关于基层组织和新农村建设工落实情况汇报会

第一篇：关于基层组织和新农村建设工落实情况汇报会

西城镇关于《全市基层组织暨新农村建设工作会议》

贯彻落实情况汇报

市委组织部：

2009年4月16日在行政中心召开的全市基层组织暨新农村建设工作会议，会后我们及时向主要领导做了详细的汇报。党委于次日召开镇两委会议，传达会议精神,落实工作方法。具体做法如下：

一、强化领导，明确职责

在前段党建工作责任制的前提下，经镇党委会重新研究，成立了以党委书记为组长各党委委员和相关副镇长为成员的党的基层组织和新农村建设工作领导小组。各两委成员进行了明确的分工，分清工作责任。加大考核力度，与各包村干部签定目标责任书，作为年终评先选优的重要内容，确保工作的顺利开展。

二、细化分工，抓好落实

根据“夯实基层基础年”活动要求，结合市委开展的“千名干部下基层”活动，我们镇也进行了包帮分工。选派有工作 1

经验而且热爱农村工作的人员到农村进行包村。总的包帮原则是党委书记包最难最差的村，其它成员依次包村。要求各包村人员把次项工作作为一种政治责任来对待，在今后的具体工作中坚持主要领导亲自调度，分管领导靠上落实，包村干部沉下干事。要求各包帮单位、包村干部必须参加村里召开的两委会、列席党员大会，建立包村工作日志，每月向镇党建和新农村建设领导小组汇报一次工作开展情况。

三、求真务实，稳步推进

目前，镇党委、政府已完成与包帮部门的对接工作，并制定了镇主要领导、两委成员包村包帮扶制度，协助上级包帮单位搞好与村的协调和组织工作，帮助上级包帮部门深入到村开展调研，为下一步有针对性得开展工作奠定基础；帮助驻村干部尽快熟悉风俗村情，以便今后能够顺利的开展工作。同时，镇将积极协同包帮单位因村而宜制定符合村情的新农村建设

规划。规划中集中体现急群众所急、解群众所忧、帮群众所需。切实让群众得到包帮带来的实际效益。看到新农村建设的巨大变化。并在今后的建设中给予相应的人力、物力和财力等多方 2

面的支持，切实利用好上级部门包帮三年的有利时机，抓好西城镇的新农村建设工作，使西城镇的各项工作在新农村工作的带动下，再上一个新台阶。

3镇 党 委 2009年4月29日

第二篇：县乡人大工作和建设情况汇报会发言稿[推荐]

县乡人大工作和建设情况汇报会发言稿

近年来，xx县人大常委会在自治区人大常委会和xx市人大常委会的关心和指导下，坚持党的领导，紧紧围绕党委的决策部署来谋划、安排和开展人大工作，以清晰的工作思路，以有力的措施，以明显的实效落实好中共中央中发〔XX〕号文件、自治区党委桂发〔XX〕12号文件和xx市委百发〔XX〕号文件重要精神，现将近年来xx县开展县乡人大工作和建设情况汇报如下：

一、坚持党的领导，加强县乡人大工作和建设

在加强县乡人大工作和建设中，xx县人大，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把自觉接受党的领导贯穿于依法履职的全过程，落实到人大工作的各个方面。在重大问题、重大事项上及时向县委请示汇报，在政治上、思想上、行动上同党委保持一致。

县委高度重视县乡人大工作和建设，自从中央、自治区党委、xx市委关于加强县乡人大工作的文件下发后，县委书记亲自到县人大来听取意见建议，并且表态要保证人大经费优先安排，人员优先考虑，给人给编制。XX年，县委批准设立县人大执法监督中心，定编7人，同年，县委还同意增加县人大常委会机关行政编制2名，为加强县、乡人大建设提供了经费和人员保障。县委每年听取人大工作汇报两次以上，解决县、乡人大建设工作中遇到的困难和问题。

二、充分发扬民主，依法做好人大换届选举工作

换届选举工作，党委是核心，只有坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，才能确保选举工作风清气正，确保选举顺利完成。XX年是xx县县、乡两级人大代表换届年，xx县强化县、乡两级人大代表换届工作的领导，县委成立了以县委书记为组长的县XX年换届工作领导小组，以县人大常委会主任为组长的县选举委员会和12个指导督查组;12个乡镇分别成立了84个选举工作队，统筹协调整个人大代表换届选举工作。同时，强化宣传，营造氛围，通过拉挂横幅标语，发放宣传单、出板报、发短信、寄致选民信等形式进行宣传，形成多角度、宽领域、深层次、声势大的宣传氛围，实现换届选举宣传全覆盖。在县、乡两级人大代表换届选举工作中，xx县严把程序关和代表入口关，确保人大代表换届工作依法依规进行。XX年7月，我县县、乡两级人大代表换届圆满完成，全县共依法选举产生县人大代表216名，乡镇人大代表789名。

三、坚持民主集中制，集体行使职权，开好人大会议，把党委决策通过法定程序转化为国家意志。

依照法定程序，选出人大代表两个月内召开新一届县、乡人大代表大会。XX年7月21日—31日，全县12个乡镇都召开了新一届乡镇人民代表大会会议，选举产生了新一届乡镇人大和政府班子。8月21日—24日，我县召开了xx县第十六届人民代表大会第一次会议，会议听取和审议政府、人大、法院、检察院工作报告，审查并批准了xx县第十三个五年规划纲要和XX年上半年国民经济和社会发展以及预算执行情况的报告，选举产生县第十六届人大常委会组成人员及领导班子，选举产生了县人民政府班子、县法院、县检察院主要领导，选举产生了42名市第四届人大代表，表决通过县第十六届人大法制与内务司法委员会和财政经济委员会主任委员，圆满完成各项议程，完全实现党委意图。

XX年元月4日—7日召开的县十六届人大二次会议听取和审议县人民政府工作报告、计划和预算报告、人大常委会、县法院、检察院工作报告。还审议通过了xx县撤县设市的决定。

四、严格依法办事，正确行使“三权”。

依法行使重大事项决定权

xx县委高度重视重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意识，全力支持县人大依法行使重大决策权。每月月初，由县委书记牵头，召集四家班子主要领导碰头，把每个月要做的工作互相沟通、通气，集体协商决策，人大主任列席县委书记会、县委常委会;副主任列席政府常务会。今年8月，县委召开中心组学习会，会上安排县人大常委会主任领学《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》，确保《实施意见》学习到位、落实到位。xx县人大常委会坚持把依法行使重大事项决定权与县委的重大决策结合起来，对事关全县发展大局，人民群众切身利益的重大事项，在深入调研基础上及时审议并作出决议、决定。近年来，共作出《关于批准“十三五”规划纲要的决议》、《关于批准xx县XX年预算调整方案的决议》等28项决议，有力的助推全县经济社会平稳较快发展。

积极探索监督新抓手，依法履行监督权

近年，在人大工作的实践中，xx县人大常委会探索运用了一些依法履行监督权的重要抓手，运用在xx县人大常委会的日常监督工作中，初步取得了一些成效。

一是以xx县人大常委会的决议作为重要抓手开展监督。在对xx县贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》进行执法检查时，发现当时县人防办主任、财务人员均是兼职，没有一个专职人员，每年收取的防空建设费只有20多万元，跟xx县的建设现状很不相称。为此，xx县人大常委会作出决议，要求县人民政府重视《防空法》的贯彻实施，配齐配足人防办人员，正常开展工作。县人民政府收到县人大常委会的决议后，非常重视，县政府主要领导亲自向县委汇报，当年及时给县人防办配备一正一副两名专职领导，同时配备了两名工作人员，开展正常工作。当年底，xx县的防空费就收取了三千多万元，取得了显著的成效。

二是通过舆情监控了解社情民意作为重要抓手开展监督。为了更好地了解xx县的社情民意，同时综合运用现代媒体加强人大工作，xx县人大党组专题向县委汇报，争取县委支持，设立了xx县法制委执法监督中心，主要负责执法监督、舆情监控与规范性文件备案审查等三项工作。执法监督中心高度重视对网络舆情的收集整理，XX年成立以来，共编写舆情摘报22期，收集各类舆情信息120条，经县人大常委会领导审阅后及时向县人民政府与相关部门反映，督促县人民政府与相关部门落实解决。例如群众要求在新开通的几条路口加装红绿灯，夜市烧烤摊扰民整治，县城北区附近有企业夜间偷排污染气体导致粉尘污染严重，xx赶街网建设等群众关注度高，涉及群众切身利益的问题，经县人大常委会主要领导亲自签批，转交县人民政府及相关部门后，很快得到了解决。

三是通过对项目建设进行督查亮旗作为重要抓手开展监督。在开展监督工作中，xx县人大常委会坚持围绕中心，服务大局，主动作为，把监督工作融合到县委的项目建设工作中。从人大的角度来推动项目建设顺利开展。XX年，为了全面推进全县各项工作，xx县委成立九大工作组，由县人大常委会主要领导担任督查组组长，负责对全县的重大项目进行督查。县人大常委会以此为契机，将县人大的监督工作与县委、县政府的项目建设有机结合起来，每月都依法进行监督。对依法依规，按月推进完成工作任务的项目评为红旗，基本完成任务的项目评为蓝旗，没有完成任务的项目评为白旗，并将督查结果放在县行政信息中心大楼展板上予以公布，有力的推动了xx县项目建设的进度，也极大的加强了人大的监督力度。

四是以专题询问作为重要抓手开展监督。对专项工作进行专题询问，也是我们开展监督工作的一个重要抓手。XX年xx县人大常委会对财政工作进行了一次专题询问，就全县财政收支的平衡问题，专款兑付率，债权债务赔付情况等九个方面的问题，展开询问，较好的回应了全县干部职工与广大人民群众的关切;今年7月，xx县人大常委会经过深入调研，精心准备，对全县扶贫工作进行了专题询问，县人大常委会组成人员及人大代表，先后就扶贫工作中的扶贫点建设进度较慢、贫困户异地搬迁后就业与孩子入学难等十二个群众普遍关心关注的问题，进行了专题询问。xx县委、县人民政府主要领导收到专题询问汇报材料后，及时专门主持召开会议，安排相应的人员和经费，解决了xx县今年扶贫工作中急需解决、困难群众普遍关心关注的一些问题。

五是以满意度测评作为重要抓手开展监督。今年，xx县人大常委会以满意度测评作为强化人大监督力度的重要抓手，先后对县人民法院关于部分涉金融案件审执情况专项报告，对县人民检察院关于预防青少年犯罪工作专项报告，以及对全县精准扶贫工作进行满意度测评。测评结束后，将测评结果，意见建议分别送给县人民政府、县人民法院、县人民检察院，促进了“一府两院”的工作，提高了xx县人大常委会对“一府两院”的监督质量，监督水平。

六是围绕依法行政，开展规范性文件的备案审查工作。

县人大常委会加强对“一府两院”规范性文件进行备案审查，掌握全县制发和管理规范性文件的情况。XX年以来对《xx县人民政府关于实施新安镇等11个乡镇土地定级与基准地价成果通告》等9项规范性文件进行了备案审查。

依法行使人事任免权

县人大常委会在依法行使人事任免权上，讲政治、讲大局，始终坚持党管干部和依法任免地方国家权力机关工作人员的有机统一。每次人事调整之前，县委组织部都坚持事先征求人大党组的意见。人大常委会会议有人事任免时，县人大常委会事先召开党组会议和主任会议对人选进行酝酿讨论，组织部领导在人大常委会会议上对任免事项进行说明并宣读相关任免文件，县人大常委会会议对任免事项进行表决。XX年以来，共任免县人大机关、县人民政府、县法院、县检察院领导和工作人员131人。为县人大机关、县人民政府、县法院、检察院提供组织保障，实现了党委意图和人民意愿相统一。同时，通过对新被任命的同志颁发任命书和向宪法宣誓形式，彰显宪法权威，切实增强新任命干部的宪法意识、公仆意识、责任意识和自觉接受人大监督的意识，推动宪法实施。

五、加强代表工作，密切与人民群众的联系。

一是强化服务意识，充分发挥人大代表作用。xx县人大常委会注重发挥人大代表作用，每年组织各级人大代表就事关我县经济社会发展和民生保障等方面的热点难点问题开展调研和视察，并提出相应的意见、建议。

XX年，县人大常委会积极主动邀请并配合区、市人大代表到我县华磊新材料项目、华众建材、太平火龙果基地、大学城、旺江作业区等地，对我县工业、农业、城镇化建设及科教文卫等方面开展调研、视察活动，通过调研、视察，区、市人大代表就影响我县经济社会发展重大问题分别向区十二届人代会提出建议8条，向市四届人大一次会议提出建议9条，向自治区十二届人大会议提出的加快建设华磊新材料项目，已于9月25日投产，该项目的投产将极大地促进我县经济社会发展。

今年5月组织县十六届人大代表到南宁市西乡塘区美丽南方农乐生态园、东盟泰宁生态园林龟鳖产业园和南宁高科技农业进行考察学习。7月12—14日开展xx市第四届人大代表xx团开展年中调研活动，组织xx代表团的市人大代表到田东县湿地公园、林逢镇芒果园，xx县坡造布镜湖景区、鸳鸯滩景区、大学路龙江华府路段、炼沙河、北京师范大学xx附属学校等地，对旅游、县城中心城区管理及教育开展调研、视察活动，通过调研、视察，向县人民政府提出相应的意见建议条20余条。

二是注重抓人大代表建议、意见落实，设立人大代表建议、意见落实专项经费。为了更好地把代表建议落实好，XX年以来xx县决定，每年从财政预算中安排1000万元专项资金作为代表提出的解决农村水、电、路问题建议、意见落实的专项经费，XX年县财政把该项专项经费增加到1200万，保证代表建议的有效实施。几年来，xx县共安排专项经费5283.6万元，实施代表建议、意见项目213个，解决了全县12个乡167个村屯部分群众用水难、用电难、出行难的问题，提高了县人大、乡人大及人大代表在群众中的威信，提高了人大代表依法履职的积极性。

三是抓好人大代表队伍建设。XX年代表换届，部份新的人大代表对人大工作的内容和程序不熟悉，对此县人大常委会于XX年10月对新一届的人大代表进行业务培训，XX年元月邀请自治区人大专家黄强田给县级人大代表进行培训。并组织县、乡人大代表开展学习调研、视察等活动，提高了代表履职能力。

四是依法保障人大代表活动经费。XX年，我县市级人大代表活动经费为2500元/人，县级人大代表的活动经费1500元/人，乡级人大代表的活动经费1000元/人。到XX年，我县市级人大代表活动经费为3000元/人，县级人大代表活动经费增加到XX元/人，乡级人大代表的活动经费1000/人元。有力地保障了我县市、县、乡人大代表活动的开展。此外，县人大常委会每年还给每个乡镇人大主席团安排2万元的工作经费，保障乡镇人大主席团各项活动的开展。

五是扎实推进乡镇人大规范化建设。换届后，人大代表和乡镇人大人员都进行了相应的更新和调整，我们在深入各乡镇了解规范化建设情况后，及时召开了会议，对进一步完善乡镇人大规范化建设，进一步完善“代表活动中心”、“村级代表之家、代表中心户、代表创业基地”等履职活动场所建设，提出了具体指导意见，要求乡镇人大按“有独立的人大代表活动中心和主席、副主席办公室，有代表活动用车，有电话、有传真机，有摄像机，有照相机，有投影仪，有宣传栏，有电脑，有选民反映意见箱”的“十有”标准、村级代表之家按“有固定的活动场所;有一定数量的供代表学习的书籍和资料;有必要的活动设备，配备电话、桌椅、资料柜等;有牌子、信箱和代表信息专栏，统一悬挂村级人大代表之家标牌;有选民反映意见箱;有代表小组学习、联系选民和接待选民、述职、调研、帮扶等规章制度”的“六有”标准，配备和完善相应的设备。按照新修订的《组织法》、《代表法》和上级有关文件精神，更新和完善相关制度，重新制作乡镇“三册十簿”、村级“两册七簿”，建立代表履职档案。切实为代表开展活动、联系群众提供服务做好保障。

六是加强人大常委会成员同人大代表的联系，扩大人大代表对人大常委会工作的参与。xx县人大常委会制定人大常委会成员同人大代表联系制度，人大常委会组成人员联系基层人大代表3名以上。主动邀请乡镇人大主席列席人大常委会会议，根据人大代表的职业特点、业务专长和工作需要，邀请人大代表参加相关视察、调研、执法检查等活动。

六、坚持与时俱进，加强自身建设。

一是注重思想政治和作风建设。坚持和完善党组理论学习和干部培训教育制度，以开展党组学习、集中培训、专题学习研讨等形式，系统学习政策理论、法律法规和人大业务知识，切实加强思想和业务能力建设。以“三严三实”、“两学一做”学习教育为契机，持之以恒地推进机关作风建设，严格执行中央八项规定精神，认真落实党风廉政建设责任制，进一步完善常委会组织制度、工作制度和机关管理制度，努力把“严”和“实”的要求贯穿人大工作的全过程。

二是加强学习，提高业务水平。积极组织人员参加市人大常委会举办的业务培训，近年来，共组织县人大常委会、专工委领导班子成员、各乡镇人大主席等47人次参加市人大常委会举办的业务培训，提高了人大干部队伍的理论水平、业务水平和法律水平。XX年6月份，组织常委会组成人员及乡镇人大主席、副主席、各专委兼职委员共65人到青岛人大培训中心进行培训。

三是进一步充实和加强干部队伍建设。为了提高我县依法治县水平，经县委同意，在县人大设法制与内务司法委员会、财政经济委员会，人大机关保留了办公室、信访室、选举联络工委，改设农业与环资城建工委、教科文卫与民族工委，并配备领导班子。同时，优化新一届县人大常委会组成人员结构，人数由上一届的25人增加至新一届的27人。全县12个乡都配备了主席、副主席和一名专职工作人员。人大工作队伍进一步充实和加强，人大干部的活力明显增强。此外，还聘请17名在我县各个领域的专家，作为人大各专工委的兼职委员，使专工委工作逐步走上专业化、规范化轨道，增强了人大的监督能力。

四是扎实推进信息化建设。健全人大信息宣传平台，拓宽宣传渠道，加大宣传力度，鼓励更多部门、乡通讯员积极向xx人大、xx人大、右江日报、xx新闻网等各类媒体投稿，为人大工作的创新与发展营造了良好的舆论氛围。

近年来，果县开展县乡人大工作和建设虽然取得了一些成绩，但是跟踪监督审议意见落实情况还有待加强，监督工作实效还有待进一步提高，人大干部和人大代表的履职意识和能力还有待进一步加强等问题依然存在。对此，县人大常委会将不断加强和改进工作，更好地发挥地方国家权力机关的作用。

第三篇：落实新农村建设重点工作实施方案

按照县新农村建设推进工作领导小组《县新农村建设推进工作领导小组成员单位落实XX新农村建设重点工作责任分工方案》的文件精神，为稳步推进我县新农村建设工作，圆满完成本各项目标任务特制定如下实施方案：

一、深入推进白马关景区开发建设

1、加快白马关景区开发建设。编制《罗江县白马关景区总体规划》，按照总体规划并结合灾后重建、整合发改、建设、交通、水务、林业、旅游、文化、等部门的项目和资源，配套完善景区水、电、气、路等基础设施建设，加大招商引资力度新建酒店、游客服务中心等项目，启动白马关“aaaa”景区创建工作，不断推进白马关景区开发建设。

2、协调白马关二酉村新农村建设。二酉村隶属于德阳市罗江县白马关镇，是我县特色产业型精品村。按照建设中国幸福家园精品村的要求，实施特色产业精品村建设，将加快全镇水果产业发展，以梨为例，实现面积达512亩，总产量达300吨，按5元/千克测算，人均增收950元以上，有利于解决农村剩余劳动力，有效改善农民生活生产条件，带动村民再就业，进一步提高村民的收入和生活质量。真正实现开发一个景区，带动一片就业，致富一方百姓。继续推进白马关二酉村新农村建设。

二、着力打造“十点五线”乡村旅游格局

按照以“十点五线”的旅游发展总体格局，继续推进乡村旅游业的发展。指导香山路岛（金山镇）按照规划加快生态休闲度假区建设，现已初步完成配套设施建设，进一步完善旅游配套功能；指导协助天马山（万安镇芒江村）旅游景点建设，新建投资规模较大的酒店、农家乐等设施，进一步提升乡村旅游的配套水平和服务能力；尽快完善聚友休闲山庄（略坪镇）和蔡家院子（御营镇）两处四星级农家乐的旅游标识标牌，进一步规范辖区内农家乐。

县旅游局根据日益增长的旅游需求，结合县新农村建设推进工作领导小组XX年新农村建设工作要求，利用白马关景区、“十点五线”乡村旅游，不断吸引更多的游客的同时，全面推进我县XX年新农村建设工作。

第四篇：自贡市落实社会主义新农村建设

自贡市落实社会主义新农村建设

变化：

自贡市新农村建设吸引50亿元民间资金

从市统筹办获悉，去年我市以市场化配置资源为手段，激活农村土地、资本、人才要素，增加农民财产性收入，特别是通过各级政府财政投入的撬动，吸引了50亿元民间资金投入新农村建设，其中，民间资金投入统筹城乡综合试验区就达30亿元，使农村基础设施明显改善，农业产业化程度明显提高，大大增强了农业发展后劲，促进了农民增收。

农村产权制度改革是激活农村生产要素的关键环节。按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转规范、监管有力”的原则，我市全面开展了农村产权制度改革，积极探索耕地保护和土地节约集约利用的新机制。在158个村开展了农村土地承包经营权确权登记试点，完成农村集体建设用地所有权、使用权确权登记率分别达到25%、70%，宅基地使用权确权登记率达90%，农村房屋所有权申报登记率100%，林权颁证率达 97.8%。同时，启动了农村产权交易平台建设，制定了农村产权市场建设方案和产权流转交易管理规则，市级农村产权交易所建设前期准备工作有序推进，先期开展地票公开交易。大安燊海农村生产要素网络市场完成交易5宗21万元。

为提高农村土地利用效率，开展了农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩试点，实施了17个城乡建设用地增减挂钩试点项目，节约农村建设用地3975亩，新增有效耕地60余亩，筹措了近40亿元的农村建设发展资金。富顺县依托“双挂钩”项目，开工建设“中国富顺纺织服装产业园”，占地面积1500亩，聚集3万人，总投资15亿元，已完成投资1.5亿元。以土地股份合作制为主要形式的承包经营权土地流转面积达到52万亩，占全市耕地面积的19.7%，林权流转面积达9万余亩。

积极探索农村金融产品和服务方式，全国第一批市级村镇银行——自贡市村镇银行挂牌开业，注册资本1亿元的荣县博威小额贷款有限公司开业运营，全市农户小额信用贷款11.32亿元，农户联保贷款1.64亿元，联合信用贷款10.1亿元，其中，林权抵押贷款42宗325万元，农业产业化经营信贷1.3亿元，逐步形成了政府主导，社会组织、民间资金广范参与的新农村建设投入新格局。据统计，去年全市共有50亿元民间资金投入农村，其中，仅土地综合治理和城乡建设用地增减挂钩项目就带动了10多亿元民间资金的投入。以科技为支撑 促进自贡市新农村建设

2010年自贡市科技局紧紧围绕新农村建设示范片，开展统筹城乡发展科技示范，将科技兴村、农业科技园区等纳入其中，实施各级各类科技计划项目，努力为新农村建设提供科技支撑。

项目支撑 打造农业科技创新服务平台

2010年组织申报省以上各类农业和社发项目23项，立项16项，争取资金330万元。其中：国家级星火计划项目2010年立项5项，争取重点项目1个30万元，补上2009年重点星火计划项目2项资金100万元；国家农机新产品计划项目1个20万元；省科技富民强县项目自井50万元；省科技支撑计划项目4个资金65万元；2010年四川省科技型中小企业创业投资补助资金项目2个资金35万元；荣县农业科技园区项目1个30万元。

市级科技计划项目共组织申报56项，立项28项，支持资金95万元。实施了28项农业新技术、新品种的引进示范，其中：新技术11项，新品种17个。我市由四川省川椒种业科技有限责任公司陈炳金完成的《辣（甜）椒雄性不育转育及三系配套育种研究》项目获得2010国家科技进步二等奖。

农业科技创新服务平台建设取得新进展。“自贡荣县省级农业科技园区”，“自贡富顺省级农业科技园区”被省科技厅正式批准为“省级新农村建设示范片农业科技园区”，我市省级农业科技园区达到3个；全市有20个村列入四川省“统筹城乡发展综合信息服务平台关键技术研究与应用示范”新农村建设科技示范村。

农科所水稻育种基地（市科技局每年支持2个育种项目。3年来，共提供18个组合参加各级区试，其中国家区试2个，省区试8个，省联试8个）为全市新农村建设提供科技创新原动力。

“西瓜节本增效栽培模式”项目西瓜采收期由原来的5月中旬至6月上旬延长到5月中旬至8月下旬，与传统的西瓜大棚栽培相比，每亩可节约人工、化肥、农药等费用300元以上；西瓜产量达3000㎏/亩，新增西瓜产量1000㎏/亩以上。

“现代节水农业技术示范”项目“麦/玉/豆”模式比“麦/玉/薯”模式每亩节本增效453.6元，为新农村建设提供了一种新的生产模式。

“小型水田联合收割机研发”项目研发、设计出了一种适合丘陵山区深泥脚田水稻收割的小机型，性价比有明显优势。每亩水田收割可为农户节约成本100～150元。科技兴村示范 统筹城乡发展

2010年围绕科技促进城乡统筹发展和社会主义新农村建设，以“富民、惠民”为核心，以发展现代农业、提高产业综合生产能力为重点，在全市实施了“统筹城乡发展科技兴村示范村”工作，在沿滩区黄市镇红旗村、仙市镇箭口村、联络镇海涛村，大安区团结镇土柱村，自流井区荣边镇干塘村，贡井区建设镇幺塘村，荣县鼎新镇西堰村，富顺县东湖镇长田村、棬坝村９个村安排实施了市科技计划项目，共支持资金41万元。四川省“统筹城乡发展综合信息服务平台关键技术研究与应用示范” 项目在自贡市实施完成2个重点村、3个示范村建设，建立了村信息服务站站点主页，建立了村视频服务系统，与省共享数据中心。

2010年是“统筹城乡发展科技兴村示范村”工作的最后一年，三年的示范工作成效明显。三年在海涛村、土柱村、干塘村、幺塘村、红胜村五个村共安排实施市级科技项目1

5项，投入资金78万元，在科技方面区县投入72.5万元、村集体投入15万元、农民投入345万元，共引进业主26人投入资金2920万元，各方面投入共计3430.5万元；共引进示范新品种47个，新技术22项，共计69项，推广面达71.08%；共开展培训112场次，培训16142人次，培训面达90.4%；五个村实现产值7142万元，比2007年增长89.34%；土柱村观赏鱼、生姜罗卜，幺塘村龙都早香柚，海涛村西瓜等瓜果蔬菜，干塘村中岩早、不知火柑桔，红胜村反季节蔬菜等主导产业得到发展壮大，共建成示范基地9910亩，实现产值5142万元，占五个村总产值的72%，形成一村一品格局；五个村农民人均纯收入三年平均每年增长778.6元，高于全市平均水平。同时，五个村通过科技兴村建设起到了很好的示范带动作用，三年共接待其他区县、乡镇村外来考察学习16次，共1110人次，其中，2010年省委书记刘奇葆亲临土柱村指导观赏鱼繁育基地，并作出打造川南一流观赏鱼繁育基地的指示。下派科技经济特派员 开展新型农业科技服务

2010年4月30日，由市委组织部、市科技局、市人事局联合召开了自贡市第二批科技经济特派员工作总结座谈会。第二批市级科技经济特派员13人，在柑橘、核桃、辣椒、蔬菜、水稻、玉米、水产品、生猪、肉兔等方面引进示范推广新品种21个、新技术6项，建立示范基地2810亩。编制技术手册2册，编制技术规范1个，建立专业合作社1个，创立农产品品牌1个，促进土地流转300多亩。同时，争取各级各类项目资金1819.8万元，组织村干部、专业大户外出交流学习40人次。并举办各种实用技术培训14期，培训人次1620人，发放资料4600多份。从而有力地促进了农业科技进步，带动了全市科技特派员工作的深入开展，为我市农业产业结构的调整和农民增收做出了巨大贡献。

建设省市农业科技园区 打造新农村建设示范片核心区

2010年在“荣县旭水河新农村建设示范片”、“富顺县富东新农村建设示范片”两个省级新农村建设示范片范围内，“自贡荣县省级农业科技园区”，“自贡富顺省级农业科技园区”被省科技厅正式批准为“省级新农村建设示范片农业科技园区”，我市省级农业科技园区达到3个。同时对省级“大安肉牛农业科技园区”、市级自流井区“自贡市飞龙峡现代农业科技示范园”两个农业科技园区也进行了支持。大安“肉牛农业科技园区”实施了“庙坝核心区生态养殖技术集成及示范”项目，自流井区“自贡市飞龙峡现代农业科技示范园”实施了“优质杂柑爱媛22号引进试验”项目。从而以科技示范为重点，打造农业科技园区，引导成为新农村建设的核心示范区。

荣县省级农业科技园区核心区：优质高效蔬菜良繁展示区，布局在双石镇石牛村，占地500亩；示范区11个村共计12000亩。园区重点实施了“无公害标准化蔬菜生产技术创新集成与产业化示范”集成项目，主要示范推广了蔬菜嫁接育苗技术、蔬菜重大病虫害关键控制技术、无公害蔬菜施肥关键技术、茄果类蔬菜春提早秋延后优质丰产栽培技术。园区引进果树栽培、蔬菜种植、水产养殖、畜禽养殖等方面的专家18名服务园区，下派科技特派员10名，引进的10个省市产业化龙头企业又直接引进人才31名，同时，园区内整合12个项目共5694万元项目资金，有力地推进了园区的产业集中和规模发展。

富顺县富东新农村示范片柑桔优质丰产科技示范园区核心区：组装柑桔丰产优质标准化生产集成技术，建立东湖镇顺河村柑桔新品种展示园区、东湖镇塘家村柑桔新品种展示园和互助镇李寺村高标准柑桔展示园；在东湖镇塘家村完成了40亩柑桔大容器苗培育，培育柑

桔大容器苗55万株，100亩展示园起垄稀植、配方施肥，省力化栽培等柑桔丰产优质栽培技术集成研究综合示范及推广；在互助镇李寺村完成了1000亩高标准展示园建园工作，完成起垄稀植苗木42000株；在东湖镇顺河村400亩柑桔新品种展示基地进行了配方施肥、省力化栽培及绿色防控等柑桔丰产优质栽培技术集成研究综合示范及推广。建立了40亩柑桔新品种引种试验示范园和母本园，引进了塔罗科血橙新系及华红脐橙等新品种5个。柑桔丰产优质栽培技术培训农户5万人次。

完善110服务平台建设 提供农业科技信息支持

自贡市农业科技信息110服务平台运行后，完善了“110”服务平台数据库建设，开展了“110”服务系统语音拨号服务、“110”系统远程视频教育服务。据电信局语音、短信反馈信息统计，2010年全市四区两县访问平台近6000次，月均达到450余次，其中每月接到100个以上专家咨询电话。平台服务接收综合电话访问日均达到15次，居全省中等偏上水平。富顺县兜山镇冯开良，狮市镇付佑光，东湖棬坝镇杨财等在渔业养殖、品种、鱼病防治等方面得到信息、专家服务，挽回经济损失上100万元。

同时，2010年全市有20个村列入省科技厅启动的四川省“统筹城乡发展综合信息服务平台关键技术研究与应用示范”新农村建设科技示范村，省科技厅立项支持8万元。市科技局配套实施了“自贡市统筹城乡发展综合信息服务平台关键技术研究与应用示范”市级科技计划项目，支持资金6万元。

四川省“统筹城乡发展综合信息服务平台”应用示范，以四川农业大学和成都理工大学为技术依托，首次在全市开展“农户-村-区-市智能型呼叫中心系统”综合信息平台示范村建设。今年已完成20个村基本信息上报。在大安区土柱村、沿滩区云丰村建成重点村2个，在沿滩区建成示范村4个，富顺县建成示范村1个，建立了村信息服务站站点主页，建立了村视频服务系统，与省共享数据中心。已建村级信息服务站完成了网络服务站、“110“语音系统、视频服务系统、短信服务系统与本市/县网络系统平台的衔接。村信息服务站工作纳入市/县网络信息管理与服务，服务效果好。针对村信息站服务队伍建设，重点村、示范村建成了以农技员、村干部、科技特派员、专合社、乡土科技能手等为基础的信息服务应急队伍，利用信息发布、专题讲座、赶场、现场指导等形式开展信息采集与发布，进行农业科技信息的宣传、推广和应用。在珍稀鱼类养殖、肉牛生态循环养殖、果蔬栽培、农贸市场信息发布等方面，开展了针对性行业信息服务。

四川自贡市统筹城乡改革今年取得的进步和突破

2010年自贡市科技工作取得新的进步，自贡市被评选为全国科技进步先进市，自贡市10人被评选为全国科技进步工作先进个人。市科技局积极争取、实施各级各类农业科技项目，开展科技兴村示范、农业科技园区建设、新型农业科技服务、农业科技信息支持，努力为新农村建设提供科技支撑。2011年市科技局将继续为全市新农村建设争取项目和进行科技项目立项支持，进一步强化科技的支撑力度。

自贡市统筹城乡改革在三个方面实现突破。一是全面完成农村林权、农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、农村土地承包经营权、房屋所用权等“五权”的确权登记工作。

二是推进新农村综合体建设，在功能完善、综合配套、突出特色上下功夫，新启动6个新农村综合体建设。三是搭建市级农村产权交易平台。

存在的问题：

1、农村基础设施和农业生产、生活条件改善投入不足，人居环境条件不好，存在发展潜力不足难题。

2、劳动力素质低,思想观念落后,存在文明程度不高难题

3、农民建设新农村的主体地位淡化，存在农民对新农村建设的积极性不高的难题。解决对策：

1、坚持加强基础设施建设、构建我区新型农村流通体系，解决发展潜力不足问题。

2、坚持提高村民综合素质与加强乡风文明建设相结合，解决文明程度不高问题。

3、强化新农村建设农民的主体地位，解决农民对新农村建设的积极性不高的难题。

姓名：虞雨鑫

班级：工程造价4班

学号：1260720131264

第五篇：浅谈如何加强基层组织体系建设

浅谈如何加强基层组织体系建设

党的十九大报告强调“加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能”，**年11月中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》。这是党中央对基层党组织建设提出的新目标、新定位、新要求，是我们进一步抓好基层党建工作的根本遵循。**州委坚决贯彻落实党中央决策和省委“组织体系建设三年行动”部署，各级党组织从推进党的建设新的伟大工程的高度，聚焦提升基层党组织力，聚力“五项建设”，开展“五项行动”，抓基层打基础、抓重点谋突破，着力加强基层组织体系建设。

一、背景及动因

习近平总书记指出“要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。”针对**年省委点评和在日常工作中查找发现的机关党支部落实“三会一课”等制度不规范，农牧民党员比例低，党内生活不规范，部分党支部虚化、弱化显等实际，**州委结合贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和省委“组织体系建设三年行动”，巩固拓展近年来**州全面开展“支部建设年”和党支部“四化”建设成效，通过聚力“五项基本建设”，开展“五项行动”，着力推动基层党建工作从要素建设向功能建设转变、从局部发力向整体提升转变，基层党组织的组织力全面提升、政治功能更加凸显，领导基层治理的能力显著增强。

二、主要工作措施及成效

王建军书记指出，要始终把党建工作放在更加突出的位置，在履职尽责上更严一筹，以严的标准、严的要求、严的纪律推进党建工作，努力形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。**州委高度重视，积极对标省委“组织体系三年行动”安排部署，结合**实际，及时提出“持续推进组织体系建设持续打造**藏区基层组织建设新高地”的工作思路并申领省级重点党建项目。州委书记亲自谋划、重点督导推进，州委常委会、书记办公会等多次部署相关工作，各常委积极参与，研究制定了《关于推进组织体系建设持续打造**藏区基层组织建设新高地行动方案》，通过聚力“五项建设”，开展“五项行动”，全力打造**藏区基层组织建设新高地。并结合农牧区村、城镇社区、机关(事业)单位、学校系统、国有企业、非公企业、社会组织等7个领域基层组织实际，从党的组织设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、开展便民服务、场所建设管理、工作运行机制、基本经费保障8个方面、30多项具体内容制定了党组织规范化标准化建设标准。

（一）建强基本组织，持续开展党支部建设提升行动。

一是全面推进党组织建设。习近平总书记指出“要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖”。各级党组织在**年全州实施基层党组织规范化标准化建设，50%的村（社区）党组织和40%的机关企事业单位党组织全面实现规范化标准化建设达标的基础上，在机关围绕州县机构改革，集中开展党组织撤销、设置和调整工作，对机关党支部全部进行统一换届选举，彻底解决个别党组织不按时换届的问题。在农牧区围绕村集体经济和村级产业发展，探索在村集体经济股份合作社等组织中设置党组织，把党组织建在产业链上。在“两新”领域重点做好党组织关系理顺、党组织应建全建和规范党组织建设工作。祁连县突出党建引领，全面推行路街长、巷长、楼宇长“三长制”，依托辖区内24条路街巷、221栋楼宇以及54个基础网格，由24名县级领导干部任路街长、24名乡镇科级领导干部任巷长、221名党员及群众担任楼宇长，开展联帮服务活动900余场次，协调解决600余名群众诉求。二是扎实开展软弱涣散村（社区）党组织整建，以落实党支部堡垒指数考评为重点，在前期摸底排查整顿基础上，主题教育期间100名县级领导干部深入全州214个村和23个社区进行全覆盖式摸排调研，全州先后共排查出软弱涣散村党组织24个，占全州村党组织总数11.2%。对排查出的软弱涣散党组织，严格按照“四个一”整治措施（每个软弱涣散村由1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对），做到“一乡一案、一村一策”，建立整改台账，全力推进整顿建设。**县召开“组织体系建设三年行动”动员部署暨村（社区）组织“星级化”表彰会，对全县党组织“星级化”创建工作中18个优秀村（社区）组织表彰奖励，兑现奖金50万元。三是深入开展村（社区）换届“回头看”，对村“两委”班子履职情况摸排自查，对56名村（社区）“两委”干部进行调换，实行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”7名。严格落实“无黑恶势力”承诺制度，签订无黑恶势力承诺书

3120份。全面落实村（社区）“两委”成员候选人县乡联审和村党组织书记县级备案管理制度，对2216名村干部进行全覆盖式“政治体检”。**县从县直机关选派6名优秀党员干部到工作薄弱村担任“第一书记”，从各乡镇选派29名优秀干部担任“包村指导员”，并将村党支部书记和“包村指导员”能力提升培训纳入干部培训规划，不断提升能力素质。

（二）建强基本队伍，持续开展骨干力量培育提升行动。

一是持续加强骨干队伍建设，实施以百名村“两委”主要负责人、百名村级能人培育和村级组织优化提升为主的“双百一优”培育工程，持续建强村级干部队伍。在选派人员参加省级示范班的基础上，举办了全州党务干部、乡镇组织员、村党支部书记、村“两委”后备干部、发展村集体经济党员能人等培训班，培训300余人次。同时依托“两弹一星”理想信念教育学院、州县委党校和“一县一基地”党员教育基地等，用好用活远程教育、“学习强国”、**智慧党建云平台等网络平台，打造“指尖上的课堂”，使所有村干部和党员接受“普惠制”教育。伊克乌兰乡亚秀村党支部书记尕桑本参加完在北京举办的党支部书记培训班后说，通过培训学到了知识、增长了见识、开阔了眼界，回村后用实际行动团结带领村班子和党员群众，在乡村振兴、壮大村集体经济等工作中做好带头人。仙米乡大庄村组织村“两委”主要负责人、部分党员、致富能人等60余人，赴互助县威远镇小庄村进行观摩学习。二是严格发展党员，落实《**州发展党员五项制度》，严把政治关，把涉黑涉恶涉乱、近亲繁殖、宗族家族势力干扰等作为政治审查的重点，开展农牧民党员

“选苗、育苗、墩苗”培育提升行动，每个村培育3名以上入党积极分子、平均每村发展1名以上优秀年轻农牧民党员。截止10月底全州发展党员442名，年底将全部完成发展指标任务。针对青石嘴镇红山嘴村党员少的实际，把红山嘴村党支部作为**县委组织部发展党员工作直接联系点，强化跟踪指导；青石嘴镇党委具体负责制定发展党员工作计划并指导落实，镇党委副书记、村党支部书记米林负责抓落实，截止目前共有正式党员10人，预备党员2人（年内转正），发展对象1人（年内预备），入党积极分子4名、入党申请人6名。三是严格党员经常性教育。发挥党支部教育管理党员的主体作用，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，将“两弹一星”精神、“新青海精神”和学习尕布龙、廉福章、宽卓太优秀党员活动融入主题教育，引导广大党员思想政治受洗礼、干事创业敢担当。认真贯彻落实王建军书记在**调研指导主题教育的讲话精神，在农牧区积极开展“共同学好一篇文章、讲好一次党课、讲好一个领袖守初心的故事、做好一次专题调研、给群众编一台好戏、为群众办好一件实事、为发展提出一个好建议、在村规民约上出台一个好章程、调解好一起矛盾纠纷、开好一次专题组织生活会”为主要内容的“十个一”活动，并区分机关、“两新”、中小学校等5个领域制定了重点工作任务清单，推动主题教育取得实效。深化“一名党员一面旗”“双百一千”先锋选树、“党员守承诺作表率”“我的岗位我负责，我在岗位请放心”等活动，通过戴党徽亮身份、党员示范岗责任区、党员志愿服务等，激励党员立足岗位发挥先锋模范作用。立足原子城爱国主义教育示范基地、民族团结教育中心展馆、西路红军二军纪念苑、尕布龙德园广场等本地党性教育资源传承红色基因，依托

“两弹一星”理想信念教育学院、“一县一基地”加强党性教育，对标尕布龙、廉福章时代楷模，涌现出宽卓太、仁青、龙布、马金莲等优秀共产党员，形成了“红色资源+教育基地+身边典型”三位一体的党员教育模式。

（三）开展基本活动，持续推进党内生活规范提升行动。

一是从严规范党内组织生活，各级领导干部主动过“双重”组织生活，各级领导班子（基层党组织）认真召开民主（组织）生活会，抓住要害和实质，不回避矛盾问题，严格民主评议党员，达到了红脸出汗、整改提高的目的。二是全面落实“三会一课”制度，围绕中心工作和阶段重点工作，积极丰富拓展“三会一课”内容，在年初州委书记示范讲党课的基础上，发挥宣讲团、党校教师和“高原先锋师资库”作用，送教下基层、巡回讲党课，领导干部带头讲党课，推进“千场党课下基层”活动。三是组织好主题党日活动，每月开展“五统一”主题党日活动，把党员政治生日、软弱涣散党组织整建、研究村集体经济发展等作为规定动作，把涉黑涉恶涉乱等作为民主评议党员的重要内容。开展“重温入党誓词、铭记初心使命”联合主题党日活动，追授宽卓太同志为全州优秀党员，集体重温入党誓词，对“双百一千”先锋群体中的24个先锋队、51名同志命名为州级共产党员先锋队、示范岗。**县探索开展农牧民党员“三色生日”活动，通过有意义的方式为党员过“红色生日”“蓝色生日”“绿色生日”（分别代表农牧民党员的入党日、出生日和当选为村干部或无职党员设岗定责日），进一步增强广大农牧民党员党性意识，坚定不移感党恩、听党话、跟党走。

（四）完善基本制度，持续开展执行固化提升行动。

一是注重健全制度，各级党组织把工作中形成的好经验好做法转化为科学的制度规范和行为准则,各级党组织认真落实州委抓基层党建工作“2+10”文件体系，按照州委《关于推进组织体系建设持续打造**藏区基层组织建设新高地行动方案》及党组织建设标准，全面推进组织体系建设工作。二是持续落实“三级联述联评联考”制度，在持续推进各县委书记、各党工委书记向州委述职的基础上，全面开展各级党组织书记对上述职和对下工作报告，开展党组织书记抓基层党建评议工作，几年来广大党员干部对各级书记抓党建工作满意度不断提升。三是持续推进项目化党建工作，把重难点转化为党建项目，强化基层党组织在乡村治理工作中的核心领导力，持续推广“德瓦尕宝”“党员星级化评定”“党员好事坏事计分”“能人议事会”“机关党建联盟”“党群一体化区域党建”“监评会+”等有效认可的党建品牌，以项目化党建方式解决基层党建难题。

（五）强化基本保障，持续开展强基固本提升行动。

一是健全完善保障机制，健全以财政投入为主的村级组织运转经费保障制度，将村“两委”主要负责人报酬提高至上当地农牧民人均可支配收入的2.5倍，全面落实社区工作者3岗17级报酬体系。每年为1000名左右农牧民老党员按照每人800元、600名左右卸任主要村干部每人1400元标准发放生活补助。在全面实现阵地标准建设的基础上，州县筹资

395万元，实施县乡村党群综合服务中心建设和村级综合办公服务中心后续建设项目，已建成1个县级党群综合服务中心，占25%；建成25个乡镇党群综合服务中心，占83.3%，力争三年内实现全覆盖。规范提升“一县一基地”党员教育基地，立足基层党校平台，推动有主题教室、有特色课程、有师资队伍、有管理团队、有培训计划、有现场教学的“六有”党员教育基地标准化建设。二是提升信息化水平。各级党组织充分运用全国党员管理信息系统，认真核查完善党组织和党员信息，推进党员电子身份认证、组织关系网上转接，利用信息数据进行实时分析研判，提高党员教育管理服务信息化、精准化水平。根据省委组织部部署基本完成远程教育上IPTV工作。用好学习强国、远程教育的同时，以**智慧党建云平台打造功能丰富、学用结合的网络阵地，探索开展“点对点”学习内容推送。三是持续实施“破零”“复壮”工程，**年全州214个行政村收入全部达到3万元以上，全面实现村集体经济“破零”目标的基础上，抓好中央财政支持的35个村发展农村集体经济，截止10月底年收入5-10万元的村43个、占20.1%，10-50万的154个、占72%，50-100万元的12个、占5.6%，100万以上村5个、占2.3%，不断提升村级组织的凝聚力和有钱办事的能力。祁连县八宝镇依托旅游业发展，实行以“公共民生、后续产业发展、村级公益事业和村民红利”为主的村集体经济“四分法”，组建村集体经济实体19个，实现村村有实体，集体经济年收入658.85万元。

三、经验启示

结合近年来抓基层党建工作的实践探索，我们可以看出，抓好基层党建工作，要做到五个下功夫：要在政治引领这个先导上下功夫，从决策、推进、落实的各个环节、各个细节，都要树牢抓好党建是最大政绩的理念，把基层党建工作放在首要、重要的位置来谋划、来推进，推动形成党委抓，书记抓、班子成员抓，用心抓、深入抓、持续抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要在抓实基础这个根本上下功夫，只有把功夫下在平时，从最原始、最基本的设立组织、配齐班子、健全制度、发展党员、开展活动、加强保障做起，抓实基础工作，才能从更高起点、更广维度、更深层次提升党建工作水平。要在补齐短板这个导向上下功夫，要始终把问题导向贯穿到抓基层党建工作的全过程，坚持有什么问题就解决什么问题，建立清单，制定措施，明确时限，靠实责任，抓好落实，通过一个个具体问题的解决，来不断补强短板，破解难题，才能全面提升工作的质量和水平。要在创新方法这个手段上下功夫，真正找准抓住新形势下基层党建与经济社会发展的特点特征，坚持因地制宜、因势而动，把握规律性，找准切入点，从改进方式方法、创新活动载体、破解发展难题做起，有针对性地研究部署、指导实践、推动落实，才能更好地实现党建与经济工作的高度融合，互促共进。要在完善机制这个保障上下功夫，积极适应从严治党、依规治党、制度治党的现实需要，建立完善基层党建研究推进、督查调度、观摩评比、考核考评、奖励惩处的制度体系，以制度推进工作落实、破解瓶颈制约、明确工作导向，激励各级干部自觉抓党建、主动抓党建。

四、存在问题及下一步工作打算

习近平在全国组织工作会议上指出“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。”虽然在推进基层组织体系建设工作中取得了一些明显成效，但仍然存在农牧民党员比例低、村集体经济底子薄、村干部队伍整体年龄偏大、文化素质偏低等问题。下一步，我们将持续深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例》和省委“组织体系建设三年行动”部署，牢固树立大抓基层的鲜明导向，按照州委《关于推进组织体系建设持续打造**藏区基层组织建设新高地行动方案》，持续推进“五项”基本建设，开展“五项”提升行动，着力提升基层组织体系建设，全力打造**藏区基层组织建设新高地，不断推动基层党组织全面进步全面过硬。一是坚持不懈夯实基础抓基层，进一步压实党建责任，强化各级书记“党建第一责任人”职责。加快织密组织体系，加大党建薄弱领域指导力度，着力使党组织的领导和工作覆盖到各领域、各层级。二是持续推行支部主题党日，实施好党支部建设整体提升工作，持续推进党支部规范化标准化建设，发挥核心引领作用。三是加强农牧区带头人队伍建设，把好发展党员“入口关”，优化农牧民党员结构，从严加强党员教育管理，坚持以培育工程提升农牧民党员素质，扎实开展主题教育，教育引导党员群众坚定不移“感党恩、听党话、跟党走”。四是落实基本制度，认真梳理分析现有基层党建工作制度，继续健全完善科学合理制度，规范党内政治生活。五是强化工作保障，继续探索以财政投入为主、社会各方支持、基层组织自我补充的多元化经费保障机制，进一步整合资源向基层投入

“真金白银”。