查处取缔无证无照经营社会治安综合治理检查专项执法行动工作总结

第一篇：查处取缔无证无照经营社会治安综合治理检查专项执法行动工作总结

琅琊区工商分局关于查处取缔无证无照经营社会治安综合治理检查专项执法行动

工作总结

今年以来，琅琊区工商分局集中时间、集中精力、集中人员，在全市范围内开展了查处取缔无证无照经营专项执法行动，通过全系统干部职工的共同努力，取得了阶段性的成效。现就分局查无照专项执法行动的基本情况、主要工作和存在问题汇报如下：

一、基本情况

今年来，我局开展了“创建证照管理示范所”创建活动，并以区政府牵头，召开了区联席会议，对无照经营查处工作进行了详细地职责分工，今年我局共开展5次无照经营专项清理行动,出动执法人员356人次，检查各类市场主体5870户次；检查中发现无照经营162户，其中有90户属大滁城建设拆迁范围,我局均对其下发停业通知书,对无特殊原因未办照经营的69余户经营户我局进行了依法取缔。

二、主要工作

按照市局的工作部署，我们把“营造强势执法氛围、夯实无照经营底数、突出查处取缔重点、强化执法执纪督查、建立长效监管机制”作为工作的着力点，积极稳妥地开展了专项执法行动。

一是加强领导，制定方案。我局先后成立了由各级“一把手”任组长，分管领导任副组长，其他班子成员分片负责的专项执法行动领导组以及办事机构。并结合实际，制定具体的实施方案，就开展专项行动的指导思想、组织领导、工作目标、整治重点和行动步骤进行了细致安排。同时制定了具体的工作目标考核和责任追究办法，为专项执法行动的有序有效开展夯实了基础。

二是摸清底数，掌握情况。分局结合自身实际，提出了“该摸底调查清楚的一个不漏；该清理取缔的一个不留；该疏导办证（照）的一个不落”的工作目标，要求各级、各部门既要全面清查，不留盲点和死角，又要突出重点领域、重点行业、重点地段，切实做到心中有数、了如指掌。

三是属地监管，落实责任。我局按照网格化监管执法要求，进一步落实了属地监管责任，整合了执法力量，集中时间、集中精力，以无照生产粘土砖瓦、无照煤炭生产经营、无照涉危涉爆生产经营、无照食品生产经营、无照经营网吧以及危害人身健康的无照生产经营作为查处的重点，逐街逐巷、逐村逐户集中进行地毯式、拉网式清查。

四是结合实际，区别对待。在工作中，我们坚持查处与教育、查处与规范、查处与通报相结合的办法，既依法行政又区别对待，不搞一刀切，不搞机械执法。对于能够规范的尽量督促帮助其规范；对于涉及前置许可部门的，按照省办

公厅[2009]106号文件要求及时通报协调沟通有关部门给予办理前置许可；对加油站、化学危险品等涉危涉爆行业，及时下达责令改正文书，并书面形式向政府汇报，向相关部门通报，提出处理意见和建议。

三、存在问题

一是涉及前置审批的无照经营户较多，取缔难度较大。主要集中在“小餐饮、小食品”等行业。从事这些行业的个体经营规模小、条件差，得不到前置审批部门的许可。二是在临时建筑或违章建筑内经营的无照户取缔难度大。这部分经营者因无法取得合法的场地证明，经营场所随时都有可能拆除，所以抱着临时心理、观望心理，能拖则拖。三是前置审批手续过期后，不及时履行变更手续。属地工商所虽多次督促，但因办理前置手续时间较长，存在超范围经营的问题。

二○一Ｏ年十一月三十日

第二篇：查处取缔无证无照经营社会治安综合治理检查专项执法行动工作总结

双河乡人民政府

关于查处取缔无证无照经营社会治安综合治理检查专项执法行动

自查报告

今年以来，双河乡人民政府集中时间、集中精力、集中人员，在全乡范围内开展了查处取缔无证无照经营专项执法行动，通过全乡干部职工的共同努力，取得了阶段性的成效。现就查无照专项执法行动的基本情况、主要工作和汇报如下：

一、基本情况

今年来，我乡召开了乡联席会议，对无照经营查处工作进行了详细地职责分工，今年我乡共开展3次无照经营专项清理行动,出动执法人员6人次，检查各类市场主体169户；检查中发现无照经营1户。

二、主要工作

按照县上的工作部署，我们把“营造强势执法氛围、夯实无照经营底数、突出查处取缔重点、强化执法执纪督查、建立长效监管机制”作为工作的着力点，积极稳妥地开展了专项执法行动。

一是加强领导，制定方案。我乡先后成立了由各级“一把手”任组长，分管领导任副组长，其他班子成员分片负责 的专项执法行动领导组以及办事机构。并结合实际，制定具体的实施方案，就开展专项行动的指导思想、组织领导、工作目标、整治重点和行动步骤进行了细致安排。同时制定了具体的工作目标考核和责任追究办法，为专项执法行动的有序有效开展夯实了基础。

二是摸清底数，掌握情况。我乡结合自身实际，提出了“该摸底调查清楚的一个不漏；该清理取缔的一个不留；该疏导办证（照）的一个不落”的工作目标，要求各级、各部门既要全面清查，不留盲点和死角，又要突出重点领域、重点行业、重点地段，切实做到心中有数、了如指掌。

三是属地监管，落实责任。我乡按照网格化监管执法要求，进一步落实了属地监管责任，整合了执法力量，集中时间、集中精力，以无照生产经营、无照食品生产经营、无照经营网吧以及危害人身健康的无照生产经营作为查处的重点，逐村逐户集中进行地毯式、拉网式清查。

四是结合实际，区别对待。在工作中，我们坚持查处与教育、查处与规范、查处与通报相结合的办法，既依法行政又区别对待，不搞一刀切，不搞机械执法。

二○一一年十月二十六日

第三篇：查处取缔无证无照经营工作总结

芗城区经贸局

2010年查处取缔无照经营工作总结

今年以来，根据芗城区社会治安综合治理委员会办公室、芗城区工商行政管理局《关于做好将查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考核工作的通知》精神，我局认真开展查处取缔无证无照经营工作，取得了明显成效，现总结如下：

一、组织领导有力，各项制度健全

为切实加强对查处取缔无证无照经营工作的领导，我局成立由局长任组长，分管领导为副组长，市场股、工业运行股等部门为成员的查处无证无照经营工作领导小组，负责查处无证无照日常工作。制定了《芗城区经贸局关于查处无证无照经营工作实施方案的通知》及《工作制度》，各相关股室根据各自的工作职责，积极配合区综治办和区工商局等有关部门，认真开展查处无证无照治理工作。

二、积极参加联席会议，认真落实各项决议 我局领导高度重视查处取缔无证无照经营工作，每次联席会议都派精干人员参加，对于会议的各项决议均认真贯彻执行。为了能更便捷地使用企业监督管理信息抄告平台，今年6月，还专门拉一条政务内网至市场股，开通企业监督管理信息抄告平台网站。

三、加强协调，周密部署，治理效果明显

查处取缔无照经营专项整治工作涉及面广，政策性强，为形成整治合力，我局积极协调各有关部门，通过联合执法检查等一系列活动，开展查处无证无照治理工作，取得明显成效。

1、在酒类流通方面。根据省、市经贸委《关于开展酒类流通专项整治行动的通知》精神，从2009年9月底至2010年3月10日在我区开展了为期半年的酒类流通专项整治行动，先后两次联合区工商局对辖区内批发、零售、餐饮等酒类流通企业开展酒类流通专项检查，共出动执法人员10人次，检查企业48家。重点对酒类流通企业的备案登记和酒类流通随附单使用情况等有关证照进行检查。对发现的问题及时给予纠正，并责令其整改。

2、在生猪屠宰方面。今年2月1日，《闽南日报》根据群众举报，刊登了居民区私宰生猪的报道后，我局立即深入所在地了解调查，在掌握基本情况的同时，积极联系市屠宰办和南坑街道、公安、工商等部门到岱山村南坑社开展联合执法检查，共取缔生猪私宰窝点3个，没收私宰猪肉50公斤和一些私宰刀具、电棒等私宰工具。今年8月，根据群众举报，我局联合市屠宰办及区工商、农业、公安、城管等部门对芝山镇下碑村一私宰点进行突击检查，并当场取缔。通过一系列的执法检查，较好地确保了群众食用猪肉的安全。

三、强化服务意识，为经营者创造合法的经营环境 为优化经济发展环境，依法降低审批门槛，我局对法律、法规和部门规章赋予的行政执法权进行全面的梳理和规范，同时对确定带有自由裁量幅度的行政职权全部进行规范，使自由裁量的空间100%趋于零，行政许可的期限则从原来的无具体要求压缩为10个工作日。另外，还制定了8条服务企业的措施。通过一系列的措施，有力推动了我区工贸经济的发展。

四、加大宣传力度，营造良好氛围

我们在执法检查及日常工作中结合经贸工作特点开展形式多样的宣传教育，今年以来，先后发放酒类流通宣传册50多本，发放家电下乡、汽车摩托车下乡和家电以旧换新宣传材料2000多份。通过教育疏导与查处取缔相结合，坚持教育疏导为主，查处取缔为辅，做到管扶同步，引导企业守法经营，规范经营，营造了良好的舆论环境和执法环境，今年以来我局未发生一起因执法而引起的纠纷。

二〇一〇年十一月十八日

第四篇：开展查处取缔无证无照经营集中执法行动实施方案

XX市开展查处取缔

无证无照经营集中执法行动实施方案

（2011年8月25日）

为了进一步加大对我市无证无照经营的查处取缔力度，维护人民群众的身体健康、安全和平、有序的市场秩序，经研究，决定于8月25日至11月30日在全市范围内开展查处取缔无证无照经营集中执法行动。现制定《XX市开展查处取缔无证无照经营集中执法行动实施方案》（以下简称实施方案）如下：

一、方法步骤

（一）宣传、调查摸底阶段（8月25日至9月15日）。各单位应结合实际情况，制定切实可行的行动方案，迅速行动。利用广播、电视、报刊、互联网等媒体进行宣传；营造查处取缔无证无照经营工作的浓厚氛围。认真摸清职能内无证无照经营户的底数，建立相应的台帐，并将职能内无证无照经营户的情况抄告市政府和查处取缔无证无照经营联席会议办公室。，（二）集中清理整治阶段（9月15日至11月15日）清理整治需达到的目标是经营性公共场所证照齐全，每个乡镇都有一条管理示范街；整治的重点地区是有形集贸市场、城中村的街区门脸；重点行业是道路交通、建筑施工、危险化

学品、烟花爆竹、食品、网吧、诊所、娱乐业、沿街小餐饮、杂货店、报亭等，对清理出的无证无照经营户综合治理，分类整治。

（三）总结验收阶段（11月15日至30日）各单位对此项工作进行总结，将查无统计情况和工作总结于11月25日前书面上报市政府和市查无办。市政府将组成联合检查组对集中执法行动进行验收，采取听取汇报、查阅文字资料、随机抽查、实地检查方式进行，并将检查情况进行通报。

二、定职定责

坚持在党委、政府统一领导下，严格按照XXX﹝2010﹞XX号及市政府办公室XXX﹝2010﹞XX号的文件精神，坚持“谁发证、谁监管、谁审批、谁负责”的原则，进一步明确各行政审批部门，乡（镇）政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会以及供水、供电、电信等公共服务行业、企业的职责。

工商行政管理部门负责查处取缔无需取得许可证或其他批准文件但应当办理营业执照而未办理，已取得许可证或其他批准文件但未依法办理营业执照，营业执照有效期届满后未按规定重新办理登记手续擅自从事经营活动的行为。负责协调相关职能部门查处取缔违法经营活动的行为。

相关行政审批部门负责对须经本部门许可获批准方可从事的经营活动进行监督管理。依法查处取缔未经本部门许

可获或批准，已被本部门依法吊销、撤销许可证或其他批准文件，许可证或其他批准文件有效期届满后未按规定重新办理许可或批准手续擅自从事经营活动的行为。

各乡、镇政府，开发区管委会，街道办事处，居民委员会和村民委员会要积极配合政府各职能部门加强对本辖区内各市场主体的管理及查处取缔无证无照经营行为；及时向相关职能部门通报本辖区内的无证无照经营行为；不得为无证无照经营者提供生产经营场所和运输、保管、仓储等条件。村民委员会12月份将本村辖区内的各类经营主体的基本情况登记造册，经乡（镇）政府汇总后，报领导小组办公室。供水、供电、电信等公共服务行业、企业要增强社会责任意识，不得为无证无照或证照不全的经营者提供水、电、互联网接入服务等经营条件；在接到政府相关职能部门下达的对违法经营场所停水、停电、停止互联网接入服务等协助执行通知后，应立即予以执行。

XX市查处取缔无证无照经营联席会议办公室（以下简称查无办）设在市工商局企业监督管理科，主要负责查处取缔无证无照经营行为的组织协调工作，负责组织政府召开查处取缔无证无照经营行为工作成员单位联席会议；负责协调督办查处取缔无证无照经营联席会议的决议事项；负责申请查处取缔无证无照经营专项经费的拨付到位；负责向政府、上级查无办及相关部门报送分阶段统计表和书面材料。

三、工作要求

（一）加大宣传，营造氛围。各部门、各乡镇要充分发挥资源优势，继续保持查处取缔无证无照经营工作宣传声势。要宣传“清无”行动的意义、目标、方针、步骤、措施和相关政策、法律、法规营造浓厚的舆论氛围。要重点在学校周边、社区、农村、厂区、人口密集等场地张贴宣传标语、举报电话、设置举报信箱，发动群众监督举报。真正形成群众关心、社会支持、业主积极配合的良好局面，形成全社会抵制、打击无证无照经营行为的浓厚氛围。电视台要配合做好宣传，加强跟踪报道。

（二）加强领导，明确责任。为了加强对此次集中执法行动的组织领导，决定成立XX市查处取缔无证无照经营专项整治工作领导小组。组长由政府主管副市长担任，副组长由政府办公室主管副主任XXX、工商局局长XXX担任，市政府各有关部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公地点设在市工商局，办公室主任由市工商局局长XXX兼任。各职能部门也要成立相应组织机构。

（三）建立长效机制，加强工作落实。一是建立联席会议制度，每年不少于两次，与有重大问题随时召开。二是建立行政抄告制度。各相关部门之间要建立部门查处与联合执法相结合的工作机制，确保查处取缔工作积极稳妥、有序有效进行。发现涉及其他职能部门监管职责的违法行为，于

5个工作日内将涉嫌违法事项书面分类抄告市政府、和相关职能部门，并将有关情况登记造册。对于相关部门的抄告事项，要及时处理，不得推诿扯皮，并将查处取缔的情况回函抄告单位。三是建立信息反馈制度。各成员单位应指定具体负责人，负责将查无工作进展情况上报政府和市查无办，负责每月向政府、市查无办报送一份查处取缔无证无照经营情况专报和XX市查处无证无照经营工作统计表。此外，8月31日报送下半年查无工作方案，9月31日报送查无联席会议落实及进展情况，11月25日报送查无工作全年工作总结。

二〇一一年八月二十五日

第五篇：查处取缔无证无照经营工作制度

查处取缔无证无照经营工作制度

第一条为进一步整顿规范市场经济秩序，维护社会稳定，促进公平竞争，保护经营者和消费者的合法权益，根据上级有关文件精神结合我处工作实际。特制定本制度

第二条本县区内查处取缔无证无照经营各成员单位及办公室，在查处取缔无证无照经营工作中交流情况、互通信息，适用本制度。

第三条查处取缔无证无照经营的工作人员，坚持实事求是、及时准确、信息共享、密切协作的原则。

第五条查处取缔无证无照经营成员单位，要每月定期将本部门查处取缔无证无照情况以书面形式报告查处取缔无证无照经营办公室。报告内容包括：当月本地查处取缔无证无照经营工作开展情况，接受投诉、举报、上级批转督办件及处理情况，采取的主要措施、取得的工作成效、存在的问题等。报告时间为下月15日前。

第六条无证无照经营办公室要通过设立举报电话、信箱等多种方式，畅通信息渠道，及时收集、整理、通报有关信息。

第七条查处无证无照经营办公室要加强与宣传部门、新闻媒体的联系，开展宣传教育，发布提示、警示，营造全社会共同打击无证无照经营违法犯罪行为的良好氛围。

第八条查处无证无照经营成员单位对联席会议决定的事项要认真落实并向联席会议办公室及时反馈。

库车县安全生产监督管理局

2012年6月8号