城管工作的认识和体会

第一篇：城管工作的认识和体会

城管工作的认识和体会

城市管理是为保证城市各项功能高效运转和建设活动有序进行而采取的必要的调控行为，是城市管理的重要职能，也是依法治城、依法行政的重要组成部分。做为一名党员、做为一名基层城管人员，着眼深圳城市化建设的日趋完善，承载能力不断增强，“先建设后管理”、“重建设轻管理”的现象必然存在。当前，随着经济和社会各项事业的快速发展，城市管理的内涵将更加丰富，一个初步的、阶段性的新区，严格依法、执法，提高全民素质是实现推动城市建设的重要因素。下面就个人体会谈谈自己的看法。

一、工作中的难点及其主要原因

城市管理的内容比较之多，大到天文地理，小到鸡毛蒜皮，都有城管的职责和义务。如执法中遇到的那些小摊小贩随意占道经营、乱摆乱卖，车辆乱停乱放，各类广告乱拉乱挂乱贴乱写，各类违章建筑物的搭建，车辆、工地、渣土运输破坏环境卫生、行人乱吐乱丢弃物，垃圾乱倒乱堆，公共设施被随意破坏、公共绿地和空地被侵占等等。这些都是我们所管理的重点内容。当然所谓城管管理难度大，这在全国也是一种普遍现象，但是我们所管理最大困难是，抓一阵，好一阵，稍一放松就迅速回潮，像韭菜一样，割了一茬又一茬，有些甚至成了顽症、成了难题。如：占道经营问题，很多露天集市最初开始形成之时因方便群众生活是很受欢迎的，但当它影响到交通特别是影响到城市形象去进行整顿清理时，市民肯定会对城管工作表示不满；当我们执法人员实行强制执法时，就会成为市民咒骂的焦点，特别是有冲突事件发生时，不管是执法人员被违法人员打，还是城管人员暴力执法。为什么出现这样的现象，归结起来，就是我们的工作承担了太多的社会压力，我们所面临的都是那些下岗失业人员和社会弱势群体，两者之间有着基本对立的矛盾。可

以说，这个矛盾实质上就是地方经济的发展与改革中的弱势群体生存之间的矛盾。我们城管人员要解决的是社会发展权与社会弱势群体生存权的矛盾，显然是力不从心的。由于坑梓在深圳的关外，老百姓对公德意识、卫生意识、环境意识淡薄，当执法中与个人的私利出现矛盾时，城市文明往往便被抛在一边，各种旧观念和不良习惯也就自觉不自觉地带进了城市空间，不少旁观者更是出于心态不平或发泄不满，加以干扰，造成不必要的矛盾，甚至激化。

二、强化综合管理

建设现代化城市，提高现代城市管理新模式，首先就要树立良好的执法形象，做为城管执法人员与人民群众打交道的机会最多，代表国家行使执法权力，好坏直接影响政府的形象、法律形象。因此，加强行政执法人员的行为修养，树立良好的执法形象，是构建和谐执法环境的一个重要因素，让执法对象心悦诚服，使执法与被执法这对矛盾得以消解，改变过去那种“管理就是处罚”的老观念，改变“执法就是处罚、处罚就是罚款”的老模式，实施人性化管理。体现“法律面前人人平等”及人性、人权和人文关怀，达到融洽相处的局面。在纠正违法行为、实施处罚之前，要依法对违法者进行教育，通过摆事实、讲道理，使其由被动接受处罚变为主动约束自己的行为，对初次违规，经教育改正且未造成严重社会危害的，可以不予处罚；对确需给予处罚的违法者特别是社会弱势群体，也应体恤他们的难处，从轻给予处罚，促其改正。这样才能提高城市管理的工作效率，营造人与自然和谐相处的氛围，实现大发展、大建设、大环境的快速推进。

第二篇：对城管工作的认识和体会

对城管工作的认识和体会

走上城管工作岗位已经十多天了，通过这段时间的行政执法实践，我对城管工作的认识逐渐从模糊走向清晰，充分感受到了城管工作对维护城市面貌、促进城市发展的重要意义。现简单谈谈我的一点体会。

在走上城管工作岗位之前，我对城管的认识存在着一些误区，主要反映在两个方面：一是对城管的工作领域不是十分的清晰，以为城管主要是对小摊小贩进行治理；二是对城管工作的重要性不甚了解，认为城管可有可无。通过这段时间的工作，我意识到我之前的想法是很狭隘的，城管的工作涉及到市容、市政、园林、环保等多个领域，对保护公共利益不受侵害，维护公共秩序不被扰乱有极其重要的意义。没有城管，小摊小贩占据道路妨碍交通会得不到解决，工地外运渣土污染路面会得不到解决，商业宣传噪音扰民会得不到解决，市政设施、园林绿化遭人破坏会得不到解决。观念的转变给我带来了更加积极乐观的工作态度，全心全意为人民服务的理念。

在行政执法实践中，我也意识到了城市管理工作是有一定难度的，其困难之处就在于我们面对的往往是这个社会的弱势群体，民众对他们的同情往往在一定程度上掩盖了对公共利益的维护和对法律的尊重。要想扭转这种不利的执法环境，非一朝一夕之事，我们必须长期加强宣传，宣传我们行政执法工作“服务于民”的本质，宣传良好的公共秩序和公共利益对大家的重要性，引导群众在个人利益与公共利益发生冲突时，在情与法发生冲突时，要学会正确的取舍。同时，对我们执法者来说，一方面要不断加强自身法律修养和执法水平，做到法律法规适用准确，程序合理，另一方面要增强自己的服务意识，更多地把自己定位成一个人民群众的服务者，增进交流，拉近与执法对象的心理距离。对待违法行为，要坚持教育为主，但对待一些屡教不改者，我们则必须维护法律的尊严和执法者的形象，做到该罚的罚，该取缔的取缔。

对于我们新队员来说，可能都会有一个心理调适期，由于我们的行政执法能力和经验都还有所欠缺，所以执法效果可能会不明显，我们不能因此而变得愤怒和消极，愤怒可能会使我们逾越法律规定的权限和程序作出过激的执法行为，消极则会使我们的工作变的难以开展。我们要保持一种积极乐观的心态，快乐工作，为建设一个美丽文明的滨湖大城市贡献自己的力量。

第三篇：城管工作认识

对“城管”工作的几点思考

从事“城管”工作快三个月了，谈不上对此项工作有什么深刻的认识，但个中感受还是各各不同。借此机会，把几点对“城管”工作的愚见与各位领导、同仁分享，不妥之处，请批评指正。

其实我们的规范称呼不叫“城管”，叫市政监察执法人员。乍一听“城管”这名字，心中感觉有些酸涩，这主要是市政执法人员社会印象差，公众对市政管理工作认识有误区导致的。这些误解有主观方面的，也有客观方面的，结合工作实际，就城管工作被误解的根源、当前城管工作存在的问题和破解这些桎梏的建议作以下分析。

一、城管工作被误解下的反思

《三字经》里面首先讲到“人之初，性本善”。诚然，人本善良，大多数都具有同情心，都本能地同情弱势群体。城管执法工作的对象特殊，正是管理着这批被大多数人同情着的人，加之在管理过程中，极少数执法人员的粗暴言行，导致了城管工作被误解的必然。

第一，城管被误解的根源在于执法对象的特殊性。城管和不法商贩的矛盾是涉及生存权利的问题，游摊、小商贩为了养家糊口，把成本降到最低，时常占道经营，和城管打游击战，保持“敌来我闪，敌撤我上”的战略方针，这给市政管理工作带来很大难度。加之规范游摊、商贩占道经营、非法经营的手段有限，主要 就是暂扣物品，收缴营运工具等办法，这就等于是要砸破他们手中的饭碗，出于生存本能，小商贩就有可能冲动地做出不理智的行为。如果言行粗暴，执法方法欠妥，一旦矛盾激发，老百姓当然会站到小商贩一起，因为他们在执法过程中处于弱势，值得同情。

第二，赋予城管执法工作的职能职责和法律支撑有待完善。当前市政管理的许多执法权并未得到真正体现的原因在于缺少一部有针对性的城市管理法规。依照《中华人民共和国行政处罚法》“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”的规定，城管执法是有法可依的。但是，城管执法虽然有法可依，但一旦发生“暴力抗管”，城管只有求助公安部门拨打“110”，身为执法人员却没有强制执法的权利，这造成城管工作比较被动，导致民众对城管执法的种种质疑。因此，一部完整独立的城市管理法规的出台是规范城管执法的需要，也是提高城管公信力的需要。

第三，城管队伍自身建设亟待加强，重塑城管形象任重而道远。由于近年来少数地方发生的种种城管暴力执法行为，城管这一个社会群体，已经在公众的印象中贴上了诸如“暴力”、“蛮横”的标签，还有一部分人对城管恨之入骨——或许他本不是小商小贩，因为他们觉得城管“讨嫌”，经常“欺负”老百姓，造成今天这种局面，我们自身难辞其咎。陶渊明在《归去来兮辞》中说：“悟以往之不谏，知来者之可追。实迷途其未远，觉今是而昨非。”我们应该在实际工作当中，规范自己的执法行为，严 格按照规定的程序处理各种违法行为，同时，及时反思总结，努力提高自己的执法素质，做到文明执法、高效执法。

二、当前城管工作存在的问题

随着社会经济的全面发展和人类文明的不断进步，人们对生存环境质量的要求越来越高，这无疑对城管工作的期望也越来越高。新的形势赋予了城管工作新的任务和压力，然而，目前城管工作自身还存在诸多问题，在很多方面还不适应新形势下对城管工作的新要求，结合工作实际，拙见当前城管工作存在以下几点问题。

（一）宣传手段单一，教育培训没有深入人心。目前，城管工作的宣传方式主要是利用执法车扩音器宣传，虽然能够达到众所周知的目的，但老百姓的理解能力和接收能力却比较有限，还不能真正理解宣传的相关法律、法规的精髓。究竟他们的哪种行为触及了那项法规哪款规定，应该受到怎样的处罚，在他们应当清楚的情况下却还不尽清楚。比如，在花溪这个典型的城乡结合部区域，老百姓习惯性的认为房屋的产权界限和农村一样，所有权属应在房屋周围四界滴水线以内，他们认为摆烟摊、冰柜、打遮阳伞只要在自家房屋的“滴水线”以内，就没有占道，更没有影响城市市容。用他们的话说，他们是自己花钱买的，怎么就不可以利用自己的屋檐呢？怎么就不可以在自家门前晾晒几件衣服，撑把伞挡下酷热的太阳呢？他们甚至认为政策搞“左”了。其实，这些都是法律法规明确规定了的，“禁止在道路两旁临街商场、门店超出门窗外墙设臵摊位摆卖、经营，主、次干道两侧建筑物的业主或使用者，不得在建筑物顶部、平台堆放影响市容 的物品，不得在建筑物临街面超出建筑物墙体设臵防护网或吊挂物品，不得设臵遮阳伞、篷盖”。由于老百姓对法律法规的不理解，给市政执法工作带来了难度，根源不在于他们对法律的抵触，来自于对法律法规的不理解。

（二）执法方式单一，处罚程序欠严谨。根据法律规定，对占道经营、超出门市外墙设臵摊点、遮阳伞、篷盖的，责令改正，可处五十元至五百元罚款，拒不改正的，可暂扣占道经营物品或强制拆除。行政处罚法规定行政处罚有警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等种类，但真正在城管工作中用到的处罚方式主要就是警告（打招呼）、暂扣物品，并且在实际工作中，缺乏规范性操作，比如没有统一着装、亮明身份，没有出示执法证件，暂扣物品没有出具文书登记造册，没有让对方签名确认等等，当然这主要是受许多客观条件限制，但是这种和游摊“争抢”水果、蔬菜的行为往往让群众误解，他们看到的是一群没有着装的不明身份人员在哄抢一些小商贩的水果、蔬菜或秤杆，然后钻进一辆印有“市政监察”的皮卡车就“逃之夭夭”，难怪少数人认为城管就是“土匪”。在这里我想说的是，尽管当前城管工作有其具体性、特殊性和局限性，但是只要是执法工作，就不能化繁为简，草略程序，否则就是违法执法，其后果不言而喻。

（三）突发事件应急机制不健全，没有做到有章可循。正是由于商贩的不理解和老百姓的误解，加之执法手段的单一和程序的不严谨，在执法过程中，就很容易出现暴力抗管现象，因此，制订一套完备流畅的应急预案就显得尤为重要。但在实际工作 中，一旦出现摊贩追抢经营物品和工具时，我们采取的办法主要就是阻拦和撤退，如果一旦群众围集，场面就更加难以控制，试想在追抢过程中发生抓扯、或者因商贩自己的不小心受到的意外伤害，责任谁来承担？所以，必须要形成一套应急预案，在不得已发生意外情况后，便于应急操作，做到责任明确、分工具体、措施可靠、效果明显，当然这只能是一种预防措施，或者说叫补救措施更为确切。

三、破除城管桎梏的几点建议

一套政策的出台，一项制度的推行，一支队伍的成熟，都必然要经历一个过程，正如哲学思想讲到：事物总是在矛盾中发展进步的。针对城管工作中存在的问题，对今后的工作有以下几点不成熟的建议：

一是要营造氛围，争取支持，形成合力。城管工作是一项民心工程，关系着每个人的切身利益，城管工作的好坏直接影响着老百姓的生活质量。抓好城市管理工作，必须要得到社会支持，领导重视，人人参与。城管工作辛苦，用“5+2”、“白+黑”来形容莫过贴切，但是光靠这支队伍不分日夜的工作是远远不够的，要主动与交通、公安、建委、国土等职能部门搞好配合，强化措施，分工明确，责任落实。同时，还要争取全社会的关注和支持，努力形成齐抓共管，人人有责的局面，只有公民整体素质提高了，真正做到自觉自治，城管工作才会深入人心。今后的城管工作中，要切实转变执法与管理理念，将市政工作人员的职能更多的转入到为人民服务的切实行动上来，坚持以人为本，兼顾各方利益，做到从管理向服务转变，把该疏的地方疏到老百姓关 心的节点上，从而真正营造和谐共处的良好氛围。

二是要增添措施、强化职责、完善立法。完善市政管理的立法工作，切实落实社会对城管合法性地位的认同问题，使城管执法有法可依，在新形势对城管工作的要求显得很为必要。我们经常看到一些报道关于城管这个职业的合法性问题，甚至因为这个问题而激化人民内部矛盾，并引发暴力冲突。这些都是我们不愿看到的，而关键就在于没有一个适当和科学完备的相关法律来制约城管的行为，并且向社会彰显城管的合法地位，造成城管在执法过程中出现一些大家不愿意看到的现象，同时也引发社会对这一职业领域合法性的怀疑，在今后的工作中要加强这一领域的立法与约束机制建设。同时，对已经出台的法律法规，要进一步完善，制订相应的实施细则，便于操作。

三是要强化培训、严于管理、反思提高。“五个重庆”的建设，新的形势对市政工作提出的新要求，加强城管执法队伍自身建设是关键保障。首先要强化学习培训。市政执法内容多、任务重，在具体工作中面临许多新情况、新问题，要求城管人员认真学习市政业务和城市管理方面的法律法规，刻苦钻研业务知识，深入开展调查研究，真正做到依法行政、文明执法；其次要执法公正。在工作中坚持公平、公正的原则，把好执法的尺度，注重原则性和灵活性的有机结合，做到合情合理、不偏不倚，掌握好解决实际问题的方法技巧；其三要强化考核。制订完善的考核办法，营造良好的工作环境，做到人尽其用，用其所长，奖罚分明，逐步建立起一支来之能战，战之能胜，充满生机活力的市政队伍，要高标准，严要求，彻底改变城管在人民群众心中的形象，将城 管这个职业塑造成执法队伍的一面标旗；其四要反思进取。针对市政工作中存在的问题和不足，勇于反省，不断提高。古人云：“忠言逆耳利于行，良药苦口利于病”，要广纳贤言，广集民智，针对性地提高市政管理和服务质量；最后要抓好廉政建设。城管执法工作点多、线长、面广，所涉及的多是群众的切身利益。城管工作的特殊性要求市政工作人员能够抗得住诱惑，经得起考验，要做到在人情关系面前讲党性不讲人情，讲原则不讲关系，敢于冲破“关系网”，顶住“说情风”。

四是要积极开拓、勇于创新、打开局面。针对市政执法工作中不断出现的新情况、新问题，广大市政工作人员要善于思考，敢于创新，及时发现问题，认真分析并解决问题。要尽快消除老百姓对城管工作的误解，打开工作局面，和管理对象打成一片，让商贩们不是见了城管就躲，而是主动向城管反映问题，寻求城管帮助的良好氛围。比如，可采取印发宣传资料、发放调查问卷、召开座谈会等方式，主动向商贩、店主讨教取经，寻求合理有效的市政管理新思路、新办法，逐步建立起一套市政管理工作的长效机制，彻底实现被误解到被理解的转变，完成城管的自我救赎！

第四篇：城管工作体会

浅论以学习提升城管智慧

马克思说过，“理论在一个国家的实践程度，决定于理论满足于这个国家的需要的程度。”一个民族的振兴离不开文化教育的支撑，一个行业的发展离不开人才的培养。城管事业的发展需要一套科学缜密的教育培训理论体系为指导，才能更好地指引广大城管人进一步

把握前进方向，肩负起人民群众赋予的光荣使命。

人类在实践中进步，在教育中文明，在学习中提高。从毛泽东同志提出“用‘挤’来对付忙”，到邓小平同志告诫“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化”，到胡锦涛同志指出“领导干部要减少应酬，挤出时间抓学习”，再到习近平主席强调“领导干部应该把学习作为一种爱好，如饥似渴地学习”，领导干部勤于学习、接受培训，不仅是个人的生活安排和精神追求，也是岗位要求和工作责任，事关社会风气的引领和干部作风的价值导向。

当前，社会正在经历广泛深刻的变革。随着城市化进程的不断加快，面对社情民意表达方式和渠道的日益多元，城市领域内各类管理、服务诉求也不断涌现，管理要求的精细化和实际处理的复杂性之间存在矛盾；城管队伍结构素质良莠不齐的现状与承担的繁重执法管理任务之间的矛盾更使得城管事业的发展充满压力。种种尖锐的问题，无不考验着我们的城管智慧。在这样的新形势下，城管人更应当牢牢树立起危机感与紧迫感，通过加强教育培训来振奋精神，提升修养，弥补能力的不足。

考验来自哪里，教育培训的目光就应盯紧哪里，从那里找到工作的突破口：通过教育培训，实现理论与实际的融会贯通，增强城市管理的主动性和创造性；通过教育培训，掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，增强行政执法的能力水平；通过教育培训，涵养心灵，创新理念，构筑城管人“以民为贵”的精神高地。

奋战在城管战线的领导干部，唯有潜心好学，崇尚知识，提升自我，才能化解能力危机、纾解本领恐慌、跟上时代步伐，从而提高工作效率和行政水平。面对着城市管理朝向智慧化、信息化、科技化、现代化的发展趋势，管理模式的优化升级亟需广大城管人以求知为荣，以学习为乐，不断丰富自身素养，内化于心、外化于行。因此，要真正造就城管战线的复合型人才，有赖于城管人把学习升华为精神追求，培养成第一爱好；也有赖于建立一套科学完备、符合实际、行之有效的系统教育培训体系，使学习由“软任务”变成“硬约束”。

学习是执政兴国之基。面对新形势、新任务，我们唯有在学习中跟上时代的脚步，在学习中凝聚城管智慧，以身作则、学而不怠，才能赢得主动、赢得未来。

在与老队员共同工作的过程中，我发现自身在独立处理问题上的能力比较欠缺，暂时无法胜任部分工作，同时还存在任务上手难，工作效率较低等问题。针对目前工作中存在的问题，联系自身实际，我认真思考和分析，为自己确定了如下的学习要点：

一、加强学习，不断增强思想政治修养

在工作中要认真遵守中队的工作学习制度，积极参加各项学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策，保持政治上的清醒和坚定。时刻注意自身形象、时刻注意维护城管形象。牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作出发点和落脚点。时刻以优秀队员为榜样，把“执法为民”落实到具体的工作中。

二、努力锻炼，逐步提高业务知识和工作能力

目前中队领导把我的职务定位为内勤，起初对于内勤工作完全不了解。后来才明白内勤工作是一项综合协调、综合服务的工作，具有协调左右、联系内外的纽带作用。内勤工作繁琐而细致，需要我们具备耐心和恒心。

三、尽心尽力，不折不扣地完成工作任务

在工作中，要时刻牢记中队的工作要求：明确任务，不提困难；明确职责，提条件。明确时间，不拖后腿。在今后的工作中，我会不断加强自身的政治思想素质、业务素质，切实履行好内勤工作岗位职责，不断开拓创新，切实做好这项工作。

我会以崭新的姿态和高昂的热情迎接未来的每一次挑战，不辜负身上这身崭新的制服。

第五篇：城管新人工作体会

城管新人工作体会

城管新人工作体会

从九月下旬到今天，来到新单位，从事城管这份新的工作已经一月有余了。面对的同事，除了和我新进的几个新同事，其他都是至少十年以上工龄的。

在这个新的环境中，感受到大家对我们这些新同事的关心和照顾。记得刚上班的第一天，大队的张姐，陈队长，姚队长等同事都纷纷询问我们的情况，吃住，个人问题都解决的怎么样了，知道我们有的同事要租房子，就积极帮助我们找房子。还有我们可爱的李队长专门在饭馆设宴，为新到的同事接风洗尘让身在异乡的我们感受到家的温暖。

工作上，老同事对我们这些菜鸟也是将他们的丰富经验倾囊相授，毫无保留。比如，在管理小商贩时，他们会告诉我们，哪些商贩身体有疾病，不要过于粗暴，尽量以劝导，温和的方式执法。同时，有些是屡教不改，有时候就要适当提高语调，树立威信。他们以师傅带徒弟的形式手把手教我们如何管理街边摆摊。从中我们也学到一些经验。以前，以为城管的工作就是管管小商贩，现在觉得那是管中窥豹，一孔之见。其实城管的工作是最复杂最琐碎的，小到街边摆摊管理小商贩，城市的清洁卫生，大到违建拆迁，城市整体环境的治理等等都离不开城管。城管从某种意义上说，就相当于城市的管家，一个城市管理水平的好坏取决于城管管理水平的高低。

但是，在当下，一谈到城管就色变。城管形象被妖魔化，成为负面形象的代表。没从事这项工作之前，也对城管有误解。但是，真正从事这个行业之后，发现所谓的哪些负面报道只能说是一粒老鼠屎打坏一锅汤。中国那么大，每个城市都是不下百人的城管队员，怎么能保证不出一点意外。有些事情确实是城管的不对，但有些确实是舆论媒体的错误导向，让民众对城管形成了一种很坏的印象。从自己从事城管这份工作以来，都没有那些暴力执法的行为发生，包括我的同事们。上级领导也是要求我们理性文明执法。

其实，全国各地的城管部门都在不断适应时代发展的需要，创新了很多切实可行的执法方法。例如，武汉的女子城管队，招聘硕士当城管，不断提高城管队员的文化素质，我们新来的同事也是全部具有大专以上学历。合肥的城管专门设立了“委屈奖”，被摊贩辱骂，殴打时，打不还手，骂不还手，理性克制，文明执法，就能领到“委屈奖”。在南京，城管用“眼神执法”，避免和摊贩冲突。等等以上的举措对缓解和摊贩的紧张关系，提高执法水平确实起到了不错的效果。

随着经济的发展和社会文明的进步，对城市管理者素质要求的不断提高是大势所趋。城市管理最终要走向规范化，法治化的道路。虽然，每天的工作很轻松，但是作为新人，不能再这轻松的环境中磨灭了斗志，因此，不断加强对城市管理相关法律法规的学习就很有必要，比如涉及市容环境卫生管理方面的法律法规，涉及市政管理方面的法律法规都要十分熟悉。这方面，自己要检讨，每天上班都是无所事事，拿着手机看一整天，队里发的常用法律法规汇编书籍基本没看。因此，以后要加强对相关法律法规的学习。这样，面对违法行为，才能做到依法执法，使城管工作迈向法治化，职业化，从而真正树立起城市管理执法者的良好形象。

以上就是作为城管菜鸟的一点心得，因为工作经验的欠缺，无法谈的更多。希望同事之间以后经常交流，共同进步吧！