神的标志，他们站在时代的潮头，代表着时代发展的方向。“榜样的力量是无穷的。”在当代中国新闻传播发展史上，有关先进典型的报道，影响了一代乃至几代人的价值标准和人生选择。像众所周知的新闻名篇《共产党员刘胡兰慷慨就义》、《优秀共产党员董存瑞舍身炸毁敌坚固碉堡》、《马特洛索夫式的英雄黄继光》、《谁是最可爱的人》、《为了六十一个阶级兄弟》、《伟大的战士》（雷锋）、《县委书记的榜样——焦裕禄》，还有改革开放新时期涌现出的先进人物孔繁森、徐虎、李素丽、吴天祥、李国安、牛玉儒、任长霞等，这些优秀人物的影响力远远超越了时代，人们常常被这些人物身上所散发出的博大的胸襟、执着的信念、坚韧的意志、崇高的信仰、忘我的大无畏牺牲精神所折服，激励着后来人沿着他们的足迹去奋斗、去探索。先进典型身上所显示的时代精神和风采，所体现的社会主义价值观，对社会起到了“见贤思齐”的示范作用。可见，宣传先进典型定能为构建和谐社会提供学习榜样。
事物都是一分为二的。有正面就有反面、有优就有劣、有好就有坏、有先进典型就会有坏典型。在宣传先进典型，树立学习榜样的同时，新闻媒体也还需要通过批评、揭露、批判和谐社会中所出现的一些不和谐音符。诸如孙志刚事件、佘祥林冤案、陕西“宝马”汽车事件及不断发生的矿难、事故等，让这些违法乱纪、损公肥私、贪污腐败及侵害他人利益、不以人为本的不和谐因素在新闻媒体上曝光，告诉人们如何遵纪守法，如何正确处理个人与社会的关系、人与人之间的关系、人与自然的关系，从而使全社会逐步形成依法办事，形成以人为本、以和为贵、以和为善、以和为美的共识，共创社会美好生活的未来。
营造和谐的传受关系
在构建和谐社会中，新闻媒体营造和谐的传受关系是一个不可缺少的因素。任何大众传播都包含着传播者和受众之间的互动，包括行的互动和心理互动。传受关系的好与坏，直接影响到传播效果的质量和水平。过去我们的新闻传媒特别是主流媒体，或多或少地残存着“官本位”、“媒体本位”的思想，在强化与受众的互动关系上，重视不够。以会议新闻和工作报道为例，很少考虑受众的需求，报道模式单一，缺少新闻价值，形式呆板、枯燥无味，与其说是新闻，不如说是会议、工作简报。这样的新闻报道，既引不起受众的兴趣，还很容易引起受众的逆反心理。
大量的新闻传播实践证明，在传播内容上，只有传播者站在受众的立场上，想受众之所想，帮受众之所需，急受众之所急，情为受众所系，满足受众获取信息、知识、教育、娱乐等方面的需求，才能拨动受众的心弦，使受众产生共鸣的互动。另一方面，在传播的表现形式上，要摒弃高高在上、发号施令、指手划脚、板着面孔教训人的方式，少一点耳提面命，多一点娓娓谈心 ；少一点居高临下的灌输，多一点平等交流。对受众要给予关心和帮助，通过报道同他们交流思想、传播信息，指导他们的工作和生活，全心全意为他们服务。那种“俯视”角度看受众的做法，只能令受众生畏、生厌。20世纪邹韬奋办报，把读者当成亲人，他一再告诫同事，“记者下笔之时，要处处为读者着想。”“做读者的知心朋友”，竭诚为读者服务。许多青年不便或不愿告诉父母的事都写信向他请教。韬奋这种同读者和谐传受关系的做法，今天仍然值得我们学习和借鉴。再一方面，传播者深入基层，同受众面对面地互动，在互动中采写出受众关注的热点、难点、焦点
问题的报道，形成“我想看什么、听什么，你就写什么、说什么”的双向互动和多方参与，处处维护受众的利益和社会公平，把受众真正当成新闻报道的主体，做到心中有受众，笔端有百姓，为人民群众鼓与呼，这也是营造和谐传受关系的有效办法。
（作者为中国人民大学新闻学院研究员）
第三篇：在共青团十六届四中全会上的讲话
在共青团十六届四中全会上的讲话
（2011年1月12日）
王兆国
今天，共青团召开十六届四中全会，深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，研究部署今年和今后一个时期团的工作。这对于各级团组织认清形势，明确任务，努力开创工作新局面，团结带领广大团员青年为实现“十二五”时期目标任务作贡献，具有十分重要的意义。
2010年，在党中央的亲切关怀下，共青团工作实现了新的重要发展。过去一年，胡锦涛总书记等中央领导同志多次参加共青团、青联、学联和少先队的活动，对做好新形势下的青少年工作作出了一系列重要指示，对广大青少年的健康成长提出了殷切期望。各级团组织认真按照党中央要求，紧紧围绕党和国家工作大局，勇于探索创新，狠抓工作落实，团的各项工作和建设取得了新的进展。一是认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“两个全体青年”的重要指示精神，坚持眼睛向下、重心下移，抓基层、打基础，大力推进基层团建创新，团的基层组织建设和基层工作取得新的突破。二是深入开展“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，不断深化青年马克思主义者培养工程，创造性地开展分类引导青年工作，思想政治工作针对性和实效性不断增强。三是坚持把促进青年就业创业作为重中之重，开展共青团关爱农民工子女志愿服务行动，服务青年的工作进一步拓展。四是做好上海世博会、广州亚运会的志愿服务工作，动员广大团员青年积极投身抗击自然灾害的斗争，在参与重大活动、应对重大事件中 1 发挥了突击队作用。在这里，我代表党中央，向各级团组织、广大团干部和团员青年致以亲切的问候和诚挚的感谢！
今年是党和国家发展史上非常重要的一年。做好今年的工作，对于我们以优异成绩迎接建党90周年、推动“十二五”开好局起好步，具有十分重要的意义。最近习近平同志主持召开中央书记处办公会议，专门听取团中央书记处的工作汇报，对共青团一年来的成绩给予了充分肯定，对下一步的工作提出了明确要求。各级团组织要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我简要讲三个方面意见。
一、紧紧围绕“十二五”时期的重大部署，动员组织青年为推动科学发展、加快转变经济发展方式贡献智慧和力量
党的十七届五中全会明确了“十二五”时期我国经济社会发展的总体部署，中央经济工作会议提出了今年我国经济社会发展的总体要求。各级团组织要把学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神作为一项重要政治任务，深刻理解“十二五”时期发展的主题主线、目标任务和重大举措，切实找准共青团工作服务大局、服务青年的结合点、切入点、着力点，团结带领广大团员青年为“十二五”时期开好局充分发挥生力军作用。
要以推动青年科技创新为着力点，为加快转变经济发展方式作贡献。加快转变经济发展方式，关键是要大幅提高自主创新能力。发展的希望在创新，创新的希望在青年。共青团要引导广大青年强化创新意识，激发创新潜能，投身创新实践，形成创新热潮。要努力搭建创新平台，深入开展“挑战杯”科技竞赛、创新论坛等活动，为青年特别是青年科技工作者交流科研成果、实现技术合作、促进创新成果转化创造条件。要大力培养创新人才，充分发挥青联、青年科技工 作者协会等组织在人才智力方面的优势，深化青少年科技创新奖评选表彰活动，积极参与海外高层次青年人才引进工作，积极发现、培养、凝聚和举荐青年人才，推动形成青年英才荟萃、人才辈出的生动局面。要鼓励青年科技工作者勇攀科技高峰，瞄准世界科技发展前沿，着眼我国社会主义现代化建设急需的核心关键技术，在建设创新型国家进程中施展才华。
要以青年岗位建功为载体，为实现经济平稳较快发展作贡献。实现经济平稳较快发展，需要广大青年在自己的岗位上脚踏实地、各显其能。要引导广大青年形成正确劳动观念，努力践行劳动最光荣、劳动者最伟大的真理，通过诚实劳动体现人生价值，通过辛勤劳动开创美好未来。要组织青年农民踊跃投身家乡建设，培养造就更多有文化、懂技术、会经营的新型青年农民和致富带头人，在加快农业现代化、推进新农村建设中勇于开拓。要深入开展青年文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划等活动，动员青年职工立足岗位提高素质、争创一流，在推进经济结构调整、发展战略性新兴产业中发挥应有作用。
要以组织青年参与社会为途径，为促进社会和谐稳定作贡献。共青团组织网络比较健全、联系青年十分广泛，在社会建设中具有一定的优势。要组织青年积极参与扶贫开发实践，深化大学生志愿服务西部计划、“三下乡”、博士服务团等活动，引导青年主动到广阔西部、贫困地区、重点工程一线，促进区域协调发展。要组织青年积极参与生态环保实践，深入推进保护母亲河行动，引导青年增强生态环保意识，大力推进生态文明建设。要组织青年积极参与社会管理实践，协助政府管理青少年事务，切实维护青少年合法权益，加强对青年社团的指导和管理，密切同青年自组织的联系、沟通与合作，在社会公共服务方面充分发挥作用。
要以动员青年志愿服务为重点，为弘扬社会文明新风作贡献。长期以来，共青团的许多品牌工作在引领文明新风、倡导社会风尚方面，发挥了不可替代的重要作用。要不断深化青年志愿者行动，组织青年大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极投身扶贫帮困、抢险救灾、大型赛会等方面的志愿服务，特别要做好新生代农民工的志愿帮扶工作，为他们在学习成才、身心健康、社会融合等方面的实际需求提供更多帮助。要广泛开展群众性精神文明创建活动，引导青年积极践行社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风，充分发挥青年在促进文化大发展大繁荣中的积极作用。
要以服务青年就业创业为切入点，为保障和改善民生作贡献。青年是新增劳动力的主体。要把促进青年就业创业作为服务青年的重中之重，扎实做好提供就业见习机会、解决创业资金瓶颈、加强就业技能培训、培养创业带头人等方面的工作。特别是要主动配合有关部门，充分利用好高校毕业生自主创业的优惠政策，鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业。要注重引导青年形成正确的就业创业观念，使他们充分认识到基层是干事创业的广阔天地，国家建设最需要的地方是实现人生抱负的广阔舞台，从而更加理性务实地选择人生成长发展的道路。
二、以庆祝建党90周年和辛亥革命100周年为契机，进一步深化青少年思想政治教育
对青少年进行思想政治教育始终是共青团工作的根本任务、战略任务，关系到青年一代的健康成长，关系到党和 国家事业的长远发展。共青团组织要紧密结合当前青年的思想和工作实际，广泛开展青年易于接受、乐于参与的活动，进一步增强思想教育的针对性、实效性。
要广泛开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育，引导青少年坚定不移地跟党走。今年是中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年。各级团组织要用中国近现代史教育青少年，帮助他们了解以孙中山先生为代表的仁人志士在黑暗中摸索救国救民、振兴中华道路的艰辛历程，了解我们党成立90年来领导全国各族人民战胜各种艰难险阻、谱写中华民族自强不息壮丽凯歌的光辉历程，从而深刻理解党的领导是历史的选择、人民的选择，深刻理解只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国，引导广大青少年坚定理想信念，爱党、爱祖国、爱人民，坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。
要大力推进青年马克思主义者培养工程，全面深化青年理论武装工作。信念的坚定，来源于理论的成熟。各级团组织要着眼为党和国家事业培养一代又一代的合格建设者和可靠接班人，引导广大青年认真学习中国特色社会主义理论体系，深入学习贯彻科学发展观，自觉用党的科学理论武装头脑、指导实践、推进工作。要着眼于为党的事业培养一大批坚定的青年马克思主义者，深入推进青年马克思主义者培养工程，引导大学生和青年骨干在坚持不懈的学习中提升理论素养，在各种复杂环境中加强党性锻炼，在同错误观点和思潮的斗争中坚定政治立场，形成高度的理论自觉、鲜明的实践品格、深厚的群众根基、奋进的创新精神，努力成为坚定的青年马克思主义者。
要不断深化“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，加强对青少年的形势政策教育。加强形势政策教育，是凝聚广大青少年思想共识的重要途径。要引导广大青少年正确把握国情，不仅要看到我国几十年来快速发展取得的巨大成就，也要看到我国的基本国情没有变，正确看待经济社会发展中出现的矛盾和问题。要引导广大青少年大力弘扬爱国精神，理性表达爱国情感，自觉维护民族尊严，把爱国热情体现在刻苦学习、发奋工作的实际行动上。要引导广大青少年积极维护民族团结，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，结合纪念西藏和平解放60周年，扎实开展“民族团结代代传”等教育活动，牢固树立各民族平等、团结、互助、和谐的观念，打牢各民族青少年团结奋斗的共同思想基础。
要不断创新方法和载体，努力增强青少年思想政治工作的针对性和实效性。时代在发展，青少年在变化。只有针对青少年的新特点，创造工作的新方法，才能使正确的思想观念在青少年中真正入脑入心。要研究青年思想的多样性，围绕做好新形势下青年群众工作的重大课题，深入开展调查研究，注重根据不同领域、不同群体青少年在知识背景、生活阅历、价值观念等方面的差异性，有的放矢地做好工作。要尊重青年群体的主体性，把握青年成长规律，适应青年思想特点，注重青年参与，使青年真正成为自我教育的主体，把党的方针政策转化为广大青年的自觉行动。要体现工作手段的时代性，针对当前互联网、手机等各种新兴媒体已成为青少年获取信息、交际聚集、观念更新的主要渠道，在青少年思想意识形成的过程中具有十分关键的作用，进一步加强工 6 作手段和载体创新，搭建互动式的网络平台，使思想舆论引导工作更加贴近青年、深入青年。
三、坚持党建带团建，广泛开展创先争优活动，进一步加强团的自身建设
加强团的自身建设，是共青团始终保持生命力和战斗力的重要保障。各级团组织要适应工作对象和工作环境的新变化，坚持以改革创新精神，扎实推进团的自身建设。
坚持党建带团建，进一步加强团的基层组织建设。基层组织是共青团组织体系的基础环节，基层工作是共青团工作的活力源泉。要坚持党建带团建的基本原则，在各级党委的领导下，落实好党建带团建的各项制度性安排，努力在队伍、阵地、资源等方面为基层团组织创造良好的工作环境。要进一步扩大基层团组织的覆盖面，针对青年群体地域流动更加频繁、职业分布更加广泛、聚集方式更加多样的特点，注重推进非公有制经济组织和新社会组织团建以及驻外机构团建，着力扩大对进城务工青年这一庞大流动群体的覆盖，努力实现团员青年流动到哪里、团组织就建到哪里。要坚持不懈地支持基层，特别是团的领导机关要强化眼睛向下、重心下移的意识，在工作力量、工作资源、工作载体等方面给基层团组织提供持续的支持与帮助。
深入开展创先争优活动，努力增强共青团工作的活力和影响力。要按照中央的要求，认真贯彻落实党群共建创先争优视频会议精神，在基层团组织和团员中继续深入开展创先争优活动。要努力活跃基层团组织的工作，紧紧围绕当地党政工作重心，关注不同青年群体的具体需求，努力把基层团组织建设成为工作活跃、作用明显、党政重视、青年信赖的“青年之家”。要充分发挥团员的示范带动作用，努力成为 各个领域的行家里手，以实际行动践行创先争优的价值追求。要带动广大青年参与，努力形成学先进、比先进、争先进、创先进的热潮。
大力加强党性教育，切实抓好团干部队伍建设。团干部是推动共青团事业发展的骨干力量，团干部队伍建设必须常抓不懈。团干部要加强党性锻炼，提高党性修养，保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，在各项工作中始终做到讲党性、讲原则、讲纪律。要密切联系青年，提高群众工作本领，牢固树立群众观点，深入基层、深入青年，了解青年的所思、所盼、所忧，更好地为广大青年服务。要坚持求真务实，锤炼扎实作风，珍惜在团的岗位上干事创业的机会，脚踏实地、兢兢业业、自觉奉献，克服浮躁情绪和短期行为，不做表面文章，扎扎实实地推动工作取得新发展。
共青团事业是党的事业的重要组成部分。各级党委要切实加强和改进对共青团的领导，落实党建带团建工作的要求，把团的工作纳入党的建设的总体规划，认真研究团的工作中的重大问题，为共青团开展工作创造良好条件。
同志们，党和国家事业站到了新起点、开启了新征程，共青团工作和建设也面临着新机遇、肩负着新使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实工作，锐意进取，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年！
第四篇：在传达学习十六届五中全会精神领导干部会议上的讲话
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同志们：
这次全省领导干部会议，传达了党的十六届五中全会精神，学习了胡锦涛总书记的重要讲话。对五中全会精神和胡锦涛总书记的重要讲话，我们一定要深刻理解，认真贯彻落实，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动我省更快更好地发展。
下面，我就学习贯彻问题，讲几点意见。
一、用十六届五中全会精神统一广大党员干部的思想和行动
党的十六届五中全会是在我国改革发展进入关键时期召开的重要会议，是激励全党和全国各族人民在新的起点上阔步前进的会议。胡锦涛总书记代表中央政治局所作的工作报告，实事求是地总结了一年来的主要成绩，清醒地指出了存在的问题。这一年，是深入落实科学发展观的一年，是全面推进和谐社会建设的一年，是内政外交赢得更大主动的一年，是大力加强党的先进性建设的一年，在全面建设小康社会的进程中又迈出了坚实的一步。胡锦涛总书记在全会结束时的重要讲话，高屋建瓴，内涵丰富，深刻分析了我们面临的新形势，深刻阐述了我国发展进入新阶段的新特征，深刻指出了全面落实科学发展观的重要性和长期性，进一步强调要提高党的领导水平和执政能力，为全面推进中国特色社会主义事业指明了方向。全会审议通过的《建议》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，充分肯定了“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，明确提出了“十一五”时期我国经济和社会发展的发展目标、指导方针和总体部署，具有很强的前瞻性、战略性和综合性，完全符合我国的国情，顺应了时代的要求，代表了人民的意愿，是我们党对社会主义建设规律认识的集中体现，是我们党与时俱进的执政理念和执政能力的集中体现，是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件。各级党组织和广大党员干部一定要充分认识十六届五中全会的重大意义，认真学习领会，准确把握精神实质和科学内涵，切实把思想和行动高度统一到五中全会精神上来。
贯彻落实党的十六届五中全会精神，是当前和今后一个时期一项重大的政治任务，也是各级领导干部的政治责任。全市各级党组织一定要把学习贯彻党的十六届五中全会精神作为头等大事，高度重视，周密安排，精心组织，务求取得实效。领导机关和领导干部要带头学习，带头贯彻，带头落实。各级党委、政府主要领导同志要深入实际，深入基层，调查研究，取得经验，指导面上的工作。有关部门要在党委统一领导下，各负其责，密切配合，共同推动全会精神的学习贯彻。要运用中心组学习，集中轮训，举办研讨班、报告会等形式，集中进行学习。企业、农村、机关、学校、社区等基层单位，要结合实际，利用多种形式组织好学习。各级党委和宣传～部门，要牢牢把握正确的～导向，统筹安排，精心组织，落实责任，认真搞好十六届五中全会精神的宣传。
二、全面领会准确把握十六届五中全会的精神
党的十六届五中全会精神非常丰富，十分深刻。我们要在全面领会的基础上，着重在以下几个方面加深理解、学深学透。
要充分认识“十五”时期我国经济社会发展的巨大成就。充分看到即将过去的不平凡的五年，我国克服前进道路上的各种困难和挑战，国民经济持续较快发展，经济体制改革不断深化，城乡人民生活进一步改善，各项社会事业取得新进步，社会主义民主政治和精神文明建设继续加强，经济实力、综合国力和国际地位显著提高，已经站在一个新的历史起点上，奠定了“十一五”时期发展的坚实基矗
要充分认识“十一五”发展目标、指导原则。深刻领会中央《建议》提出的七个方面的发展目标；进一步明确坚持以科学发展观统领全局是做好“十一五”时期工作的根本指导思想，更加自觉地坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，实现科学发展；切实把握好必须保持经济平稳较快发展、必须加快转变经济增长方式、必须提高自主创新能力、必须促进城乡区域协调发展、必须加强和谐社会建设、必须不断深化改革开放“六个必须”的原则。
要充分认识“十一五”时期重要任务。正确把握中央《建议》提出的重要任务，结合本地区本部门本单位实际，研究制定具体的政策措施，狠抓工作落实，以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，信心百倍地进入“十一五”时期。
三、按照五中全会精神研究制定好“十一五”规划
中央《建议》为我们研究制定“十一五”规划指明了方向。“十一五”时期是全面建设小康社会的重要时期。制定和实施好“十一五”规划事关大局，事关长远，极为重要。要根据五中全会精神，认真总结“十五”以来我省经济社会发展取得的重大成就，对“十一五”规划进一步进行研究论证，切实制定出符合科学发展观要求和我省实际的发展规划，在新的历史起点上实现新发展。一要明确指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持省委一系列工作思路，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，坚持以人为本，把经济社会转入全面协调可持续发展轨道。二要确定科学目标。按照科学合理、切实可行的原则，确定“十一五”时期经济社会发展的目标，突出深化改革、调整结构、转变经济增长方式和提高人民生活水平，努力实现由经济大省向经济强省转变、由增长方式粗放型向集约型转变、由抓好经济发展向经济社会全面协调可持续发展转变“三大转变”。三要抓住关键重点。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加快建设社会主义新农村；致力于提高自主创新能力，提高原始创新、集成创新和引进技术再创新水平，加快发展先进制造业；统筹城乡区域，促进协调发展，形成东中西联动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局；努力扩大内需，充分发挥消费对经济增长的促进作用；进一步推进改革开放，完善体制机制，为经济社会发展提供强大动力；加快生态省建设，大力发展循环经济，加大环境保护力度，努力建设资源节约型、环境友好型社会；深入实施人才强省战略，全面发展社会事业；推进和谐社会建设。四要用心把握基本要求。在制定和实施“十一五”规划中，要解放思想，与时俱进，以创新精神培植新的发展优势；因地制宜，分类指导，从实际出发确定发展路子；以人为本，为民爱民，切实维护广大人民群众的根本利益；团结和谐，干事创业，进一步营造发展的良好环境；统筹兼顾，善于把握，正确处理改革发展稳定的关系。五要科学决策、民主决策。深入调查研究，反复科学论证，广泛征求意见，集中全省各方面的智慧和力量，切实把规划制定好。编制一个什么样的“十一五”规划，事关重大。我们必须始终保持清醒的头脑，准确把握国内外的发展大势，既要看到有利的条件，也要看到严峻的挑战，深入分析经济社会发展面临的突出问题，编制好我市的“十一五”规划，进一步明确发展思路、发展目标和发展任务，充分体现前瞻性、战略性和连续性。
第五篇：市委书记在传达十六届六中全会精神会议上的讲话
举世瞩目的党的十六届六中全会于2006年10月8日至11日在北京举行。今天上午，省委召开了传达学习会。会上，学忠同志传达了党的十六届六中全会关于明年下半年召开党的十七大的决议，并就我省学习贯彻十六届六中全会精神讲了具体意见。张中伟同志传达了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告，欧泽高同志传达了吴邦国同志《关于〈中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定（讨论稿）〉的说明》，李春城同志传达了胡锦涛同志在党的十六届六中全会第二次全体会议上的讲话。今天下午，市委庚即召开传达学习会。现在，我先传达全会的主要精神。
党的十六届六中全会是在我国顺利开启“十一五”发展新征程，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会充分肯定了党的十六届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，一年来，中央政治局团结带领全党全国各族人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，推进经济平稳较快发展，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得新的成就，党的执政能力建设和先进性建设取得新的进步，中国特色社会主义事业取得新的进展，实现了“十一五”时期的良好开局。实践再次有力地证明，以胡锦涛同志为总书记的党中央深得全党全国各族人民的信赖，完全有能力带领全党全国各族人民不断把中国特色社会主义事业推向前进。
全会全面分析了当前的形势和任务，研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题。一致认为，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，是我们党不懈奋斗的目标。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。全会指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，是对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件，继承、丰富和发展了科学社会主义理论，开辟了中国特色社会主义事业的新境界，对我们党团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。
全会指出，构建社会主义和谐社会，要坚持正确的指导思想。我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
全会强调，构建社会主义和谐社会，要遵循六项原则。一是必须坚持以人为本，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，促进人的全面发展。二是必须坚持科学发展，牢固树立和全面贯彻科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展。三是必须坚持改革开放，积极推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，进一步扩大对外开放，同时要提高改革决策的科学性、改革措施的协调性。四是必须坚持民主法治，加强社会主义民主政治建设，发展社会主义民主，实施依法治国基本方略，促进社会公平正义。五是必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐。六是必须坚持在党的领导下全社会共同建设，加强和改善党的领导，团结一切可以团结的力量，齐心协力促进社会和谐。
全会提出，到2020年，构建社会主义和谐社会要实现九大目标和任务。一是社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；二是城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；三是社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；四是基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；五是全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；六是全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；七是社会管理体系更加完善，社会秩序良好；八是资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；九是实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
全会对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了五个方面的具体部署。一是要坚持协调发展、加强社会事业建设，扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，加强环境治理保护。二是要加强制度建设、保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。三是要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。四是要完善社会管理、保持社会安定有序，建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系，完善应急管理体制机制，加强安全生产，加强社会治安综合治理，加强国家安全工作和国防建设。五是要激发社会活力、增进社会团结和睦，发挥人民群众的首创精神，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国统一大业，坚持走和平发展道路。
全会指出，社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题。要大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础，同时更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证，必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求，必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。社会主义和谐社会既是充满活力的社会，也是团结和睦的社会，必须最大限度地激发社会活力，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固全国各族人民的大团结，巩固海内外中华儿女的大团结。
全会强调，构建社会主义和谐社会，必须充分发挥党的领导核心作用。我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。这就要求我们必须坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。各级领导班子和领导干部要努力提高领导社会主义和谐社会建设的本领，各级党委要把和谐社会建设放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，营造环境，切实担负起领导责任。要坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一，以党内和谐促进社会和谐。要建立科学高效的领导机制和工作机制，明确工作分工，搞好协调指导，增强政治敏锐性，加强对社会建设重大问题的调查研究，提高政策措施的针对性和有效性，解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题。要加强基层基础工作，认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持党同人民群众的血肉联系。要通过多种渠道吸纳社会工作人才，提高专业化社会服务水平，建设和培养一支结构合理、素质优良的宏大的社会工作人才队伍。要坚持党要管党、从严治党，加强党章和法纪学习教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，健全防范腐败的体制机制，加强对领导机关和领导干部的监督，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。
下面，我就学习贯彻落实六中全会精神、做好当前工作，讲几点意见。
一、认真学习贯彻全会精神，把思想和行动统一到六中全会精神上来
一要抓好传达学习。学习贯彻六中全会精神，是当前和今后一个时期全市各级党组织和广大党员的一项重要政治任务。各级党委（党组）中心学习组要集中学习，认真研讨，同时组织好本单位、本系统广大党员、干部的学习。要重点学习好《中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报》，学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，学习六中全会有关重要文件和今天上午省委学忠书记在传达贯彻六中全会精神时的讲话精神，全面、准确、深刻地领会精神实质，深切认识构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义的本质属性这一重大判断的历史意义和深刻内涵，切实把思想和行动统一到全会精神上来。
二要抓好舆论宣传。由市委宣传部牵头，充分利用广播、电视、报刊、网络以及板报等宣传舆论阵地，紧密结合遂宁实际，组织有针对性、有说服力、有深度、有声势的宣传教育活动，开辟宣传专栏，开展专题讨论，推动学习活动不断深入，在全社会营造宣传贯彻《决定》精神的浓厚氛围，让全会精神深入人心，见诸行动。
三要抓好贯彻落实。按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，认真落实构建和谐社会的五项工作部署，扎实推进和谐社会建设。市委将组织一次专题学习会，在深刻领会精神实质的基础上，研究我市贯彻六中全会精神的具体举措。
二
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