新型农村社区建设座谈材料

第一篇：新型农村社区建设座谈材料

统筹城乡发展 加快新型农村社区建设

新型农村社区建设是新型城镇体系中的重要一环，对周口这一城镇化起步较晚、城镇化水平低、经济欠发达、农村人口多的城市来说，抓好新型农村社区建设显得尤为重要。

一、新型农村社区建设在新型城镇化中的重要地位

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化；是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化；是以农民为主体，以农村为切入点，以城乡统筹为结合点的城镇化；是以促进农业生产方式、农民生活方式和居住方式发生革命性变革为目的，让农民在城镇化进程中受益得实惠的城镇化，从根本上是要构建符合实际、具有特色的现代城镇体系。而新型农村社区在新型城镇体系中占有重要地位。

新型农村社区是城乡一体的结合点，也是新型城镇化建设中的战略基点，对推进新型城镇化进程有着重要作用和重大意义。新型农村社区不是传统意义上的新农村建设，而是要建设“基础设施配套、基本功能齐全、环境宜居优美、社会管理完备”的新型社区，从根本上改善农民生产生活环境，提升农村公共服务水平，促进城乡公共服务均等化；同时，盘活土地资源，推动土地集约节约利用、农业规模经营，引导农民多元化就业，促进城乡

融合发展、一体化发展，最终实现农村生产方式、生活方式的转变。省委书记卢展工讲到新型城镇化体系时说：“在这个体系中，中心城市可以是龙头，新型农村社区建设就算是龙身，特别关键，千万不要小看新型农村社区的地位和作用”。因此，推进新型城镇化，新型农村社区决不能忽视。

二、我市新型农村社区建设的现状

近年来，周口市委、市政府以实施“111”工程为载体，坚持以人为本、因地制宜、政府引导、群众自愿、示范带动、稳步推进的原则，新型农村社区建设取得了初步成效：一是全市八县一市一区已全部完成了县域村镇体系规划，通过了市政府组织的技术初审，项城、鹿邑、扶沟、西华、太康、沈丘和淮阳等7县市村镇体系规划已通过省住建厅组织的技术评审；完成乡镇总体规划修编89个，占160个涉编乡镇的56%；完成中心村庄规划593个，占1076个涉编中心村的55%。二是已启动新型农村社区建设44个村，其中初具规模且入住100户以上的有 22个；一期主体工程基本完工，近期可入住的7个；62个行政村正在搞社区建设前期准备工作。三是在新型农村社区建设过程中，各县市区坚持因地制宜、分类推进、大胆创新，采取群众自建和集体统建相结合、别墅和多层住宅楼同建等形式，初步探索出了城乡互动开发型、小城镇扩张带动型、整体搬迁重建型、中心村改造提升型等

四种新型农村社区建设模式，有效推进了新型农村社区建设。

但是，我们在新型农村社区建设方面还存在三个方面的问题：一是主观上认识不足。没有把新型农村社区建设放在统筹城乡发展、加快推进新型城镇化建设、服务中原经济区建设的高度来认识，存在等待观望思想和畏难情绪。二是建设水平有待进一步提高。从已建设的新型农村社区现状看，存在着建设秩序较乱、档次标准低、功能不完善、缺乏特色、土地浪费等问题，不利于长远发展。三是资金缺乏。周口是传统农业大市，经济基础薄弱，拥有700多万农业人口，4800个行政村，而且行政村布局分散、规模偏小，要全面铺开新型农村社区建设存在巨大的资金缺口。据测算，建一个500-800户的中等社区，水、电、路等基础设施投入需要800-1500万元，加上文体、服务等配套设施，需公共投入1500-2000万元，农民建房每户需投入12-15万元，仅靠政府投入难度极大。

三、关于我市加快推进新型农村社区建设的思考和建议

（一）一定要搞好规划，坚持规划先导，科学推进。建设新型农村社区过程中必须坚持城乡一体、规划先行，突出规划的引领作用，科学推进新型农村社区建设，避免一刀切、搞形式。在规划编制中应统筹城乡，引导城镇基础设施网络和服务功能向农村延伸，加快人口向新型农村社区集中、耕地向适度规模经营集

中；充分考虑当地发展实际、资源配置、村民生活习惯、实际需求等因素，不盲目模仿城市元素，科学规划空间布局，合理确定社区规模，注重完善社区功能，确保规划的前瞻性、合理性和统筹性。同时，应保持规划的严肃性和权威性，坚决做到先规划后建设，强化对新型农村社区建设中的规划和建设审批，依法查处违规建设行为，避免无序建设。

（二）一定要把基础设施和公共服务、社会管理放在突出位置，搞好配套。一是继续推行现有的“村保洁、乡收集、县运输、县处理”或“村组保洁、乡镇收集运输、县处理” 的乡镇垃圾集运模式，加大对垃圾集运设施运行的监管力度，为新型农村社区垃圾处理提供保障。二是完善社区基础设施，搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设，达到亮化、绿化、美化、净化标准，改善群众生活环境。三是将农村危房改造作为新型农村社区建设的突破口之一，加大对农村困难群体的危旧房屋进行改造的力度，为农村困难群体提供住房保障，改善居住环境。四是强化社区管理服务功能，用城市管理的理念，指导新型农村社区配套设立群众调解、治安保卫、公共卫生、群团组织等机构，提高社区管理和服务水平，提高社区居民群众的生产生活水平，打造“宜居”社区。

（三）一定要把产业发展、安排就业作为重中之重，统筹考

虑。目前我市面临承接产业转移这一重大机遇，对农村新型社区建设来说同样是一个重大机遇。应充分利用这一机遇，大招商、招大商，项目向产业集聚区集中，吸引农村人口在家门口就业。在实现转移就业的同时，通过对行政村的整合以及对产业集聚区内村庄的升级改造，城市和产业集聚区基础设施和管理服务的延伸，引导土地向规模经营集中、农民向社区集中。另外，产业的发展，势必会促进经济发展，为城市以及新型农村社区建设提供强有力的资金支持。

（四）一定要积极研究制定和完善政策，有效解决新型农村社区建设的制约因素。新型农村社区建设的目标是农民市民化、农村城市化，但目前存在集体土地流转、户籍、房屋产权等方面的制约因素，需要研究制定有关政策，推进新型农村社区建设。国家已经要求为农村宅基地确权，农民自建房屋权属登记发证工作也已经初步开展，只是不允许城市居民到农村购买宅基地和房屋，农村土地、房屋的流转并未实现充分市场化。因此，应在国家有关法律法规政策框架内，积极研究农村土地、房屋实现自由流转的政策，使农民能够利用自有财产进行贷款融资或在流转中获得增值性收益，增加农民收入。另外，还要进行户籍管理制度改革以及配套的社会保障、医疗、科教文化等，放宽入户限制甚至取消城乡二元结构的户籍管理，使农民能够从身份上转为市民，和城市居民一样享受社会保障、医疗、科教文化等方面的权利，实现生活方式的根本转变。

（五）一定要积极引导，推动小城镇和新型农村社区建设的协调互动。一方面，要不断增强小城镇对农村社区的辐射带动作用。积极引导城镇生产要素、产业链条、基础设施和公共服务向农村社区延伸，促进新型城镇化发展和新型农村社区建设的良性互动。另一方面，将有条件的新型农村社区发展成为小城镇。对于人口规模在5000人以上，已具备小城镇雏形的农村社区，要通过规划引导、产业带动、资金投入、政策扶持等措施，将其打造成为集聚能力较强、规模布局合理、功能设施较全的小城镇。

二〇一二年二月二十一日

第二篇：新型农村社区建设

建设新型农村社区是统筹城乡发展、加快推进城镇化进程、提高社会主义新农村建设水平的重要载体，是优化农村土地资源配置的重要措施。为全面了解全县新型农村社区建设情况，加快新型农村社区建设步伐，县发改委组织人员进行了专题调研，具体情况是：

一、我县新型农村社区建设的现状及成效

2008年，我县抢抓国家推进土地管理制度改革的机遇，正式启动了新型农村社区的规划工作，将全县346个行政村科学合理规划为106个新型农村社区，规划实施后可新增耕地5万多亩。在这项浩大的民生工程推进过程中，坚持政府引导、群众自愿、社会参与、政策扶持、梯次推进的原则，先后启动建设了平阴镇前阮

二、山头、博士、东阿镇新合、孔村镇驻地、孝直镇丁屯、展洼等18个新型农村社区，截至2010年底，累计建设住房5788户、80.4万平方米，竣工入住789户、12.6万平方米，完成道路硬化6.6万平方米，绿化1.13万平方米。全县农民新型社区建设呈现出试点先行、统筹发展、稳步推进的良好态势。

（一）坚持科学规划，优化社区建设布局。我县历来高度重视规划先行，只有科学合理的规划才能引领快速发展。我县在社区建设中，坚持规划先行，先后编制完成了新型农村社区建设规划和县域镇村体系规划，对全县新型农村社区布点进行了科学安排。按照城乡一盘棋、城镇协调发展和各项规划高度衔接的思路，合理确定社区建设规模，科学规划空间布局，有效进行了合村并点。同时，本着“高起点、高层次”的原则，组织专家、村民代表对社区详规集中评审，确保规划科学合理、符合实际、特色突出、风格多样。

（二）加强组织领导，健全完善工作机制。成立了由县长任指挥的县新型农村社区建设指挥部及由县农办、国土、建设、财政等部门主要负责人为成员的办公室，具体负责全县新型农村社区建设相关工作的组织实施，并建立联席会议制度和一事一议制度，对新型农村社区建设过程中出现的问题进行组织协调。出台了《关于农民新型社区试点建设协调会议纪要》，进一步细化明确了县农办、国土、建设、民政、卫生、教体、水务等部门对新型农村社区建设各自扶持政策和具体落实目标。各镇（街道）也抽调人员成立了指挥部，形成了“党政推动、两委（村、居）主办、村民主体、上下联动”的工作格局。

（三）用足用活政策，切实加大扶持力度。一是用足用活土地政策。对列入“土地增减挂钩”进行新村建设的村庄，除安置地块外，由县政府统筹新增建设用地指标，统一对外调剂置换，对旧村址土地复垦新增耕地每亩补助10万元。同时，鼓励农村居民向乡镇驻地、县城集中，以户为单位全部迁出本村腾出宅基地的户，除享受本村货币补偿政策外，由村集体从扶持资金中给予1万元的异地安置费。二是整合资金集中投入。本着“资金来源不变、用途不变，整合集中使用”的原则，将上级出台的涉及农村公共服务和基础设施建设的扶持政策，由县财政整合统筹运作，集中投入用于农村基础设施和公共事业建设。三是规费减免政策。新型农村社区建设，除税收外，原则上一切规费全免。同时，县政府对镇（街道）、村（居）修建性详细规划分别给予10万元、5万元补助。

（四）创新建设模式，灵活推动社区建设。在新型农村社区建设过程中，积极探索新的建设模式，不断加快推进建设进程。一是与小城镇建设相结合。通过发展民营企业、工商

贸易、餐饮服务等行业，吸纳人口向镇驻地集中。孔村镇驻地中心社区，依托快速壮大的炭素产业和商贸服务业，规划占地517亩、建筑面积34.5万平方米的社区，吸纳集聚周边村庄人口1万多人。二是与主导产业拓展提升相结合。依托特色品牌基地产业支撑，增加农民收入，加快农村社区建设。孝直镇汇东片区依托无公害蔬菜基地，将21个村合并为3个新型农村社区，节约用地5300多亩。三是与重点项目和滩区迁建工程相结合。借助黄河滩区迁建工程，把沿黄13个滩区村、2500户，集中整合到7个社区。同时，在推进农村社区建设的过程中，同步搞好基础设施、园林绿化、教育卫生、社区服务等配套建设，促进群众生产生活方式的转变。

（五）突出以人为本，充分尊重群众意愿。坚持“群众自愿、循序渐进、统筹兼顾、积极稳妥”的原则，广泛地听取群众的意见，扎实做好群众基础工作。在推进新型农村社区建设过程中，各单位坚持以人为本，充分尊重民意，宜合则合、宜搬则搬、宜改则改、宜建则建，不搞一刀切、行政命令和大拆大建。坚持民事民决，社区建设什么样式的房子、由谁来建、什么时候建，农民群众自己说了算，真正把中央的惠民工程变成农民群众自觉自发的行动，因地制宜探索出了村并村、村并城、村并镇、村并企、旧村提升等多种模式。由于社区建设紧密结合当地实际，最大限度地尊重群众意愿，得到了群众的广泛认可，取得了较大成效。

（六）坚持因地制宜，打造特色农村社区。在农村新型社区规划建设过程中，坚持因地制宜的原则，充分挖掘地域特色，积极打造特色鲜明、个性突出的新型农村社区。如玫瑰镇以构建“功能完善、生态良好、环境优美、富有活力”的新型城镇为目标，高标准建设，多元化投入，高效能管理，加快推进基础设施建设与社区建设，一个环境优美、适宜人居、展示形象、承接旅游、充满玫瑰特色的小城镇在县城西南的翠屏山下崛起。又如孝直镇以“孝为先、人为本、和为贵”的孝直文化为载体，打造了极具内涵的特色驻地社区。

三、我县新型农村社区建设中存在的问题和不足

新型农村社区建设是统筹城乡发展的崭新课题，现在仍处于探索阶段，因此，在具体实施过程中，我县新型农村社区建设难免存在一些问题和不足。

第一，建设资金缺口较大。一是财政政策捆绑、项目整合的扶持资金非常有限，难以弥补新型农村社区建设及维持正常运转资金缺口。二是多数农村集体经济基础比较薄弱，农民群众不很富裕，主要靠农民群众自身筹集解决困难很大。三是土地置换资金到位滞后，土地置换补助金须土地复垦验收合格后才能到位，而土地净收益补助则要等到土地招拍挂之后才能支付。同时，新型社区建设方缺乏主动筹资的精神，对县里社区建设投融资平台过度依赖，也是其中原因之一。

第二，部分群众积极性不高。受传统居住观念影响，广大农户形成了相对封闭的生活习惯，习惯于独门独院式的居住生活方式，且生产生活成本相对于新型社区较低，再加上入住社区后生产设备存放的不方便，致使部分低收入群众对于建设新型农村社区的积极性不高。

第三，社区建设及配套管理水平有待进一步提高。从已建设的社区现状看，存在社区规划层次较低、样式较单

一、整体规模较小的问题，不利于将来社区发展，与优化农村土地资源配置、提高群众生活质量的初衷有一定差距。在建社区把重点放在楼房建设上，水、电、路、气、医、学等基础设施建设滞后，“重建轻管”，入住户服务管理的缺位影响了群众积极性。

四、加快我县新型农村社区建设的建议

（一）创新组织形式，健全工作推进机制。进一步加强对新型农村社区建设的领导，充实调整现有的县新型农村社区建设指挥部，抽调相关单位业务骨干，组成一支业务熟、素质高、能力强的新型社区建设队伍，具体负责新型农村社区建设的组织协调、政策拟定、措施落实、施工管理、监督检查等工作。强化联席会议、一事一议制度和社区建设进度周报制度，尽量减免各种规费，集中办理各种手续，简化办事程序。同时，进一步明确部门、镇（街道）、村（居）委会、农民群众在社区建设中的具体责任，形成“政府统筹推进、部门协调配合、镇（街道）、村（居）积极运作、农民参与联动”的工作推进机制。

（二）搞好宣传发动，突破常规推动建设。充分利用广播、电视、网络、简报等各种宣传载体，对社区建设进行了广泛深入的宣传。在规划建设、创新内容、建设标准、运作模式等方面，充分听取群众意见，公开透明、阳光操作。对社区建设实施全程监督，让群众享受充分的知情权、参与权、决策权和监督权。因地制宜发动群众，“钱不够的不用慌，可帮你联系银行，也可攒攒钱再迁；想不通的不用慌，想通了再迁；意见不一致的不用慌，商议好再迁”。在宣传引导的基础上，因地制宜，分类指导，梯次推进，加快新型农村社区建设速度。

（三）强化资金统筹，形成多元投入格局。明确以县为主的新型社区建设资金统筹主导地位，加大力度，整合扶持项目。充分利用土地整治投资公司这个平台，专门经营增减挂富余指标，实行市场化运作，采取多种途径，争取社会资金为新型农村社区建设提供财力支持，推进了新型农村社区建设的顺利开展。同时，将城乡土地增减挂钩、农村住房建设和危房改造、新农村建设等多个部门涉农资金捆绑使用，按照“渠道不乱、各负其责、各计其功”的原则，不改变投资管理渠道，在发改委、财政、审计部门的监督下，借助土地投融资平台，严格按照建设项目总体规划，强化县级政府整合作用，集中投放，综合使用，努力形成多元化投入格局，提高资金利用整体效益。

（四）狠抓质量安全，提升整体建设水平。新型农村社区建设是一项惠及广大农民群众的德政工程、民心工程，必须自始至终坚持高起点规划、高水平运作、高质量建设。严把质量安全关。继续严把施工图审查、招标、监理、质监与安监等重要环节，充分发挥相关部门对于新型农村社区农村住房建设工程质量与安全生产监管工作的作用，对在建工程进行安全、质量、手续、监理、节能方面的全面检查，切实搞好建筑质量监理和工程验收，确保社区建设质量安全。

（五）制定产业规划，促进农民就业。农户入住社区后，虽然生活开支有所增加，但相对完善的服务功能，可以使他们从繁重的家务和土地劳作中解放出来，腾出更多的时间和精力，发展产业、增加收入。一是制定产业规划，加快土地流转，发展集约种植、养殖。二是引导好各种农村协会组织在社区中的衔接，为农副产品的外销搭建好平台。三是有针对性地引进劳动密集型、适于松散管理、分散经营或生产的企业，为家庭妇女和居家留守人员经营生产提供更多机会，以增加他们的收入。

（六）加强社区管理，深入探索农村服务社区化的有效形式。推进农村服务社区化，要坚持因地制宜、注重实际、分类指导、科学谋划的原则，推进硬件建设再提高，软件建设上水平。进一步加强完善新型农村基层党组织建设，对原有制度进行整合、完善、规范，并对成功的、符合自身实际的城市社区管理模式加以借鉴，构建公共服务管理体系、社区服务体系和安全管理体系。建立健全党的基层组织互帮互助机制，要以人为本，民主管理，健全完善党组织领导下的充满活力的村民自治机制。进一步推进支部服务社会化、党员服务具体化，强化服务意识，拓展服务领域，切实以“富民、便民、亲民、安民”为目标，保障社区农民可以享受到像城市社区居民一样快捷高效、周到全面的服务。

第三篇：新型农村社区建设

新型农村社区建设，也称中心村建设，指的是以区域位置和经济发展条件较好的农村居民点为中心，聚集周围一些自然村，建设成具有一定规模和良好生产生活环境、并对周边区域具有一定经济辐射作用的新型社会生活共同体。

新型农村社区建设，既不能等同于村庄翻新，也不是简单的人口聚居，而是要加快缩小城乡差距，在农村营造一种新的社会生活形态，让农民享受到跟城里人一样的公共服务，过上像城里人那样的生活。它由节约土地，提高土地生产效率，实现集约化经营为主导，农民自愿为原则，提高农民生活水平为目标，让农民主动到社区购房建房，交出原来的旧宅用于复耕。实现社区化之后，农民又不远离土地，又能集中享受城市化的生活环境。

第四篇：在全县新型农村社区建设座谈会上的发言

打造社区建设新亮点 建设和谐秀美新杨店

——在全县新型农村社区建设座谈会上的发言

各位领导、同志们：

今天的这次会议，是县委、县政府积极稳妥推进新型农村社区建设、进一步巩固提升新型农村社区建设成果的动员加压会。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，杨店镇围绕“高点定位跨越发展”总基调，立足于从根本上改善农民的生产生活环境，破解地方加快经济发展的土地制约，促进经济社会和谐发展，把新型农村社区建设作为促进统筹城乡发展的工作重点来抓，探索出了一条依托城乡建设用地增减挂钩政策、拆迁复垦旧村土地建设新型农村社区的良性发展路子。现将有关的情况汇报如下：

一、今年以来社区建设有关情况

一是基础设施逐步完善。今年以来，王楼社区王楼、路村实现了整村迁建，复垦土地600亩。滨湖社区二期工程42栋居民楼21万㎡已全部完工，正在进行配套设施建设，可复垦土地850亩。在社区建设的同时，积极向上级有关部门争取奖励扶持资金，用于社区基础设施建设，每个社区都建设了社区服务中心和社区文体广场，达到了“一厅九室两栏一校一园一场”的标准，并安装了健身器材；完善了社区内水、电、暖、通信、垃圾污水处理等服务设施，对社区进行绿化、美化；关注弱势群体，为特困户、孤寡老人建立了零租房，并免费安装了太阳能、秸秆压块采暖炉，方便了群众生活。

二是物业管理探索前进。农民住进楼房后，生活成本必然

1会增加，如何降低群众的生活成本成为摆在我们面前的问题。对此，经过不断探索实践，在滨湖社区、王楼社区设立了物业管理机构，由村“两委”成员任管理人员，在水电维修、安全保卫、卫生清洁等方面为社区居民提供一揽子服务，实现了社区管理与服务相结合。物业管理费用来自集体土地流转承包经费，实现了集体收入惠及群众，最大程度的降低农民住进楼房后的生活成本，达到了群众满意。

三是产业项目创新发展。借助城乡建设用地增减挂钩这个平台，利用复垦土地发展产业项目，破解土地和资金的瓶颈。6月25日，国土部对我镇土地增减挂钩工作进行调研，为今后的工作指明了方向。王楼社区引进的济宁丽洋服饰项目、朝阳现代农业示范园、金银花种植基地，成为支撑社区发展的“三大产业”。这些产业项目的建设，为社区居民提供2000多个就业岗位，使社区居民实现在家门口就业，增加了工资性收入。此外，还为社区建设了污水处理、垃圾运送、社区物业、老年公寓、农机大院、农家菜园等“六项配套”设施，方便了群众生产生活，提升了社区服务功能，实现了社区和谐共建。通过以上举措，建成社区已成为基础设施完善，公共服务配套、环境优美的综合新型农村社区。

二、存在困难及下步建议：

一是土地增减挂钩政策资金到位较慢。目前，社区建设资金主要来源为土地增减挂钩项目，但是项目从实施到验收时间跨度比较大，资金到位比较慢，新型农村社区基础设施需建项目多、投资大，资金缺口较大，给乡镇和建筑方带来了较大的资金压力。

二是建议对新建社区继续实行奖补政策，特别是加大在资金方面的奖励力度。

三是建议实现项目捆绑进社区。社区建成后，水、电、道路、污水、垃圾等配套设施亟需完善，建议省里出台政策，指导职能部门进行项目扶持，解决配套资金问题。

三、下步工作计划：

我镇已被确定为国家级土地综合整治项目示范乡镇，并将于明年全面实施。我们将抓住这一机遇，在规模扩张、品位提升上，打造社区建设的新亮点。本着“规划先行、量力而行、政策激励、群众自愿”的原则，稳妥推进新型农村社区建设，适时启动莲花社区。明年重点抓好滨湖社区二期工程景观建设，开工建设三期工程。抓好社区复垦土地招商，做好土地流转工作，为承包大户提供宽松的政策环境，增加村集体收入和农民收入。积极推动生产要素和产业项目向社区转移，实现农村居住社区化、保障社会化、服务均等化。进一步完善社区基础配套设施和公共服务设施建设，探索与新型农村社区相适应的管理体制和服务机制。抓好社区景观、绿化配套建设。对已回迁的社区，进一步完善社区垃圾存放、污水处理等配套设施。继续推进“社区加项目、商贸进社区”，同步规划社区产业项目，努力提高回迁农民的工资性收入，打造以多个产业为支撑的农村社区新模式，争创全国新型农村社区建设示范乡镇。

第五篇：XX新型农村社区建设情况

XX新型农村社区建设情况

一、加大宣传力度，不断提高群众的意识。南坞乡高度重视，充分认识推进新型农村社区建设的重要意义，切实克服畏难发愁情绪和等待观望思想，把社区建设摆在更加突出的位置，加大工作力度，全力全速推进。用新的思想理念指导社区建设，用实际案例引导群众参与社区建设，增强干部群众主动搞好社区建设的信心，形成新型农村社区建设合力。

二、加快推进，新型农村社区建设效果初见。南坞乡把新型社区建设作为推进新型城镇化主要抓手，以加快推进为主线，坚持公共服务和基础设施同步跟进的原则，社区建设取得很好的成效。目前，建成住宅楼 栋，已售 套，道路硬化和社区绿化正在进行中。

三、南坞乡以清流河风景旅游区和青年湖游园为依托，以推进XX社区建设为重点，围绕“水韵南坞”的理念，规划投资2500万元，通过扩大清流河南坞段北部现在水面形成湖面与北侧清流河支流相连通，在社区内形成环通水系，目前工程正在紧张施工中。

四、大力发展产业，实现持续发展。一是通过土地流转大力发展蔬果种植，借助引进的河南中银投资有限公司流转土地4000亩基地率先开展油用牡丹套种产业。二是建设社区产业园。为进一步促进社区劳动力就近转移就业，南坞乡全力打造红旗商贸城。目前，商贸城大楼主体已经完工，外墙粉刷基本完成。