县领导在全市政府系统公文处理工作会议上的致辞

第一篇：县领导在全市政府系统公文处理工作会议上的致辞

县领导在全市政府系统公文处理

工作会议上的致辞

（2012年4月23日）

尊敬的各位领导，同志们，朋友们：

大家上午好！

经过精心酝酿和认真筹备，今天全市政府系统公文处理工作会议如期举行了。我们非常荣幸地请来了省政府办公厅***处长、市政府***秘书长、***秘书长、***科长和全市政府系统的办公室主任、文秘精英，让我们以热烈的掌声对领导和同志们的到来表示热烈的欢迎！向为我们提供这次学习机会的市政府办公室领导表示衷心的感谢！

公文处理和公文写作是办公室人员特别是文秘人员的安家立命之本。我也是文秘队伍的一名老兵，和大家一样，爬过格子，熬过通宵，也曾为自己的文稿得到领导的认可而欣喜，也曾为起草文稿思路不清而苦恼，所以我自己的感觉“文秘工作很重要、很难干、很辛苦”。一是文秘工作很重要。文秘工作古来有之，自从人类进入阶级社会，有了组织后，就有了公文，就有了公文写作。历朝历代从事文秘工作的都是大学问家，在座的各位都是 “秀才”、“笔杆子”，承担着协调、服务、参谋、助手的职责，是机关的司令部、指挥中心，担当的角色十分重要。二是文秘工作很难干。文秘工作涉及面广，既有政务，也有事务，工作量大，头绪繁杂，服务对象多，工作要求高。比如写文稿，有的事无巨细，有的理论要求强，众口难调，调不好就很容易受批评。三是文秘工作很辛苦。文秘工作没早没晚，生活没有规律，压力常年紧绷，一年到头睡不上几个安稳觉，兢兢业业，勤勤恳恳，不图名，不为利，从事寂寞事业，甘当无名英雄，“只问耕耘，不问收获”。在座的有好多同志，就把青春年华奉献给了文秘事业，“草不谢荣于春风，木不怨落于秋灭”的心态和境界难能可贵。借此机会，我向全市政府系统从事文秘工作的同志们致以崇高的敬意和亲切的慰问！

很荣幸参加这次培训班，我有三句心里话与大家共勉：一是要多读书，多学习。没有革命的理论，就没有革命的运动。我们正处在一个知识爆炸的时代，知识更新的周期越来越短，科技发展的步伐越来越快，不读书、不学习无法适应时代发展，无法适应工作需要，也无法实现个人健康成长。这次培训班尽管时间很短，但内容很丰富，机会很难得，参与授课的领导长期从事文秘工作，他们讲课的内容是对丰富阅历的精心提炼、深刻总结和深入浅出的阐释。希望大家倍加珍惜，学有所获，学有所长。二要多用心，多吃苦。让而不争，勤而不怨，尽心尽责是文秘人员的本份，大家要耐得住寂寞，守得住清苦，经得起委屈和挫折，胸怀要宽，度量

要大，甜酸苦辣都能装。对自己高标准，严要求，早来一点，晚走一步，多干一点，干好一点，不推三挡四，不拈轻怕重，不虎头蛇尾，不半途而废。三要多观察，多思考。“风物长宜放眼量”。文秘人员要树立参谋助手意识，自觉围绕领导意图，站位全局思考问题，“身在兵位，胸为帅谋”，找准上级精神与本职工作的结合点和切入点，换位超前思考，不断提高自己的认识水平、政策水平和工作水平。

同志们，大家都是各单位推荐的优秀同志，是从事公文处理的精英代表，我相信，有学识水平高，工作经验丰富的领导授课，大家一定能取得真经、炼出真功，这次培训会也一定能达到预期效果。

最后，预祝全市政府系统公文处理工作会议圆满成功！祝各位领导、同志们身体健康、工作顺利！

谢谢大家！

第二篇：在全省行政机关公文处理工作会议上的讲话范文

××在全省行政机关公文处理工作会议上的讲话

首先，我代表省政府向受到表彰的全省行政机关公文处理工作先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺！

这次全省行政机关公文处理工作会议，是经省政府批准召开的一次重要会议。召开这次会议的目的是总结全省行政机关公文处理工作，表彰先进，交流经验，进一步加强和改进全省行政机关公文处理工作，更好地服务于辽宁全面振兴的宏伟事业、促进全省经济社会又好又快发展。当前全省各级政府包括各个部门工作都十分繁忙，经济建设、社会发展和维护稳定的任务相当艰巨，省政府批准召开这次会议，足以说明省政府对公文处理工作高度重视，也体现出对公文处理工作战线的同志们的亲切关怀。从到会情况看，绝大多数单位都能按照要求参加会议，说明大家对这次会议是高度重视的。公文处理工作会议两年召开一次，既要总结工作，又要探讨一些问题，确实是比较重要的，希望到会的同志充分利用这次机会，学习和借鉴兄弟单位的好经验，认真分析和判断自己工作处于一种什么状态，肯定成绩，查找问题，改进工作，使全省公文处理工作在原有的基础上再上一个新台阶。

会上，××同志代表省政府办公厅对全省公文处理工作进行了总结；××、××市政府办公厅和省发展改革委办公室、省人事厅办公室作了典型发言，××、××、××市政府办公厅（室）、省财政厅办公室、省公安厅办公室等单位以书面形式交流了经验。××同志的报告我事先看过了，既实事求是地肯定了成绩，又客观分析了工作中存在的问题，并对今后的工作提出了要求，我完全同意，请各市、省直各部门结合工作实际，认真研究落实。下面我讲三点意见。

一、认清责任，充分认识公文处理工作的重要地位和作用

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是实现××全面振兴和“十一五”规划目标的关键之年。在省委、省政府的正确领导下，全省上下全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，大力推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和社会建设，重点抓好建设国家新型产业基地、建设社会主义新农村和构建和谐××三项任务，各项主要经济指标继续保持较快增长，巩固和发展了××老工业基地全面振兴的良好态势。

今年上半年，全省地区生产总值增长14.2%，地方财政一般预算收入增长32.8%，高于东部地区平均水平2.5个百分点；全社会固定资产投资增长38%，高于东部地区平均水平12个百分点；城镇居民人均可支配收入7096元，增长12.3%，高于全国平均水平6个百分点；农民人均现金收入4489元，是全国平均水平的1.8倍，实际增长14.7%。应当指出的是，这些成绩，是在国际环境出现了不少新的复杂因素，国内经济发展遇到不少困难的情况下取得的，更加来之不易。

这些成绩的取得，与在座的各位同志，与辛勤工作在公文处理战线上的同志是分不开的。长期以来，大家认真履行职责，默默无闻，兢兢业业，埋头苦干，满负荷甚至超负荷工作，圆满完成了各项任务，为促进××全面振兴做出了重要贡献。在此，我代表省政府向大家，并通过你们向在全省行政机关公文处理工作岗位上勤奋工作、无私奉献的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

办公部门作为综合部门，是一级政府、一个部门的中枢，承担着文字综合、公文处理、沟通协调、督办落实和后勤保障等多项职能，是领导的参谋助手，是联系各方的桥梁和纽带。公文处理工作作为办公部门一项最经常、最基础性的工作，在政府工作中发挥着特殊重要的作用，保证公文正常运转是保证政府工作有序运转的必备条件。办公系统工作中起支柱作用的是三大块，一是公文办理，二是应急值守，三是安排好政务接待、会议活动等。这三个支柱运转有序，整个办公系统才能有序运转。

行政机关的公文，是各级政府实施领导和进行有效管理的重要工具，政府机关制发公文的目的就是传达党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，指导、布置和商洽工作，是直接为政务活动服务的，具有鲜明的政策性、法定的权威性、严格的规范性和极强的时效性。公文处理工作的质量好坏、效率高低，直接关系到政府工作的质量和效率，也直接影响到政府机关的形象和权威性。

从事公文处理工作的同志们一定要充分认识公文处理工作在政府行政过程中的重要地位和作用，认识到自己肩负的重要责任，认真负责地履行好自己的职责。正因为责任重大，公文处理系统的进人把关一定要严格，必须要考试、要面试、要严格审察、要严格考查。

做公文处理工作不容易，要做好就更不容易。公文处理工作日复一日，年复一年，打交道的是公文。要做好这项枯燥平凡的工作，的确需要一种精神，这就是认真负责、刻苦钻研、甘于奉献的精神。既然我们走上了这个岗位，肩负了这份责任，那么我们就必须尽职尽责。要从平凡中找规律，从普通中求深化，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

二、正视问题，增强做好公文处理工作的责任感和紧迫感

召开这次会议，安排的内容较多，但目的只有一个，就是进一步把工作做好。怎么把工作做好，就要从找到差距入手。所以，这次会议要把问题实实在在地摆出来，大家一起研究一起分析，一起找出解决问题的办法和措施。我觉得只有这样，这个会开得才会有成效，才能推动工作不断取得新的成绩。

近年来，各地区、各部门为实现公文处理工作制度化、规范化、科学化，在提高工作效率、工作质量和服务水平上狠下功夫，做了大量工作，也取得了显著成效。在肯定成绩的同时，还要保持清醒的头脑，正确认识存在的问题。当前，在公文办理和信息报送工作中还存在一些突出问题，如不及时解决，从局部讲，将直接影响到政府工作的质量和效率，从全局讲，将影响到辽宁老工业基地的全面振兴。有些问题明星同志在讲话中已经讲到。这里我再强调一下，目的就是要引起大家的高度重视，切实加以解决。

一是紧急公文和重要信息报送不及时问题。尤其是交办的事项、督办的事项办理得不及时。关于紧急公文报送，国务院办公厅和省政府办公厅都有明确规定。但是，一直以来，个别部门对国务院和省政府下发的紧急通知贯彻落实不够及时，不能按照省政府要求及时报送代拟文稿或报告办理情况，省政府办公厅紧急交办并多次催办都不能及时报送，影响了国务院和省政府重要工作部署的迅速贯彻落实；有的市和部门办公室对省政府办公厅交办的催办件、督办件不够重视，既不交办，也不催办，更不能按要求及时报送办理情况；有的报来的情况报告文不对题，没有实质性解决意见，而且不以规范格式报送，将情况报告写成了请示；有的市或部门用便函形式向省政府报送紧急报告或请示，致使无法向省政府领导及时上报；个别部门没有专职公文处理人员，收到的公文不能及时处理，耽误了紧急公文的处理。

报送不及时这个问题，一定要想办法解决。这里我提出两条，第一要有专人办理。督办件、催办件要有专人盯着，定期催，为了尽职尽责，也得有一点不怕受委曲，不怕挨批评的精神，时间长了，领导也就理解了，都是为了把工作做好。第二要建立值班制度。值班制度不是要求你每天坐在办公室，是要求你的电话必须保持畅通，需要的时候能找到人，能及时处理业务，希望同志们一定要做到。目前，省政府办公厅文电处已经实行了公文处理值班制度，公休日、节假日都有人在岗值班，确保了省政府政令的及时上传下达。各市、各部门办公厅（室）也要建立公文处理应急保障机制和公文处理值班制度。分管领导和文电处（科）长的手机要确保24小时开机，对涉及紧急事项和社会稳定以及省政府交办的紧急公文，要即收即办，以保证紧急、重要公文的及时办理。要严格紧急公文的办理时限，收到国务院和省政府交办的紧急重要公文和领导批示，各地区、各部门要立即办理，并按要求及时反馈办理结果。需要以省政府或省政府办公厅名义发文贯彻的，特别是电报，主办部门要在收文后一个工作日内将代拟文稿送交省政府办公厅。最近，中央办公厅、国务院办公厅又专门下发通知，进一步明确了电报办理时限，特提电报要即收即办，特急电报要求在两天内办结，其他电报最长不超过6天。随着公文处理现代化、知识化水平的不断提高，单一的工作分工已不能适应当前公文处理工作的需要，每位公文处理人员要做到一专多能，一些公文处理部门实行的AB角制值得大家借鉴。在公文、信息报送中还要严格区分公文、信息和应急值守情况报告的报送方式，应急事项一定要从应急保障系统按规定要求及时报告。

关于加强信息报送工作，省委、省政府曾三令五申，但有的地区、有的部门仍然没有引起足够的重视，迟报、漏报、瞒报等现象仍时有发生。及时掌握各方面的情况是把握工作主动权、做好维护社会稳定工作的前提条件，加强信息报送工作事关全省安全稳定的大局，务必从讲政治、讲大局的高度给予特别的重视，要把这项工作作为衡量干部政治敏感性和组织纪律性的标准。省政府办公厅也要建立严肃的通报制度，对漏报、迟报、瞒报的单位要点名批评，严肃追究责任。

顺便我再强调一下值班和值班信息报送工作。奥运会结束了，有些同志产生了麻痹思想、松劲情绪，工作抓得也不够紧了。这种状况必须立刻转变。要清醒地认识到，当前是敏感时期，国内一些地区食品安全事件和生产安全事故连续发生，“奶粉事件”也波及我省，做好社会稳定工作任务十分繁重和艰巨。“十一”黄金周马上就要到了，纪念改革开放30周年活动也已拉开序幕，大家千万松懈不得。各地、各部门必须加强值班值守工作。必须坚持领导同志在岗带班制度，并安排责任心强、熟悉业务的人员昼夜值班。要主动收集社会动态信息，密切关注当前社会热点和难点问题。对各类突发公共事件、紧急重大事件在事发后1小时内必须上报省政府，特殊情况，值班人员可直接向省政府报告。凡没有坚守岗位或迟报、漏报甚至瞒报值班信息，造成严重后果的，将追究有关人员的责任。省政府应急办要不定期对各市政府、省政府各部门的值班情况进行抽查。对不按要求加强值班工作，造成严重后果的按有关规定予以通报批评，以至追究行政责任。同时，还要加强机关安全工作。省委办公厅、省政府办公厅已经发了一个《关于进一步加强机关安全工作的通知》，要求各单位组织一次以防火、防盗、防恐、防窃密、防极端事件和维护机关正常工作秩序为重点的安全稳定大检查。各单位务必高度重视，认真落实。要利用这次大检查活动对广大机关干部进行安全形势再教育，对查找到的安全隐患和工作漏洞要立即整改，确保党政机关的各项工作安全、稳定、有序运行。

二是“文件倒流”问题。建立正常有序的公文办理程序，是提高公文处理工作质量和效率的重要保证。《国家行政机关公文处理办法》和《辽宁省人民政府工作规则》对公文送审程序都作出了明确规定。但是仍有一些市和部门，不按正常的行文规则和渠道报送公文，将公文直接报送给省政府领导，造成了公文的逆向运转。我理解基层同志，希望领导一批这个件就快了。我跟大家说，有的时候恰恰适得其反，不仅不快，反而还要误事。一种情况是绝大多数直接报给领导同志个人的“倒流件”又被领导退到办公厅，要求通过办公厅按正常程序上报，耽误了有效时间；还有一种情况是有的单位将请示报给了领导，由于领导公务繁忙，没有及时签批，经过一段时间后，文件不知所终，还得重新报文，以至于误事；第三种情况就是虽然领导批了，但文件报批所需要的要件组卷不完备，办公厅还得把文退回去，耽误了时间。这三种情况，不仅影响工作，有的时候甚至影响同志之间的关系，影响领导和领导之间的关系，也给办公部门的同志带来很多烦恼。应该说，负责公文处理工作的这些同志是非常不容易的，经常加班加点不说，很多情况下还要承担由于部门不按规定办理导致误事的责任，甚至挨批评。如果总去领导那里说明，好像办公厅喜欢告状，尤其涉及到领导的时候就更难办。有的直接报给领导的文件根本没有会签协调，或者必备件不全，但省领导批了，办公厅就很难处理了，发了会引起部门甚至省领导间的矛盾。由此耽误了办理时间，省领导追问时，部门的领导也不了解情况，张口就说已报办公厅了，但其实不然，办公厅又得写情况说明。省里这么要求了，大家回去以后也要完善你们的规定，让领导都知道，也减少你们的烦恼。这样的例子很多，教训也极为深刻。如果按照正常程序报给办公厅，由办公厅办文人员跟踪催办，文件都能得到及时办理。大家如果把这件事做好了，既能推动工作，也可以使同志之间、部门之间建立更和谐的、更顺畅的工作关系。所以我说“倒流件”这个事是必须想办法解决的，不然效率提高是不可能的。

再有一个问题需要强调，就是文件的归口管理问题。今后各部门向省政府办公厅报送文件要归口各部门办公室，不能随便哪个处都来报文。凡报送省政府的公文，要经过办公室的审核和把关，办公室主任有这个职责，负责文件的综合审核和管理。文件要经部门主要领导签署意见后，由办公室报送。有的单位随意派人报送公文，也不履行任何文件交接手续，也不知道文件的轻重缓急，一问三不知。这样非出问题不可。出了问题就是办公厅背黑锅，一次两次行，老这么背着，他们压力太大，大家要互相体谅、互相支持。从办公厅的角度，要建立严格的登记制度，要印发标准的文件收发单，报送公文要把回执拿回去，再查文件的时候拿回执来，没有回执，就是没报。总之，大家要按规矩办事，该办公室做的，办公室要切实负起责任。

三是发文升格问题。属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文，这是公文处理工作的常识。目前公文升格的问题比较突出。一些部门以部门发文没有力度为由，将本该由部门自行下发的公文要求以省政府办公厅名义下发；对国家各部委文件，本应由政府对口部门发文贯彻，一些部门却要求省政府办公厅予以转发；一些属部门职权范围内的审批事项，本应由部门自行复函的，部门也要求由省政府批复。致使上行下效，省、市、县、乡政府层层发文，导致“文山”上升。

关于文件升格问题，也需要把关。避免文件升格，既是部门工作的一种加强，也是对部门地位和作用的自我重视。你自己都不重视自己，还老讲没地位、没作用，将来你这个部门就真的没地位、没作用了。发文其实是政府部门行使职能很重要的一个方面，该谁发的就由谁发，该谁管的就由谁管，这是省政府赋予你这个部门的职能。你别总是跟办公厅较劲，这个文就得办公厅发，不发就不行，你要把劲用到本系统上。当然该发的文我们肯定给发。解决这一问题还是要从健全制度和规范程序入手，严格执行发文的标准和要求。各部门办公室负责同志要多向本部门领导做好解释和说明工作，从源头上解决好文件升格的问题。

四是沟通协调不够问题。根据《国家行政机关公文处理办法》规定，各部门拟以省政府、省政府办公厅名义发文，涉及其他部门职责的，主办部门要主动找有关部门会签，意见不一致的，主办部门要出面协调，取得一致意见后再送省政府办公厅发文。但从实际工作情况看，各部门在沟通协调方面还有待进一步加强。有些部门的同志不知道起草文稿应由承办部门负责会签或会签不全；有些承办部门对会签部门的会签意见没有采纳，也没有充分进行协商就要求发文；还有的不进行会签，直接报送省政府领导。大家一定要认识会签和沟通协调的重要性。会签是把住文件政策关的关键，只有通过会签，并协调一致，才能保证文件的效用，否则各行其是，相互掣肘，不利于工作的顺利开展。对这些问题，都有过规定，一定要认真执行。最近下发的《省政府公文送审程序实施办法》对此又作出进一步明确规定，“凡拟以省政府或省政府办公厅名义发文的，牵头拟制公文的部门应对公文文稿内容负责，涉及到其他部门的，应事先进行协调会签，会签后送省政府办公厅履行发文审核程序。各部门直接送给省政府领导拟以省政府或省政府办公厅名义印发的公文文稿，凡已经省政府领导签批同意的，省政府办公厅不再履行审核会签程序，直接印发”。这样规定，就是说如果因此造成文件在执行过程中出现了问题，要由文件起草部门负完全责任。这一条一定要跟你们的领导讲清楚，将来业务部门把文件送给领导批了，领导怎么批，办公厅怎么发，再出了问题，责任就不在办公厅了，规定是明确的，讲也讲清楚了，我要求你这么办，你不这么办，我想负责也没法负呀。希望各部门不要给自己找麻烦，更不要给省政府领导找麻烦。

五是关于领导批示件办理问题。省政府领导之所以要对一些文件、信息作出批示，甚至要求反馈报告情况，就说明这个问题非常重要，领导同志对这个问题非常重视，非常关心。对于领导批示件的办理工作必须高度重视，认真落实。做好领导批示反馈工作，要把握两点，一要落实，二要及时。落实，是要认真办理，而不敷衍塞责，要深入调查研究，切实解决实际问题或提出有价值的意见和建议；及时，是要求在规定的时限内完成任务，并反馈报告情况。要严格执行《省政府领导同志批示件督办办法》，认真做好省政府领导批示件交办和催办工作，接到省政府领导批示件后，要明确责任人，指派专人负责跟踪落实。今后，省政府办公厅要加强督办，对未按时限要求上报办理情况，又未说明理由和进展情况的，要予以通报批评。

六是关于公文质量问题。提高公文质量，是公文处理工作永恒的主题。对公文质量的要求，应该是“止于至善”，即追求尽善尽美的境界。但目前公文质量方面确实存在差距，有的文件内容空洞，主题不明确，要求不具体，缺乏指导性；有的文件文字冗长，重点不突出，表述不准确；有的不注重调查研究，不了解实际情况，提不出贯彻上级文件的具体意见，只能照抄照搬上级文件内容；还有的文件出现文字和标点错误、语法不通、句子不顺等问题。产生这些问题，我觉得有两种情况：一个是业务问题。办公室人员流动性大，更新快，今天来开会的就有好多新面孔，这是好事，流动起来了。但新来的同志一定要尽快进入角色，要熟悉业务。第二个是责任心问题。有些同志认为反正有省政府办公厅把关，就给办公厅拿去改，但是你们也要想一想他们的工作量有多大。就说会议通知，再简单不过了吧，但有不少部门代拟的会议通知，还需要办公厅做大量的文字修改工作。如果起草的同志负责任，看一下省政府办公厅已发过的会议通知，写一个差不多的会议通知应该没有问题吧。关键还在于要有负责的精神。所以，我说还要强调责任心，强调负责任的态度。做公文处理工作，就是要叫真，对不符合要求的文稿，要敢于说“不”。只有这样，文件质量才能提高。

上面说的这些情况，大都是一些共性的问题，大家会后要结合本部门的实际认真梳理和检查一下工作中存在的问题。只有正视存在的问题，找出差距和不足，积极加以改进和完善，才能谈得上进一步提高工作质量、工作效率和服务质量。这次会议上又给大家印发了《辽宁省人民政府工作规则》和《省政府公文送审程序实施办法》，希望大家一定要认真学习，熟悉其中的规定和程序。除了办公部门的同志学习外，也要给主要领导看看，大家一定要熟悉这个程序和规定，这样就会配合得更加默契，办起事情就会更顺畅。

总之，希望大家要进一步增强工作责任感和紧迫感，牢固树立办公部门无小事的思想，进一步熟悉业务，提高业务水平，努力做好本职工作。

三、改进工作，进一步提高公文处理工作的质量和水平

第一，要加强队伍建设，造就一支素质高、业务精、能力强，特别能吃苦、特别能战斗的文秘工作队伍。一是要加强学习。当今世界正处于广泛而深刻的变革之中，新情况、新问题、新事物、新知识层出不穷，我们不了解、不熟悉的东西很多，不读书、不学习就会落伍。首先，要学习理论。没有理论功底、政策水平作基础，是做不好公文处理工作的。其次要学业务。要学习公文处理专业知识，学习公文处理工作各项制度规定，还要广泛学习与本职工作密切相关的经济、科技、法律、管理等方面一切有用的知识。新的形势对公文办理提出了新的更高的要求，我们必须勇敢面对，及时研究调整公文处理工作的方式和方法；遇到新情况、新问题，如果还用老办法来办，可能就会办不通。要坚持学以致用，勤思善辨，主动思考全省改革开放、建设发展中的重大问题，把学习成果转化为推动工作，服务人民的能力。

二是要加强作风建设。我们要大力提倡勤奋工作、爱岗敬业的工作态度，雷厉风行、一丝不苟的工作作风，始终保持朝气蓬勃、昂扬向上的精神状态。要树立一切以工作为重、一切以事业为重的思想，踏踏实实、兢兢业业地做好本职工作。要进一步增强做好本职工作的使命感、责任感，要有对事业强烈追求的热情和激情，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。公文处理工作涉及面广、任务重、责任大、时效性强，紧张忙碌却又默默无闻，更需要一种无私奉献的精神。要耐得住寂寞，守得住清苦，淡泊名利，不患得患失。否则是做不好这项工作的。

第二，加强制度建设，充分发挥制度在工作中的保障作用。制度具有规范和导向作用，建立健全各项制度，对于做好公文处理工作意义重大。各市、各部门对制度建设工作十分重视，都建立了较完备、规范的工作制度。省政府办公厅近几年先后制定和完善各项工作制度近40项，其中公文处理方面的制度所占比重最大。这些规章制度，促进了机关工作的科学化、规范化和制度化，为今后开展工作奠定了重要基础。我想制度建设有两个层面：一是要有制度；二是要执行制度，把制度落实。我觉得后一条更重要。

我认为对于办公部门最基本的是四项制度，即首问负责制、限时办结制、零差错制和反馈报告制，公文处理工作尤其适用。

首问负责制，是落实责任。首问负责制要求对属于首问责任人自身职责范围内的事务，首问责任人应负责处理、答复，并一次性告知相关的办事程序及要求，能办的事项，应及时办理。条件不符合或手续不全的，应做好具体说明、指导工作。对不属于首问责任人本职范围内的事务，首问责任人应当履行告知义务，必要时做好联络、协调工作。实行首问负责制，便于明确责任，可以促进每个人增强责任意识，提高工作效率，有效地防止因责任不清和责任心不强造成的工作疏漏。

限时办结制，强调的是效率。做好公文处理工作，必须牢固树立效率观念，争时间、抢速度，力争又好又快地完成工作任务。因此，大家一定要进一步提高工作效率。要坚持雷厉风行，快节奏，高效率；要做到眼勤、手勤、腿勤，反应灵敏，行动迅速；做到急事急办，特事特办。要坚决防止和克服安于现状、不思进取、无所作为、应付散漫的问题。

零差错制，追求的是质量。要求我们对待工作要精益求精，一丝不苟。办公部门最起码的标准就是要办事认真，每个部门、每个岗位、每名同志都必须做到。对公文处理工作而言，必须要求零差错。实际上做到不容易，但是我们必须有这个标杆，在公文运转当中，要求是不能出差错的，出了差错你就不知道差哪去了。因为前面说到，这个岗位太重要了，一点失误都将酿成无法挽回的影响。必须确保每一个环节都不能出现任何问题。文稿审核和文件办理工作都是如此。公文处理工作来不得半点含糊、马虎和懈怠，一定要始终保持高度负责的精神、严谨务实的工作作风。

反馈报告制，要求的是落实。要抓好落实，必须建立报告制度。这是政府办公部门的一项重要日常工作，是了解情况、发现问题的重要途径。要定期报告和通报有关工作的进展情况，促进各项工作的顺利开展和有序运行。对省政府领导的重要批示和交办的事项，各地区、各部门都要认真办理，及时反馈落实结果，并确保所报告情况的全面、客观、准确。要加强督促检查，确保项项工作有部署、个个环节有检查、件件事情有结果。这是办公部门的一项重要职能，是决策得以落实的重要推动力。省政府办公厅要把各市、省直各部门是否落实省政府领导同志批示，是否及时反馈报告情况作为公文处理工作评选先进的一项重要考核内容，对因办事拖沓，耽误工作的地区和部门要全省通报批评。这次会议我们特别强调制度建设，办公厅在会后要对这项工作的落实改进情况进行一次认真的检查，既要检查制度建设的情况，也要检查落实的情况。

这次会议虽然时间短，但内容很实，既充分肯定了成绩，也严肃地指出了问题，明确了整改的具体要求。我讲的这些事、这些话，如果大家都能听进去，都能办到，我相信我们工作起来就会非常顺畅了。希望同志们回去后要主动向领导汇报，请他们继续对公文处理工作给予指导和支持。尤其是会上发的两个文件，一定要向领导特别是主管领导、主要领导汇报，以免耽误了他们的事。同时要把这次会议精神传达好、贯彻好。会前，我们广泛征求了进一步做好公文处理工作的意见和建议，大家也都提出了一些很有价值的意见，会后省政府办公厅将认真研究吸纳；会上交流了一些地区和部门公文处理工作的好经验，各地区、各部门要相互学习，取长补短，提出改进措施。

总之，希望大家发扬过去的成绩，正视存在的问题，增强责任感，增强使命感，努力按照规定改进我们的工作，把公文处理工作提高到一个新的水平，开创一个新的局面，为××老工业基地的全面振兴做出更大的贡献。

第三篇：在全县政府系统党的建设工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全县政府系统党的建设工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述和习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神，认真落实新时代党的建设总要求，分析情况，研究问题，部署当前和今后一个时期全县政府系统党的建设工作，全面提升政府系统党的建设工作质量和水平。刚才，×书记作了讲话，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高站位、认真形势，增强做好政府系统党的建设责任感和紧迫感

习近平总书记关于党的建设的重要论述，是对党的十八大以来全面从严治党新实践新成就新经验的科学总结，是马克思主义党建理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。它以全新的视野和丰富的内涵，反映了时代发展变化对党的建设提出的新要求，为新时代加强党的建设指明了方向。我们务必认真学习领会，深学笃用，自觉做好新时代政府系统党的建设责任感和紧迫感，落实到具体工作中，奋力开创新时代全县政府系统党的建设工作新局面。

去年以来，全县政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、省委、市委和县委全面从严治党各项决策部署，深入推进全县政府系统党的建设工作，取得积极成效。主要体现在以下几个方面：一是管党治党责任进一步压实。认真落实党建主体责任，切实履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，层层传导压力，层层压实责任，做到了廉政建设与日常工作同安排、同部署、同检查、同考核。二是基层党组织阵地建设进一步强化。以提升组织力为重点，基层党组织政治功能得到强化，实现了机关党的组织和党的工作全覆盖。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实推进党支部标准化规范化建设，进一步强化了基层组织战斗堡垒作用。三是正风肃纪反腐力度进一步深入。持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,持续运用王晓光、蒲波、黄秋斌等反面典型开展警示教育，积极推动领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治，推动党风政风社风持续向好。四是抓党建促发展作用进一步突显。各级党组织坚持党建引领，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，疫情防控、脱贫攻坚、农业农村、社会民生、防范化解重大风险等各项工作扎实有效推进，有力推动全县经济社会发展。

在看到成绩的同时，对照党中央的要求，对照人民群众的期盼，对照推动经济社会高质量发展的责任担当，全县政府系统党的建设仍有不小的差距，主要表现为几个方面：一是对抓党建促发展的认识不到位。重业务轻党建的现象在全县政府系统还普遍存在，不少单位只片面看到抓业务抓发展这个“本”，没有认识到抓党建是促业务促发展的“根”，致使单位工作缺乏思想上、政治上、组织上、纪律上、制度上的坚强保障，单位执行力、落实力不强，缺少完成急难险重任务的攻坚力。二是管党治党主体责任落实不够。党组对党建主体责任担当不足，管党治党失之于宽、失之于软，“一岗双责”没有落实到位。有的单位党内政治生活不严肃，民主生活会庸俗化，自我批评泛泛而谈、不痛不痒，相互批评变成互相恭维、互唱赞歌。有的单位从严管理干部落实不到位，干部违纪违规现象时有发生。三是“四风”问题屡时有发生。官僚主义、形式主义还不同程度存在。有的单位贯彻上级精神不及时，或者流于形式，没有细化落实到本系统本部门的工作部署中。有的单位对县委县政府部署的重大工作任务不认真研究落实，推进十分缓慢，不作为、慢作为。四是违反廉洁纪律问题依然存在。从巡视巡察的情况来看，政府系统依然存在违反廉洁自律规定的问题。有的落实公务接待制度不严，存在超标准接待、超人员陪餐、同城接待等。有的单位不严格执行财经纪律，存在较大的廉政风险。2020年共收到问题线索×件，立案查处×件，给予党纪政务处分×人。从上述存在问题来看，全县政府系统需进一步加强党风廉政建设迫在眉睫。各级各部门党委（组）必须引起高度重视，切实担起管党治党的政治责任，把党的建设工作任务落细落小落实，为推动单位建设和工作发展提供坚强保障。

二、强化担当、转变作风，全面落实新时代党的建设各项决策部署

全县政府系统党组要牢固树立“抓好党建是最大的政绩，抓不好党建是最大的失职”的思想认识，切实强化政治担当，认真落实中央、省委、市委和县委全面从严管党治党各项决策部署，推动政府系统党的建设各项工作落到实处、见到实效。

第一，着力加强政治建设，把党的政治建设摆在首要位置。党的政治建设决定党的建设的方向和效果。全县政府系统党组要牢牢把握政治建设这一根本性要求，全面提升各级党组织和党员领导干部政治觉悟和政治能力。一要自觉坚守政治忠诚。讲政治，首先是讲忠诚，最根本的是做到“两个维护”。要把“两个维护”作为最高政治原则和最根本的政治纪律，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要尊崇党章，严明政治纪律和政治规矩，严格执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》，高度警觉“七个有之”，坚决不做对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面派。二要加强思想理论武装。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷等精神，作为政府系统各级党组织理论学习的首要内容，作为党组会议、支部会议的第一议题，作为党员干部教育培训的重中之重，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。三要严肃党内政治生活。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实好批评和自我批评、“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要大力开展红色教育、革命传统教育，坚持和完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式，推动党员干部将政治信仰融入情感之中、内心深处。四要突出抓好“关键少数”。领导干部在加强党的政治建设中负有领导责任和示范责任。要切实增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性，带头加强政治历练，善于从政治上分析问题、解决问题、推动工作，进一步提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，以“关键少数”引领“绝大多数”。

第二，着力加强组织建设，着力打造政府系统各战斗堡垒。政府系统各级党组要全面贯彻落实《支部工作条例》，把支部建成克难攻坚的战斗堡垒，发挥党员干部在推进脱贫攻坚全面小康进程中的先锋模范作用。一是以强化党组织的领导责任推进行政机关高效运行。要发挥党组织在本部门本单位的领导核心作用，抓实党建各项工作，大力推进机关支部建设。要更加重视和支持支部建设，落实好党员领导干部双重组织生活、民主评议等制度。二是以发挥好企业党组织的领导作用推进国企实体化改革。要重点解决党的领导弱化、基层党建薄弱等突出问题，切实发挥国企党组织的领导核心和政治核心作用。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，正确处理好国有平台公司党组织和其他治理主体的关系，在组织化、制度化、具体化上见实效，有力推动企业改革创新，做强做优做大国有资本。三是以抓好思想政治建设工作推进学校办好人民满意教育。牢记为党育人的初心，坚定为国育才的立场，加强学校党组织建设，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程，确保学校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。要牢牢掌握思想政治工作的主导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。四是以把握党对正确办院方向的领导推进公立医院保卫群众健康。医院党组织要始终坚持正确办院方向，把公立医院党的建设与业务工作相融合，加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，着力抓好干部思想政治工作和医德医风建设，努力建设人民放心、患者满意的公立医院。五是以强化基层党组织建设推进村党支部带领群众脱贫致富。要持续扎实抓好软弱涣散基层党组织整治工作。进一步完善基层组织建设工作机制，提高工作效率，增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

第三，着力加强队伍建设，建设高素质专业化干部队伍。加强政府系统党的建设，核心在党，关键在人。一要坚持党管干部原则。要突出政治标准，把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程，引导干部筑牢信仰之基、打牢从政之基、夯实廉政之基、强化能力之基。要统筹选、用、管、带、育各个环节，确保党对干部人事工作的领导权和管理权得到落实。要坚持对干部从严管理，把工作圈和社交圈管理衔接起来，真正做到以严管体现厚爱。要坚持正向激励，将敢于负责、勇于担当、善于作为、成绩突出的干部及时推荐给组织。二要注重提升能力素质。政府系统干部既要政治过硬，也要本领过硬。要时刻保持知识不足、本领不足、能力不足的紧迫感，对照党的十九大提出的“八大本领”，加强学习和实践，提升国际视野、战略思维、专业能力。要经常压担子，有意识有计划地让干部在工作一线摸爬滚打、锻炼成长，把在实践中成长起来的年轻干部及时推荐提拔到领导岗位上来。三要从严监督管理干部。单位党组特别是党组书记要加强干部管理，经常性开展谈心谈话活动，对问题反映比较集中、闹不团结的同志，对来信来访比较多、群众意见大的干部，必须重点谈，及时解决问题。要加强干部考核考察和监督管理，推进对重点工作和重要事项责任落实常态化考核。

第四，着力加强纪律建设，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。全面从严治党永远在路上，我们要将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，决不能半途而废。一要大力纠治“四风”。要充分认识形式主义、官僚主义的长期性和复杂性，不折不扣严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续整治享乐主义和奢靡之风，大兴“三风”、纠正“四风”，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮。二要着力转变工作作风。认真落实单位党组主体责任、党组书记第一责任，发挥好党组把方向、定政策、抓大事、管干部的作用。要把作风建设作为党建工作的重点，深入开展机关作风整治，持续推进扶贫领域、民生领域、营商环境改善等方面的作风问题专项治理，切实扭转不严不实的工作作风。三要保持反腐败高压态势。要组织开展经常性党风廉政教育和警示教育活动，始终筑牢思想防线，坚守廉洁自律。要认真查找重要部门和关键岗位的权力运行关节点、内部管理薄弱点和问题易发风险点，加强制度建设，推进制度反腐。要加大案件查处力度，对严重违法违纪案件线索，要主动上报提交，主动配合纪委监委开展工作。

第五，着力加强自身建设，全力在抓党建促发展上下功夫。党建和经济社会发展不是对立的两个面、“两张皮”的关系，而是两个相辅相成的共生体，只有抓好党建，才能带动经济社会的发展。各级各部门要着力抓好党的建设，不断加强政府自身建设，以经济社会发展工作实际体现党建工作成效。一是在提高“谋划力”上下功夫。善于研判、精于谋划是各级领导干部必备的素质。要审时度势，增强谋划的主动性和超前性。要牢牢把握谋划的主动权，在更高起点、更高层次上去思考、去谋划，使谋划的各项工作最终落实在“让人民群众满意”上。要围绕重点工作超前谋划，深入思考项目建设、特色优势产业培育、城市基础建设、惠民实事工程等方面亟待解决的问题，努力找准切入点、强化着力点、寻求突破点、化解矛盾点。要深入调研，增强谋划的科学性和针对性。要始终坚持实事求是，大兴调查研究之风，去实地、听实话、看实情。要拿出更多的时间和精力汇聚民意、掌握民情、关注民生、贴近民心，使认识在调研中深化，思路在调研中形成，问题在调研中解决，工作在调研中推进，能力在调研中提高，坚决不能搞劳民伤财的形象工程、不能提脱离实际的目标、不能摆盲目攀比的花架子。要统筹兼顾，增强谋划的系统性和长远性。我们在制定总体目标、谋划实施方案、出台工作措施时，要把握重点、立足当前、着眼长远。要处理好整体推进与重点突破、当前工作与长远发展的关系，克服部门局限，突出服务实效，把思考问题的出发点和落脚点，放在服从和服务于全县转型发展大局上。二要在提高“担当力”上强作为。习总书记讲，“干部干部，干是当头的”。担当是干部的天职，是一种沉甸甸的责任。要在履职尽责中体现担当。大家要认清自己的责、用好手中的权，在其位、谋其政、尽其责，坚决克服“官僚主义”、“形式主义”和隐性不作为现象。具体要做到“三勿”：勿“等”，职责范围内的事要大胆拍板，该请示的请示，但不要做任何工作都要等领导批示、等会议纪要，以免浪费时间、贻误时机。勿“靠”，上级交办的事和需要配合办理的事，要积极主动推进，不能依赖上级和牵头部门，不推就不动。勿“推”，对出现的问题要负责任地去解决，不能把问题推给上面、责任卸给下面，当“二传手”。要在服务全局中体现担当。要讲政治、顾大局，增强进取意识，认清发展形势，找准自身定位，努力为经济社会发展全局多做贡献。真正把工作当成事业，把群众当做亲人，把实干作为追求，少讲“不能办”、多说“如何办”；

要坚决整治“门好进、脸好看，但办事不灵”等问题，让企业家和各类投资主体受到应有的尊重，愿意来、留得住、共发展。如：在项目建设中，项目的审批手续复杂，有很多项目由于条件限制而无法顺利审批，那有审批权限的部门，不能因为怕麻烦或者怕担责任就简单地说不行，而是要以负责的态度、担当的精神，积极帮助想办法、出主意，创造条件，促进项目早日获批、早日动工。要在一线工作中体现担当。要做到重心下移，少坐办公室，少听汇报，安排更多时间在一线解决问题、在一线化解矛盾、在一线推动工作，确保每一项工作都落细、落小、落实。

第六，着力抓好问题整改，切实提高政府系统党建工作水平。习近平总书记强调，“巡视发现的问题，根本责任在被巡视单位党组织，自己的问题必须自己‘买单’，不能发现问题后还当‘看客’和‘说客’。对巡视整改落实情况，要开展‘回头看’，揪住不放；

对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，严肃追责”中。央和省委巡视、市委巡察、中央环保督察、省级易地扶贫搬迁专项审计等工作，都反映出我县政府系统在加强党的领导、全面从严管党治党、落实党中央决策部署等方面存在差距，各级党组织和党员领导干部务必引以为戒、高度重视，强化责任担当，坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，保质保量按时完成各项整改任务。

三、加强领导、压实责任，全力推动政府系统党的建设向纵深发展

坚持和加强党的领导，是抓好新时代党的建设工作的根本要求。我们要切实增强管党治党意识，落实管党治党责任，切实把新时代党的建设工作抓出成效。

第一，要严格落实责任。各级各部门要认真落实单位党组主体责任、党组书记第一责任，坚决扛起主责、抓好主业、当好主角，发挥好党组把方向、定政策、抓大事、管干部的作用。党组书记作为第一责任人，落实管党治党政治责任，各分管领导要认真履行“一岗双责”，加强分管领域“党风廉政”建设，做到既要抓业务工作，更要抓党的建设，统筹推进分管工作和党建工作，把党建工作抓具体、抓深入，确保责任层层落实落地。

第二，要坚持依法行政。坚持党对一切工作的领导，坚持全面从严治党，进一步加强意识形态建设工作，把政府工作全面纳入法治轨道，所有政府公职人员都要自觉尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，按照法定权限和程序行使权力、履行职能、承担责任，严格执行决策程序和“三重一大”规定，坚持定期向县委汇报、向人大报告、向政协通报制度，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为。

第三，要增强斗争精神。个别党员领导干部身上存在着的思想上求“稳”、观念上求“守”、心理上求“躲”等慵懒现象，以及“不求有政绩，但求无过失”的懒政心理，归其主观原因是党性淡薄、群众意识不强，不想担当。这种“不干事就不出事”的想法，导致有些领导干部在其位不谋其政。主要表现为，一是面对新常态无所适从。思想观念转变不及时，存在惯性思维和路径依赖，甚至出现本领恐慌、能力不足，把新常态作为口号，以会议传达会议、以文件传达文件，甘当“二传手”。二是面对新问题难以决断。该决策的不决策，该拍板的不拍板，凡事层层请示汇报;有的同志对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。三是面对新任务束手无策。遇到棘手问题“向上看”，遇到繁重任务“向下看”，遇到发展差距“向后看”。各级领导干部要发扬斗争精神、用好斗争武器，在斗争中全面攻克各种难题，加快推动发展。我们要大力弘扬越是艰险越向前的斗争精神，全面应对好在管党治党方面的各种挑战，全面应对好在推动改革发展上的各种挑战，用斗争精神推动发展，必须要找准斗争方向和重点，做到有的放矢。

第四，要强化监督问效。要加强对各党组党建工作的监督指导，持续强化工作指导、调度督查和跟踪问效,加强对党建工作存在问题及原因的分析研判。对单位党建工作滞后被通报批评的、造成严重影响的、群众反映问题强烈的党组，将严肃追责问责。

第五，要严管厚爱结合。我们一些领导干部对下属“严管”不够，人情味太重，有的甚至过于“溺爱”，对有问题苗头的干部“睁一只眼，闭一只眼”，对暴露出问题的干部赶紧遮丑护短，“消灾灭火”，生怕“拔出萝卜带出泥”，给自己带来麻烦。然而这种做法是万万不可取的。当然，“严管”并不意味着“一刀切”，“严管”也必须坚持以人为本的情怀。保障干部享受正常的福利待遇、休假制度，配备必要办公设施，改善工作环境，加大关爱力度，不只是政治上激励、工作上支持，也有能力上培养、经验上历练，增强广大干部的荣誉感、归属感、获得感，形成激情、浓厚的干事创业氛围。

同志们！新时代要有新气象，新时代呼唤新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央、省市及县委关于党的建设工作的各项决策部署，奋力谱写新时代党的建设工作新篇章，奋力开创百姓富生态美的美丽施秉新未来!

第四篇：在全市政府系统廉政工作会议上的讲话（模版）

在全市政府系统廉政工作会议上的讲话

同志们：

这次全市政府系统廉政工作会议的主要任务是：贯彻落实国务院和自治区对廉政工作的要求，回顾总结过去一年我市政府系统的廉政工作，研究部署新形势下廉政建设和反腐败的主要任务和措施。刚才，市监察局、阿荣旗政府和市审计局作了典型发言，系统的总结了廉政建设取得的成效，明确了今年工作的重点。各地、各部门要互相学习借鉴，切实抓好本地区、本部门的廉政建设和反腐败工作。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强做好政府系统廉政工作的责任感和紧迫感

过去的一年是我市新一届政府组成的第一年，我们在自治区党委、政府和市委的正确领导下，认真落实中央、自治区反腐倡廉的大政方针，在抓经济建设和社会各项事业发展的过程中，始终把廉政建设放在重要位置，坚持标本兼治，惩防并举，全市政府系统的廉政建设和反腐败工作取得了显著成效，突出表现在四个方面：一是解决损害群众利益的突出问题方面取得新成效；二是查办案件工作取得新成效；三是源头防治腐败工作取得新成效；四是对行政权力运行的监督制约取得新成效。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我市廉政建设方面还存在一些亟待解决的问题,制约了经济社会的又好又快发展，一是在涉及行政审批、土地征用、工程建设、资源开发等一些重点领域，有的领导干部和机关工作人员以权谋私、权钱交易、贪污受贿,违法违纪问题还呈易发多发态势；二是在一些政府和执法机关工作人员中,有法不依,执法不公的问题还依然存在,一些损害群众利益的事件时有发生；三是弄虚作假、奢侈浪费等问题在个别地区和单位还比较突出；四是经济发展环境不够优化，在个别地区和个别部门，还存在办事难、效率低、吃拿卡要的现象，这些问题如不认真加以解决,势必会影响党群干群关系,影响党和政府的形象,也影响全市改革发展稳定的大局。

从当前我市的经济社会发展来讲，我们面临的国内外经济形势很复杂，承受的发展压力也很巨大，肩负的任务更是比以往艰巨，一方面，全球性的金融危机尚未见底，世界性经济衰退对我市经济发展的影响进一步显现，今年可以说更为艰难；另一方面，我市已经进入打造自治区新的增长极的关键阶段，我们的目标是到2012年GDP要达到1700亿元，财政收入达到300亿元，要实现这样一个宏伟目标，我们的压力也是巨大的。这就要求我们必须有一支求真务实、清正廉洁的干部队伍；必须有一个政令畅通、令行禁止的政务环境；必须有一个办事高效、服务优良的投资环境；必须有一个心齐气顺、团结稳定的社会环境。可以说，以上“四个必须”，对进一步加强政府系统的廉政建设提出了新的更高的要求。各级政府、各部门一定要从政治和全局的高度，充分认识新形势下加强反腐倡廉工作的极端重要性，切实按照围绕中心、服务大局的要求，把廉政工作放在更加突出的位置，采取更加得力的措施，进一步抓紧抓好抓出成效。

二、突出重点，深入推进政府廉政建设和反腐败工作 面对由全球经济危机带来的严峻挑战，面对全市保持经济平稳较快发展这样一个艰巨的任务，今年我市的反腐倡廉建设、我市的发展环境必须有新进展。全市各级各部门一定要按照国家、自治区和市委关于抓好廉政建设和反腐败工作的总体部署，从本地区、本部门的实际出发，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系的建设，全力推动全市政府系统廉政建设取得新成效。重点抓好6项工作。

（一）深入推进体制改革和制度创新，从源头上预防和治理腐败。腐败现象在一些领域易发多发，主要原因在于体制不健全、制度不完善，这就要求我们一定要深化改革，创新制度，做到用制度管权、管事、管人，努力从源头上防治腐败。一要加快行政管理体制改革，切实减少和规范行政审批事项，继续推行审批“一站式”服务，对涉及违反行政许可法的问题要坚决予以纠正。二要深化财政管理制度改革，继续完善部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度，规范财政转移支付；要抓好对“小金库”问题的专项治理。同时，各级审计部门要切实负起责任,加强对社会保障基金、住房公积金等公共基金的审计监督力度。三要深化投资体制改革，建立健全政府重大投资项目决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度。四要进一步完善行政执法管理体制，继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作，努力解决多头执法、重复执法、执法缺位的问题。五要推进公共资源交易制度改革，不断完善土地、矿产资源开发使用、政府采购、国有产权交易等制度，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。

（二）加大专项整治力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要从解决损害群众切身利益的突出问题入手，深入开展专项治理。一要认真解决环境污染、制售假冒伪劣食品药品、违反安全生产规定、违法违规征地拆迁等问题，维护人民群众的合法权益。二要切实加强对社保基金、住房公积金、国债基金和扶贫救灾专项资金的监管，确保资金安全。三要大力治理教育乱收费和医疗服务、医药购销中的不正之风，认真查处制售假劣农资和哄抬农资价格行为，完善涉农涉牧专项资金的使用监管机制，有效解决侵害农牧民利益等方面存在的问题。对严重损害群众利益引发恶性案件的地区和部门，要依纪依法追究直接责任人和相关领导的责任。

（三）加强对权力的制约监督，规范权力在法制轨道运行。权力过于集中而又得不到有效监督，是各种腐败现象产生蔓延的重要原因，必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。对此，我们一定要高度重视，要一手抓监督、一手抓公开，两手都要硬。在强化监督上，要充分发挥党内监督、社会监督和执法监督的整体合力，形成健全的监督体系。要认真落实党内监督条例，加快推行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等作为问责重点，加强对领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，接受新闻舆论监督和社会公众监督，支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。各级监察机关要建立健全政府机关行政效能情况反馈、投诉、奖惩机制。在这一点上，各级领导干部要作表率，既要强化监督意识，又要自觉接受监督。今年，在监督上全市的工作重点要放在对重大项目，尤其是国家拉动内需的这些项目的监督上，要重点抓好4个方面，一是在重点项目的建设上，政府要请纪委、监察局实施全程监督；二是对重点项目的建设，要派督察组，邀请人大、政协和老同志帮助监督；三是加大重点项目审核力度，全面加强管理；四是要认真执行政府制定的重大项目投资管理办法。在推进政务公开上，政府各级各部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府《关于进一步深化政务公开工作的意见》的精神,健全信息公开制度，推进电子政务建设，提高政府工作的透明度，确保全力在阳光下运行。今年要把行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等政府收支情况和群众最关注、反映最突出的环境保护、教育医疗、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况，征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况作为政务公开的重要内容，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（四）加大违法违纪案件的查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势。要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,全面查处违法违纪案件。一要严厉查办滥用权力搞官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件；二要严厉查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、金融领域违法违规和资源开发等重点领域的商业贿赂案件；三要严厉查办土地管理、安全生产、环境保护、食品药品监管以及造成国有资产流失等方面的失职渎职案件；四要严厉查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”等案件。对于这些案件，尤其是一些涉案金额大、涉案人员级别高、涉案范围广、性质极度恶劣的重大复杂案件，要加大查办力度，并坚决追究背后隐藏的腐败问题。

（五）加强政风行风建设，塑造政府良好形象。政风行风建设是反腐倡廉的一项重要基础性工作。各级政府、各部门一定要按照中央的要求，大力倡导八个方面的良好风气，努力塑造政府的良好形象。一要严格控制公务消费。将政府机关各种公务消费费用纳入财政预算管理，严格控制会议、差旅、出国考察和公务用车等支出，严禁用公款出国（境）旅游、大吃大喝和进行高消费娱乐活动。二要下大力气解决会风文风问题。各级政府及其部门都要按照中央的要求，进一步精简会议和文件，控制会议规模，切实做到开短会、讲短话、发短文。三要深入开展评议行风活动。充分发挥全社会的作用，通过明查暗访、跟踪服务、问卷、座谈等多种形式，加大对与群众利益密切相关的公共部门、行业和执法部门的政风行风评议力度，努力提高服务水平。

（六）深入开展优化发展环境年活动，为经济社会发展提供保障。优化经济发展环境是我市今年的一项重要工作，全市各级各部门一定要全力以赴把这项工作抓实、抓好、抓出成效，重点抓好四个方面，一是要深入开展优化发展环境年的学习教育活动。优化经济发展环境就是保增长、就是促和谐、就是保发展。全市各级各部门，尤其是涉及到行政执法的部门，一定要高度重视优化经济环境工作，认真结合本单位的实际，深入开展经常性的教育活动。广播、电视和报社等新闻单位也要围绕全市这项重要工作，充分发挥自身的职能作用，加大宣传教育的力度。通过全市上下的共同努力，使优化经济发展环境的思想深入人心、形成共识，变成我们每一个呼伦贝尔人的自觉行动。二是要大力减少行政审批事项，简化办事程序，提高行政效能。要进一步加强行政审批服务中心建设，充分发挥行政审批中心的平台和窗口作用。各相关部门必须按照市政府的统一要求进入行政审批中心，坚持集中办公、审批和收费，实行“阳光”，切实简化办事程序。三是各级各部门要主动为企业、为基层服好务。各级各部门要全身心、全过程、全天候、全方位的为企业、为基层服好务，要主动深入到企业、深入到基层，及时解决项目建设、企业融资、运力协调等问题，以扎实有效的服务，推动全市经济快速健康发展。四是要加大查处阻碍环境优化的人和事的力度。从近一段时间有关部门和企业所反映上来的情况看，一些单位和部门，尤其是一些执法部门、权力部门为了部门和个人的私利乱执法、乱摊派，不给好处不办事、少给好处慢办事、给了好处乱办事的问题和现象还在不同程度的存在，对此，监察部门一定要加大查处力度，对发现的问题一定要一查到底，坚决惩办，决不手软。

三、加强领导,进一步扎实有效地开展反腐倡廉工作 抓好廉政建设是各级政府的一项重要职责,各级政府和政府各部门的领导同志都要把廉政建设当作一件大事来抓,推动反腐败工作深入开展。重点抓好三个方面：

一要严格执行党风廉政建设责任制。各级政府和职能部门的主要领导要认真履行“一岗双责”制，对本地区、本部门廉政建设工作切实负起责任。要严格按照党风廉政建设责任制的要求，自觉遵守领导干部廉洁从政的各项规定。要认真解决本部门、本单位在廉政建设方面存在的突出问题，切实加强惩治和预防腐败体系建设。

二要加强领导干部廉洁自律教育和公务员队伍建设。廉洁自律是党对各级领导干部的一贯要求，在日常的工作和生活中，一定要加强对领导干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育，不断提高领导干部思想道德品质。深入加强对本部门、本单位广大干部的教育和管理，进一步规范公务员的岗位责任和行政行为，提高公务员依法行政的意识和能力。

三要充分发挥监察部门在廉政建设中的职能作用。各级政府和部门行政主要负责人，要积极支持监察机关的工作，为他们全面履行职责、做好工作创造必要的条件。各级行政监察机关要认真负责，切实履行好《行政监察法》赋予的职责，积极开展廉政监察，促进廉政建设责任制和廉洁自律各项规定的落实。

同志们，今年政府系统廉政建设任务繁重而艰巨，让我们在自治区党委、政府和市委的正确领导下,进一步转变作风，更新观念，依法行政,以党风廉政建设和反腐败斗争的优异成绩推进全市经济社会的又好又快发展。

第五篇：在全市政府系统政务信息工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市政府系统政务信息工作会议。会议的主要目的是，通报和总结我市去年政务信息工作的情况，表彰去年政务信息工作成绩显著的先进集体和先进个人，研究和部署今年我市的政务信息工作。刚才，市政府分管信息工作的何敏汉副秘书长作了很好的发言，我完全同意。等一会自治区政府办公厅信息处的韦处长还要作指示。在此，我代表梧州市政府对韦处长光临今天的会议表示热烈的欢迎！同时对各县（市）区政府办公室、有关各部门对政务信息工作给予的大力支持表示衷心的感谢！并向到会的各位同志并通过你们向全市政府系统的信息工作人员致以亲切的问候！下面，我先讲几点意见：

一、从讲政治的高度出发，提高对政务信息工作重要性的认识

信息是决策的基本依据，政务信息对政府工作密切相关，实为重要。《孙子兵法》中有句名言：“知已知彼，百战不殆”。所谓“知彼”就是要靠信息。当今国际形势复杂多变，世界进入了新的信息竞争时代，谁能掌握信息，谁就能在异常剧烈的竞争时代中站住脚跟，取得有利地位，否则就会落伍，就会被淘汰。现在正在进行的美伊战争实际上也是一场信息领域的战争。从国内来说，我国改革、发展、稳定的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断出现。做好信息工作，对确保政府机关工作正常运转，搞好上情下达、下情上报，以正确应付各种情况，及时妥善处理紧急重大事件，维护社会稳定，促进经济和社会各种事业的健康发展十分关键。江总书记曾经指出：“信息引导是政府主要职能之一。”这是我们党对信息工作在政府工作中的地位和作用认识的深化。我们要从讲政治的高度出发，切实把信息工作摆上重要位置，不断提高对信息工作重要性的认识，努力使信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要，跟上经济和社会发展的需要。

二、增强责任感，紧密围绕国务院和自治区人民政府、市人民政府的中心工作，做好信息报送工作

（一）要加强紧急信息的报送工作。江总书记在中纪委三次全会上的讲话中专门强调了加强紧急信息报送工作的问题，国办发〔1999〕98号文件又对报送紧急信息工作提出了要求，我们在很多场合也一直强调要加强紧急信息报送工作。这几年，需要我们加强紧急信息的报送，以便市领导及时掌握各地动态，有效地处置紧急突发事件。这个问题必须引起我们的高度重视，要切实按照国办、自治区政府办的有关信息报送规定，务必加大紧急信息或本系统的重大突发事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件的报送工作。各县（市）政府系统要认真转变观念，务必大力加强紧急重大信息的报送工作，并明确职责范围，对迟报、漏报、瞒报信息造成重大影响或严重后果的，要追究有关单位和领导的责任。因此，国务院办公厅和自治区政府办公厅一再强调要做好重大信息的报送工作，这是我们义不容辞的责任，对此，我们一定提高认识，增强责任感，把这项工作提高到关系改革、发展、稳定的高度上来认识。

（二）要主动围绕于、服务于、服从于当前的中心工作。

这一条实际上是大家已明确了的，我们每年、每一阶段都有所要求，这里要注意两点：

一是要善于把握党中央、国务院以及自治区党委、自治区政府和市委、市政府的中心工作，信息工作人员对党中央、国务院作出的决策要有政治敏锐性，善于分析、研究国务院、自治区政府及市政府在各个时期信息需求的重点，要善于从有关文件以及会议精神中了解领导对信息的需求，善于从客观情况的发展变化中分析领导对信息的需要。从事信息工作的同志，要比其他人对文件和会议的精神领会得更深、更透。

二是报送信息的内容要全面中有侧重。（l）党中央作出重大决策或重大工作部署后，各县（市）区要注意报送本县（市）区贯彻落实的安排和措施，广大干部群众的反映和意见；然后报送实施决策中取得的成效、出现的情况、存在的问题；决策实施告一段落后，要报送总体情况。（2）上级领导对本县（市）区、本部门某些重大事项有过明确批示或上级领导在视察本县（市）区时特别关心的事项，需要及时报送贯彻落实情况以及所取得的成效。（3）群众关注的热点、难点问题，也是领导比较关注和重视的问题，对这类问题，如果有带有苗头性、倾向性的新情况和新问题，要及时发现及时报送；如果是原有且未能很好解决的问题，需要加强研究，挖掘问题发生的深层次原因。（4）有关社会稳定方面的情况和问题，属于紧急突发的尤其注意及时报送。（5）要善于开发一些特色信息。在坚持准确、及时、全面、原则的同时，还要善于抓一些特色信息。

（三）充分发挥政务信息工作的主渠道作用。各级政府贯彻党中央的战略部署，推进各项改革，维护社会稳定，指导各县（市）区、各部门工作，都需要及时掌握各方面的信息。现在信息渠道很多，有新闻媒体、信息中心、各种信息服务机构以及一些业务部门等等。在诸多信息渠道中，政府系统是我们报送信息的主渠道，所报送的信息应该最快、最准确、最权威。但是，现在这个主渠道的作用发挥得不够充分。往往一个县（市）里发生了一个重大事件，最先报送信息的不是政府系统，而是新闻单位。自治区政府、市领导同志希望根据各级政府和部门报送的信息作出决策，但各级政府和部门的信息往往晚报或不报，影响到领导迅速作出决策。政府办公室及政府各职能部门的负责人应该是报送信息的第一责任人，要把向自治区政府、市政府报送信息作为一项政治任务来抓，把报送信息工作做得如何作为检验我们是否讲政治的一个重要依据。充分发挥政府信息工作的主渠道作用。

要做好政务信息的报送工作，我想特别强调三点：一是要真实。信息的正确性、真实性很重要。好信息经正确分析后，就会有好的决策，一个信息若是错误的，就会传给领导一个错误信号，就会导致决策的错误，影响或耽误工作，造成损失。据了解，有些县（市）上报的信息有时存在不真实的情况，如所用的数据，例子有误或夸大其词，未经调查核实，也有些不代表本县（市）区，本部门的意见，而是个人或小集体的意见等，这是不行的，要注意纠正。二是要准确。上报的信息要进行认真推敲，反复核实，不能听风就是雨，谎报“军情”，也不能夸大、渲染问题。应该实事求是，有喜报喜，有忧报忧。三是要及时。要突出信息的时效性，特别是紧急重大事件，如果不及时上报，就会贻误时机，给党和国家造成危害和损失。当然，我们还要注意加强信息的综合分析工作，提高报送信息的全局性、综合性、系统性，减少零碎、肤浅的信息，对重大问题，特别重大的带有倾向性和苗头性的信息，要及时进行分析，实事求是地进行反馈。

三、建立健全和完善信息工作制度

各县（市）政府及有关部门要建立健全和完善政务信息工作制度。如采编制度、审签制度、报送制度和领导批示文件的查办制度。按制度按程序上报信息，加强对信息工作的管理和考核，健全考核和奖励制度。凡制度不健全、网络不完善、措施不得力、管理不到位的，必须尽快采取切实措施加以改进。现在有些县（市）区报的信息过于微观、零碎，对上级领导决策没有什么实际参考价值，有些是属于本县（市）区领导和部门了解和处理的，不需上报的，有些在报纸上凑一些新闻也上报了。这些信息之所以能上报，是没有经过严格把关的，信息的实用性和采用率就大大降低。因此，要完善各种制度。刚才，何秘书长也讲了今年我市将参照区政府实行计分办法，所以今年的报送信息的要求将会比去年更加严格。

四、切实加强对政务信息工作的领导

首先领导要重视。主要分管领导要亲自过问信息工作，分析信息工作的形势，把握信息工作的方向、支持和指导办公室搞好信息工作，政务信息工作搞得好不好，领导支持很重要，办公室要指定分管领导负责，明确职责。其次是要培养和建设高素质的信息队伍。要按照思想好、业务精、作风正、纪律严、效率高的要求，努力建设一支高素质的信息队伍，把一些政治合格、业务素质高、勇于开拓创新、年富力强的干部充实到信息工作队伍中去。注意加强对政务信息人员的锻炼、培养，为他们了解领导意图，熟悉党的方针、政策，提高业务技能创造必要的条件。其三，领导要从工作上、生活上、政治上关心信息工作人员，为他们创造一个良好的工作环境，帮助他们解决一些实际困难和问题，要善于“用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人”，使他们能大胆地工作，积极地工作，放心地工作。这也是加强领导的具体体现。

五、努力解决信息报忧难问题

首先要充分认识报喜不报忧的危害性。从我市的情况看，多数县（市）区能够认真落实中央、国务院的有关政策，对信息工作是是高度重视的、认真的，在信息工作中较好地坚持了实事求是的原则，做到有喜报喜，有忧报忧。为国务院、自治区政府、市委、市政府全面了解情况做了大量工作。但是也要看到，目前，在信息工作中多报喜少报忧的问题仍然存在，一些县（市）区还相当严重。有的县（市）区只许报喜，不许报忧，或只许报需上级帮助解决的困难和问题，不许报工作中出现的矛盾、偏差和问题；有的地方不但不允许通过政府办公室信息渠道报忧，也不准其他渠道报，甚至连国办规定必报的紧急信息也压住不报；有的县（市）区虽然允许报忧，但对涉及的问题层层截留，级级过滤，使信息报到市一级政府就已是面目全非。时过境迁。有些领导同志还对反映问题的信息工作人员批评责难，施加压力，甚至给予不公正处理。个别县（市）区和单位的领导接到自治区党政府或者是我们市政府领导对忧信息的批示后，不是认真贯彻落实批示精神，妥善解决问题，而是先追查报送信息的工作人员的责任。出现上述问题的原因，主要是当地政府领导特别是主要领导对报忧信息在认识上有偏差。有的同志认为，上报自己管辖区域内出现的问题，是把矛盾上交，是给上级政府添麻烦；有的同志片面理解反映问题要全面、系统、完整，总想等问题解决后再报；有的同志过多地考虑本地、本人的利益和形象，认为反映问题是“家丑外扬”，会给本地“抹黑”，会否定自己的“政绩”，因此对报忧信息多方限制。这种只愿报喜不愿报忧的风气，危害极大。一是会使上级政府掌握不到基层全面、真实的情况，了解不到事情的全貌，容易受到误导，作出错误的判断。二是会使问题得不到及时处理，矛盾得不到及时解决，偏差得不到及时纠正，从而导致小问题变成大问题，小矛盾变成大矛盾，小偏差变成大错误，增加解决的难度，有时甚至会一发不可收拾，给党和人民的事业造成重大损失。三是会助长说假话、欺上瞒下的恶劣风气，败坏党风，破坏党的组织原则和纪律，带坏干部。此风不除，后患无穷。

二是要正确处理报喜和报忧的关系。马克思主义认为，事物具有两重性，总是一分为二的。“喜”和“忧”是矛盾的两个方面，有“喜”必有“忧”，有“忧”定有“喜”，“喜”、“忧”是并存的。对客观存在的东西，我们只能正视它、认识它、反映它，而不能忽视它、回避它、掩盖它。因此。在信息工作中，我们要从客观实际出发，对工作中做出的成绩，创造的经验，要很好地总结、反映，以利于进一步推动工作；对工作中出现的问题和矛盾，也要如实反映，使之得到及时解决。这不仅是一个方法问题、认识问题，而且是关系到能否真正坚持党的实事求是的思想路线的原则问题。

评价一个地方的工作做得好不好，也不能光看这个地方是报喜多还是报喜少。我们是唯物主义者，历来认为实际工作中，成绩和问题并存。只报喜不报忧，不能说明有喜无忧；善于报忧，也不能说明有忧无喜。一个地方如果能把问题解决在萌芽状态，当然最好；但如果发生了问题，能如实上报，及时得到上级领导指示，并按上级的要求，结合实际情况，采取切实可行的措施把问题解决好，同时能举一反三，吸取教训，避免此类问题发生，同样也说明这个地方的干部有驾驭局势、解决问题的能力。如果问题发生后，一味掩盖，或自行其是，采取错误的办法处理，最后酿成大祸，造成难以挽回的后果，那损失就大了，不只是影响这个地方领导干部的“形象”，更重要的是损害了党和政府在群众心目中的“形象”。怕“抹黑”，结果却真的抹了黑；怕影响“形象”，结果却真的影响了形象。

三是要下决心解决报忧难问题。解决信息报忧难问题，需要各级领导重视，需要广大信息工作人员共同努力。一是要大力倡导说真话、报实情的风气。各级领导干部都要认真学习江总书记关于“三个代表”的重要思想，摒弃私心杂念和错误认识，把群众拥护不拥护、满意不满意、高兴不高兴作为我们一切工作的出发点和归宿，以对党、对人民负责的精神，从讲政治、讲党性、讲大局的高度，支持信息工作人员全面、客观地反映真实情况，有喜报喜，有忧报忧。对如实报忧的同志不但不能打击责难，而且要给予鼓励和表扬。绝不能报喜得喜，报忧得忧。

四是要建立重大信息迟报、漏报、瞒报责任追究制度。今后，无论哪个地方、部门和单位再发生迟报、漏报、瞒报重大紧急信息情况的，一定要追究责任；造成严重后果的，更要追究主要领导和有关人员的责任，市政府办公室要抓好这方面工作的落实。

五是要敢于报忧，又要善于报忧。信息工作人员要加强学习，提高政治素质和业务水平，提高发现问题、分析问题的能力。同时，要发扬求真务实的工作作风，深入基层、深入实际、深入群众进行调查研究，对客观存在的问题特别是影响大局、群众普遍关注的问题要敢于反映。当然，反映问题一定要实事求是，反复推敲核实，不能道听途说，捕风捉影，也不能以偏概全，以点代面。要一是一，二是二，使主观符合客观，同时要加强对问题的定量定性分析，努力提高为领导科学决策的服务水平。

六、进一步推进我市政府系统办公自动化建设工作

随着计算机信息技术的不断发展，我市政府系统办公自动化建设迎来了新的机遇与挑战。政府系统办公自动化建设已成为全市各级政府机关转变管理职能，转变工作方式，转变工作作风，进一步提高工作质量和效率，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的重要环节。

虽然经过各县（市）、区和各部门的共同努力，我市政府系统开展以计算机信息技术为主的办公自动化建设取得了一定的成绩。但从整体上看，全市政府系统办公自动化建设还不适应我市经济社会发展和行政管理信息化的要求，存在的主要问题：一是市政府办公室与各县（市）区，各部门尚未形成统一的计算机网络技术规范、应用平台和统一的数据库标准；二是信息资源共享机制不够完善，应用软件低水平重复开发的现象依然存在；三是管理不规范，安全保密制度不健全，尤其是近年来国际互联网的广泛应用，一些县市区和部门一方面擅自将本单位局域网与国际互联网混合联接，造成了人为的安全隐患，容易受到网上黑客攻击入侵和造成网上泄密，另一方面在互联网上使用的名称不规范，信息发布随意性很大，缺乏严格的审核机制，容易造成无意识泄密事件；四是系统建设发展不平衡，一些保障措施不落实，特别是投资没有保障，管理机构不健全，严重制约了办公自动化建设和应用的正常开展。

当前，信息技术和信息产业飞速发展，加快全市政府系统办公自动化建设和应用步伐，充分利用现代办公手段，进一步转变工作方式，提高工作效率，已经成为一项十分紧迫的任务。各县（市）区、各部门都要充分认识加快政府系统办公自动化建设的重要性和紧迫性，要自觉地从思想观念、管理方式等方面适应政府系统政务信息化发展的要求，采取切实有力的措施，积极利用网络技术、数字技术。为了进一步推进并规范全市政府系统办公自动化建设，根据《国务院办公厅关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知》（国办发〔2000〕36号）和《自治区人民政府办公厅关于进一步推进全区政府系统办公自动化建设工作的通知》（桂政办发[2001]113号）的规定，以及《全国政府系统政务信息化建设2001—2005年规划纲要》（国办发[2001]25号）等文件的要求，结合我市实际情况，我市政府系统办公自动化建设和应用工作要继续遵循以需求为导向，以应用促发展，统一规划，共同建设，资源共享，安全保密的建设原则，网络建设、信息资源建设与应用开发并重，相互促进、协调发展。要加快建设和应用工作的步伐，用3至5年的时间，利用我市政的广电或电信光纤网络，不断完善全市各县市区，各部门的电子公文政务交换系统和现在的市人民政府网，逐步建立面向社会的政府公众信息网和门类齐全、内容丰富、更新及时的政府系统办公业务信息资源数据库，最终建成以“三网一库”为基本结构的全市政府系统办公自动化网络，实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化，共享政府系统办公业务信息资源，使政府行政管理、应急指挥和快速反应的能力进一步提高，高效率、高质量地为自治区和市政府宏观管理、科学决策服务。

七、进一步做好政府系统值班工作

值班和信息工作是各级政府及其部门办公室的一项重要工作，它对于确保政府工作正常运转，搞好上情下达、下情上报，正确应付各种情况，及时妥善处置紧急重大事件，维护社会稳定，促进经济和社会各项事业健康发展具有极其重要的作用。近年来，各县市区人民政府和市直各单位加强对值班和信息工作的领导，狠抓队伍建设，提高工作效率，为市领导了解情况、指导工作和科学决策发挥了重要的作用。但是，有的地方和部门对值班和信息工作重视不够，机构不稳定，人员不落实，制度不健全。下班以后以及节假日没有安排值班，迟报、漏报、瞒报重大紧急信息的现象时有发生，贻误了对紧急重大事件的处置时机，给工作造成了严重的后果和不良的影响。最近，国务院办公厅下发了《关于加强政府系统值班和信息工作的通知》，对加强政府值班和信息工作提出了具体明确的要求。希望各县市区和市各部门一是要从全党全国工作大局的高度，以对党和人民高度负责的态度，充分认识新形势下进一步加强政府值班和信息工作的重要性和紧迫性，切实把值班和信息工作摆上重要位置，不断提高值班和信息工作的质量和效率，努力使值班和信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要，跟上经济和社会发展的步伐。二是要向上级政府和市人民政府报送信息，这是各县市区、各部门的重要职责。各地、各部门要认真学习贯彻《国务院办公厅关于印发（政务信息工作暂行办法＞的通知）（国办发[1995]53号）和《自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政务信息工作实施细则＞的通知》（桂政办发[1997]86号），在做好日常信息报送工作的同时，务必大力加强紧急重大信息的报送工作。凡是发生在本县市区、本部门或本系统的重大突发性事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件，各地、各部门认真做好处置工作的同时，必须及时将有关情况报告市人民政府，再由市人民政府向区人民政府报告，最迟不得晚于事发后4小时，并要跟踪掌握事态进展和处理情况，随时续报，直至事情处理完毕。三是要明确紧急重大信息报送情况工作责任，建立紧急重大信息报送情况通报制度。各县市区、各部门要建立一套完整的信息搜集、处理、审核和报送制度；主要负责同志要对向市和上级人民政府报送紧急重大信息负责，并督促值班人员和信息部门认真做好具体报送工作。市人民政府办公室除坚持每月通报采用各县市区、各部门信息的情况外，将建立紧急重大信息报送情况通报制度，定期汇总分析。各县市区、各部门向市人民政府报送紧急重大信息的情况，对做得好的地区行署，市、县人民政府或区直单位予以表扬；对迟报、漏报、瞒报信息，造成重大影响或严重后果的，要追究有关单位和领导的责任。四是各县市区、各部门的办公室是向市人民政府办公室报送信息的主渠道，应紧紧围绕政府的中心工作和社会、经济发展中的重点、难点、热点等问题，责无旁贷地做好信息报送工作。要坚持及时、准确、全面报送信息的原则，确保信息的时效性、真实性、完整性，实事求是，既报喜又报忧。要坚持以质量为中心，重视信息的整体开发和综合利用，努力挖掘信息的深层价值，提高信息的实用效能，努力为市人民政府领导提供优质高效的信息服务。五是建立健全值班和信息工作的各项规章制度。各县（市）区办公室以及市直各单位办公室从今年5月1日起，必须实行24小时值班制度和严格的岗位责任制度。今后，各县市区、各部门的突发性重大、紧急信息一律报送市人民政府总值班室，并同时抄送市政府办公室信息科，由总值班室呈报市人民政府领导并报自治区政府办公厅总值班室；日常政务信息报送市人民政府办公室信息科，各县市区、各部门要加强对值班和信息工作的管理和考核，健全考核和奖惩制度。凡制度不建全，网络不完善，措施不得力(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)，管理不到位的，必须尽快采取切实措施加以改进。

同志们，目前，全市人民在市委、市政府的领导下，正在为实现市委、市政府提出的今年国内生产总值和财政收入分别增长10％的经济目标而努力奋斗。要实现这个目标，必须研究新情况新问题，这就对我们政府系统信息工作提出了新的要求。各县（市）政府系统的信息工作人员要增强做好信息工作的光荣感、责任感、紧迫感，与时俱进、开拓创新，围绕党和政府的中心工作，报送大量真实、高质量的信息，为领导决策提供更好的服务。我相信，在市委、市政府的正确领导下，在各县（市）、各部门办公室和广大政务信息工作人员的共同努力下，我市政务信息工作一定会跃上一个新台阶。