第一篇：某某县社会主义新农村建设试点工作情况汇报
**县社会主义新农村建设试点工作情况汇报
2012年4月10日
今年来，**县新农村建设工作在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，认真贯彻落实有关会议精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，以项目建设为支撑，以增加农民收入为核心，以培育发展现代设施农业为突破，紧紧围绕“五新工作思路”（即产业发展有新突破、农民生活有新改善、农民素质有新提高、农村面貌有新变化、农村文明有新进步），扎实推进新农村试点建设工作。在巩固新农村建设示范点稳步发展的基础上，重点做好**镇**村**屯、**镇**村**屯两个2011年新增示范点的建设工作。现就**县新农村建设试点工作情况汇报如下：
一、建设工作基本情况
**县辖8镇4乡，181个行政村（社区）1824个自然屯，人口约50.78万。自治区、市、县、乡（镇）四级机关选派的新农村建设指导员组成12个工作队，进驻我县181个行政村，实现了全覆盖。根据**市新农村建设工作要求，我县重点打造2011年新增两个试点村屯，同时推进10个面上试点建设，形成了点、线、面整体推进的格局。
二、主要工作措施及做法
（一）坚持加强领导。为了加强对全县推进社会主义新
农村建设的领导，扎实、稳步、有序地推进社会主义新农村建设，县委、县政府以及各乡（镇）党委、政府、村两委及时调整充实新农村建设领导小组成员及办公室工作人员，同时选配工作能力强、责任心强的工作队驻村开展工作，做好新老工作队的交接，确保工作的延续性和连贯性，抓好工作的具体指导和协调督促，确实加强新农村建设工作的组织领导。
（二）做好整体规划。**镇**村**屯新农村建设项目由**县住建局负责组织实施，由**市综合规划设计院对全村建设发展进行整体规划及项目设计，主要包括道路规划，民居立面改造，公共基础设施的配套设计等。计划新建房屋3户，旧房改造44户，道路硬化1450米，新建水利渠道3000米，新建沼气池10座，自来水入户48户，村屯绿化230平方米以及建设公共厕所、体育场所、文化室、卫生室等一批基础设施，在产业发展上重点发展葡萄产业种植。
**镇**村**屯是右江革命根据地之一，是**县委、县政府新推出的“重走红军路——邓小平足迹之旅”红色经典旅游线路的集结地。当地的社会主义新农村建设规划结合这一红色经典旅游线路，计划新建房屋10户，旧房改造13户，道路硬化1900米，建设公共厕所、体育场所、卫生室等基础设施。在产业发展上，依托红色旅游业，发展特色农家乐，种植农家特色红皮花生、黄豆、甘蔗等。
（三）加强资金投入。截至目前，**镇**村**屯新农村建设已累计投入各类资金124万元，该屯基础设施施工最高
控制价已经由县长办公会审定为236万元；**镇**村**屯新农村建设已累计投入各项建设资金536.3万元。县政府召开专题讨论会议定：从财政预算中安排800万元作为三层岗造林绿化专项经费，用于打造绿色生态的“邓小平足迹之旅”红色旅游路线。
（四）稳步推进实施工作。一是产业培植初显成效，农民收入快速增加。**镇**村**屯立足全局、审时度势，紧紧围绕农业产业结构调整这一主线，大力发展以葡萄为主导产业，着力提高农民群众的经济收入，致力改善农村的生产条件。目前，全屯共种植葡萄30亩，同时成立了葡萄协会，给产业发展提供技术指导。**镇**村**屯结合本屯自然地理条件，除了大力发展传统经济作物甘蔗和黄豆外，还引进特种经济作物金银花和红皮花生种植；作为“重走小平路”红色旅游景点，农家乐旅游业办得红红火火，年接待游客2000多人次，并以“以农促工、以工哺农”的发展模式，先后成立和完善了**屯三层岗革命教育协会和石灰协会等2个协会，并已经在相关部门注册，目前协会运转正常。同时，以红色旅游基地为契机，建立完善的旅游产业和石灰生产与销售产业。目前该屯建有石灰窑28座，还有与其相关的修理和运输等配套产业，解决劳动力达500多人，有效增加了农民的收入。二是基础设施得到改善，村民生活环境改观。目前，六卜屯实现道路硬化1450米，家家户户都用上了自来水，自来水管道建设完成率达100%，全屯48户全部通电，完成房屋立面改造28户91间，完成水利渠道建设6公里，地头水柜3座，修建沼气池25座，入户率达71%。**屯完成入屯道路硬化600米，每户都建有家庭水柜，家家户户都已通电，购臵彩色电视机，并用上了“村村通”广播电视直播卫星接收设备。目前，该屯计划新建房屋10户，旧房改造13户；规划在屯两头修建两所公厕，屯内建一个垃圾池，一个文化室，逐步实现屯内道路全硬化。三是基层民主进一步扩大，乡风文明进一步加强。**镇**村**屯通过新农村建设，健全了民主管理制度，进一步完善村民会议和村民代表大会制度，全面推进村务公开、一事一议制度让农民充分行使权利。产业发展、基层设施建设项目、公益事业兴办等都通过村民大会讨论，农民群众在村务管理中的知情权、参与权和监督权得到落实，管理民主之风初步形成。该屯认真制定完善村规民约，以此规范村民的日常行为，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，培养文明、科学、健康的生活方式。**镇**村**屯作为“重走小平路”红色体验活动的景点之一，具有深厚的红色革命文化底蕴，村民们继承和弘扬红军优良传统，自力更生，艰苦奋斗。利用村民群众喜好嘹歌、爱唱嘹歌的风俗习惯，大力推广嘹歌，将国家及地方的各项方针政策如法律、法规、生产、计生、防火、殡葬改革等融入到嘹歌中加以宣扬，寓教于乐，引导农民明辨是非、善恶、美丑，树立品德端正不违法、计划生育不超生、家庭和睦不拌嘴、孝敬老人不忤逆、邻里互帮不生非、崇尚科学不迷信、健康娱乐不赌博、移风易俗不浪费等社会风尚，从根本上转变农民传统的生产方式、生活方式、交往方式和
价值观念。
三、存在的问题和困难
一是产业发展未形成规模，品种不多，种养技术落后；二是农民增收途径较为单一，增收困难；三是项目建设投入多，缺口资金大，上级扶持资金有限，群众自筹部分困难。
四、下一步工作打算
一是加大产业培植力度，使农民有固定的产业增收项目。必须充分发挥地理环境优势，因地制宜，发展一村一品，第一、第二、第三产业联动，做好三产间结合，做大做强支柱产业，多渠道努力增加农民收入。二是加大农业结构调整力度，发展特色优势产业。稳定粮食生产能力，进一步调整优化农业内部结构，提高综合效益。大力发展甘蔗、种桑养蚕、畜牧等特色农产品生产。积极推广种桑养蚕等新产业，在石山区种植火龙果、剑麻、板栗，在土坡林区发展林下养鸡。同时，动员群众利用好田好地推广种植甘蔗。大力发展畜牧养殖业，加强畜禽良种引进扩繁。三是按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求抓好农村道路、水利、能源、教育、卫生等基础设施和公共设施建设，改善农村生产生活条件和整体面貌。四是加强扶贫开发力度，帮助群众脱贫致富。坚持推进产业扶贫、转移就业扶贫、科技扶贫、生态扶贫和分批“整村推进”的模式，帮助贫困群众脱贫致富。加大农村劳动力职业技能培训力度，加快农村劳动力转移就业步伐。五是加强基层组织建设，实现管理民主目标。健全完善各种组织，完善村规民约等相关规
章制度，充分发挥基层组织在新农村建设中的作用。加强农村基层组织阵地建设，使农村各种活动有场地有载体，真正把农村建设成村民自我约束、自我经营、自我管理、自我发展，家庭和睦、邻里团结的社会主义新农村。六是加强对农民劳动技术技能和道德素质培训。整合农村各种教育资源，通过举办培训班、发展农村职业教育、成人教育等手段，提高农民增收致富本领。对农民进行社会主义荣辱观、社会公德、家庭美德等为主要内容的教育，不断提高农民的道德素质。倾力打造特色、精品、生态的“幸福家园”，建成民富村美、文明和谐的新农村样板村屯。
第二篇：社会主义新农村建设试点示范镇工作汇报
抢抓机遇率先发展科学谋划注重实效
今年以来，**镇充分利用被纳入全省“百镇千村”工程和确定为全省社会主义新农村建设试点示范镇这一契机，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以构建和谐社会为目的，走以工促农、以城带乡、以产富民的路子，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，加快建设富裕、民主、文明的社会主义新农村。
一、科学谋划，明晰思路促发展
（一）抢抓机遇，把握先发优势。近年来，**抢抓各级支农惠农的大好机遇，切实统筹城乡发展，争取国家投入和筹措资金1000多万元，先后完了方家畈等四个农业综合开发项目，农村基础设施条件得到极大改善。工业经济发展迅速，镇域经济实力不断增强。先后被评为全省“五好乡镇党委”、“文明乡镇”、全省卫生乡镇，是**市唯一夺得全省小城镇规划建设与管理“楚天杯”的乡镇。今年，**镇被确定为全省新农村建设试点示范镇，**村被**市、**等5个村被**市确定为新农村建设试点示范村。我们在这样良好的基础上，将抓住机遇而不丧失机遇，把握先发优势，加快新农村建设步伐。一是抢抓总投资近亿元的国投**、**土地整理和省投**高产农田示范项目以及花庙河农业综合开发项目落户**的大好机遇，将土地整理、高产农田、农业综合开发项目涉及到的农户搬迁、土地平整、沟渠和道路配套建设规划与其覆盖的19个村的新农村建设规划有机结合，加快这些村的新农村建设步伐。二是抢抓党的惠农政策、各级新农村建设扶持政策的机遇，争取路、渠、“三改一建”、环境整治等多个项目资金落户**。三是抓住省“百镇千村”项目的大好机遇，加快小城镇提档升级的步伐，扩大集镇容量，增强城镇功能，提升城镇品位，加快城乡一体化发展进程，提高城镇化率水平。
（二）因地制宜，科学制定发展思路。根据新农村建设要求和**的际，我镇新农村建设围绕“一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年出成果”的要求，坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则，经过5年的努力，逐步把**建设成为现代农业强镇、化纤纺织工业原创文秘网站:文秘知音新镇、新原创文秘网站:文秘知音农村建设试点示范镇。具体分四个阶段进行。第一阶段（2006年）为打基础阶段，主要是抢抓国投和省投土地整理项目和高产农田项目（1亿元）以及2006年农业综合开发项目（600万元）机遇，加快改善农民生产、生活设施条件，从各方面按社会主义新农村的要求，开好头、起好步。第二阶段（2007年-2008年）为突出重点、试点示范阶段，在全面建设的同时，重点抓好**、方家畈、**、杨山、袁码头等12个村的试点示范工作。第三阶段（2009年-2010年）为全面推进阶段，在全镇全面推进新农村建设，并在2010年全镇60%的村实现“经济发展、生活安康、设施配套、村容整洁、乡风文明”的目标。第四阶段（2011年-2015年）为深入提高阶段，努力提高全镇新农村建设水平，基本实现社会主义新农村的建设目标。
（三）实事求是，合理确定发展目标。到2010年，全镇社会口径工农业总产值达到28亿元以上、年均递增7.57%，其中农业产值达到5亿元、年均递增10.8%；粮食产量稳定在6.7万吨左右；农民人均纯收入达到6060元，年均递增8.3%；从事非农产业的农村劳动力占农村劳动力总数的比重达到50%以上；城镇化水平达到45%以上；农村义务教育普及率达到100%以上；新型农村合作医疗参合率达到98%以上，60%以上的村达到**市级卫生标准；100%的村级主干道达到国标规定的通达硬化水平；人口自然增长率控制在2‰以内；60%以上的村达到文明村标准；100%的村达到“民主法治村”建设标准。公共服务条件有较大改善，村容明显改观，乡风和社会治安进一步好转，民主法制和社会主义精神文明建设取得新进展，农村社会保障体系比较健全。
二、精心部署，细化措施快发展
（一）规划为先，绘就城乡统筹、思想超前的农村建设新蓝图。建设社会主义新农村，规划是龙头。今年初，我们按照全镇新农村建设的总体思路，高标准、高起点地绘制了**镇“十一五”期间社会主义新农村建设规划纲要，并制订了详细的实施方案，做到规划一步到位，建设分步实施。目前，全镇23个村也拿出了符合各村实际的规划方案，经镇委、镇政府研究通过后正式实施。
（二）发展为要，构筑特色鲜明、助农增收的农村经济新格局。一是大力发展农业产业化龙头企业，提升产业化经营水平助农增收。以工业理念抓农业，依托优势农产品资源，大力发展农副产品加工业，培育壮大关庙山米业、施杨工贸、永隆米厂、福星油脂、清明湖珍珠养殖等龙头企业，拉长产业链，提升农业产业化经营水平；力争引进一个投资过1000万元的农副产品深加工项目。实施品牌战略，打响“九龙仙米”、**西瓜、**白鹅等农业品牌，提升产业化经营水平。二是大力发展板块经济，提高农业规模经营效益助农增收。着力建设以“九龙仙米”品牌为主的6万亩
优质稻种植基地、以“双低油”为主的6万亩优质油料生产基地、以宝通农庄为龙头的6万头三元杂交猪养殖基地、以清明湖珍珠养殖场为龙头的3万亩优质水产基地、以**白鹅、土鸡养殖为龙头的100万只家禽养殖基地、以袁码头岗地开发为主的1万亩绿色林果基地，着力提高优势板块农业的规模经营效益。三是切实抓好品种改良，提高种养效益助农增收。大力发展优质畜禽养殖业，力争全镇年饲养白鹅1000只以上的户达到20户、总饲养量达到20万只，年饲养土鸡、鸭1000只以上的户达到20户、总饲养量达到80万只；大力发展优质生猪养殖，力争全镇年出栏1000头的户达到20户、总量达到8万头；大力发展优质稻种植，优质品种覆盖率达100%；大力发展优质水产，优质品种覆盖率达到80%以上。四是加大科技推广力度，依靠科技进步助农增收。重点围绕“一盏灯”、“一口池”、“一张表”、“一根针”的“四个一”工程，大力开展农业科技入户活动。力争先进实用技术入户率达到90%以上、农业综合生产成本降低15%以上、农业增长科技进步贡献率提高10个百分点以上。大力推广水稻、棉花、水果、生猪等优良品种，力争全镇良种覆盖率达到100%；积极推广优质高产高效模式技术，力争高效模式种养面达到90%以上，稻鸭共育、稻田养鱼发展到2000亩，猪沼鱼、猪沼果等生态高效种养模式发展到5000亩。逐步构建新型农业科技服务体系，为农民提供更加直接的技术服务。到2010年，全镇发展3个新型农业技术服务组织，培育科技示范户1000个，辐射带动全镇90%以上农户。五是搞活二、三产业，发展非农产业助农增收。坚持工业兴镇战略不动摇，大力发展以化纤纺织、机电建材为主的的特色工业，建设好关庙山化纤纺织工业园，力争五年内全镇规模以上的工业企业达到12家，年提供税收达到1000万元以上，每年新增就业岗位500个原创文秘网站:文秘知音以上。发展商业和服务业，到2010年，全镇个体工商户发展到700家，就业人员达2000人。工资性收入占农民人均纯收入的比重达到40%以上。按照“民办、民管、民营、民受益”的原则，突出农民的主体地位，鼓励农民自办各种形式的合作经济组织，到2010年，组建种养专业协会6个，农村合作经济组织、中介组织23个，发展经纪人800人。六是引导扶持农民外出务工经商，发展打工经济助农增收。到2010年，全镇外出务工经商人员达到10000人，打工收入达到1亿元。
（三）和谐为基，打造村容整洁、安定祥和的农村居住新环境。一是加快基础设施建设步伐，改善农村人居环境。把“村容整洁”作为新农村建设的突破口，扎实稳步推进村庄整治工作，实行“五改”，即改路、改水、改厕、改房、改圈，使农村居民“走平坦路，喝干净水，用清洁灶，上卫生厕，住整洁房”。积极开展环境综合整治，使农村逐步达到“六化”标准，即道路硬化，村庄绿化，庭院净化，环境美化，生态优化，居住社区化。力争通过三年的努力，全面硬化9条主灌渠、50公里，硬化末级渠系400公里，做到能灌能排、旱涝保收；硬化通村公路64.2公里，全镇所有村通水泥公路，镇级列养公路100%硬化，逐步形成“田成方、渠成行、水电路三配套”的现代农业生产格局，农户分组集并率达60%以上，改水、改灶、改厕户达到80%以上。二是加快发展农村教育卫生和福利事业，保障人民群众身心健康。切实巩固“普九”成果，大力推行素质教育；加强人口和计生基础工作，稳定低生育水平；加强镇中心卫生院和村卫生室的建设，新型农村合作医疗的覆盖面达到98%；建立农村社会养老保险制度，实施“福星原创文秘网站:文秘知音工程”，五保户集中供养率达到98%以上。三是抓排忧解难，把帮助群众解决实际问题与做好群众思想政治工作结合起来，对群众反映强烈的热点、难点问题，认真研究解决，从而化民怨、顺民气。四是加强依法治镇，避免违法行政行为的发生。五是加强信访和调解工作。充分发挥信访、人民调解等职能部门和农村老年人协会、红白理事在解决矛盾纠纷、倡导文明新风等方面的主导作用，把矛盾解决在基层。六是抓群防群治，确保社会治安长治久安。
（四）文化为魂，倡导科学致富、积极向上的农村文明新风尚。一是把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。加快实施“农业科技入户工程”，力争每年培训农民5000人次，到2010年，全镇农村干部和80%以上的农民都掌握2门以上实用技术。加强对农民的法制宣传教育，提高农民学法、守法、用法的能力。开展精神文明创建活动，深化农村“十星级农户”评比活动和文明村镇创建活动，引导广大群众发扬传统美德、社会公德、家庭道德，争创新型农民、文明家庭、文明新村、信用户、致富能手、好公婆、好媳妇、好妯娌，倡树文明新风。二是大力发展镇村文化设施和文化活动场所，所有村通有线电视，广播电视宽带网综合覆盖率达到95％以上。三是大力发展农村文化科技中心户。5年后全镇培育科技文化中心户500户，其中**市级50户。四是大力发扬传统文化事业。着力挖掘发展**楠管、唢呐、锣鼓、彩莲船等传统农村特色文化，每年推出1-2个农民喜闻乐见的文艺精品。
（五）以人为本，建立高效运作、民主公开的农村组织建设新机制。一是加强基层组织阵地建设。经过五年努力，使全镇各村组织活动阵地建筑面积均不低于200平方米，达到“基本场所适用、基本设施完备、基本制度规范、基本功能健全”的标准，切实把村级组织阵地建成干部的服务中心、村民的活动中心和群众的议事中心。二是以深化和完善乡镇机构改革为契机，切实转变职能，理顺关系，改进作风，加强党委和村党支部的执政能力和构建和谐社会能力的建设。三是以保持共产党员先进性为主题，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。四是深入开展争创“五好乡镇党委”和“五好村党支部”活动，再创全省“五好乡镇党委”，力争3年内60%的村、5年内80%的村达到“五好村党支部”的要求。五是健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，全面深入开展“民主法治村”创建活动，推进民主管理
第三篇：社会主义新农村建设试点工作方案
为了认真贯彻落实中央中央、国务院以及中共湖北省委、湖北省人民政府关于推进社会主义新农村建设的文件精神，扎实稳妥地推进我县社会主义新农村建设，县委、县政府决定在通羊镇李渡村、柏树下村，大路乡洞口罗村、九宫山镇畈中村开展社会主义新农村建设试点工作。为确保工作顺利进行，特制定本方案。
一、指导思想总的指导思想是：坚持以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文明建设和社会建设，逐步建成繁荣、富裕、和谐、民主、文明的社会主义新农村。
二、基本原则
1、坚持规划先行。试点村首先要做到高起点、高标准编制规划。村庄规划要结合当地实际，以村庄整治为主，体现地方特色。规划要得到村民认可，同时要保证规划的严肃性和约束力，禁止农民乱建、滥建。
2、坚持以人为本。要从试点村的经济社会发展实际和农民生产生活需要出发，集中解决农民群众生产生活中最急需解决的问题。在制定规划和确定建设项目时，要广泛听取群众的意见，尊重农民群众的意愿，维护农民群众的利益，扎扎实实为农民群众办实事、做好事、解难事。
3、坚持以发展经济为中心。农村落后首先是经济落后，发展农村经济，增加农民收入，提高农民生活水平和生活质量，是社会主义新农村建设的出发点和落脚点。脱离了农村经济发展这个中心，农村其它各项建设就缺乏坚实的物质基础。因此，要进一步解放和发展生产力，根据试点村的不同特点，培育和壮大一到两个支柱产业，促进农民持续增收。
4、坚持调动各方面的积极性。要充分调动广大农民的积极性，广泛动员社会各界力量,形成推进社会主义新农村建设的合力。在工作中要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。
5、坚持发挥基层党组织的作用。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，要加强农村基层组织建设，加大农村党员的教育和培训力度，增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
三、建设标准
试点村建设的具体标准是：“五通十有三无”。
五通：一是通路（村组公路要全部通水泥路或沥青路）；二是通电（村民全部用上网电）；三是通水（用自来水的农户达到80以上）；四是通电视（农户有线电视覆盖率达到80以上）；五是通电话（安装电话的农户达到80以上）。
十有：一有科学的中长期发展规划；二有标准化的卫生室（农民合作医疗参加率达到90以上）；三有文化活动场所；四有舒适的住房（人均面积25m2）；五有完善配套的庭院（推广使用沼气能源，“一池三改”配套完善，院内硬化、绿化）；六有稳定的收入（户平收入不低于1万元）；七有科技致富明白人；八有战斗力强的村两委班子（村支部达到“五好”标准）；九有良好的社会风气；十有民主管理制度。
三无：一无适龄儿童辍学；二无计划外生育；三无刑事案件。
四、资金筹措
坚持群众自筹为主，政府补助为辅的办法，解决试点村建设的投入问题。县里决定每个试点村安排资金26万元，其中：扶贫办8万元，发展和改革局8万元，省补助10万元。
五、组织领导
1、加强领导。成立建设社会主义新农村领导小组，由县委副书记叶平任组长，县政府副县长祝文广、方立清任副组长，组织部、宣传部、农办、农业局、林业局、扶贫办、发展和改革局、交通局、财政局、教育局、卫生局、民政局、水利局、建设局、广电局、文体局、电信公司、移动公司、能源办、文明办、科技局、劳动保障局等为成员单位。
2、组建专班。组建四个新农村建设工作专班，每个试点村派驻一个，每个专班由2名县级领导负责，具体安排如下：
（1）畈中村
领导：刘新池郭贵庭
牵头单位：财政局
参与单位：交通局卫生局农办林业局
（2）李渡村
领导：曾国平方立清
牵头单位：发展和改革局
参与单位：民政局农业局移动公司文明办
（3）柏树下村
领导：宋旭余方立清
牵头单位：建设局
参与单位：文体局教育局能源办劳动保障局
（4）洞口罗村
领导：何军祝文广
牵头单位：扶贫办
参与单位：水利局广电局电信公司科技局
3、明确责任。建设社会主义新农村是一项庞大的系统工程，各有关部门一定要增强服务意识，积极履行职责，搞好配合协作。
（1）组织部：负责指导农村基层党组织建设，形成农村基层组织有人办事、有钱办事、有地方办事、有能力办事、有积极性办事、有章法办事的格局。
（2）宣传部：负责宣传新农村建设的重大意义、先进典型，营造良好的舆论氛围。
（3）农办：负责政策指导和协调
第四篇：社会主义新农村试点建设典型材料
全力推进新农村建设精心打造核心村屯促进农村经济社会协调发展（2008年6月20日）
去年以来，**市委、市人民政府把**定为市级整片推进新农村建设试点县。我县以此为契机，紧紧围绕新农村建设“20字方针”总体要求和市委、市政府的决策部署，精心组织，加强领导，明确任务目标，抓好责任落实，以深化农村基层组织建
设为总抓手，以创新农村建设模式为切入点，力图做到基层组织建设与新农村建设紧密结合，有力地推动了全县新农村建设工作的全面协调发展。现将工作总结如下：
一、创新载体，找准抓手，党建工作助推社会主义新农村建设
为了把村屯、农户和农民的发展与新农村建设有机地结合起来，并产生互相辐射、互相带动、互相影响的效应，为新农村建设注入活力，我县提出了从2006年下半年开始，利用三年左右的时间，在全县实施以“打造核心村屯、建设中心农户、培育骨干农民”为抓手的先锋工程，计划实现“十百千万”创建目标，即到2009年底，重点打造10个核心村、100个核心屯、建设1000户中心农户、培育10000名骨干农民。
为了实现“十百千万”创建目标，我县首批选择**红军村、中平村作为重点打造的核心村，选择平马游昌村内榄屯、中平村下东屯等14个屯作为重点打造的核心村屯，按“基础全、班子强、队伍优、村务清、民风好”标准来进行打造。同时，在全县95个贫困村中选择平马镇的新乐村、祥周镇的模范村等10个村屯开展“贫困村先锋行活动”，围绕开展“开展基本活动、增强基本素质、完善基础设施、发展基础产业”等四项基本活动，做到“强班子、补位子、定法子、指路子、换脑子、富村子”六子并行，实现了先锋工程创建活动向全县贫困村的覆盖和延伸。
在骨干农民培训上，利用县、乡镇、村、基地、中心农户五级培训网络进行培训。目前，全县共举办培训班805期，参训党员、农民达32150人（次），其中核心村屯的村、组干，中心农户，骨干农民的培训率都达到100%。通过培训，中心农户、骨干农民成为核心村屯建设理事会的中坚力量，成为各村各屯新农村建设的领军人物。中心农户发挥了“一户带四邻，四邻带全村”的示范带动作用。骨干农民成为靠近党组织的积极分子，成为开拓致富和双带能力突出的“新型农民”，成为农村各项建设的“排头兵”，“拨亮一盏灯，照亮一大片”，对周边群众产生良好的影响和带动作用。先锋工程构建了新的“三级联创”模式，联创范围由县、乡、村向农户、农民延伸，成为“五级联动”，从而扩大了联创范围、深入了联创内涵，使基层党建工作“一竿子插到底，一板子盖到边”，无盲区，无遗漏，穿透各个层面各个群体，从而使农村工作，特别是新农村建设焕发了生机与活力。
经过一年多时间的实践，目前全县已着手打造核心村屯50个，这些村屯班子凝聚力和号召力强，生产发展，集体经济收入大大高于一般村屯，群众收入增加，民风村貌逐步好转。
二、突出主导，强抓产业，为社会主义新农村建设强筋壮骨
在新农村建设过程中，我们在抓强班子、强素质的同时，以“发展基础产业”为第一要务，抓好产业建设，千方百计增强新农村建设物质基础和发展后劲。
一是改善农业基础设施，夯实产业发展基础。2006年，市委、市政府决定把**县作为全市开展社会主义新农村建设试点县，我县在全县各乡镇共定14个点为新农村建设示范点，其中**红军村2007年4月被列为全区新农村建设示范点。中平村下东屯2007年8月调整为全市8个重点打造的示范点之一。在试点村屯农业基础设施建设上，我县以改善农村生产条件为突破口，将14个核心村屯列为农业基础设施建设重点村，加大投入，开展农田水利建设大会战，解决11800亩农田的用水难问题;积极争取农业综合开发土地项目资金,建设“田园化”面积3万多亩；加大农村生态能源建设力度，修建沼气池2608座。据统计，至2007年11月止，全县投入14个新农村建设试点共投入经费5235万元（其中财政投入550万元；项目投入2350万元；集体经济投入35万元；农民自筹2300多万元）。通过上述投入，这些村屯的农业基础设施得到进一步改善。
二是做强“龙头”企业，推进农业产业化进程。新农村建设基础在产业，难点在产业，发展产业要走工业化反哺农业的路子。我县积极引导全县农村和核心村屯走专业化带动农民增收的路子，积极扶持南华集团、金荣纸业、福东香米加工厂、增年山茶油、华瑞集团、祥周香蕉组培苗基地等龙头企业，按“山下蔗海，山上竹海”发展思路紧抓25万亩甘蔗不放松，发展30万亩竹子不动摇；在北部山区建立了150万亩山茶油良种繁育基地，大力发展大红花、软枝等优良品种山茶油；以“芒果正宗，源自**”为主题连续举办两届芒果节，大力宣传**优质芒果品牌，改良10万亩芒果品种；大规模发展香葱、甜竹笋、番茄等40多个品种无公害蔬菜生产20.8万亩，年产无公害蔬菜28.9万吨。采取“公司＋基地＋农户”等形式，建立香米、香芒、香蕉、油茶、蔬菜、板栗、竹子、速生桉、畜禽（鱼）等十大商品生产基地，在核心村屯和全县农村着力打造一村一品，从而促进具有**特色的“八香”系列的主导产业初步形成，全县农业产业化进程不断加快，一个维系全县农业发展的基地已初步形成，农业产业化经营得到增强，成为农民增收的重要支撑，直接带动了新农村建设和农村经济的发展。
三是壮大合作经济组织，推动农村经济发展。积极扶持农村合作经济组织的发展，组建农民专业技术经济实体组织，积极引导企业和农民以协会的形式进行行业联合，创办产销合作实体，成立香米、无公害蔬菜、香鸭、香猪、甘蔗、香油等各种农业合作经济组织，造就了一批专业户、专业村，培育了一批集工农、产供销、种养加工一体的产业化组织。目前，全县有种养、营销协会16家，吸收了农户2123户，农民企业126家，会员6803人，每年实现销售收入1亿多元。农业专业合作经济组织已经成为农村经济发展新的主力军。如那拔镇成立“香鸭”养殖协会、福星村那瓦屯成立“土特产”营销协会，大部分试点屯成立甘蔗生产协会等。
四是发展劳务经济，转移富余劳动力。通过政府积极引导、定单培训和优质服务，注重培育农村二、三产业，做大做强“农民下山进城入谷工程”，发展劳务经济，拓宽农民增收渠道。至2007年9月全县农村人口有19600人外出务工，实现了农村富余劳动力全部转移，真正搞活农村、做优农业、富裕农民，推进社会主义新农村建设。
三、精心规划，加强管理，确保新农村建设整体效益得到发挥
在新农村建设的管理上，我们着力在“规划，整治，鼓励，动态”等四个方面做文章，规范建设导向，形成激励机制，凸显整体效益。
一是做好规划编制工作。在抓好全县14个重点示范村屯规划编制的同时，拨出专款29万元，邀请广西大学等三所高校180名师生到我县开展“服务新农村，规划进百村”活动。规划工作坚持因地制宜、分类指导的原则，根据各村的区位条件、经济基础、自然生态、人文环境等要素搞好规划设计，做到一村一景。目前全县已完成了108个村117个屯的规划编制工作。这些规划编制由群众讨论通过并经县建设局审核后，由乡镇人民政府按规划审批建设，群众按照规划要求建房，努力营造科学适宜的居住环境。
二是做好村容村貌整治。结合“城乡清洁工程”的开展，我县大力开展环境整治工作，把清洁工程延伸到村屯、延伸到农户、延伸到田园，在核心村屯大力推广沼气池建设，组织引导群众开展“三整”、“三清”、“五改”工作，提升硬化、绿化、净化、亮化、美化水平，村屯管理上了新台阶。如平马镇游昌村内榄屯对房前屋后乱搭乱建猪圈进行拆除，实行集中统一安置，做到人畜分离。印茶镇巴麻村下巴屯理事会组织群众大会，制定环境卫生管理制度，成立了由农户组成的卫生工作组，逢周一、四、七轮流出来打扫公共环境卫生，形成了环境卫生户户参与、人人有责的良好氛围。
三是出台优惠政策。为确保新农村建设试点工作的扎实推进，我县以县委县政府文件形式，先后出台了新农村建设保障措施和优惠政策，以激活新农村建设激励机制。规定在新农村试点村按规划建房的农户，每户补助5吨水泥、享受免收建房设计费等20多项优惠政策。
四是实行动态管理。在试点的选择上，实行“三个优先”，即“积极性高优先，产业优优先，户数多优先”，把群众的积极参与度摆在首位，在管理上采取流动式的竞争管理方式，对农民积极性高、主动参与性强的村屯，政府在公共设施方面给以适当支持；而对农民积极性不高、主动参与性不强的村屯，采取撤牌换点措施，促其自动整改。自从实行动态管理后，全县有思林镇、作登乡、江城镇、义圩镇等四个乡镇中途易点，收到了奖优罚劣、奖勤罚懒的效果。
四、整合力量，多极带动，完善新农村建设投入机制
在新农村建设中，我们通过县、乡、村、农户、农民“五级联动”，建立和完善建设投入机制，力求汇聚形成新农村建设的强大合力。
一是落实部门帮扶机制。县委、政府明确了部门包村对象，将新农村建设工作考核列为乡镇和县直各部门工作考核的主要内容，制定了乡镇及县直部门新农村建设工作责任制，对试点村实行一名县领导挂村，一个县直部门包村，一支工作队伍驻村，并细化分解，明确其工作职责、目标、任务，细化分解各项工作目标和任务，对照责任制实行一月一检查一通报，一季一点评一交流，一年一考核一总评的工作推进落实机制，将新农村建设工作与年终评先评优及干部考核管理与提拔任用相挂钩，通过建立有效的工作激励机制，在全县形成了齐抓新农村建设，共促新农村发展的工作合力。
二是明确项目申报农民为主方式。为充分激发农民的主体作用，坚持项目申报主要根据村民自主自愿原则，由村或村民小组代表签字提出申请，由乡（镇）汇总，报经县新农村建设领导小组审查确定。通过把政策交给群众，让群众结合本村实际，明白了新农村建设的建设内容和主体作用，较好的了政府推动与群众主动、政策引导与群众主导的相互促进，群众的积极性得到充分的发挥，项目实施效果较好。
三是整合力量帮扶。切实整合资金资源，把扶贫、农业、水利、交通、卫生等专项资金捆绑使用，建立“财政投一点，涉农资金倾斜一点，包村单位助一点，受益群众出一点，金融部门信贷支持一点”几个一点的筹资机制，加大对核心村屯产业发展、基础设施和教育、文化、卫生等各项社会事业的投入。如整合扶贫项目资金77.7万元投入祥周镇中平村下东屯和那拔镇福星村那瓦屯试点建设，其中下东屯投入40万元完成屯级道路硬化2.5公里，那瓦屯投入37.7万元完成屯内主干道硬化690米（宽3.5米）、巷道硬化1060米(宽1.2米)、排水排污沟建设成259米。此外，积极动员在外知名人士、热心家乡建设者、企业家等社会力量和机关单位，踊跃为新农村建设捐献赞助和提供必要支持。
五、狠抓示范带动，扎实推进市级新农村建设试点工作
2007年8月市委、市人民政府把我县中平村下东屯调整为全市新农村建设示范点以来，我县在市直牵头单位市人大办和市直14个责任单位的大力支持和帮助下，认真贯彻落实市委、市人民政府的各项部署，加强组织领导，明确任务目标，抓好责任落实，以深化农村基层组织建设为总抓手，以创新农村建设模式为切入点，力图做到基层组织建设与新农村建设紧密结合，有力地推动中平村下东屯新农村建设工作的全面协调发展。
一是重点抓好产业提升工作。新农村建设的首要任务是生产发展，我县把谋划产业发展当作一项重要工作来抓，通过产业发展开辟增收渠道，提高农民收入，进而促进公共事业农民自筹资金的力度。①农业基础设施建设不断完善。实施“耕地田园化”项目，县财政投入150万元完成4条4公里水泥机耕路建设、衬砌渠道及埋设管道6条4公里、新挖浇灌水井23口，改善农民生产条件，保证无公害蔬菜生产用水达到水质要求。②充分发挥无公害蔬菜协会建设的作用。进一步完善无公害蔬菜协会组织建设，分发挥协会组织对产业发展、农民增收的积极作用，成员扩大至326户1530人，协会组织充分引导群众按市场需求调节香葱种植，做到统一种子、统一用肥、统一管理和统一销售。整个村年种植香葱1200亩以上，保持日均3万斤的香葱销往深圳、珠海、北京等大中城市，仅此一项农民年人均纯收入达2000元。③提高农业生产科技含量。建设200亩香葱示范基地，开展测土配方施肥试验示范、推广“四季香葱”、“四季米葱”等优良品种、开展香葱产品无公害认证工作。④按“村庄果园化”目标实施下东屯果化绿化及沼气入户工程，种植石榴500株，杨桃300株，大红花10000株，沼气池入户率达100%。通过发展产业，全屯群众收入不断增加，据统计，2006年该屯农民年人均纯收入3600元，2007年预计达到4000元，空调、电视、电冰箱、电脑等高档电器进入农家，基本消除贫困户，群众过上幸福的生活，成为我县新农村建设的一个亮点。
二是按社区化建设标准完善基础设施建设。在推进中平村下东屯新农建设过程中，我县从解决人民群众最直接、最关心、最急迫的问题入手，以改善农村公共基础设施建设为突破口，不断满足群众的日益增长的物质需求及精神需求。在推进中平村下东屯新农建设过程中，我县从解决人民群众最直接、最关心、最急迫的问题入手，以改善农村公共基础设施建设为突破口，不断满足群众的日益增长的物质需求及精神需求。我县充分发动群众，整合部门力量，采取县、乡、村、农户、农民“五级联动”，建立和完善建设投入机制，至11月底全县共投入资金1205万元，其中市人大办支持25万元，县财政投入280万元，各部门支持220万元、群众自筹680万元。完成了村部装修、文化娱乐综合楼、协会扩建、卫生室建设、农贸市场规范化建设、村部周围9间商铺建设、小学“通透式”围墙改造、公厕建设、排水排污沟、观景台、林间小道、4.5公里的村级道路建设、2.5公里的环屯道路硬化及屯内路网建设等工作。屯内已向“设施齐全，功能完善，路网相联”的社区化生活小区迈进。
五是加大村容村貌整治力度。村容村貌是社会主义新农村建设的重要内容之一，同时也是新农村建设的外在体现。随着收入的增加，群众对改善生态环境、人文环境的要求越来越强烈。该屯村民理事会积极引导群众新建楼房及进行民居民宅立面装修，动员群众购买瓷砖、备沙备水泥完成楼房立面装修21栋，新建楼房21栋，瓦房10户。组织群众配合做好广播、有线电视、通讯线路改造，屯内电网改造及水井线路规范布置，旧房、厨房、猪栏、围墙的拆除回建等工作，理陈年垃圾、建筑垃圾500多吨，完成屯内竹林清理1000平方米。同时村务理事会还组织群众讨论决定，实行上门收垃圾有偿服务。村民理事会定期组织群众对本屯周围环境卫生进行治理，制定了《村规民约》，规范约束村民的行为；参加创建文明村、平安村、卫生村、“五好”文明家庭和社会公德、家庭美德等活动，全屯居民邻里互助，尊老爱幼，村民的民主意识、法制观念明显增强，文明程度进一步提高。
六是创新载体抓民主管理。加强民主管理，是保障农民物质利益，尊重农民民主权利的重大举措。成立中平村无公害蔬菜协会党支部、创业者协会支部、营销协会支部，在下东屯新农村建设理事会中设置党小组。党支部、党小组成员充分发挥领导核心和模范带头作用，带领群众扎实开展各项工作，取得良好效果。屯里设有“中心农户”5户、“骨干农民”8户，“中心农户”充分发挥农业技术员、农家课堂教员、民事调解员、政策宣传员、市场信息员、公益活动协调员的“六员一体”作用。“骨干农民”精通或擅长一至两门实用技术，在生产经营上有一套本领，有一个稳定的致富产业或项目，文明守法，它们充分发挥互助精神，积极带领群众发展生产，改善生产生活条件。村里、屯里设有村民议事、办事、监事等村民民主管理机构和民主决策制度。设有村务公开栏，村务管理民主公开，各项工作运转有序。
通过示范点的建设，有效带动了全县新农村建设试点的深入开展，目前我县各试点村屯的基础设施建设正在扎实推进，支柱产业加快发展，农民收入稳步提高，各试点建设出现你追我赶，亮点纷呈的喜人场面。
五、工作体会和下步打算
（一）党建工作与新农村建设的有机结合，是新农村建设的理想模式和良好平台。通过基层组织建设与新农村建设的紧密结合，以党建工作为抓手，充分发挥村级组织的核心带头作用，使新农村建设高效有序、科学合理地开展，是新农村建设取得成效的根本和保证。
（二）整合力量，整体联动，是推进新农村建设平衡发展的有力措施。新农村建设资金投入大，仅有政府引导、群众参与还不够，必须发挥职能部门和各种社会力量的支持作用。通过五级联动，集中资源和各方力量加强投入，形成整体效应，确保最佳实效，是新农村建设不可或缺的进程和目的。
（三）发挥主体作用，充分调动群众积极性，是新农村建设形成长效机制的主要关键。新农村建设农民为主体。没有广大农民群众的主动参与，新农村建设就失去了基础，失去了“土壤”。因此，千方百计统一农村群众的思想素质，不余遗力、坚持不懈地增强他们的素质，是新农村建设的重要课题和工作内容。
在市委、市政府的领导和社会各界的支持帮助及试点村屯党员群众的积极努力下，我县新农村试点建设取得了一定的成效。但是离党的十七大提出的新任务新要求仍有差距，在实际工作中也还存在许多亟待解决的问题，例如：新农村建设量大面广，上级扶持建设资金相对较少，农民自筹资金不足，投入有限；部分群众文化素质较低，封建思想还存在，观念较落后；产业发展不平衡，农民增收后劲不足，等等。所有这些都需要我们在今后的实践中逐步加以解决。
在下一步工作中，我们将以党的十七大精神为指导，落实科学发展观，认真抓好以下几个方面的工作：
一是继续坚持“政府引导，群众主体”的原则，循序渐进的推进新农村建设。既要有总体安排，又要有近期考虑，按照全市新农村建设现场会精神，在巩固提高今年正在建设的14个试点的基础上，计划重点打造林逢镇平洪村江洞屯、**红军村，同时每个乡镇增加一个点以上作为重点打造村屯，力争2008年底全县新农村建设示范点达到30个。核心村屯的选择重点倾向于农民群众积极性高的村屯，在管理上继续采取流动式的竞争管理方式。
二是继续加大对新农村建设试点村屯公共设施的投入力度。
三是始终以农民增收为核心，进一步加大农业和农村经济结构调整力度，坚持“一村一品”，明晰主业，推进农业产业化，形成农民稳定增收的渠道。
四是继续加大培训力度，重点是基层党员，村干部致富本领的培训，不断提高基层党员、村干部乃至村民委的凝聚力和执行力。
五是加大协调金融部门对新农村试点建设的贷款支持力度，为新农村建设的深入发展提供足够的经济支撑。
第五篇：建设社会主义新农村工作汇报
田六村位于莘县王奉镇驻地西南5公里处，全村共385户，1471人，其中党员41名，现有耕地2164亩，人均耕地达1.7亩。近年来，特别是党的十六届五中全会以来，田六村党支部一班人按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，结合本村实际，自己动手，真抓实干，坚持三个文明协调发展。截至目前，全村瓜菜菌常年种植面积达
800亩，林果面积550亩，2005年全村人均纯收入达到3260元，位居全镇前列，一个经济发展、民主管理、精神文明、村容整洁、环境生态的新农村正在形成。
一、抓班子，强核心，打造过硬党支部
俗话说，火车跑得快，全靠车头带。党支部书记商银祥任现职已近二十年，拥有扎实的党员基础和群众基础。近年来，面对新形势和新问题，村党支部时刻把党的基层组织建设当作头等大事来抓，从自身建设和党员队伍建设入手，着力打造一个团结务实的村班子。
该村建立、完善了党员活动室、农民文化大院、图书室，配套了电视机、影碟机、电脑等远程教育设备。依托村党员活动室、图书室，对党员干部加强学习，通过对“三个代表”重要思想、党的方针政策和法律、法规的学习，提高了自身的政治素质、文化水平和依法治村能力，强化了为群众服务的意识，团结支部一班人，心往一处想，劲儿往一处使，带领群众致富。两委班子凝聚力、战斗力增强了，群众有了向心力，干部、党员、群众拧成一股绳发展经济，全村经济大发展。连年来，田六村党支部被县委授予县级优秀党支部等荣誉称号，全村各项经济指标位居全镇前列，同时支部书记商银祥同志当选为莘县第十四届人大代表。
二、抓调整，引项目，经济发展创新高
社会主义新农村是生产发展、生活宽裕的新农村，生产发展在农村首要指的是农业发展。
田六村土质沙化，漏水漏肥严重，耕地产出率低，以往种植的小麦、玉米，产值低，收入少。近几年，村干部与群众“远学寿光，近学位庄”，正视分析自身优势，积极引导群众调整种植业结构，通过外出参观取经，从1990年全村发展第一个冬暖式蔬菜大棚开始，到现在全村共建有冬暖式大棚650棚，并筹建了一处蔬菜交易市场，日交易量平均为8万斤，最高时达20万斤。
近年来，田六村立足本村自然资源优势，积极推广有机肥料、生物肥料，严禁各种高残留剧毒农药、花费等生产投入品的使用，严格按照无公害标准进行生产，积极发展绿色蔬菜种植，初步改变了多年来单一的种植结构。自1994年以来，该村连年被评为产业结构调整先进村。
田六村有一处300亩废弃多年的集体梨园，由于品种老化，缺乏管理技术等原因，产量低，市场销路窄，别说外卖，自己吃都不觉得甜，几乎没有效益。党支部书记商银祥看在眼里，急在心里，想千方设百计多方联系，最后与中国农业科学院北京郁金香生物技术公司达成了联合开发田六村梨树高接换头改造成韩国黄金梨基地项目，外方投入接穗种条和人员改接，并负责常年技术指导及20年产品包销工作，利润对半分成。梨园改接当年即形成花芽，第二年即结果达1000斤，2004年即达2000斤，2005年亩产3000斤以上，亩收入2000元以上，经济效益年年递增，相当可观。同时还发展250多亩的新梨园，大大增加了村集体收入，为本村各项事业的发展奠定了经济基础。
三、倡文明，树新风，农村经济协调发展
社会主义新农村是农村“三个文明”的有机统一体。为此，在发展农村经济实现生活宽裕的同时，更加注重以人为本的和谐发展。田六村近年来认真开展“文明户、文明街、文明村”创建活动，提倡文明新风，提升农民整体素质，丰富了农村群众的精神文化生活，促进农村社会和谐发展。
田六村兴建文化大院，着力提高群众生活质量。2003年，该村筹资5万元为村里安上了有线电视，有线电视覆盖率达100％。2004年，该村结合文明生态村建设，组织村民修筑村内坑洼不平的道路。9月份，筹资15万元硬化了5公里的道路。同时投资13万元在村内3条主干道上铺设了给排水管道，并安装了高标准路灯48盏，达到净化、亮化，彻底改变了村里落后的生活环境。田六村还实施了“五改”即改水、改厕、改路、改灶、改灶住户五大工程，推广沼气、太阳能等实用技术，实现人畜分离、改厕入户、疏通沟渠、清洁引水、村路硬化、整洁美化，改善了村容村貌，提高生活居住环境质量。
下一步，田六村大力提倡生态经济，循环经济，促进农村经济社会协会
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