在ＸＸ县推进社会主义新农村建设电视大会上的讲话5篇

第一篇：在ＸＸ县推进社会主义新农村建设电视大会上的讲话

在ＸＸ县推进社会主义新农村建设电视大会上的讲话

县委常委、县委办主任ＸＸＸ

各位领导、同志们：

按照大会的安排，我就2005 年全县农业和农村工作作简要回顾，并就新农村建设和当前农村工作讲两点意见。

一、关于2005 年的农业和农村工作2005 年，我县农村经济社会全面发展，富有成效。

一是四大支柱逐步壮大。实现畜牧业产值5.2 亿元，同比增长11.6％；林业产值1.3 亿元，同比增加2090 万元；收购烤烟3.5 万担，同比增长2.1％；产茧1.2 万担，生产生丝130 吨，产值1600 万元。

二是龙头企业得到发展。全县有16 家重点龙头企业年销售收入达到500 万元，30 家有一定带动能力的龙头企业销售总收入达到3.3 亿元，利润达1940 万元，创税635万元。

三是专合组织作用显现。全县已建专合组织102 个，会员2.4 万余人，带动农户5 万余户，占全县农户总数的46％。去年新发展专合组织12 个，新发展会员2500 余人，会员收入较上年人均增加115 元。

四是劳务开发成效喜人。实施农民工财政培训、扶贫培训、阳光培训、订单培训共计3.2 万人，获得证书的有1.1 万人。输出转移农村劳动力7.5 万人，劳务总收入3.9亿元，农民人均劳务收入990 元。回乡创业108 人，投入资金660 万元，创造产值1500 万元。

五是粮食生产持续增长。全年粮食面积达56 万亩，其中推广优质杂交稻12 万亩，纯黄玉米6 万亩，实现粮食总产量18.5 万吨，增长2.1％。

六是扶贫开发取得实效。完成了4 个省级、1 个市级扶贫新村建设和90 户贫困户搬迁安置任务，全省扶贫新村建设流动现场会在ＸＸ召开。改建乡镇卫生院2 个，解决绝对贫困人口温饱442 人，改善低收入贫困人口生产生活条件1.1 万人。

七是基础建设得到加强。新建乡村机耕道220 公里，维修整治200 公里，治理水土流失16.7平方公里，整治水库1 座，新建和整治山坪塘280 余口，修建集雨工程250余处，修复水毁工程302 处，改造低产田土1.8 万亩，新建乡村道路58 公里，整治维修145 公里，新建沼气池1070口，完成红层找水打井3700 多口，有效解决了4500 多户农村家庭共1.9 万人的饮水问题。

八是社会事业平稳推进。近9000 名贫困学生享受“两免一补”政策，享受金额200 余万元，发放五保户供养补助和特困救助金600 余万元。农村科技、文化、体育、卫生事业持续发展，广播电视“村村通”工程扎实推进，计划生育水平稳步提高。

这些成绩的取得，是县几大家班子加强领导的结果，是全县各级各部门辛勤工作的结果，是全县44 万各族同胞共同奋斗的结果。在客观总结成绩的同时，我们应当看到，我县的农业产业化水平还有待提高，农民生产生活水平还比较低下，农村精神文明建设还有很大差距，需要我们进一步转变观念，集中全社会的智慧和力量，推动我县农业农村工作再上一个新的台阶。

二、关于社会主义新农村建设社会主义新农村建设，是一项长期的、综合的系统工程，需要各级各部门的高度重视和全社会的共同努力，做到规划先行，分步实施，逐年推进，务求实效。

总体要求：“五句话”，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

工作目标：“五个新”，即农村经济有新发展、农民过上新生活、培育一批新农民、村容出现新面貌、民主管理形成新机制。

工作思路：我们县要以“一二三四五六”工作思路推进社会主义新农村建设。即：树立一种观念（科学的发展观），求取两个实效（农民增收、农业增效），突出三项重点（龙头企业、专合组织、劳务开发），壮大四根支柱（畜、林、烟、桑），推进五大工程（基础工程、素质工程、示范工程、先锋工程、特色工程），抓实六条措施（组织领导、资金投入、机制建设、综合改革、工农互助、社会保障）。

具体讲：

1、树立一种观念就是树立科学的发展观，以科学发展观指导社会主义新农村建设，以新农村建设统揽农业和农村工作全局。我们既要注重生产发展，又要考虑环境保护；既要提高物质生活水平，又要倡导健康文明的生活方式；既要抓好农村发展，又要推进城乡一体化进程，让新农村建设服务于人的全面发展，使广大农民群众分享改革发展的成果，加快全面小康目标的实现。

2、求取两个实效一是农民增收。要在稳定粮食生产的基础上，着力壮大四大支柱，培育特色产业，抓好龙头企业、专合组织和劳务输出，全面落实粮食直补、农业税免征、教育“两免一补”等惠农政策，千方百计促进农民增收。

二是农业增效。要树立现代农业理念，以市场需求为导向，积极推进农业产业化、组织化、标准化、规模化发展进程，促进农村经济增长方式的转变，推动传统农业向现代农业迈进，促进农业增效。

3、突出三项重点一是龙头企业。要认真贯彻落实扶持发展龙头企业的各项优惠政策，切实为龙头企业排忧解难。着力培育福茂公司，使其年销售收入上亿元，力争引进金鹏公司来兴落户，带动我县农产品出口创汇，要通过一批龙头企业拉动农村经济发展，推进现代农业的进程。

二是专合组织。要围绕粮油、畜禽、蔬菜、食用菌、林果、水产等产业，发展一批具有市场竞争力的专合组织，服务生产发展，连接生产与市场，让农民通过专合组织得到更多的实惠。

三是劳务开发。要整合现有农村职业教育资源，实行培训与就业相结合，开展订单培训，推进阳光培训和扶贫培训工程。今年力争培训务工农民3.3 万人次以上，新增外出务工2000 人以上，实现劳务收入5.5 亿元。

4、壮大四根支柱一是畜禽产业。要抓好优质肉猪、优质肉牛羊以及生态小家禽三大工程，致力于禽流感和猪链球菌病等疫病防控，实现畜牧业产值5.6 亿元。

二是林果产业。要进一步巩固全县14 万亩退耕还林成果，改善经济林管护，抓好4 个县级标准化无公害经济林示范基地和每乡镇1 个200 亩以上相对成片的经济林示范基地建设。

三是烤烟产业。要积极抓住省、市对我县烤烟生产大力支持的机遇，科学规划宜烟地块，大力推进烟水、烟路配套工程建设，强化大户示范作用，要巩固烤烟基地乡镇12 个，培育基地村70 个，种植烤烟2.6 万亩，产烟6.5万担，实现烟农收入4000 万元以上。

四是蚕桑产业。要整合现有蚕桑资源，合理流转宜桑地块，推广科技养蚕新技术，实施规模化、标准化、专业化养蚕，全年培育年产茧200 担以上的养蚕基地村70 个,发种2.5 万张，产茧1.4 万担，实现蚕农收入1000 万元以上。

5、推进五大工程一是基础工程。抓好“路、水、电、气”等基础设施建设，改善农民生产生活条件。通过两年的努力，努力实现全县通乡公路硬化，推进村组户路通达。继续搞好农村人饮工程和红层找水工程，首先要让示范村95%以上农户饮用安全卫生的自来水或自流水。大力推行“猪—沼—菜（果、茶、粮、烟）”等能源生态模式，建设户用沼气池2000 口，使符合政策发展的示范村70%以上的可建农户使用受益。对未进行农网改造的村组分期分批实施电网安全整改，逐步消除农村用电安全隐患。

二是素质工程。提升农民素质，培养“五型”农民，即：学习型农民、技能型农民、守法型农民、创业型农民、文明型农民。①全面落实农村义务教育阶段学生全免学杂费和贫困户学生“两免一补”政策，完善村小基础设施，实现教育“两全”目标。②以县职业技术教育学校、就业培训中心、农广校及社会培训机构为平台，开展农民技能技术培训6000 余人次。③搞好村文化活动室建设，开展广播电视“村村通”、电影放映2131 工程、体育健身等农民喜闻乐见的文娱活动，引导群众崇尚科学，反对邪教，移风易俗，形成健康文明的生活方式和社会风尚。④组织开展农户创评活动，引导农民在创评活动中感受变化，自觉投身新农村建设。⑤继续加大计划生育基本国策的宣传，按时足额兑现独生子女奖励政策。

三是示范工程。县委县政府决定首批重点打造示范新村18 个，在18 个示范村中还要确定一个省市和谐新村，投入不低于100 万元，集中力量倾力建设，使之真正成为楷模，成为亮点。

四是先锋工程。加强农村基层党组织和党员队伍建设，巩固第三批保持共产党员先进性教育活动的成果，县级机关拟选派一批副科级后备干部到示范村挂职，以锻炼干部，更好地加快示范村建设。提升“跨村联建党支部”经验，加强村务公开和民主管理，充分发挥农村基层党组织在新农村建设中的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

五是特色工程。高水准扶持和培育食用菌、香兰菜、西瓜、花椒、方竹笋、生态茶、优质稻、纯黄玉米等一批农村新的经济亮点，为新农村建设提供特色产业支撑。

6、抓实六条措施一是组织领导。县成立高规格的新农村工作领导小组，下设一个办公室四个工作组，加强对全县新农村建设的领导，各乡镇、县级部门和有关企事业单位也应建立健全领导机构，当前首要的事情是因地制宜，科学制订新农村示范村经济社会发展规划，并抓紧动员方方面面的力量，按兴委发〔2006〕7 号文件要求付诸实施。定点联系乡镇的县级领导和行政企事业单位负责人要把新农村建设作为主要任务之一来完成。

二是资金投入。要创新多元化的投入机制，以农民自筹为主，金融信贷为辅，政府以奖代补。今年县财政安排300 万元专项资金，用于新农村建设，实行以奖代补；乡镇财政也要安排一定资金，用于新农村建设。凡投向农村的农业综合开发、扶贫、移民、卫生、道路建设、电网安全改造等资金要打捆使用，努力发挥资金的叠加效应和乘数效应。金融机构要为广大农民发展生产和改善生产生活条件提供信贷支持和便利。各涉农部门要按照“各炒各的菜，共办一桌席”的原则，积极对上争取政策、争取资金、争取项目，加大新农村建设的投入。

三是机制建设。①完善工作机制。县新农村工作领导小组统筹全县新农村建设，各乡镇、县级部门和有关企事业单位分工负责，协调配合，动员社会各界广泛参与，合力推进。②健全考核机制。县委县政府对县级部门、乡镇党委政府实行新农村建设目标考核。③强化项目机制，抓好农业项目开发、论证、包装、推介工作，以项目为载体推动新农村经济发展。

四是综合改革。加快推进农村税费改革、乡镇机构改革、金融改革、户籍改革和区划调整等综合配套改革，建立良性的新农村发展机制。

五是工农互助。统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业，城市支持农村，要广泛吸纳各民营企业和社会各界的资金、物资和人才投入新农村建设。

六是社会保障。农村社会保障的重点要向弱势人群倾斜，加大对五保户、贫困户、病残人、失地农民的扶持帮助力度，全面推行农村最低生活保障制度，保障困难和弱势群体的生存权和发展权，建设平安村镇，和谐村镇。

三、关于当前农业和农村的几项工作一是春耕生产。当前正是春耕生产的关键季节，各级各部门要加大对种子、农药、化肥等农用物资的调配和市场监管力度，确保农民买到质量可靠的农用物资。要提早做好蓄水、保苗、抗旱防汛的准备，切实加强田间管理，确保增产增收。

二是禽流感防控。各级各部门要高度重视，落实责任，加强督查和正面宣传引导，采取切实可行的措施确保我县无疫情发生。

三是烤烟和蚕桑生产。烤烟要重点抓好烤房和烟水烟路工程建设，抓好苗床管理，做好移栽的各项准备工作。蚕桑要以施肥、治虫为重点，抓好桑园管理、“一步成园”桑园建设、蚕房改造和发种准备工作。

四是森林防火。现在已进入森林防火戒严期，护林防火工作要常抓不懈，各级各部门一定要层层落实责任，严格火源管理，做到山有人管，林有人护，责有人担，切实抓好春季森林防火工作。

五是水库防汛。要严格执行水库度汛方案，抓紧工作措施的落实，随时提高警惕，确保水库安全度汛。

同志们，新农村建设的历史任务已经责无旁贷地落在了我们肩上，全县人民一定要在县委、县政府的正确领导下，直面挑战，抢抓机遇，团结奋进，加快发展，奋力推进我县新农村建设进程，加快小康社会目标的实现。

第二篇：在全镇建设社会主义新农村动员大会上的讲话

在全镇建设社会主义新农村动员大会上的讲话（提纲）

镇委书记 XXX

（2006年6月2日）

今天，镇委、镇政府召开全镇建设社会主义新农村动员大会，传达市、区的相关会议精神，动员和部署我镇建设社会主义新农村工作。刚才，XX同志传达了市、区建设社会主义新农村动员大会精神，XX同志宣读了我镇建设社会主义新农村实施方案，四个村委的负责人都做了表态发言。为使我镇新农村建设更好地抓出成效，让群众切实感受新农村建设带来的实惠，下面，我讲了几点意见。

一、正确认识开展社会主义新农村建设的重大意义，全面领会社会主义新农村的丰富内涵。

（一）建设社会主义新农村的重要意义

建设社会主义新农村，是中央在深刻分析当前国际国内形势，准确判断我国经济社会发展阶段特征的基础上，审时度势，从党和国家事业全局出发提出的战略决策，是贯彻落实科学发展观，全面加强农业，繁荣农村、富裕农民的重大举措。是缩小城乡差距的有效途径，对统筹城乡经济社会发展，对从根本上解决“三农”问题，对扩大国内市场需求、增强经济发展后劲和综合竞争本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看力，对巩固党的执政基础，对推进和谐社会建设有着重大的现实意义和深远的历史意义。我们必须从全局和战略的高度认识这一重大决策，将建设社会主义新农村各项任务抓紧抓实抓好。

（二）社会主义新农村的深刻内涵

“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”是新农村建设建设的基本要求和内涵。其中，生产发展是基础，生活宽裕是根本，村容整洁是表现，乡风文明是风貌，管理民主是保障。它涵盖了农村经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设方方面面的内容，全面概括了社会主义新农村的深刻内涵，是新时期新农村建设的行动纲领，是党对农村工作的总体要求。

我们一定要认真领会社会主义新农村的丰富内涵，把思想统一到中央和省关于新农村建设的各项决策和部署上来，切实做到“三个充分认识”：

一是要充分认识到建设社会主义新农村是农村经济社会发展步入新时期新阶段，我们党在解决“三农”问题上的重要战略和重大创新。

二是要充分认识到建设社会主义新农村是巩固党的执政基础、构建和谐社会的迫切需要。

三是要充分认识到建设社会主义新农村是三水加快发展、率先发展、协调发展的客观要求。

二、认清形势，切实增强建设社会主义新农村的责任感、紧迫感和使命感。

1、正视我镇“三农”工作的成就，坚定建设社会主义新农村的信心和决心。

近年来我镇“三农”工作取得了显著成就，农村建设有了很大发展，对推进全镇加快发展、率先发展、协调发展发挥了重要的作用，为我镇建设新农村工作奠定了基础。

主要体现在：一是农村工业化步伐加快，工业经济实力明显增强。

二是农业经济结构调整成效显著，农民收入明显提高。

三是镇村建设得到加强，第三产业加快发展。

四是农村各项社会事业建设有了新进展。

2、正视差距，增强建设社会主义新农村的紧迫感。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我镇农村建设中存在的困难和问题。

一是城乡二元结构还没有明显改善，镇村发展不平衡。

二是农村经济总量小，财政实力较弱。

三是镇村基础设施还比较落后。

四是工业园区建设和发展质量还有待高。

我们既要看到我镇农业和农村建设所取得的成就，也必须客观看待存在的问题和差距，准确把握建设社会主义新农村的深刻内涵，坚定统筹本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看城乡发展、加快新农村建设的信心和决心，增强建设新农村的责任感和紧迫感，明确发展目标，抢抓发展机遇，加大工作力度，确保工作成效。

三、抓好当前几项工作，努力建设社会主义新农村。

按照省委的统一部署和市委五届五次全会的工作要求，我镇推进社会主义新农村建设要从实际出发，以实施强镇富民、安居乐业、生态文明、扶贫济困、固本强基等“五项工程”为抓手，以发展农村经济为中心任务，加快农村“三化”步伐，促进农村发展、农业增效、农民增收。“五项工程”紧密联系、相辅相成，既注重发展农村生产力，又注重调整农村生产关系；既注重经济建设，又注重政治文明、精神文明以及和谐社会建设；既注重推进生产方式的现代化，又注重推进生活方式、思维方式和价值观念的现代化，是我镇新农村建设必须牢牢把握的工作重点。当前需要重点抓好的几项工作：

1、促进生产发展，壮大镇村经济。

（1）用现代工业理念谋划农业发展，创新现代农业发展模式。一是要以大力发展适应城市经济和出口市场需要的优质高效农业、旅游观光农业和都市休闲农业为方向，将组织工业化大生产的投入、技术、标准、管理以及市场流通等产业环节“嫁接”到农业领域，市场化配置生产要素，提高农业发展水平。二是要调整优化农业产业结构，大力引进培育龙头企业。三是要大力发展农民专业合作经济组织。四是要完善农业标准化生产体系和农产品质量安全体系。五是要突出生态特色。六是要加强基本农田的管理、维护和建设，不断提高基本农田质量和效益。

2、构建长期稳定的“反哺”新机制，使广大农民共享发展成果。

一是继续推动农村富余劳动力转移。二是加强农村基础教育。三是加强农村卫生工作。四是继续推进农村社会保障。五是改善困难群众生产生活条件。六是落实建立征地事前公告听证和征地款预存制度，完善征地补偿收入和农村土地收入村帐镇代管制度，切实保护征地农民利益。七是保护农民工的合法权益，清理取消各种针对农民工的歧视性规定和不合理限制，着力解决农民工在子女入学、劳动权益保护、法律援助等方面的实际困难。

3、加快推进农村城镇化建设，营造农村新环境。一是加强镇村规划。二是推进农村地区交通、水利、生态等基础设施建设。三是加快中心镇和新型农村社区建设。

4、提高农民素质，培育农村新风尚。一是提高农民的实用技能素质、思想道德文化素质和民主法制素质。二是抓好农村基层干部培养。三是抓好新观念、新理念和农村文明新风的培育。

5、深化农村综合改革，健全农村管理机制。一是建立精干、统一、高效、廉洁的农村基层政权组织。二是加快农村集体资产管理体制改革和产权改革。三是落实村民自治，大力推行村务公开、财务公开。

四、加强领导，切实抓好建设社会主义新农村各项工作措施的落实。

1、加强组织，营造氛围。

各单位要按要求成立领导机构，精心组织，加强宣传，为建设新农村营造良好氛围。

2、健全机制，形成合力。

一是要建立综合协调机制，统筹解决城市和农村发展中出现的实际问题。

二是要整合资源，建立推动新农村建设的投入机制。

三是要努力构建全社会共同建设新农村的参与机制。

3、统筹协调，整体推进。

一是要正确处理好主导与主体的关系。

二是要正确处理好点与面的关系。

三是要正确处理好农村硬件与软件建设的关系。

四是要正确处理好阶段性与长期性的关系。

4、明确责任，狠抓落实。

我镇必须统筹城乡发展，全面推进社会主义新农村建设，加快农业产业化、工业化、城镇化进程；必须花大力气改变农村落后面貌，缩小城乡差距，增加农民收入；必须加强农村社会服务体系建设，繁荣农村社会事业，推进农业和农村经济全面、协调发展。

全镇各级村居、各单位要从全局和战略的高度，增强加快发展、率先发展和协调发展的使命意识，以建设社会主义新农村统领“三农”工作，统筹城乡建设，推动我镇经济社会走上科学发展的轨道。

第三篇：在全县社会主义新农村建设动员大会上的讲话

今天，县委、县政府在这里召开全县计生阶段总结暨社会主义新农村建设动员大会，主要任务是动员全县上下投入社会主义新农村建设的火热实践中，总结回顾计生集中整治活动工作情况，安排部署下一阶段的人口与计划生育工作。刚才，县委副书记林共妙、包萍分别就社会主义新农村建设和计划生育工作谈了很好的看法。下面，我就社会主义新农村建设和计划生育

工作再谈几点意见。

关于社会主义新农村建设

一、建设社会主义新农村，机遇要抓牢

建设社会主义新农村是中央作出的战略决策，也是“十一五”期间统领农业和农村工作的总纲。对于我们来说，不仅是新形势、新阶段农业战线的一项重大任务，也是全县经济社会领域一项重点工作，更是尤溪发展进入关键时期所面临的一次难得机遇，可以说是正逢其时。对加快我县经济社会发展，改变农村面貌，促进农民富裕，都具有十分重大的意义。

1、建设新农村是破解“三农”难题的重大机遇。近几年来，中央先后采取了农村税费改革、两免一补等一系列支农惠农的方针政策和有效措施，农业和农村经济得到了较快发展。但客观地说，当前农业还是一个弱势产业，农村还是一个弱势区域，农民还是一个弱势群体。“三农”发展滞后的局面并没有从根本上得到改变，城乡差距扩大的趋势并没有得到遏制，推进全面小康社会建设，农村仍然是重中之重、难中之难。而经过二十多年的改革开放和高速发展，国家拥有了相当强的国力和财力。在这样的背景下，中央提出了建设社会主义新农村的战略部署，力求尽快纠正城乡差别发展的战略，改变城乡分治的制度安排，妥善解决好“三农”问题。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。从这个意义上说，建设新农村是党中央破解“三农”难题所做出的“组合重拳”，是推进现代化建设的一着妙棋，也是做好“三农”工作的历史性发展机遇。

2、建设新农村是改变农村面貌的重大机遇。尤溪作为传统的农业县，农业人口占全县人口的绝大多数，虽然这几年不断加大农村工作力度，在农村路网建设、农田基础设施建设、山地水利、农村沼气工程等基础设施建设上取得了一定成效，在结构调整、劳动力转移、龙头企业建设等产业发展上取得了较大进展，但总的来说，农业和农村经济发展的质量和效益还比较低，农业生产条件和基础设施相对落后，农村公共服务不健全，部分村居住环境脏、乱、差，多数村级组织债务沉重，农民文化素质和科技素质不高，致富本领不强，等等。这些问题严重阻碍着农业和农村经济的持续快速协调发展。应该说，农村面貌到了必须改变，也有能力改变的时候了，可以肯定地说，今后一个时期，将是国家和省市扶持农民增收力度最大的时期，也是农业和农村经济发展的最佳时期，对于改善农业生产条件、提高农业综合生产能力，改善农村公共服务，发展农村社会事业，改善农民生活，无疑是一次难得的机遇。

3、建设新农村是实现建设新兴工业县、打造朱子文化城目标的重大机遇。建设新兴工业县、打造朱子文化城是全县“十一五”期间的主要任务。这两大战略目标需要加快发展二、三产业，扩大经济总量和就业容量，增加财政收入，也同样需要工农互动，大力发展农村经济，改变农村面貌，增加农民收入。没有高标准的农业基地，工业就失去了原料支撑，没有农村的内需拉动，第三产业就难以繁荣，农民过不上宽裕、文明的生活，工业县、文化城也就无从谈起。建设新农村既能拉动农村的投资建设，拓展农民的就业门路，增加农民收入，又能够有效地促进农民生活方式的改变，全面提高农村的购买力和消费需求，为实现两大目标不断增添新的动力。

面对机遇，我们必须善于把握，乘势而上，全力推进农业和农村经济进入加快发展新阶段。全县上下一定要增强超前意识和奋争意识，既要有思想上的准备，也要有思路上的准备，更要有工作上的准备。建设新农村，对于全国各地都是机遇，但中央和省市的政策和支持不会是平分秋色，同样的政策，同样的条件，同样的优势，努力程度不同，结果也会大不一样。关键是增强主动性，把握主动权，去抓、去争、去抢，以扎扎实实的行动抢得先机。

二、建设社会主义新农村，目标要明确

思想决定思路，思路决定出路。对于新农村建设这样一项新举措，如果没有正确认识和深刻理解其中的涵义，就有可能出现思想偏差，其后果轻则事倍功半，重则南辕北辙。由于新农村建设的目标和任务是一个相当系统、相当庞大的理论体系，我们必须抓住重点、把握关键，按照五个“五”的思路去理解和掌握。第一个“五”，五中全会提出的五句话：生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主。第二个“五”，2006“一号文件”提出的协调推进五个方面建设：农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、基层的党的组织建设。第三个“五”，五个必须坚持：坚持以发展农村经济为中心；坚持宪法规定的农村基本经营体制不动摇；坚持以人为本，着力解决农民群众生产生活中最迫切的实际问题

；坚持科学规划，因地制宜、分类指导；坚持调动各方面积极性，依靠农民群众的辛勤劳动、国家扶持和社会力量广泛参与。第四个“五”，“五要五不要”：要讲究实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主协商，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。第五个“五”，五大目标：农村生产力发展，农民生活水平提高，农村基础设施

改善，农村社会事业发展，基层民主政治建设继续推进。

除了牢记以上“五个五”以外，大家还要注意结合尤溪实际，防止和纠正四种错误思想认识：第一，建设新农村不是建新村。建设新农村的内涵很丰富，它以发展农村生产力为前提，以改善生产生活条件、推进和谐发展为主要任务、以增加农民收入、提高生活水平为最终目标，决不仅仅是简单地建新房、建新村庄。第二，建设新农村不能“等靠要”。部分村级组织对中央建设新农村的伟大举措重视程度不够，认为村级组织无钱无力，建设新农村是上级政府的事，与村级组织无关。“等靠要”思想严重，安于现状，不思进取，没有作为，一味地等上级订计划、下任务，靠帮扶，要拨款，工作被动应付，缺乏应有动力和进取精神。虽然有媒体提出建设新农村是要“以工哺农”，但从我县的具体情况看，刚实现“二超一”，建设新兴工业县刚取得初步成果，财政还是“吃饭财政”，目前只能说是“以工带农”，还谈不上“以工哺农”，如果村级自身不奋发进取，一味地依靠县、乡拨款，那是不可行的。第三，建设新农村不能“想当然”。既要认识到建设新农村是个一个长期的、艰巨的过程，不是集中精力抓一下就行，不要轻言“建成社会主义新农村”，特别是要注意处理好立足当前和着眼长远的关系，不能因此盲目搞一些形象工程、政绩工程。同时也不能认为建设新农村如同实现共产主义一样遥远，不能把它只当成一个理想而不去具体运作。第四，建设新农村和“建设新兴工业县、打造朱子文化城”具有统一性。必须认识到，建设新兴工业县不是忽视农业，而是要以工带农，统筹发展，把农业办成工业的第一车间，把农村建成企业的第一市场，把农民变成工人的第一来源。必须认识到，“和谐”是打造朱子文化城的题中应有之义，打造朱子文化城不是只抓城区精神文明，而是必须同时注重乡风文明、村容整洁，努力实现城乡协调、文明、健康发展。

中央提出新农村建设的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，具体到尤溪的实际，应该是建设“四个村”。首先应当是建设“小康村”。建设新农村就要推进农村特色产业发展和繁荣农村经济，农民有相对稳定的经济收入，并通过国家对国民收入分配格局的调整，让公共服务更多地深入农村，缩小各项公共事业的城乡差距，使农民的生产生活条件向城镇居民水平靠拢，大多数人达到比较富裕的程度；其次应当是建设“文明村”。必须既重视经济建设，又重视精神文明建设，既要促进生产发展，又要推动村容村貌明显改善，把建设新农村同打造朱子文化城有机结合起来，用朱子遗风潜移默化民风，提高全民素质；要不断完善农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要努力提高农民的自主意识、民主意识、法制意识、诚信意识，提高农民素质，造就有文化、懂技术、会经营、文明礼貌的新型农民；第三应当是建设“生态村”。青山绿水是尤溪的一笔不可多得的宝贵资源，是一种形象优势，一种生态优势，一种后发优势。因此，我们必须在推进新农村建设过程中，注意按照资源节约型和环境友好型社会的要求，杜绝土地浪费和水污染，切实保护好耕地山坡、湖泊河流、林木植被、等环境和资源，整治农村环境，保持生态环境，改善农村人居与生产环境。第四应当是建设“和谐村”。人与人之间和谐相处，家庭和睦，邻里互助，先富带动后富，弱势群体得到充分关爱；人与社会之间实现和谐相处，平安村居建设取得明显成效，乡村安宁，社会安定，文明健康科学的生活方式得到提倡；人与自然实现和谐相处、相得益彰。

三、建设社会主义新农村，路子要选准

总的原则应当是在中央路线、方针、政策的指引下，坚持一切从实际出发，因地制宜，扬长避短，抓住机遇，乘势而上。具体地说，应该抓好以下五个方面工作。

1、出路在“富”。只有农民富裕了，才有真正意义的新农村建设；只有富民产业发展起来了，农民增收致富才有保障，才能支持新农村建设的深入持久推进。一要依靠主体。农民群众是新农村建设的主体，要真正把农民群众宣传好、引导好、发动好，充分调动起他们的积极性和能动性，鼓励创业，激活民营，在新农村建设中实现自己的作为。二要创新载体。做强龙头载体，培育一批有市场、有规模，产品附加值高，辐射带动力强的龙头企业。做优服务载体，进一步发挥好“农业155”、“村会协作”等行之有效服务载体的作用，更好地服务农民群众。做特中介载体，继续推广八字桥佛手瓜专业合作社和梅仙丁地脐橙合作社的成功经验，解决农产品卖难问题。做新信用载体，坚持“信用镇”、“信用村”的成功做法，以信用赢得发展。三要壮大集体。在参与项目中壮大村财，学习借鉴西滨镇　村级引资上项目参与分红的做法，以项目促增财。在到位林改中壮大村财，现在的关键是如何到位工作，使林改的各项配套改革落到实处，以配套完善的改革促村财的稳步收入。在完善制度中壮大村财，完善村务公开、民主理财、村账乡镇代理制度，规范村财支出，给群众一个明白，还干部一个清白。四要富裕个体。以科技富农，通过科技改变落后的生产经营方式。以转移富农，鼓励农民洗脚上田、进厂打工，增加收入。以经营富农，培养一支懂经营、善管理的农民经纪人队伍，在搞活经营中增加收入。

2、重点在“靓”。完善的农村生产生活设施是社会主义新农村的重要标志。农村基础设施建设的重点是改善农民生活、农业生产、农村基础和农村生态等“四种条件”。在推进实施中，要做到“三先三后”：一是先规划后建设。要坚持规划先行，把规划作为新农村建设的前提和基础性工作来抓。从今年起用3年时间基本完成全县村庄的规划编制。村庄规划建设，既要立足当前，又要着眼长远；既要科学合理，又要符合实际，便于操作，努力做到科学性、前瞻性和可行性的统一；要使村庄建设规划与土地利用总体规划、基本农田保护规划、城镇体系规划以及交通、水利等规划相衔接，合理布局村镇生产、生活区，努力实现生活服务设施与功能基本配套，给排水系统完善。二是先交通沿线后农村腹地。高速公路、省道沿线等村交通方便，区位优势相对明显，经济发展较快，基础设施相对较好，开展新农村建设工作更容易推开，率先在这些村进行突破，影响示范效果将更突出。三是先集镇后村落。当前，农村集镇“脏乱差”现象还很严重，不仅给广大农民群众生产生活带来不利影响，也威胁着农民群众的身体健康。率先抓好集镇的建设，对农村面貌整体改变具有明显的示范和带动作用。因此，全县除城区外的14个乡镇集镇所在地，不管有没有列入今年的示范点，都要抓紧抓好基础设施完善和环境整治工作。

3、希望在“智”。农民是建设社会主义新农村的主体，但目前我县农民的整体素质偏低，大部分只有小学和初中文化程度。必须通过各种有效的途径，把广大农民培育成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，把农村人口压力转化为人力资源优势。要提高农村教育的实效，结合农村实际情况，大胆探索把农村初中的文化教育与技能教育结合起来，提高农村初中毕业而未能继续升学的青年就业技能。要多途径加强农民的继续教育。一要送下去。通过组织科技下乡、定期举办创业致富科技培训班以及利用县有线广播、电视开辟专栏等形式，有计划地向农民输送科技、技能等知识。二要请上来。借助“阳光工程”等农民培训载体，经常性地举办一些全县性的就业技能和创业基础培训，提高农民的就业和创业能力。三要办基地。各有关部门要充分发挥职能，通过培育示范户、建立示范基地等办法，让农民能够方便、直观地向身边典型学，从而提高他们的农业技术水平。

4、后劲在“文”。乡风文明是社会主义新农村的灵魂。“文”就是要通过开展群众性精神文明建设创建活动，加快发展农村社会事业，进一步丰富群众的精神文化生活。一要净化乡村风气。要深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬社会主义道德风尚，并结合第三批保持共产党员先进性教育活动，组织农民集中进行思想道德教育学习，逐步提高农民思想道德水平；积极倡导文明新风，进一步建立健全红白理事会、道德评议会等各种群众自治组织，深入开展各种移风易俗活动，自觉抵制各种不合时宜的、不健康的旧风俗、旧习惯。二要丰富群众精神生活。要建设好综合性的文化室或书报阅览室等公共文化体育设施，广泛开展群众性体育文化活动，不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。三要完善基本保障。按照城乡保障项目基本相同、保障标准逐步趋同的原则，积极发展社会福利事业，重点加强低收入群众和农村五保对象的保障问题，切实保障低收入农民的生产生活。在落实好农村义务教育免收学杂费措施基础上，加大教育经费向农村学校倾斜力度，加强农村学校基础设施建设，改善农村师生工作、学习、生活的基本条件。要着力解决农民看病难的问题，抓紧启动新型农村合作医疗工作，做好农村卫生所、乡镇卫生院和农村医疗队伍建设，让农民小病不出村、一般病症不出乡镇，降低农民的医疗负担。重视农村计生工作，大力推行政策奖励金制、优先优惠制和优待制约并举制，使农村计生对象感到“政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。”

5、关键在“和”。就是要促进人与人之间和谐相处，人与社会之间和谐相处，人与自然实现和谐相处。一要提高农村人居环境水平。解决好农民反映突出的水、电、路、住房、电视、电话等基础设施落后的问题，改善农民的生产生活条件。加大村容村貌的整治力度，切实加强农村生态环境的保护。二要落实民主制度。充分尊重农民群众的民主权利，新农村建设的规划实施方案应当经村民会议讨论通过；涉及需要农民出资出劳的，必须实行“一事一议”的民主决策制度。要注重发挥农村“五老”的作用，组建新农村建设理事会以及各种服务组织，逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。三要加强农村法制建设。深入开展农村普法教育，增强农民法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。做好农村信访和人民调解工作，加强农村治安防范，严厉打击农村黑恶势力，遏制重大恶性案件和群体性事件，建设平安和谐农村。

四、建设社会主义新农村，工作要到位

建设社会主义新农村是惠及广大群众利益的民心工程，是我们党解决新时期“三农”问题的总任务、总抓手。充分发挥党的领导作用，是建设新农村的根本保证。各乡镇党政一把手要亲自挂帅，亲自抓政策制定、工作部署，亲自进村入户，抓点做样，探索加快建设的发展路子。各有关部门要切实加强组织领导，把新农村建设作为全局性、战略性工作摆上重要日程，细化工作目标，强化责任措施，确保新农村建设的各项要求和部署落到实处。

1、要全民动员，齐抓共建。要充分利用广播、电视等媒体，多渠道多形式地宣传新农村建设的重要性和必要性，营造浓厚的舆论氛围，使广大干部群众明白新农村建设的目的意义、总体方案、政策原则和具体要求，让农民群众知道新农村建设是事关长远发展和他们切身利益的好事情。各乡镇要将新农村建设作为当前最重要的政治来抓，在引导农民建设、帮助农民增收、推动农村发展上下功夫。交通、城建、环保、林业、国土资源等部门，要倾斜政策，在村镇规划、道路建设、住宅建设、小城镇建设等方面加强指导，积极帮扶。卫生、城建、农口部门要着力抓好环境整治、改水改厕和沼气池建设。供电、电信、广播电视部门要协调配合，进一步做好中心村及自然村落的通电、通信、通广播电视的提升、优化工作。科技、劳动、教育、文体等部门，要在农民生产、劳动技能的培训，公共设施建设上献计出力。工会、共青团、妇联、工商联等群众团体要发挥各自优势，发动和组织广大群众积极投身新农村建设活动。

2、要示范先行，稳步推进。新农村建设要坚持先行试点、典型示范、因地制宜、逐步推开的工作思路，根据市里的安排，我县出台了社会主义新农村“163示范整治工程”方案，即洋中镇作为市级试点镇，埔头村、蒋坑村、光林村作为市级示范村，县里确定了南洋村、下墩村、双里村作为县级示范村，同时确定了16个市级整治村和14个县级整治村，这些村要把基础设施建设和环境整治作为新农村示范建设的重点，采取政府引导、示范带动、市场运作相结合的方法，借助国家和省、市的资金扶持，以及县财政的投入，吸引农民自筹资金投入建设，力争在以住宅改造、饮水改造、厕所改造、环境改造为重点的村容村貌整治，确保在基础设施建设方面取得突破性进展，为全县新农村建设开好局、起好步、打好基础。县财政将从今年起，每年安排100万元用于“163示范整治工程”建设，有关乡镇也要加大投入力度。特别是埔头村、蒋坑村、光林村作为市级示范村，所在乡镇和挂钩联系单位，一定要采取积极有效措施，确保通过一年的建设和整治，村容村貌和基础设施等方面有明显的突破。

3、要广开渠道，加大投入。从我县现有财力来看，在短期内对新农村建设的大量投入既不现实又不可能。要解决这个问题，必须适应市场经济的特点和规律，加快形成政府主导、社会参与的多元化投入格局。一要有序整合部门资金，集中财力搞建设。要加强统筹协调，充分发挥计划、财政、农业、交通、民政、科技、教育、卫生、文体等部门的优势，加强与上级部门的沟通和联系，积极争取专项资金补助，并将相关涉农资金集中起来，实行捆绑管理和使用，综合配套投入，支持新农村建设。二要充分发挥农民投入的主体作用。按照农村税费改革的要求，新农村建设活动所需资金要坚持“一事一议”，由村民民主讨论决定，可以采取集体积累出资、村民共同担负、出义务工或集体积累出资、不足部分村民负担等不同的方式来解决。三要深入组织开展以城带乡、城乡共建文明村活动。县直文明单位要与乡镇村结对共建帮扶，从人力、物力、财力等方面帮扶挂钩村搞好新农村建设。四要实行市场运作，降低成本。要采取有效措施，调动社会投资的积极性，鼓励企业、个人投资农村社会事业。对造林绿化、垃圾处理、道路硬化等，要实行竞标、拍卖、承包、有偿服务等，增加收入，扩大积累，降低费用，节约资金。总之，要开动脑筋，广开渠道，多腿走路，多方出力，采用“村集体和农民出一点、政府补贴拿一点、有关部门和包村单位帮一点、动员社会力量筹一点、市场运作省一点”的办法，切实解决好资金问题。

4、要建立机制，确保长效。要在建立健全工作机制、调度机制、督查机制、激励机制的同时，注重形成长效管理机制，重点解决新农村建设中建成的基础设施的维护、卫生环境的保持等问题。同时，要依靠群众自治组织，建立健全门前“三包”责任制，形成村民共同保护环境、爱护卫生、革除陋习的责任机制和约束机制。要采取理事会、乡规民约、村规民约等形式，把突击整治与经常性管理有机结合起来，以保证建成一批、巩固一批，保证长远效益。要组织村民经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村”、“信用户”等群众性创评活动。

关于人口与计划生育工作

一、要充分认识人口计生工作在社会主义新农村建设中的重要地位

建设社会主义新农村是贯彻落实科学发展观的重大举措。从宏观上讲人口计生工作与新农村建设都是党的事业的有机组成部分，其目的都是造福人民。人口计生工作与新农村建设之间存在着协调、适宜的内容，即新农村建设向农村人口计生工作提出了更高的要求，人口计生工作则对新农村建设发挥能动的促进作用。各级各部门要用科学发展观的观点，统筹考虑人口计生工作与新农村建设，协调二者的关系，调动人口计生方面的积极因素，使之与新农村建设相适应。人口与计划生育工作的重点和难点都在农村，这项工作抓得是否有成效，将直接影响到新农村建设的进程和质量。我县既是人口大县，更是经济欠发达的县，在建设社会主义新农村过程中将遇到更复杂的问题，工作任务也将更为艰巨。如何解决好人口问题，如何确保经济、社会的协调发展和可持续发展是摆在各级党委、政府面前的一项重要的课题。因此，全县上下始终必须保持清醒的头脑，抓计生就是抓发展的思想不能动摇，抓紧抓好计生工作的这根弦不能松懈。

二、要全面查摆当前人口计生工作中存在的问题

去年以来，县委、县政府痛下决心，投入了大量的人力、物力和财力，连续组织了三次大规模的计划生育集中宣传服务活动，对历年遗留下来的问题进行了较为全面的清理，计生底子进一步澄清，一些重点难点问题突破取得了进展，计生责任机制进一步健全和落实。由于我县的计生工作基础十分薄弱，群众的婚育观念与现行生育政策的要求还有比较大的差距，再加上乡村干部特别是村一级干部被动抓计生工作的问题还没有得到有效的解决，计划生育时紧时松的现象还是比较突出，工作呈波浪式的发展。从刚才包萍同志通报的有关情况看，就充分说明了这个问题。当前我县人口与计划生育工作存在的这些问题，既有硬件上的差距，也有计生业务软件上的纰漏。不论是硬件问题还是软件问题，都必须引起足够的重视。按照计生统计口径，今年计生工作时间已过半，各乡镇要对上半年人口与计划生育工作进行全面的查摆，要透过这些问题和现象，深入剖析深层次的原因，尤其要找准主观方面的原因，并针对这些存在的问题和原因，认真研究解决问题的措施和办法，切实抓好整改。

三、要切实采取有效的措施解决计生工作存在的问题

今年我县计划生育工作将面临解除预警告和降类的严峻考验，就我县经济、社会发展的大局而言，我们没有退路，只能背水一战，必须采取有效的措施解决人口与计划生育工作中存在的问题，确保解除降类预警告。为此，必须抓好以下几个方面的工作：

1、抓经常，确保常规工作不拖欠。今天既是计生阶段工作小结会，也是下一阶段工作的部署会。各乡镇通过近一个月的集中宣传服务活动，在双查补查、清理节育措施拖欠、社会抚养费征收等项工作取得了一定的进展。县管后备干部在本次计划生育集中宣传服务活动中发挥了生力军的作用，较好地完成了工作任务，县计生领导小组根据各乡镇汇总的情况，对表现突出的后备干部向县委作了推荐，县委常委会对推荐的人选将予以优先考虑提拔任用。近期，乡村班子换届工作将陆续开展，这一时期是计生工作最容易出现空档的时段。为确保计生工作不出现反弹，各乡镇要紧紧抓住关键，对当前计生工作进行再部署、再落实，乘势而上，扫清遗留尾巴，防止常规工作拖欠。

2、抓基层，增强村自管理能力。各乡镇要紧紧抓住村级班子换届的有利时机，对村级班子进行认真调整充实。要把能否肩负计生工作重担作为村干部去留和重用的重要标准，切实把村级班子建设成为能够肩负重担的坚强堡垒。同时要进一步完善和落实村干部计生责任和绩效挂钩的各项制度，推动村干部主动抓好计划生育工作。

3、抓共为，确保综合治理措施有效落实。人口与计划生育工作是一项难度大、涉及面广的工作，必须依靠各方面的力量，采取综合治理措施，共同把人口问题解决好。落实齐抓共管职责重在充分发挥职能部门在人口与计划生育工作中管理和服务的作用。各部门、各单位要认真对照，并对今年以来本部门、本单位落实计划生育齐抓共管责任情况进行一次全面的检查，对职责不明确、工作落实不到位的，必须制定措施、限定时限、指定责任领导和具体责任人在限定的时限内抓好整改落实，努力提高人口问题综合治理水平。

4、抓督查，确保计生工作取得实效。县里对计生工作部署的很多，出台的政策措施也很细，最为关键的是抓落实。只有把部署的工作和制定的措施落到实处，才能体现出工作成效。下一阶段，县、乡两级要对今年上半年人口与计划生育工作责任落实情况进行一次全面的检查：一是查上半年人口计生工作指标完成情况；二是查科级领导干部落实计生责任情况；三是查弄虚作假情况；四是查部门齐抓共管职责落实情况；五是查计生业务规范管理情况。通过督查、考核推动计生工作扎实有效地开展。在这里，我要特别提醒乡镇的领导干部在这段时间不要等待观望，要安下心来，把该做的工作做好，特别是计生工作，不能抱有任何侥幸的心理。县委、县政府已经十分明确，对科级干部的离任要进行计生工作责任的审计，对失职的要坚决予以追踪兑现处罚。

同志们，建设社会主义新农村是一项长期艰巨的任务，是一项宏大的系统工程，任重而道远。让我们积极行动起来，按照“三个代表”重要思想的要求，解放思想，开拓创新，真抓实干，组织和动员社会方方面面的力量，掀起建设社会主义新农村的高潮，为开创我县农村更加美好的明天作出新贡献！

第四篇：推进社会主义新农村建设

推进社会主义新农村建设

党的十六大以来，在中央正确领导下，各地区、各部门按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，积极推进改革开放，经济社会发展取得了巨大成就。经济社会的发展能有目前这样的好形势，一个很重要的原因，是党和政府在近几年的宏观调控中切实加强了农业和农村这个薄弱环节，扭转了前几年粮食生产滑坡和农民收入增长缓慢的局面。这次宏观调控的一大成果，就是把农业农村稳住了，从而稳定了市场，稳住了人心。

中国的国情决定了农业和农村的发展事关全局，只有真正把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，才能把握住经济社会发展的主动权。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，具有重大的历史意义和现实意义。全面建设小康社会、加快推进现代化，农业和农村始终是难点和重点。必须站在全局的高度，把建设社会主义新农村作为现代化进程中的一项重要历史使命，成为全党全社会的共同认识和共同行动。建设社会主义新农村，必须认真贯彻党在农村的一系列方针政策，坚持农村的基本经济制度，坚持多予、少取、放活，特别是要在多予上下功夫，真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，全面推进农村的发展。经过全党全国的不懈努力，使农业生产力水平有一个较大的提高，使广大农民的生活有比较明显的改善，使农村基础设施建设得到切实加强，使农村各项社会事业全面发展，使农村基层民主建设继续推进。归根到底，要切实保障农民的民主权利，使农民得到实实在在的物质利益。

从农业支持工业，到工业反哺农业；从农村服务城市，到城市带动农村。工与农、城和乡，这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变。我们正在寻找破解“三农”难题的“金钥匙”。

建设社会主义新农村，是一个全面的目标，绝不单纯是搞新村建设，必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设；建设社会主义新农村是一项长期的任务，必须因地制宜，从实际出发，尊重农民意愿，注重实效，着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题，使新农村建设带给农民实惠、受到农民拥护，扎实稳步地向前推进。

目前我国农业和农村的发展还处在爬坡阶段，农业、农村仍然是我国经济社会发展中最薄弱的环节。会议根据当前农业和农村工作的实际，强调要重点抓好六个方面的工作：

（一）把国家建设资金的投入更多地转向农村，切实加强农村基础设施建设；

（二）围绕巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革；

（三）稳步发展粮食生产，保障国家粮食安全；

（四）坚持农村土地基本经营制度和严格控制建设占地，确保农业发展和农村稳定；

（五）引导农民有序进城务工，公平对待农民工及发展县域经济、促进农村劳动力就近转移；

（六）增加对农村教育、卫生等社会事业投入，从多方面加强农村公共服务。

目前中央关于农村工作的大政方针已经明确，政策措施陆续出台，能否取得预期效果，关键在于加强领导，统一思想，狠抓落实。各地区、各部门必须充分认识“三农”工作对全局的重大意义，切实把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，领导干部要经常到农村做全面深入的调查研究，真正掌握农村的真实情况，了解农民的愿望和要求，认真研究制定和切实落实促进农村发展的具体措施。

做好农业农村工作，对于建设社会主义新农村意义重大。要紧紧围绕社会主义新农村建设的各项任务，加大工作力度。要稳定、完善、强化各项行之有效的惠农支农政策，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。要继续推进现代农业建设，千方百计增加农民收入，全面深化农村改革，加强农村基础设施建设，大力发展农村公共事业。1

要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，正在农村开展的保持共产党员先进性教育活动，要结合农村实际，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。

建设社会主义新农村，是时代赋予我们的神圣使命，光荣而艰巨，任重而道远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，解放思想，坚定信心，以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，缜密细致的工作，加快农村经济社会发展，为推进社会主义新农村建设的伟大事业而努力奋斗

第五篇：在社会主义新农村建设动员大会上的总结讲话

在社会主义新农村建设动员大会上的总结讲话

2006年3月6日

同志们：

今天的会议开得很成功，既是一个动员会，又是一个培训会。佳惠同志代表县委、县政府作了一个很好的报告。我认为，对社会主义新农村建设，还有一个逐步深化和认知的过程。当前，对于社会主义新农村建设，全县上下最重要的就是要全面地、不折不扣地按照佳会同

志的报告要求，逐一落实到位。如果能做到这一点，那么望城建设社会主义新农村就起好了局、开好了步。全县上下必须把当前思想高度统一到佳惠同志代表县委、县政府所做报告中提的要求上来。这个报告是县委、县政府认真研究、学习中央一号文件和望城建设社会主义新农村的具体实际作出来的，是总结“十五”尤其是去年“三农”工作的基础上提出来的，既有长远规划，也有当前目标任务的要求。在思想统一到这个报告上，推进社会主义新农村建设，落实佳惠同志所提出的各项要求当中偏于同志们准确把握，我想，再讲这么五句话：第一句话，建设社会主义新农村是一项基础工程，必须高度重视，不能当作标签，停在口头。我们有些同志有一种思想习惯和工作习惯，中央提出一个新的东西，往往把它看做是一种政治标签，或者是一个，什么东西都往里面装，因为他不明白，中央在新的历史条件下，提出建设社会主义新农村这个要求，富有了新的涵义、要求和定义。我认为建设社会主义新农村是解决“三农”问题的一个国家战略。我们党中央国务院从执政那天起，就高度重视农业农村和农民问题。最近几年连续发了几个“一号文件”，都是根据中国农村在改期开放条件下所存在的这样那样的问题。有针对性地逐一来解决，包括从提高农业综合生产能力，减轻农民负担，致富农民到今天提出建设社会主义新农村。认识在逐步深化，要求在逐步明确。刚才，主任讲了，关系到我们执政党的执政问题，各级各部门必须高度地重视这样一个问题。不能在这个问题上含含糊糊。

第二句话，建设社会主义新农村是一个历史工程，必须稳步推进，不能急于求成，急功近利。搞社会主义新农村建设，绝不能一蹴而就，没有一个具体的考核标准。什么叫社会主义新农村，达到什么样标准就达标了呢？不能用这个思维去思考社会主义新农村建设。因为广大农民群众对于直接生产生活和在提永元的，永无止境的。农民群众有这个要求，我们共产党人就满足这个要求，因此这个标准也是与时俱进的，不可能一蹴而就，工作思维随着社会的发展稳步，扎实有效地推进，所以市委提出来要有力、有效、有序地推进全市社会主义新农村建设，不要急功近利、急于求成。通过三五年，望城就全面建成了社会主义新农村建设，我看，这个提法不妥，不能这么提，十年也不能，要与时俱进。根据望城社会经济发展和望城农民群众的要求不断地提高建设的标准和要求。扎扎实实，一步一个脚印去推进这项工作，不要犯“急躁病”，犯“急躁病”就容易搞短期行为，搞形象工程，政绩工程，就会忽视社会群众的正当的、合法的要求，最终是得不到农民群众的拥护和支持的。我讲中国的事情急不得、慢不得，但也急不得，快不得，你不要操之过急，不顾实际，就会出问题。我们在这个问题是有教训的。我们党在这个问题上也是有教训的，为我们在这些问题上容易犯“左”的错误。

第三句，建设社会主义新农村是一项实事工程，必须因地制宜，不能大包大揽，强求一律。我们强调建设社会主义新农村规划的作用和意义，强调政府在推进社会主义新农村建设中的主导地位和引导作用，但主体是农民，各级政府都不能大包大揽，不要搞到最后村支两委的书记、主任，来找黄县长要钱，你这个村要四百万，我这个村要五百万，我看，望城县所有干部不发工资也做不到，我哪有这么多钱？所以这里面要讨论两个东西：一是农民的承受能力；二是政府的财力。因为农民最苦，农村最穷，农业最弱。急于求成改变自己的面貌是可以理解的，农民的承受能力并不高。如果我们政府采取行政命令的办法来推动这项工作，就会出大问题，在这一点上，我们也有深刻的教训，同志们一定要把握好，各级党委和政府都要切实地把握好。

第四句话，建设社会主义新农村是一项系统工程，必须全面发展，不能主观片面，顾此失彼。我最担心的是，只是去搞社会主义新农村建设，大家搞搞规划，村容村貌整洁一下，把社会主义新农村建设等同于新村镇的建设，就会出大问题，中央提**个要求，张春贤书记讲了“六个新”的明显的进展和变化。我看都需要过全面的把握，但不管怎么讲新，怎么讲变化，社会主义新农村一定涵盖着农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。涵盖着“五位一体”，缺一不可，覆盖全面，必须全面地协调地发展。这是一项系统工程，在具体工作当中一定要认真地把握好、驾驶好、引导好，对农民的积极性充分地保护好。

第五句话：建设社会主义新农村是一项富民工程，必须富裕农民，不能折腾农民、拖累农民。我们搞一些事情，把农民折腾来折腾去，农民

已经很苦了，更折腾不起。如果我们各级政府没把握好建设社会主义新农村，去折腾农民，会让广大农民群众寒心的，这种事情绝对搞不得，搞社会主义新农村建设怎么样新？千变万变，有一条不能变，那就是农民的口袋要越来越鼓，生活越来越富裕，生活质量和水平越来越高，这是始终不变的东西，一切有利于这些的，我看都符合建设社会主义新农村的要求，背离这个的，都是打着建设社会主义新农村建设的幌子，在欺骗人民群众、你讲得再天药乱坠，那也是不行的。没有把农民群众积极性调动起来，没有发动农民群众参与这项伟大的实践中去作为主体，如果一开始所有决策和工作的一切出发点不是为农民的富裕，我们就不能够依靠农民争取农民的支持，农民就不可能积极参与这件事情，现在农民也慢慢变得越来越聪明了，他们已经学会了运用法律的手段来保持自己的合法权益，作为各级党委、政府必须自觉地维护这一点，这是坚持科学发展的基本要求，关键所在就是要以人为本，所以请同志们认真地、务实地贯彻落实好佳惠同志代表县委、县政府所做的报告。

在贯彻实施过程中，准确地把握好和理解好、引导好、推进好这项工作，我们望城社会主义新农村建设一定要建立起一种“党委领导、政府组织、农民自愿、农民主体、社会参与”的工作机制，有力、有序、有效地推动这项工作，真正让这项工作让广大农民群众受最大的益、受最大的惠！