第一篇:2011行政执法评议汇报材料
2011年临沂市运输管理处
行政执法评议考核汇报材料
尊敬的各位领导:
首先,欢迎各位领导莅临检查指导工作,这是对临沂市运输管理处行政执法工作的重视,更是对我们工作的关心和支持。在此,我代表全体工作人员对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!为便于各位领导检查指导工作,下面,我就行政执法评议工作开展情况向各位领导作以简要汇报:
我处行政执法工作始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循“依法行政、高效便民”的理念,严把准入关,坚持“集中办理、充分授权、公开透明、优质高效”的原则,通过“一个窗口受理,一站式服务”等便民服务模式,为广大运输业户提供便捷、周到、亲情化、人性化的服务,受到广大运输业户的好评和社会各界的广泛赞誉。
一、领导重视,机构健全
按照临沂市交通运输局 《关于印发全市交通运输行政执法评议考核工作实施方案的通知》,结合我处交通运输行政执法工作实际,成立了以分管主任为组长的评议考核工作领导小组,制定了相应的实施方案,做到有计划、有检查、有监督,领导到位、责任明确,评议考核自查工作落实到位。
二、严格执法,加强监督
打造阳光运政品牌,队伍素质是关键。我处十分重视交通行政执法队伍建设,坚持把强化干部职工素质作为工作的重点,不断提高执法人员政治素质和业务知识,积极组织培训,牢固树立依法行政、规范执法的理念,强化责任意识。做到执法文明、规范,依法履行职责。一是加强政治理论和业务知识学习;二是加强职业道德教育,通过集中培训、典型带动、形象教育等形式,开展了以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的道德教育,牢固树立“服务人民,奉献社会”的职业道德观念,规范信用行为,展现了良好的职业道德品质和精神风貌。根据上级文件规定和自身实际,结合机关效能建设,政风行风评议活动,制定了相应的责任制度,积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度,不断落实和完善政务公开工作,通过交通网站,政务公开栏、设立举报箱、举报电话,聘请监督员等多种形式,取得了较好的社会效果,也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。
三、拓宽服务领域,树立文明形象
为了打造良好的服务环境,我处围绕拓宽服务领域、丰富服务手段、提高服务质量展开了一系列活动。一是制定了完善的服务制度,实行首问负责制和一次告知制,为业户提供所有运政业务的咨询服务,配备申请书格式文本,业户无论办理何种运政业务,只要到临沂市政务大厅业务受理窗口,通过一次性告知和限时办结等制度,使所有业务做到“一次告知,两次办结”。广大群众得到了看得见、摸得着的实惠。二是开展丰富多彩的服务活动。先后组织开展了人性化服
务活动、微笑服务活动、服务明星评比活动、党员先锋岗活动,“擦亮窗口正行风,服务群众当先锋”、“六项服务竞赛”等服务活动,制定服务礼仪、仪容标准、文明用语、服务禁语、工作人员十不准等规定。三是广泛开展公益活动。先后开展了“文明临沂—青年文明号先行”、与下岗职工“一助一”、帮助困难学生完成学业,为特困职工送温暖、捐款献爱心等主体活动,取得了良好的社会效应。
四、执法评议自查情况
1、行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好,能够做到主体、程序、依据准确,处罚标准适当,文书制作较为规范。但少数处罚案件在细节上不够严谨,部分内部文书陈述简单,有关执法人员及执法机构签署的意见过于简单,流于形式;其次是文书的归档不够规范,有关案件登记台帐不够细致。针对存在的问题,我处及时对有人员进行教育和警示,正确面对出现的问题,积极做好补充工作,对行政相对人进行解释,及时消除不良影响。
2、投诉举报渠道通畅,投诉举报电话对社会公示,有具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员,能够依法及时办理投诉、举报案件。
3、认真落实执法过错责任追究制度,结合自身实际,严格落实执法过错责任追究制度,没有出现隐瞒执法过错案件的现象。
4、相关执法制度建设情况良好,各有关制度健全,制度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上,建立了重大案件法制部门审核制度,有完备的行政处罚裁量基准制度。
5、执法指导情况良好。能够组织相关执法人员对执法热点、难点问题进行研究,通过对一些疑难案例、典型案例的分析和探讨,逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力,推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化,能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施,为运输经营者提供 规范化、人性化的服务,不断提高整体的执法质量和水平。
尊敬的各位领导,以上是我处行政执法评议考核有关工作情况汇报,如有不当之处,敬请各位领导批评指正。恳请各位领导对我们的各项工作多指导,多提宝贵意见。我们将以这次检查为契机,查漏补缺、取长补短,脚踏实地,扎实工作,确保此项评议考核工作落实到位,使行政执法工作总体上得到进一步的改进、完善和规范。
谢谢!
第二篇:行政执法评议考核办法[模版]
行政执法评议考核办法
第一章总则
第一条为规范行政执法行为,强化行政执法责任,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号)、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号),制定本办法。
第二条行政执法评议考核应当遵守公开、公平、公正原则。公正对待、客观评价行政执法人员的行政执法行为。评议考核的过程和结果应当以适当方式在一定范围内公开。
第三条鼓励执法人员对其实施的执法行为进行自查自纠。对于成绩突出的执法部门或执法人员依照有关规定予以表彰与奖励。
第四条行政执法评议考核应当以《省食品药品监督管理局岗位职责与工作规程》为标准。评议考核结果作为机关公务员考核的一项内容。
第五条行政执法评议考核应当运用信息化手段,提高考核的科学性和准确性。
第二章组织领导及工作机构
第七条县食品药品监督管理局成立行政执法责任制领导小组(简称领导小组),负责评议考核、执法责任追究工作的组织领导。
领导小组办公室(下称办公室)设在办公室,由相关部门人员组成。
第八条办公室负责评议考核、执法责任追究的组织协调、监督检查工作。
(一)组织制定评议考核工作方案;
(二)组织实施日常评议、重点考核;
(三)向领导小组报告评议考核情况;
(四)行政执法责任追究的有关工作。
第三章评议考核范围与内容
第九条行政执法评议考核的范围是行使行政许可、行政处罚、行政复议等执法行为及其他行政管理工作的执法人员。
第十条行政执法评议考核的主要内容是:
(一)行政执法人员履行《省食品药品监督管理局执法岗位职责与工作规程》情况,包括行政执法的主体资格是否符合规定,行政执法行为是否符合执法权限,适用执法依据是否规范,行政执法程序是否合法,行政执法决定的内容是否合法、适当等;
(二)行政执法行为引起的行政复议与行政诉讼结果;
(三)行政执法案卷质量;
(四)履行行政管理职责情况;
(五)其他评议考核内容。
第四章评议考核方法
第十一条行政执法评议考核采取内部评议和外部评议相结合的方法。内部评议包括日常评议考核与重点评议考核。
第十二条日常评议考核实行个人评议考核与组织评议考核相结合。
个人评议考核由行政执法人员对照《省食品药品监督管理局执法岗位职责与工作规程》进行自我评价,提交评议考核总结报告。
组织评议考核由执法人员所在科室对执法人员的执法工作进行评议考核。
第十三条重点评议考核是指对确定的执法岗位或执法人员进行的不定期评议考核。重点评议考核的内容:
(一)根据局工作安排确定的部分执法岗位或人员;
(二)日常评议考核发现问题的执法岗位或人员;
(三)外部评议发现问题的执法岗位或人员;
(四)领导小组认为其他需要重点考核的情形。
第十四条重点评议考核按以下程序进行:
(一)确定评议考核的执法岗位或人员;
(二)制定评议考核方案;
(三)办公室及相关部门人员具体实施评议考核,提交评议考核意见报领导小组审核;
(四)公布评议考核结果。
第十五条重点评议考核可以采取听取汇报、开座谈会或者个别谈话、评查行政执法案卷等方式。
第十六条外部评议可以采用召开行政相对人座谈会、发放评议卡、设置意见箱、开通评议电话、聘请评议监督员、举行民意测验等方式。
外部评议情况应当及时报告领导小组,并作为最终考核意见的重要根据。
第五章评议考核结果
第十七条日常评议考核发现的行政执法问题,由部门负责人督促责任人员及时纠正。
第十八条重点评议考核、外部评议发现的行政执法问题,由领导小组责成有关部门限期整改。
第十九条评议考核中发现应当追究行政执法责任的,依照《青海省行政过错责任追究办法》处理。
第二十条行政执法评议考核与机关公务员考核、党风廉政建设考核有机结合,对表现突出、成绩优秀的行政执法部门或执法人员予以表彰与奖励。
第三篇:行政执法评议考核制度
行政执法评议考核制度
第一条
为推动质量技术监督行政执法责任制的贯彻实施,确保依法行政,根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和区政府和市局有关规定,制定本制度。
第二条 本制度适用于日照市质量技术监督局岚山分局各执法单位及其执法人员。
第三条 行政执法评议考核工作由法制科负责组织实施,办公室、特监科、食品科、标准计量科协助;日常评议考核工作由各执法单位负责。
第四条 各执法单位必须按要求建立健全本机构的行政执法责任制,把相关职权、责任分解落实到具体岗位和人员。制定评议考核、执法责任追究、执法公示、法制学习和培训、文明执法等规定。设立行政执法评议考核组织,指定专人负责本单位执法评议考核工作。
第五条 评议考核办法:
(一)采用分项考核负责制:根据各执法单位职责范围和工作特点明确各自考核目标。做到责任清楚、目标明确、互相监督、共同提高。
(二)采用分级考核方法:分局只考核各执法单位,但涉及个人责任可依据行政执法责任追究制度进行处理。各执法单位应制定相应依法行政保障措施,保证行政执法责任落实到人。
(三)实行百分制考核方法:评议考核设考核分100分,并在百分制的基础上酌情实行加分制。年终根据各执法单位得分情况进行评议,列出五等:优(95分以上);较好(90-95分);一般(85-90分);较差(80-85);劣(80分以下)。
(四)采用日积累、季评议、年总评的方法:即,日常由负责考核的各执法机构积累情况,季度终了后送交组织人事机构进行评议并作出结论。终了后将根据各季评议情况做出总评。
(五)实行评议工作群众化方法:每年对内、对外采取一至两次问卷摸底方法,具体掌握行政管理相对人和分局内部对有关执法单位、人员执法情况的评价,并将评议情况纳入执法考核之中。第六条 考核指标(各执法单位按本机构职责范围和工作特点明确有关考核指标)
一)各执法机构考核分100分:
1、行政执法(30分)。行政执法不遵守法定程序或有关规定的,酌情扣分。
2、行政许可(20分)。未按规定时间、程序开展行政许可工作的,由于工作不及时或不当给行政相对人造成损失的,酌情扣分。
3、行政应诉(10分)。不按规定要求应诉的,行政执法行为经复议被撤销或经行政诉讼被终审撤销的,酌情扣分。
4、法制宣传(15分)。按规定参加市局组织的大型法制宣传活动的得满分;凡有人无故不参加者,酌情扣分。
5、法制学习、考试(15分)。按规定应参加的法律、法规、规章的学习、考试,学习认真,学有所得计满分。有人无故不参加的,听课不认真经批评无效者的,不及格者经补考仍未及格的,酌情扣分。
6、执法形象(10分)。执法过程中态度生硬、盛气凌人的,为行政管理相对人徇私讲情的,利用职务上的便利刁难、勒卡行政相对人或索取、收受他人财物或者谋取其他利益的,酌情扣分。
(二)考核当中加分条件:
1、凡在依法行政工作中建章立制规范,且经验在市局以上交流的加1—5分
2、凡在依法行政工作中献计献策,堵塞执法漏洞,取得显著成果的,加5—10分;
3、凡在执法过程中严格按法定程序办事,办理重大案件,产生重大影响的,加10—20分;
4、凡在执法过程中采取强制措施不畏艰难,取得重大成果,在系统内产生较大影响的可酌情加20—30分。第七条 组织评议考核的方法包括:
(一)听取被评议考核执法单位和人员的汇报;
(二)查阅有关执法文书和工作资料(案卷质量情况是主要考核内容);
(三)测试相关法律和业务知识的掌握情况。第八条 评议考核按照以下程序进行:
(一)由法制科组织有关人员深入被评议考核机构现场进行;
(二)填写评议考核表,形成评议考核意见;
(三)向被评议考核机构反馈初步评议考核意见;
(四)形成评议考核情况报告,报局党组评审;
(五)在有关执法单位内公布评议考核结果。
第九条 被评为优秀的执法单位和人员,由分局给予表彰和奖励;被评为较好的,给予通报表扬;被评为差的,给予通报批评,并建议有关机构追究行政执法责任。
第十条 凡是被评为差的执法机构,一律不得评为先进单位、精神文明单位,有关责任人不得被评为先进个人。
第十一条 行政执法评议考核与目标考核、岗位责任制考核相结合,不重复评议考核。
日照市质量技术监督局岚山分局
二〇一〇年一月二十日
第四篇:行政执法评议考核制度
行政执法评议考核制度
第一条 根据本局行政执法责任制实施方案的要求,结合年终科室工作目标责任制考核,对局各行政执法科室、事业单位依法行政情况和岗位职责履行情况进行综合考评,特制定本制度。
第二条 行政执法评议考核工作由局行政执法责任制领导小组组织进行。
第三条 考核内容及要求:
1、行政执法个体合法。
(一)执法人员经过上岗培训,申领《行政执法证》。
(二)具备执法资格并持证上岗。
(三)执法时凭证亮证执法。
2、行政行为内容合法、适当。
(一)本部门执法依据、执法职责明确。
(二)本部门制定的规范性文件,程序和内容合法。
(三)对本部门应当履行的法定职责,积极主动履行,无放弃、推诿和拒绝履行等情况。
(四)严格落实行政审批改革的各项规定。
(五)作出处罚、许可、收费、检查或采取强制措施等具体行政行为事实清楚、证据确凿、依据正确。
(六)具体行政行为属职权范围。
(七)具体行政行为公平、公正、适当。
3、行政行为的程序合法。
(一)公开本部门的办事制度和执法程序。
(二)具体行政行为具备了法定形式。
(三)具体行政行为在规定的期限内作出的。
(四)作出具体行政行为时,依法告知当事人有申请复议或提起诉讼的权利。
(五)在作出行政处罚之前,依法告知当事人给予处罚的事实、理由和依据,听取当事人的陈述、申辩。
(六)拟作出的处罚属于听证范围的,告之当事人有要求举行听证的权利。
(七)行政处罚文书完整,符合规范要求。
(八)实施罚款决定与罚款收缴分离。
4、依法行政各项监督制度落实、完善。
(一)带头学习依法行政的有关法律知识,定期参加专业法律和业务培训的。
(二)及时接受群众投诉,及时答复。
(三)有复议工作人员,依法办理复议案件。
(四)本部门作出的重大具体行政行为,及时报告。
第四条 评议考核每年进行一次检查,各执法科室和事业单位在每年12月底,将本行政执法责任制执行情况的书面总结,报本局行政执法责任制领导小组办公室。
第五条 对行政执法人员的评议考核可结合公务员年终考核工作进行,考核结果作为公务员考核、评定晋升级别和奖励的条件之一。
第五篇:xx路政大队行政执法评议汇报材料
交通运输部行政执法评议考核汇报材料
XXX路政大队(XXX年XXX月XXX日)
尊敬的各位领导:
为认真贯彻执行交通运输部有关文件精神,按照上级统一部署,XXX积极行动,扎实工作,努力把迎接评议考核各项工作落在实处。现简要汇报如下:
一、大队的机构设置和人员配置
XXX公路全线为平原微丘区、全封闭、全立交、双向四车道高速公路,沥青混凝土路面。全长XXX公里,北起XXX立交,南至XXX,途经XXX等XXX个市XXX个县区。
依据XXX号文件精神,XXX路政大队于XXX年XXX月XXX日成立,是隶属于XXX的正科级事业单位。大队定编XXX人,现在岗XXX人,全部具有大专以上学历,其中党员XXX人,本科及以上学历XXX人。
二、大队路政人员的执法准入管理
大队所有路政人员在上岗前都进行了为期一个月左右的岗前集中学习和培训,内容包括《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律法规以及部门规章等,全部通过了交通运输行政执法资格认证考试,持有交通运输行政执法证。
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三、大队的组织建设
大队配备了2名领导班子成员,分工合理。班子成员团结协作、科学决策、勤恳务实,始终把制度建设放在重要位置,不断规范民主管理。班子成员自身严格按照要求,积极参加任职培训,不断提高政治理论水平,增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性,提升依法行政能力,廉洁执法,服务为民。大队制定了《领导班子集体学习制度》,每季度进行不少于2次的集中学习,学习政策,学习法律,学习上级会议、文件和领导重要讲话精神,学习经验技术,并积极撰写心得体会,巩固学习效果。
四、大队的队伍管理
大队严格实行准军事化管理,认真学习交通运输部《路政文明执法管理工作规范》,成立军事化管理和内务管理领导小组,制定《军事化管理规定》和《内务管理规定》等制度,结合《支队职工体能锻炼达标标准活动实施方案》要求,定期开展军事动作训练,不断提高队员体能素质,规范执法风纪,培养队伍的团队意识和集体意识,增强执行力,树立执法队伍的良好形象。
五、大队的执法工作
大队自成立以来,严守程序、严格管理、文明执法,共办理施工备案XXX起、行政许可XXX起、行政处罚案件XXX起。在开展执法活动中,坚持做到执法文书填写、案卷制作规范,案卷归档及时,信息报送准确。
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六、大队执行执法案件的办理、审理和监督机制
严格按照XXX要求,规范执法行为,提高办案质量和效率。坚持重大事件讨论制度和公示制度,大队制作执法案件登记表,详细记录案件调查、处理和审核审批人员,以及最终处理情况。按照《交通行政执法监督规定》,定期对大队行政执法工作开展监督检查。定期向支队上报《重大处罚备案报告表》,主动接受各级交通主管部门的监督。
七、大队的现场执法行为
全体队员严格遵守交通运输部的“七条禁令”和交通运输厅的“安徽省交通行政执法十项禁令”,按照《路政文明执法管理工作规范》要求,现场执法着装统一,执法行为规范,使用文明执法用语。
积极开展法律法规宣传,采取设置咨询台、出动宣传车、散发宣传单等方式,深入高速公路沿线田间地头,使广大人民群众的法制观念明显增强,使沿线政府、单位、部门充分认识到保护高速公路路产,维护高速公路路权的重要性,营造了良好法制氛围。
积极与高速交警、经营公司和相关部门建立联勤、联动、联管机制,实现信息互通,资源共享,及时消除安全隐患,保障群众生命财产安全。
八、大队的人员培训计划
3 随着行政执法和法制化建设进程的不断推进,结合普法工作,大队进一步加大对新颁法律法规和专业知识的学习力度,努力提高全体干部职工依法行政水平。一是坚持培训制度:结合《公路安全保护条例》的学习和《行政强制法》的宣贯,大队相继组织了法律法规的培训,大队全体队员积极学习,乐于奉献,树立爱岗敬业精神,自觉增强法规意识,做到自爱、自重、自律、依法行政,文明执法。二是坚持学习制度:要求全体路政人员参加法律法规的学习,每月不少于2次,每人记录学习笔记,参加考试。
九、大队的勤务巡查制度和训练计划
大队结合实际,制定详细的勤务巡查制度,科学安排执勤人员和执勤时间,定期开展执法人员岗位练兵。2012年至今完成巡查总里程30万余公里;排查安全隐患及清除危险源20余处(次);清理公路用地内种植物60余次,近5000平米;清理桥涵堆积物20余次,近3500平米;制止公路用地及建筑控制区内违法建筑物7处,累计约150平米。
十、大队的行政执法评议考核和行政执法责任制的落实 大队专门成立了考核领导小组,制定工作计划,对大队2012年以来的行政处罚、行政许可案卷,从案件的违法事实、法律依据、办案程序、文书制作、案卷管理等方面进行了认真的评查。通过案卷评查,进一步规范了行政执法行为,切实提高了案件办理质量。
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十一、大队的社会监督机制
大队严格按照《政府信息公开受理投诉、举报工作制度》、《交通行政执法监督检查制度》要求,通过公开举报电话并开设群众意见箱,邀请行风监督员,召开行风监督座谈会等形式,依法接受人民群众的监督。大队与安庆市检察院共建廉政防控体系,并建立执法人员每日工作日志,对全体人员进行执法活动为主的全面考核评价。
十二、大队的执法经费保障
大队全部经费来自源于上级拨款,虽然经费较为紧张,但是全体干部职工认真分析形势、共谋发展大计,厉行节约,合理安排,经费基本能够满足日常执法工作需要。
十三、大队的执法装备配备
大队现有巡查车辆6台、便携式称重仪1部、数码摄像机1台、数码相机5台,以及勘验箱、打印机、传真机、对讲机等装备若干,为行政执法工作的开展提供了保障。
十四、大队的基础设施建设
大队进驻之初,条件简陋、整体环境极差、大队全体人员发扬艰苦奋斗的精神,克服经费紧张的困难,自己动手粉刷墙壁、栽花种草、开园修路、搬迁厨房、修建停车场等,设置了统一的路政执法标识,建设了标准的路政执法大厅。目前,执法办公用房、辅助用房及附属设施已满足工作实际需要,整体环境整洁有
5 序,硬件设施完善,服务设施齐全。
XXX路政大队自建队以来就始终坚守“扎根于人民,奉献于社会,服务于发展”的理念,紧紧围绕“保护路产、维护路权、保障畅通”的总体目标,深入践行“微笑服务,温馨交通”活动精神,顽强拼搏、共克时艰,维护了法律尊严和公平正义;今后我们将借交通运输部开展行政执法评议考核的东风,锐意创新、自我加压,为打造一支让领导放心、社会认可、人民满意的交通执法队伍而努力奋斗。
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