煤矿安全生产的现状

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第一篇:煤矿安全生产的现状

煤矿安全生产的现状

距河南省的省会 ——郑州也只有50公里的新密市,在全省是一个主要的产煤大市,煤炭在新密市的三大支柱中占主要的地位。安全生产状况也正如在2003年,新密市市委召开的主要管理人员会议上,市委书记李连渠书记在会议上讲的:当前我们新密市的安全生产状况不容乐观,必须重新认识;必须认真面对;安全生产责任重于泰山,必须重新认识;安全生产事故隐患严重,必须重新整治;安全生产任务繁重,必须加强领导。新密市与全国一样,乡镇煤矿大多是先天不足,投入少,隐患多,安全无保障。

乡镇煤矿经济的利益驱动下,在资金的投入上是舍不得花钱,使用的设备大多是国有大矿淘汰的设备,加上安全管理的缺陷,安全系数极低,再加上职工的素质低,安全教育培训跟不上,安全自我防范能力低。特别是协议工、合同工,普遍存在文化程度偏低,存在 着要钱不用安全的观念,对学习技术的积极性来说比较低,更不用说对技术的精通。大都是一知半解,根本就达不到应知应会。再一个是乡镇煤矿的机械化的程度低,安全设施不完善,职工的技术水平低,从业人员的素质低,就给煤矿的安全生产带来了大的难题,也就成了煤矿安全生产的主要障碍,也是我们在煤炭行业中存在的最基本的现状。

在近二、三年来,煤炭行业的利润是相当惊人的,在这

样的经济利益的驱动下,有不少生产者不惜铤而走险,减少安全投入,甚至利用各种手段降低生产的成本,大大的超能力生产,超人员工作,乱干、蛮干,导致安全问题的出现。

煤炭行业的从业人员的文化素质低特别乡镇煤矿大多都是农民工,没有经过专业的生产技能的安全培训,安全生产意识薄弱,自救的能力和自救的意识不强,在生产过程中,不严格执行安全生产的各项规定,在发生事故时,也就不能有效的自救。

煤矿大多都是地下作业,加上自然条件的恶化,煤层的变化大,甚至有的个别采区在一个采区就又分两个或者三个采煤的方式,前、后、左、右推进式采煤方法。右的倾角大,有的煤质软、天板、地板软等的三软的地质,有的煤层自燃发火严重,更重要的是瓦斯浓度高,开采的难度就比较大,要求技术素质就高,在开采中如有一点不慎,就有可能出现事故。再加上,煤矿的生产设备落后,安全设施不完善,所以就给安全生产埋下了大的隐患。

今年以来我国的大小煤矿正走向高投入、高耗能、低产出、低回报的粗放型的经济增长道路。按照国家科学发展观的要求原则:坚持以人为本,依法培训,对于职工的安全素质培训,达到预防和减少各类伤亡事故的目的,就要加大培训力度,提高培训质量,尽快改变煤矿职工素质不适应状况。对职工上岗培训中要求职工必须懂矿井概况,工作环境及井

下危险因素,所从事工种可能造成的职业健康伤害和伤亡事故。该工种的安全职责,操作技能及强制标准,拒绝违章指挥和强令冒险作业,紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、义务和权力,了解应急救援预案和发生瓦斯爆炸、水害、火灾、顶板、机电运输、热害等的自救互救,急救方法和避灾路线,安全生产规章制度和劳动纪律,自救器等安全逃生设备设施的使用和维护,出入井手续,通风安全系统,报警系统和安全指标,瓦斯、一氧化碳等有害气体的性质,危害及如何预防瓦斯积聚,事故案例分析等。对于所有的从业人员只有在基础上具备安全生产知识和事故险情发生以后,才能逃生自救的能力,具备常规事故处理的能力和临危不乱,遇变不惊的心理承受的能力,才能拥有从业资格。对煤矿安全生产问题上,提高煤矿抵御事故能力上,才能是行之有效的。安全生产工作是可靠的基础和保证。

张得青

二零零八年

第二篇:浅析我国煤矿安全现状

浅析我国煤矿安全现状及对策

摘要:在充分分析我国煤矿安全现状和所面临形势的基础上,提出了煤矿安全科技的发展方向,并指出了针对我国煤矿现有安全生产形势的对策

关键词:煤矿安全,现状,形势,对策我国煤矿安全生产的现状

目前我国的安全生产正在稳定中呈现好转态势,但形势依然严峻,事故多发的势头并没有得到遏制。2009年,全国GDP达到33.54万亿元,同时也有8.97万人死于安全事故,不到4亿GDP就死亡一个人,全国每年因安全事故造成的经济损失高达3000亿元左右,约为全国GDP的近百分之一。

煤矿的安全形势更不容乐观,2009年的百万吨死亡率虽比2002年下降了8成,但仍达到0.892,这个数字是美国的近100倍,是波兰和南非的10倍。

1.1 煤矿自然条件差 灾害多

1.1.1 煤矿瓦斯大,煤与瓦斯突出越来越严重危险性增加

我国所有煤矿均为瓦斯矿井。在100个国有重点煤炭生产企业的609处矿井中,高瓦斯矿井占26.8%。煤与瓦斯突出矿井占17.6%,低瓦斯矿井占55.6%。国有地方和乡镇煤矿中,高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井占15%左右。部分局矿的情况更严重,如中平能化集团公司所属的13对矿井全部为高瓦斯或突出矿井,淮南煤业集团公司所属11对矿井均为突出矿井,随着开采深度的不断增加,瓦斯涌出量不断加大,煤与瓦斯突出危险也不断增加,高瓦斯突出矿井数量也在增加。

1.1.2 自然发火危险性严重,比例大覆盖面广

据统计,原国有重点煤矿中有自然发火危险的矿井占51.3%,自然发火危险矿井几乎在所有矿区都存在,因自然而造成煤炭资源的破坏,每年达数10亿元的经济损失。

1.1.3 冲击地压危险性增大,个别煤矿十分严重

据统计,1999年17处大型煤矿就发生1377次冲击,最大强度达到里氏4级。辽宁省抚顺矿业集团老虎台煤矿每年发生各类冲击地压4000多次,震级达一级以上的1000多次,2002年总次数达到了6127次(其中>三级21次),平均每天发生冲击地压十七次,严重威胁煤矿安全生产和城市的公共安全。

1.1.4 煤尘爆炸危险性普遍存在,危害性严重

我国煤尘具有爆炸性普遍存在。原国有重点煤矿有87.4%的矿井煤尘有爆炸危 1

险,小煤矿中91.35%煤矿的煤尘具有爆炸危险性,其中高达57.71%的具有强爆炸性。

1.1.5 水文地质条件复杂,水害制约安全生产

我国大中型煤矿中,水文地质属于复杂或极其复杂的煤矿占25.04%。2006年至2009年,全国煤矿共发生水灾事故160余起,死亡近700人,占重特大事故死亡人数的比例仅次于瓦斯事故。

1.1.6 煤矿热害已成为矿井新的灾害

随着开采深度的增加,围岩温度提高,矿井热害问题越来越突出。据今年的资料统计,70处大中型生产井工煤矿的采掘面最高气温超过《煤矿安全规程》的要求,其中26处超过30摄氏度,最高达到37摄氏度。

1.2 煤矿数量多 大中小并存 差异大

我国煤矿数量多,超过世界上其他主要采煤国家的矿井总数,目前全国共有在建和改建矿井3955处,30万吨以下的小煤矿占82.9%其中3万吨以下的有562处。西南一些地区现有新建和改建扩建矿井平均单井能力仅为7万吨。

我国煤矿的生产能力分散,全国矿井平均资源回收率为45%左右,其中小煤矿仅为15%左右。目前大中小煤矿安全生产技术与装备水平低下,抗灾能力差,给安全管理带来困难。

1.3 矿井机械化程度低 安全技术装备不足

据统计,原国有重点煤矿的开采机械化程度75.43%,综采机械化程度59.42%,综合机械化程度15.03%。而原有国有地方煤矿和乡镇煤矿机械化程度普遍偏低,全国平均采煤机械化水平还不到40%。

现有煤矿多数矿的监控系统装备不全,尚未实现网络化管理,部分设备功能落后。44处自然发火危险地矿井,尚未建立防灭火系统。66处矿井尚未建立防尘供水管路。不少的矿井没有安设防隔爆设施,即使配备了防隔爆设施的矿井,设置的数量少没达到安全规程的要求。相当一部分国有重点煤矿的甲烷断电仪、光学甲烷检测仪、甲烷传感便携式甲烷检测仪等必备的安全仪器配备不足。有164处矿井50%以上的电气设备超期服役。数量众多的小煤矿安全装备水平更低,有的根本不具备防御灾害的能力,多数小煤矿仍旧沿用落后淘汰的电气设备,电气防爆性能差,失爆率高。

1.4 煤矿从业人员结构复杂 管理落后

我国煤矿用人过多,农民轮换工等从业人员构成的煤炭生产一线主体,整体文化水平低,素质差,缺乏自我保护意识和能力。许多企业又不进行岗前安全培训,违章作业现象严重。许多小煤矿的经营者没有基本的安全生产管理技术知识,不懂安全,不管安全,不顾安全。根据调查,30万t以上的大中型煤矿中,初中

以下文化程度占62.67%,大专以上的只占5.44%,高级工程技术人员占0.3%。30万t以下的小型煤矿中,中专以上职工平均每矿不到3人。另有资料表明,在现代化的大型煤炭企业中,拥有大学本科以上学历的人数仅占职工总数的2.93%。

目前,我国煤矿的安全管理主要由管理人员凭主观意志和经验进行工作,管理技术和手段落后,这种管理模式,由于受管理人员的知识、经验和责任心的限制,很难适应矿井灾害事故的复杂条件,这也是煤矿灾害事故多发的原因之一。2 我国煤矿安全生产面临的形势

2.1 安全生产越来越突显其重要地位和作用

煤炭是国民经济和社会发展的基础。目前煤炭在我国一次能源生产和消费结构中占60%左右,预测2050年将占50%以上,因此,煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。2000年全国煤炭总量为9.9亿t,2001年11.01亿t,2002年13.9亿t,2004年19.56亿t,2007年达到了25.23亿t,今年将达到31亿t,年增长12.38%。当前,快速增长的经济对煤炭工业的发展提出了更高的要求。为此必须确保煤炭工业持续、稳定、健康的发展。

2.2 煤炭工业“走新型工业化道路”,实现煤矿的信息化和现代化,对煤矿的安全生产技术提出了更高的要求

党的十七大报告,在阐述立足社会主义初级阶段这个最大实际时,指出要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务”,突出了“信息化”在这一进程中不可替代的地位。安全生产是煤炭工业“走新型工业化道路”,实现可持续发展的前提条件,科学技术是第一生产力,安全生产的各项工作要转移到依靠科技进步的正确道路上来,通过科技创新,提高煤矿的安全管理技术水平,煤矿灾害事故的预警能力和防治水平,煤矿安全生产的监察技术水平。针对我国煤矿现有安全生产形势的对策

3.1 切实加强煤炭管理

采取有力措施,推动政府行政首长和企业法定代表人两个负责制落实到位。加强监管人员队伍的建设,完善地方监管法规,建议各地相关部门联合执法,避免执法活动中出现的违法行为,树立良好的政府监管形象。坚决关闭政府责令整顿关闭的小煤矿,杜绝事故发生的隐患。

3.2 切实加快推进煤炭企业整合国家要通过资金投入、资源转让等政策,鼓励地方政府支持大企业和中央企业发展,充分发挥大企业和骨干企业的技术、管理和人才优势,以煤炭资源整合、安全整治、技术改造等为契机,将部分有潜力的小煤矿改造成大煤矿,建成一批效率高、规模大、装备精良的现代化矿井,带动全行业安全水平的提高。通过多企业组建集团化大企业的思路实现更专,更精的行业龙头性企业,为保障安全生产提供更加夯实的基础。鼓励强势企业采取金融手段整合小规模企业,即实施管理强矿战略。

3.3 实施科技兴安战略

用科技创新引领和支撑安全发展煤矿瓦斯重大事故防控、煤矿事故应急救援等重大研究项目,研发集成先进技术装备,为隐患治理和安全技术改造提供技术支撑。推广先进、适用技术和装备,建立安全技术示范工程,提升企业安全生产技术水平;研发、集成和推广新工艺、新技术、新设备和新材料,提高企业安全保障能力。发展教育、加强培训,化解安全专业人才危机。继续扩大煤炭院校煤矿主体专业招生规模。同时,还要加强安全培训教育,特别是小规模煤矿企业从业人员技能培训,并对这些企业管理者进行先进的科学系统化煤矿安全生产管理培训。

3.4 加大安全投入和技术革新投入,引进融合国际先进管理经验

目前,国内多家大型国有煤炭生产企业通过旗下上市公司迈入金融投资市场,而由老牌企业转入现代企业管理化的步伐很慢。大集团应加快现代化企业制度改革的步伐,小规模煤矿企业应积极学习并尝试进行自身制度的建设。加大对安全生产技术,设备等的入。通过企业内部建立技术开发部门,鼓励有能力的员工再深造,加强员工的技能培训和建立创新的员工考核管理制度。大力开展安全生产的宣传,营造人人心中有安全的意识氛围。

参考文献

[1]田应奎.认识煤炭的战略地位.瞭望.2005年第6期.[2]刘国云.对我国煤炭管理现状探讨.科技信息.2008年第25期.[3]肖伟.矿难之泪与发展模式之累.经济管理文摘.2005年第2期.

第三篇:浅谈煤矿安全生产

浅谈煤炭安全生产

一直以来,煤矿安全都是一个沉重的话题。这种沉重,不仅包含着人民群众对煤矿安全事故屡禁不止的无奈与痛惜,也饱含着对煤矿安全生产形势的担忧与不安。对于如何抓好煤矿安全生产,不仅煤矿企业不遗余力地常抓不懈,各级政府更是紧盯不放,把它当做压倒一切的政治任务。那么,到底怎样才能保证煤矿安全生产的长治久安呢?近日细细研读国发〔2010〕23号《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,感触颇深,受益非浅。在这里,笔者就几个方面阐述一下自己对安全生产管理的认识与见解。

一、提高认识,把安全工作提到政治的高度来对待。每一起煤矿安全生产事故的发生,受到伤害的不仅仅是事故当事人,也不仅仅是煤矿企业,它影响到整个社会的和谐发展,影响到国家发展的稳步推进;它造成的不单单是经济损失,更造成了非常恶劣的社会负面影响,尤其是国际影响。现在我们国家大力提倡以人为本,深入推进民生工程建设。在这种社会环境下,煤矿安全事故尤其是重特大安全事故,对整个社会的稳定与发展所带来的冲击,是不可想象的。站在这个高度上来说,我们出不起事故,因为安全事故不仅是掏几个钱就能“摆平”的事,它给个人、给国家、给社会造成的伤痛与阴影是永远消除不了的,也是无法弥补的,国际影响更是不可低估。因此,我们每一个人,尤其是煤矿从业人员,都要提高认识,站在政治的高度来认识安全生产的重大意义。要经常性地开展政治学习,不仅学习安全

文件,还学习国家的大政方针,安全生产方面的国家政策。这个制度很不错,通过坚持不懈的学习,使每一个职工都认识到安全生产不仅仅是关系到自身安危的事,更是关系到国家发展与社会稳定的大事,首先在观念上树立了大局意识,克服了个人狭隘的认识。

二、坚持依法办矿,依法建矿,从源头上把好安全关。煤矿建设与生产,首先应该从源头上规范主体行为,该报批的报批,该签证的签证,该投入的投入,该整改的整改,坚决杜绝无证经营,无证生产,坚决杜绝冒险作业,杜绝违章作业。近十多年以来,国家先后颁布了多部关于煤矿企业生产经营的法律法规,其中《中华人民共和国煤矿法》更是将煤矿安全事故列入刑事犯罪之列。颁布这些法律法规的目的,就是为了规范煤矿企业的生产、经营与安全管理,从法律上保证安全生产。有些人感叹,煤现在煤矿越来越难干了。的确,现在的煤矿生产,相关法律法规的条条框框越来越多,政府部门的监管越来越严格,煤矿行业的门槛也越来越高,稍不留意就可能跨越“红线”,面临着停产整顿、关闭矿井,甚至法律制裁的严重后果。但是,这恰恰说明了国家对煤矿安全生产的高度重视,对人民生命财产的高度负责。应该说,这是社会进步的明显表现,是国家发展的必然结果。前不久国家相关部门对去年河南伊川县“3.31”矿难进行了处理。这起矿难中,上至县长、书记,下至煤炭安全管理的科区长,被党纪国法处理的多达有77人,可谓重拳出击。这个处理结果,也表明了国家治理矿难、确保安全生产的坚决态度。应该说,很多人被这次矿难以及后续处理结果深深地震撼了。但是,我们不仅仅要震撼,更要以

此为戒,警钟长鸣,时刻绷紧安全这根弦。煤炭生产,必须以法律为依据,以规程为准绳,依法生产,按章生产,尊重生命,以人为本,我们的煤矿产业才能长治久安。否则,就是死路一条。

三、坚持以科技为先导,大力推广应用新技术、新工艺、新装备,安全、高效地组织煤矿生产。随着我国煤炭开采事业的蓬勃发展,传统的煤炭开采工艺、开采技术与生产装备所表现出来的技术含量低、劳动强度高、开采效率低等矛盾越来越突出,不仅对煤碳开采业的发展造成瓶颈制约,还严重威胁了矿井安全生产,远远不能满足现代化矿井生产的需要。有鉴于此,企业及政府投入大量的人力、财力、物力来组织科研攻关,加快煤炭开采相关技术升级,应对各种煤矿安全威胁。经过多年的努力,各种新技术、新工艺、新装备大批涌现,大大拓展了煤矿安全生产的新途径。更重要的是,这些新技术、新工艺、新装备使煤矿安全生产在技术上和实践上有了质的飞跃,在很大程度上保证了煤矿的安全生产。邓小平同志曾经有过精辟的论断:科学是第一生产力。因此,我们必须相信科学,依靠科学,以科学发展观为统领,积极探索、推广、使用科学先进的新技术、新工艺、新装备,让这些新技术、新工艺、新装备在安全生产中发挥出科学的威力,为我们的安全生产保驾护航,为我们的事业插上腾飞的翅膀。在这个过程中,我们还需要做的是,坚决淘汰那些落后的甚至不科学的生产工艺及设备,用新技术、新工艺、新装备来替代,从根源上彻底消除不安全因素;

四、严格按照规程作业,破除经验主义,铲除懒散作风,牢固树

立按章作业意识,以铁的手腕狠反“三违”,从根本上夯实安全基础。规章规程,就是施工中合理而必要的程序,就是我们工作中的科学指导。任何偏离盖章规程的作业方式,最终都会酿成事故。煤矿安全生产的规章规程,都是用鲜血换来的教训。我们甚至可以毫不夸张地说,一本《煤矿安全规程》,浸透着无数人的鲜血,凝聚着许许多多曾经鲜活的生命。前车之鉴,后事之师,我们不能踏在前人的血迹上,再酿类似的悲剧。从这个意义上说,为保证安全生产,我们必须严格按措施施工,按规程作业,丝毫马虎不得。严格按照规程作业,才是我们立于不败之地的法宝。但是在现实中,三违现象却屡禁不止,防不胜防。究其原因,一是经验主义占上风,有些同志自认为见多识广,经验丰富,在工作中删繁就简,省略必要的程序,违章作业,违章指挥,结果酿成事故。还有一种原因就是懒散作风在作祟。有些同志懒散成性,工作中经常图懒省事,抄近道,走捷径。殊不知,在潇洒痛快时,大祸已在不知不觉间降临头上。经验主义与懒散主义这两个东西害人害己,千万要不得。三违猛于虎啊,“三违不除,矿无宁日”。因此,为铲除隐患,我们必须以铁的手腕狠反“三违”,重拳出击,铁腕治理,不留情面,不留机会,不留余地。否则,姑息迁就之下,必然养虎为患,后患无穷。治标更要治本,我们必须营造出一种三违必反的氛围,让广大职工知道红线,害怕红线,从而远离红线;要养成一种遵章守纪的群体性习惯和心理,以三违为耻,以遵章为荣,树立一种积极向上的工作心态和遵章氛围。

煤矿安全管理,是一个庞大而复杂的综合性系统,涉及到企业内外的方方面面,既有煤矿企业的合理组织,还有政府还部门的严格监管;既有人、财、物上大量投入的硬件建设,还有从业人员素质培训的软件建设;既要创造经济上的效益,更要抓好安全上的社会效益。因此,实现煤矿安全生产不是一蹴而就的事,煤矿安全管理也不是一朝一夕的事,它需要我们时刻警醒,常抓不懈,个人、企业、政府共同努力。煤矿安全之路依然任重而道远。但我坚信,在全社会的共同努力下,煤炭安全生产的路子会越走越宽,煤炭的天空会越来越蓝。

第四篇:煤矿安全生产

煤矿安全生产“一岗双责”制度

为进一步加强安全生产管理工作,提高安全生产目标管理责任意识,切实落实本单位、各级领导和相关部门安全生产工作职责,根据《中华人民共和国安全生产法》及有关安全法律法规,结合煤矿安全生产工作实际,制定本制度。

安全生产实行“一岗双责”制度(一岗双责制度:是指煤矿各级领导、各相关部门不仅要完成本职范围内的业务工作,同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作,按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责)。各煤矿行政正职(含主持工作)是本单位安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面责任;分管领导是安全生产工作的主要负责人,相关部门负责人是本部门安全生产的直接领导者,对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,要切实履行安全生产责任制,抓好分管工作范围内的安全生产工作。

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第五篇:阐述煤矿安全生产检测检验标准体系现状

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阐述煤矿安全生产检测检验标准体系现状

阐述煤矿安全生产检测检验标准体系现状

摘要:煤矿安全生产检测检验工作在整个煤矿安全工作中占有举足轻重的地位,本文主要从煤矿安全生产设备检测存在的问题,应对的方法措施这两大方面进行阐述,介绍煤矿安全生产检测检验标准体系的现状,供各位同仁参考。

关键词:煤矿设备;安全性能;检测;检验

中图分类号: TU714 文献标识码: A

引言:

随着我国经济水平的不断提高,科学技术不断进步,给煤矿领域造成深远的影响,各种先进技术不断应用于煤矿开采工作,这给我国煤矿企业中安全管理提出挑战。安全管理工作需要优化和改革,促使安全管理工作能够适应煤矿领域的发展。在煤矿行业不断规范化发展的过程中近我国因煤矿开采而引发的安全事故案例逐年降低。但是,安全事故没有杜绝,主要是目前我国煤矿采矿与安全管理中还存在一定的问题,阻碍我国煤矿事业的正规化、安全化、系统化。

1、设备检测存在主要问题

随着经济社会发展,人们对安全的期望越来越高,已成为构建和谐社会亟待解决的一个突出问题。设备检测是预防事故的重要环节,通过检测对消除事故隐患,保证设备安全运行起到了较好作用,目前设备检测工作总体运行是好的,但由于种种原因,整个安全检测工作还有许多不尽人意的地方,还存在着一些亟待解决的问题。

1.1、检测队伍的整体素质不明显,高素质的检测检验专业技术人员匮乏与安全生产的发展不适应,人员的增加、队伍的扩大和检测实力的增长不成正比。这是一支相对年轻的队伍,政治素质不够高,业务能力不够强,工作作风不够实,检测工作经验欠缺,个别同志现场检测独立操作性差,不具备出检测报告的能力。

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1.2、当前煤炭产量激增,受利益驱使,更多煤矿把生产任务摆在第一位,而把设备运行安全常放在应付生产、充当配角的被动位置。这样就造成了设备技术检测不及时,给煤矿留下很多事故隐患。

1.3、个别煤矿认识不到位,认为安全投入是件看不见回头效益的亏本的事,因此对安全投入“左顾右盼”,“克斤短两”,不按规定周期及时检测,能拖就拖,过一个周期就省了一部分钱,甚至有的只为应付许可证换发、安全设施审查、技术改造及验收,成为被动检测。

1.4、监管监察部门始终以“一通三防”和防治水为重中之重,把“抓大系统、治大隐患、防大事故”为主要任务,另外,监察分局都是按照监察计划来监察的,到矿监察的次数也有限,因而对设备的安全运行无法投入大的精力,一旦出现问题,没有科学的检测仪器不能定性,只是提出像警告、停止使用之类处罚,是否真正的做到停止使用,没有跟踪监督,从而显得监管监察力度不够,处罚不到位。

1.5、煤矿监管监察部门要比检测检验部门了解和掌握煤矿更多的设备使用情况信息,而检测部门只是掌握了检测了的设备信息。在实际工作中却发现,检测结果中存在有隐患的设备,煤矿仍在使用,这一点说明了检测检验机构与煤炭监管监察部门的信息沟通不足。

1.6、是检测检验大多是用法来约束的,仍有部分煤矿业主对检测检验工作不理解,不支持,主要原因就是宣传不到位,煤矿业主及其管理人员,没有认识检测检验的必要性和重要性。

2、对策与措施

针对以上情况,结合作者自己的工作经验,建议在今后的工作中应采取以下措施:

2.1、强化法制观念,认识到煤矿安全检测检验工作的重要性。

第一,要认识到检测检验工作是贯彻落实安全生产法律法规的需要,是带有执法性质的技术服务,是煤矿安全监察执法活动中必不可少的技术手段。检验机构是对煤矿安全产品和煤矿安全生产环境实施依法检测检验的技术队伍,责任重大而且光荣。第二,要认识到是加强煤矿安全监察和监督管理的重要依据,也是加强检测检验是煤矿安全生产的需要。所以,无论是煤炭主管部门还是煤炭企业、煤矿安全

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监察机构,都要提高这项工作重要性认识,煤矿企业应变要我检验为我要检验,加强自主保安意识,用好检验机构的技术资源,保证煤矿安全装备处于正常安全的工作状态。

2.2、规范检验工作的正常秩序。

检验机构应该树立计划和组织观念,消除靠个人关系走后门之类的手段直接到矿揽任务的行为。工作要讲科学、联系实际。应该有目标有计划的开展管理工作。而且要讲质量、讲信誉、讲正气、讲职业道德。

煤矿企业要根据相关规范、规章制度、标准的要求,提出明确的检测检验工作计划,主动配合检验机构做好煤矿在用装备和煤矿现场安全环境的检测检验工作,加强对煤矿在用设备仪器的日常管理和维护保养工作,确保煤矿装备安全运行。

2.3、进一步加强信息沟通机制。

检测单位一旦发现煤矿存在重大隐患,立即下发整改通知单,及时向相应的监察部门报告,监察部门发现矿井在使用超期、或未检验的设备,应及时责令煤矿停止使用,并通知检测机构尽早安排检测检验。

2.4、强化培训工作,提高员工素质。

人员素质决定了检测检验工作的质量。多加强技术培训,加强对有关安全技术标准、规程、规范的技术培训,必须坚持未经培训决不允许上岗的制度。而且要进一步明确检验报告签字人、审核人和检测检验人,对安全生产负责的签字责任。要加大《煤矿安全规程》及检测检验规范等标准的宣传力度,使矿方相关人员认识到检测的必要性。进一步搞好检测检验重要性的宣传教育工作,提高煤矿主管领导以及相关人员安全意识,对在用设备安全性能的认识。同时要警钟长鸣,牢固树立廉洁防线,牢记检测检验“双五条规定”,做到廉洁检测,公正检测。积极组织党员及员工参加省局和安技中心组织的党风廉政学习活动。通过党组支部会议、开展上专题党课、观看反腐倡廉电教片以及参观革命警示教育基地等多种形式的活动,对所有员工定期进行廉政教育,做到廉洁检测。特别是组长带头切实履行好“一岗双责”,杜绝不正之风的滋生。

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2.5、进一步规范检测检验从业行为。

加强检测检验人员职业道德、法律法规知识教育和检测检验技能培训,充分发挥检测检验机构在煤矿安全设备、设施准入、事故隐患排查、事故调查物证分析和安全监管监察等方面的技术支撑作用。

2.6、强化监管监察执法。

作为安全生产工作的牵头部门—安全监察管理部门应加强对在用设备的日常检查力度,确保其安全可靠运行。对发现不按规定周期及时检测检验安全设备和仪表的煤矿企业,要依法依规予以查处,并督促企业及时进行检测检验。对情节严重的,要依法责令停产整顿。对资源枯竭的地方煤矿应作为设备检测检验的重点监察对象。

2.7、建立激励机制

开展评比活动,培育典型,树立样板,表彰先进,鞭策后进,并要认真解决好检测人员经常外出加班的实际困难和问题,保护和调动他们的积极性,通过一系列有效措施,真正建立起一支适应工作需要,政治坚定,业务精通的检测检验队伍,以承担繁重的安全检测检验任务。

结语:

煤矿安全生产检测检验标准体系的现状并不尽如人意,我们还有许许多多的工作要做,大家只有齐心协力,共同努力才能抓好煤矿安全生产工作。总之,开展检测检验工作没有捷径可走,只有实实在在的坚持制度,很抓落实,注重日常基础工作,进一步总结经验开拓更有益的途径。

参考文献:

[1]李春霞.福建监管小煤矿关键在盯得紧[J].安全与健康:上半月,2010(12):12-13.[2]无.淮北矿业桃园煤矿实施“六大工程”构建“桃园特色”安全文化[J].江淮法治,2013(2):F2.[3]王勇.上市公司替母公司收购28家小煤矿神火股份增发19亿欲购“有毒”资产?[J].中国经济周刊,2012(28):56-58.[4]李德忠,苏德宏.同煤集团小峪煤矿倾情打造文化“大餐”[J].山西煤炭,2013,33(3):23-24.最新【精品】范文 参考文献

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