精致农业上高山美丽乡村入画来

第一篇：精致农业上高山美丽乡村入画来

新丰：精致产业上高山 美丽乡村入画来

穿行于一条蜿蜒曲折的水泥路，两边万亩竹海绿波飞扬，清流溪水就像一条青绸绿带，盘绕在万点峰峦之间，奇峰夹路，碧水萦回，风光旖旎，犹如一幅美丽画卷。走过这郁郁葱葱的十里风情带，就到了新丰村。

新丰位于莪山乡西北部，是乡里最偏远的民族村。乡里畲族人口占比42.7%，也是桐庐县莪山乡畲族人口集聚度最高的民族村。

迎面走来的就是新丰村村支书朱成祥，他带着我们穿过村委大楼的门厅时，就看到一幅幅展示该村未来发展的规划画板，这些都是经过村两委多年谋划孕育的智慧结晶。在村会议室，朱荣祥跟调研组侃侃而谈村里的发展致富经。

莪山的每一个乡村，都有着自己独特的符号。新丰海拔700多米，虽地处偏远山区，村两委却始终坚持，只要找准方向，短板也可以变成优势。新丰注重挖掘自身资源优势和再造特色亮点，努力形成自己的特色和品牌。他们依托新丰山清水秀、生态资源丰富的优势，有选择的发展高档高节竹和高山茶叶，同样的面积和产量，利润是其他同品种种植业的5、6倍。同时他们又锁定高山乡村旅游业，成立畲乡山寨旅游专业合作社，开设4家具有山区民族特色的农家乐，高山种植业跟乡村旅游业的有机结合，两者互生互补、相得益彰。

“农民下山脱贫、农业上山增效”，是新丰村的发展理念，这些年来，原先住在高山上的村民纷纷移居到山下，生活条件有了很大改善，很多祖祖辈辈靠山吃山的山民也到村龙头企业康源食品有限公司当起了工人。山民下山了，原先的泥土房闲置了下来，村两委继续开动脑子，在市县两级的牵线搭桥下，他们联姻到德清的秘境酒店。悦榕秘境作为酒店业的特色品牌，很有自己的想法与创意，选址通常定位在青山绿水的大自然环境，从建筑的造型到内部细节，都对人最淳朴居住需求进行了准确拿捏，对复原远古居住文化作出了最大努力的呵护尝试。村两委的诚意邀请和新丰的淳朴生态，秘境酒店最终还是拍板在这里落户。如此一来，山上闲置的泥土房又有了新的价值回报。源源不断的租金收入将大大壮实村集体经济。轻松愉快的交谈中，朱成祥风趣的把自己形容为“蚂蟥”，咬住就不放松，把现场调研组的成员给逗乐了。杨志刚书记回应道，“蚂蟥精神”值得提倡，正是有了这股子“咬定青山不放松”的坚持和韧劲，新丰的发展才得以旧貌换新颜，百姓的生活才能像竹子节节高。朱成祥趁机建议：市民宗局能否多组织一些外出考察，让他们多学习考察、增长见识，萌生更多的新点子，更好的为新丰的百姓服务。

告别新丰，仿佛远处，轻柔的炊烟缓缓融入缭绕的云雾间，动听的畲歌回荡在青翠的竹海中，幸福的笑脸映衬在清澈的溪水里，等到明年，到这里的惠民休闲广场“尝畲饭畲酒、听畲语畲歌、看畲村畲俗”，定会让您乐在其中，流连忘返。

第二篇：美丽乡村入画来（定稿）

美丽乡村入画来

—瑞昌市政协助推生态乡村建设

近日，走进瑞昌市武蛟乡小月村细屋陈新村，但见宽敞的篮球场、停车场和健身场，一排排整齐的红瓦白墙小洋楼环绕四周，护栏池塘、“文化长廊”各具特色……村民住得安逸，生活有滋有味，整个村庄充满人与自然和谐之美，经过几年来的努力建设，瑞昌市生态文明新村建设已初显成效。这是瑞昌市委、市政府采纳政协委员建议，不断提升乡村生态品质，打造生态文明新村的一个缩影。

近年来，随着该市农村经济的快速发展，农村生态环境污染问题日趋严重，垃圾随处可见，湖里、田地里、水沟边到处都是废弃的花花绿绿的塑料袋以及其它的生活垃圾，乡村环境整治已到了刻不容缓的地步。针对这些问题，该市政协委员从加强监管、健全机制、增加投入等方面，提交《关于进一步强化生态乡村建设活动的建议》的提案，得到了市委、市政府高度重视，并采取了一系列行之有效的措施，该市健全长效工作机制，对未经环保审批的企业拒之“门外”，对验收不合格的企业整改到位，并建立生态环保修复补偿机制等。同时，加大宣传教育力度，提升群众环保意识；大力开展环保进农村活动，对严重污染和破坏生态环境的违法行为进行曝光。目前，该市扎实推进生态乡村建设，重点推进6个乡镇、12个中心村、60个基础村镇村联动建设。全面完成73个新农村示范点、73个农村清洁工程村点建设； “土地平旷，屋舍俨然……怡然自乐。”昔日，陶渊明笔下如梦如幻的“桃源”风光，如今，在瑞昌大地随处可见。（瑞昌市政协：石康）

第三篇：发展畲乡农业 建设美丽乡村

发展畲乡农业 建设美丽乡村

-----水亭畲族乡农业发展调研报告

发展现代农业，建设美丽乡村是新时期建设新农村的首要任务。目前，我们水亭畲族乡农业发展现状如何，全面推进现代农业面临什么困难。围绕这些问题，最近，笔者通过走访、调查、收集相关信息等方法，对我乡的这些情况作了初步调查。调查结果表明：虽然我乡农业生产有了新的发展，有新的起色。但从整体来讲，我乡农业基础设施薄弱、投入不足、水平不高、农民素质偏低等因素严重制约现代农业发展。正视农业发展现状，全方位推进循环农业是我乡新农村建设的当务之急。

一、农业发展现状

我乡有36个行政村，其中有8个是少数民族村，6000多农户、农业人口2.2万人，2010年农民人均纯收入 元。全乡有耕地2.7万亩，人均1.3亩，基本上以种植水稻、油菜和棉花为主，是兰溪重要的产粮区。畜牧业较为发达，年出栏生猪6万多头，肉鸡100万羽，珍珠养殖8000亩。但由于缺少农业龙头企业和规范化运作的农民专业合作社，农业规模花、机械化、产业化水平还处于较低的位置。

二、存在问题

通过近几年的建设，虽然我乡的农业基础设施有了明显的改善，农业综合生产能力有了显著的提高，但总体看，现代农业发展滞后仍是新农村建设亟需解决的最突出的矛盾。

（一）农业基础设施薄弱，发展现代农业受到一定限制。我乡农业生产受传统习惯、市场意思差、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低，实际机播、机收不高，大多数老百姓还是处于原生态的老作模式。农民出售农产品多以原粮、活畜为主，农产品深加工少，附价值很低。比如水亭有万亩油菜基地，但没有一家真正意义的榨油厂，只是零星的几家小作坊，大部分的油菜籽被龙游的商贩购走，所以农产品的附加值很低。

（二）农民素质低、适应性差，难以承担起发展现代农业的重任。目前，在近1万多农村劳动力中，小学文化程度占17.4%，初中文化程度占64.6%，高中以上文化程度仅占17.4%。而那些年富力强、受过较多教育的农村“精英”则大部分流出，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人，从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑，农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低，接受能力差，难以承担起发展现代农业的重任。

（三）思想观念的落后，市场意识淡薄。水亭乡的农民仍然沿续过去计划经济体制下的习惯，思想观念保守，在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助，“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标，小富即安，脱贫致富的心理预期不高。象水亭的千张远近闻名，有细、白、嫩，软中带韧的特点，深受消费者的喜爱。但是水亭千张的经营户一直“无心”做大，抱着一种小富即安的心态，即便乡村干部多次上门做

工作动作也无动于衷。有数百年历史的千张等豆制品没有形成产业化、市场化，以至水亭千张的销售半径比较小，这些都是观念落后所至。

（四）特色产业区域比较凌乱分散，没有形成品牌优势。产业规模化、品牌化是农产品走向市场的关健。目前，我乡还没有一个特色产业优势，也没有真正意义上农产品品牌，甚至没有包装，这与周边乡镇差距很大。象柏社的“下蒋”杨梅、黄店的“余梁山”大柿子、梅江的“梅江烧”、游埠的“雨台”酥饼等都成为区域性知名品牌。

由此看来，由于经济基础和自然条件因素的存在，要加快我乡新农村建设的步伐，缩小乡村致富的差距，就应该通过合理的规划，政策的扶持，并采取有效措施增强畲乡农民致富信心，帮助农民进行农业产业结构调整，为建设美丽乡村提供强有力的资金支持。

三、下一步发展思路

一是加快规划。在水亭片重点发展高产、高效、精致农业和休闲农业。特别以浙江新天地有限公司、兰溪畲野合作社为重点，打造省级循环农业示范园区，并结合民族元素、畲乡风情、农家乐发展生态农业和旅游观光农业。在河伯沿片重点发展生态畜牧业和有机蔬菜基地。重点以兰溪广源科技有限公司为重点发展全省一流的生态养殖场，利用周边养殖场的动物粪便改良土壤，积极探索推广种养结合的生态循环农业模式，种植绿色有机蔬菜和水果，促进农业标准化生产。从长远看，这是一个很好的发展模式。在8个少数民族村发展“一村

一品”工程。目前这项工作已有序推进，如在生塘胡村已发展大棚蔬菜100多亩，在周邵汤村发展批杷200亩等。

二是加强基础设施建设。一方面要加强水利设施建设。加快水利建设是现代农业发展的基础和关键。我乡已实施的一系列水利项目，应加快推进，如在建的金印水库千库保安工程和正在规划的杨梅垅水库。另一方面要加快国家级土地整理工作，整个工程有7000多亩，涉及有个村，此工程完工，为下一步发展现代农业打下良好的基础。第三方面，要加强耕地质量建设。尤其要加快土壤改良，实施测土配方，有效提高耕地综合生产能力。

三是政策扶持，加大投入。要坚持以农业增效，农民增收为出发点，突出科技支撑，以发展工业的理念发展农业，带动农业产业化发展，及时把农村工作的着力点由以往抓生产、增总量转向抓流通、促增收上，把主要任务放在加快农业结构调整，培育社会产业化经营上，加大力度扶持我乡特色产业。对发展水亭千张产业、建立现代农业园区的主体以及规模经营的主体等进行适当补助和奖励。充分调动了农民、企业的积极性。

四要加大新型农民的培育。我乡农村劳动力素质不高，缺乏职业技能，影响了现代化农业发展，进而影响新农村建设的进程。提高农民素质，是促进传统农业现代农业转变，从根本上解决“三农”问题的关键所在。让农民把从事农业经营看作是自己的职业，使农业收入成为农民家庭收入的主要来源，且能过上幸福生活。通过专业知识、专业技能和管理知识培训，把普通农民变成高素质的职业农民。鼓励

立志以农业为其职业的大中专毕业生到农村从事农业经营，并转变成职业农民。

五是推进农业生产方式转变。要积极、稳妥地推动适度规模经营。在提高单位面积产量和效益基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，有序引导，将农业补贴增量用于土地流转，鼓励多种形式的适度规模经营，实现农业生产的规模效益。积极推进“龙头企业＋专合组织＋适度规模养殖基地”的模式，并进行相关配套体系建设。要加快发展专合组织和合作社，切实发挥它们的作用。加快发展、积极引导、有效扶持各类专合组织和合作社，发挥运作规范、经济效益好、带动作用强的专合组织和合作社的示范作用。要促进农产品市场流通。加快和完善农产品物流体系建设，积极发展直销配送和农超对接，探索农产品配送中心建设。

六是争创龙头企业，树立品牌意识。要真正实现农业的现代化，必须要有龙头企业的带动和辐射。我们要充分认识到龙头企业在农业产业化中的重要性，积极鼓励农业企业扩大规模，做大做强，全力打造龙头企业。市场的竞争就是产品的竞争，产品的竞争就是品牌的竞争。我们围绕自身特色，做足产品包装，打响畲乡农产品。

今年省委提出将农业现代化作为加快发展的“三化”思路之一，给农业的发展提供了新的契机。而要建设美丽乡村，加快农村发展，就必须加快现代农业的发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为我们党委、政府工作的重中之重，放在更加突出的位置，我相信，在不久的将来，水亭乡的农村经济一定能够走上一个新的台阶。

第四篇：打造生态循环农业 推进美丽乡村建设

打造生态循环农业 推进美丽乡村建设 农业部第28期处级干部任职培训班第二组报告

盐茶古道、丽水金沙。5月28日，农业部第28期任职班第二调研组走进贵州省金沙县，重点就如何平衡生态保护与产业发展，推进美丽乡村建设开展了专题调研。10天的时间里，调研组深入4个乡镇8个村、6个龙头企业、5个合作社、1个家庭农场、农家书屋、道德讲堂、廉政文化艺术作品展厅、文化广场、钱壮飞烈士陵园等，与基层干部、农技人员、家庭农场主、普通农民、种养大户、返乡创业青年、企业负责人等进行座谈与交流，就美丽乡村创建的基本情况、存在问题与建议进行了深入研究，感触颇深。

一、美丽乡村建设成效显著

（一）基本情况。“头枕赤水，脚踏乌江，你是八百年打鼓场。玉水金山，盐茶古道，铃声唤起穿梭的马帮。玉水金沙，金山金沙，你是我魂牵梦绕的家乡......”这首《爱在金沙》，以深厚的历史文化底蕴，跨越时空的磅礴气势，诠释了“盐茶古道、丽水金沙”的历史、现实与未来，展现了美丽金沙的骄人风采。

金沙县位于贵州省西北部，是毕节“开发扶贫、生态建设”试验区的东大门。全县总面积2528平方公里，辖25个乡（镇、街道）、241个村（社区），总人口66.7万人，耕地面积128.71万亩，林地保有量198.5万亩，森林面积178.27万亩，森林覆盖率52.03%，是典型的山区农业大县。境内有煤、铁、硫、磷、硅等19种矿藏，其中煤炭储量72.77亿吨，是全国50个重点产煤县、“西电东送”工程能源基地之一。金沙酒文化源远流长，“金沙回沙酒”连续蝉联“贵州十大名酒”称号，为中国驰名商标。金沙茶文化历史悠久，清池茶在汉代被列为宫廷贡品，“清水塘”牌清池翠片荣获“贵州十大名茶”称号，金沙被命名为“中国贡茶之乡”。金沙是国家现代农业示范区、中国西部百强县、全国生态建设示范区、“中国贡茶之乡”。2014年农民人均可支配收入7159元，比贵州省农民人均可支配收入高488元，比毕节市农民人均可支配收入高936元。

（二）主要做法。近年来，金沙凭借厚重的历史文化积累和无污染的青山绿水，不断开拓创新。从2013年开始，按照农业部、贵州省和毕节市关于开展美丽乡村创建工作的有关要求，以“循环经济、立体农业、生态环保”为核心理念，重点围绕“富在农家增收入、学在农家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌”，广泛开展“四在农家·美丽乡村”创建活动，正在描绘一幅农业强、农民富、农村美的多彩画卷，力求做到在发展中保护，在保护中发展，以实现绿水青山生态美与金山银山百姓富的有机统一。

1.加强组织领导，为美丽乡村建设提供保障

一是成立领导小组。金沙县委、县政府成立了由毕节市政府副市长、金沙县委书记丁翊强同志任第一组长，县委副书记、县政府县长卢宏同志任组长的“金沙县‘四在农家·美丽乡村’创建三年行动计划工作领导小组”。

二是各部门分工负责。金沙县领导小组办公室建立台账，细化每一个创建点的建设内容，负责创建工作的统筹、协调和调度。明确了城乡规划局、住房城乡建设局、农牧局、环保局、文明办、纪检监察部门和民生监督特派组各部门的职责，其中农牧局负责创建点产业谋划布局、产业项目的组织实施及农业科学技术的培训指导等工作。

三是强化督查问责。县督办督查局采用明查与暗访相结合的方式，对各乡（镇、街道）创建工作进行督查，每月将督查考核情况进行排名，对工作开展排名前三位的乡（镇、街道）奖红旗，对工作开展排名后三位的乡（镇、街道）“奖”黄旗，形成你追我赶、比学赶超的良好氛围。

2.坚持生态优先，为美丽乡村建设指明方向

一是制定发展规划。金沙县在推进美丽乡村创建过程中，特别注重遵循自然发展规律，加强农村生态屏障保护和修复，统筹推进农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文明建设。以“坚持生态优先”为基本原则，以科学规划为引领、以宜居宜业宜游为目标、以加强农村精神文明建设为核心，注重城乡统筹、生态移民、市场运作，围绕“富在农家增收入、学在农家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌”的创建要求，组织制定了《金沙县“四在农家·美丽乡村”创建三年行动计划(2015-2017年)》，将通过3～5年的努力，使金沙农村建设成为产业强、百姓富、生态美的美丽乡村。

二是制定创建标准。在广泛调研和论证的基础上，明确了创建标准，出台了《金沙县“四在农家·美丽乡村”创建标准》，分类开展“普及型、小康型、示范型”创建点建设，突出地方特色、民族特色，注重因地制宜、因情施策、循序渐进。计划到2017年，创建点覆盖除涉及城镇、旅游区、工（农）业园区规划外的所有210个行政村（社区）：其中，普及型创建点行政村（社区）39个，小康型创建点行政村（社区）74个，沿高速公路，国、省干道，县乡公路打造示范型创建点行政村（社区）97个，从而为全面建成小康社会打下坚实的基础。

3.强化产业培育，为美丽乡村建设提供支撑

金沙县特别注重着力培育发展农村产业，促进农民群众增收致富。按照“山顶植树戴帽子，防止水土流失；山腰种植经果林系带子，提高经济效益；山下调整农业结构铺毯子，提高单产增加收入；美化民居盖房子，打造特色村庄；庭院经济综合经营发展拓宽增收渠道抓票子”，根据各地气候条件、资源优势和产业基础，加快农业产业结构调整，着力打造山地高效生态农业，大力推进以“菜篮子”、“肉架子”、“茶杯子”、“果盘子”和“药匣子”为主要内容的“五子工程”，重点发展茶叶、特色经果林、生态畜牧业、中药材等特色产业。

同时，借力乡村独特空间环境、田园风光、民俗文化、特色生态观光农业,鼓励私企、个体户投资建设休闲农庄和开办农家乐等乡村旅游。深入推进土地流转和规模经营，重点培育精致有机农产品种养、优质农产品加工、农村休闲养生龙头企业，延长农业产业链，打响“乌蒙山宝·毕节珍好”名优农特产品品牌。积极发展农民专业合作经济组织，带动农村种植户、养殖户、科技示范户开展规模化生产，为全面推进美丽乡村建设奠定了物质基础。

4.注重生态循环，加快转变农业发展方式

金沙县在推进农业现代化过程中，农药、化肥、农膜等在大幅度提高农业产出的同时，也带来了较为严重的污染问题，破坏了农村生态环境，也对农产品质量安全造成了威胁。随着正大集团金沙50万头生猪体系项目建设，金沙将实现年出栏100万头肥猪的目标，加上农作物秸秆、农民生活垃圾排放，农村环境压力将逐步增大，开展农村环境整治，控制农业用水总量、建立农业废弃物资源化再利用，减少化肥、农药使用，推行“一控两减三基本”的新思路：“一控”指控制农业用水总量，“两减”就是减少化肥农药的施用量，“三基本”就是畜禽粪便、农用地膜、农作物秸秆基本回收综合利用。

为此，金沙县正在依托贵州金沙贡茶茶业有限公司2万亩茶叶基地和贵州正大农牧食品有限公司年出栏1.9万头肉猪三个标准化规模养殖场，在岚头镇岚丰、三桥、高果、东隆四个村开展生态循环农业示范。一是畜禽养殖实行雨污分离，粪污干湿分离，加上沼液水肥一体化利用，实现县内农业用水量在总量控制的基础上下降5%；二是实行干粪收集加工有机肥出售，污水经沼气池发酵后用管道输送至农田追肥，并建立病死动物集中无害化处理焚烧炉或化尸池，实现项目区内养殖粪污和病害动物肉尸全处理、零排放、全消纳；三是通过市场化运作，收集农作物秸秆作基料，按照配方用畜禽干粪进行粉碎、搅拌、堆积发酵制作有机肥商品出售，提高农作物秸秆利用率达91%以上；四是通过测土配方施肥技术，增加畜禽有机肥和沼液水肥一体化施用量，在项目区内年减少化肥使用量50%以上；五是通过推广太阳能杀虫灯、黄板、蓝板等生物防控技术，加上用沼液追肥和农作物叶面施肥，降低农药用量50%以上；六是制定农膜使用标准，规定只能使用厚度大于0.01毫米，耐候期大于12个月，且符合国家其他质量技术标准的农用地膜和厚度大于0.12毫米的农用棚膜。同时，回收农膜和农业投入品包装物加工再利用，实现废旧农膜回收利用率达80%以上。项目完全建成后，农业面源污染将得到有效控制，农村生态环境将得到明显改善，农业综合生产能力将稳步提升，对推动农业发展方式转变意义重大。

二、存在的主要问题

虽然，金沙县美丽乡村建设取得了显著成效，但是也发现很多不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。

（一）亟待提升农民对美丽乡村建设的认识。近年来，随着农村经济社会快速发展和一系列强农惠民政策的深入实施，农村生产生活条件不断改善，广大农村群众是深有感触，深有体会的，总体对美丽乡村的建设是赞同、支持的。但是，由于财政资金压力大，在资金投向上只能“照顾大多数”，而群众的需求各不相同，难以做到对群众需求“一一满足”，导致部分群众对开展美丽乡村建设工作认识不到位，有抵触情绪，建设美丽乡村的热情不高，群众的主体作用还没有得到充分发挥。

（二）亟待改善农村基础设施条件。基础设施簿弱仍然是制约美丽乡村发展的主要因素。农村水、电、路等基础设施建设投入不足，通村公路、通组公路硬化建设任务较重，部分村组人畜饮水不能正常保障，一些村寨供电质量不高。特别是农村路况不行，路面太窄制约了农村商业的发展。重点村寨人口相对集中的村庄路面宽度达到5-6米比较合适，而现在只有3.5-4.5米。很多地方农产品运不出去，发展大棚蔬菜，菜种出来了，但路太差，菜运不出去，菜贩子也不愿意来收，尤其是在雨天行车更难。路修成了，但没钱维护，只有建设资金，没有管理资金，没多久就成了烂泥路，依旧是车难行、人难走。我们这次调研就经常经过这样的路面。

目前，农村信息化建设严重滞后，特别是宽带覆盖率太低。我们调研组去的大田乡新隆村，今年年初村委会通了中国移动宽带10M网速的光缆，根据“宽带乡村工程”时间表，到2015年农村宽带接入能力达到4M，农村家庭宽带普及率达到30％，但是半年已过，这个村没有1家农户装上宽带。为此，当地老百姓呼吁亟待加强农村宽带建设，消除城乡数字鸿沟，逐步缩小城乡基础设施差距，实现公共服务均等化，才能为当地经济发展、惠民政策的落实打下坚实基础。

（三）亟待加强农业技术指导服务。目前，农村年轻人少，不愿种地，主要以中老年人、妇女和儿童为主体，投入不足，广种薄收，特别是化肥施用方法不科学，肥料利用率低，施肥结构不合理，导致土壤生态环境污染，而技术支撑与科技服务又不能及时到位。例如大田乡土地零碎，适合白菜、萝卜、莲花白和马铃薯等冷凉蔬菜的种植，但是农民在种植上比较盲目，形不成规模，信息不畅，价格波动比较大，专业大户难以培养。

（四）亟待丰富农民精神文化生活。农村的文化活动总量偏少，文化生活枯燥，一般都是在“春节”等重大节日才开展一些文艺活动，闲暇之时，农民除看电视之外，最主要的消遣活动就是串门、打牌、打麻将等,低俗的东西必然乘虚而入。另外，村与村之间文化生活不平衡，近年来，因征地、三产用地、招商引资，很多村经济都得到了长足发展，精神文明建设力度大大加强，而经济条件相对较差的村，精神文化生活则较为薄弱。

三、进一步推进美丽乡村建设的思考

建设美丽乡村，是落实生态文明的重要举措，是新时期亿万农民的中国梦。美丽乡村建设作为新农村建设的“升级版”，既秉承和发展了新农村建设的宗旨思想，又丰富和充实了其内涵实质。建议金沙县在下一步推进美丽乡村建设中，更加关注生态环境资源的有效利用，更加关注人与自然的和谐相处，更加关注农业发展方式转变，更加关注农业功能多样性发展，更加关注农业农村可持续发展，更加关注保护和传承农业文明。同时重点做好以下几方面的有机统一。

（一）做好确保农民主体地位与政府主导的有机统一。美丽乡村创建作为惠及广大农民的民心工程，应当是政府主导下农民唱主角的机制，政府在抓好农村水、电、路、网等基础设施建设的同时，要逐步把农民作为美丽乡村创建工作的主体。要通过宣传进行发动，让广大农民知晓为什么要开展美丽乡村创建、如何开展创建，真正解决农民的思想认识问题，变政府“要我建”为农民“我要建”。要通过宣传进行发动，激发农民参与创建的热情，充分发挥农民智慧，积极为美丽乡村建言献策，让农民真正“动”起来自己干，防止“政府干、群众看”的包揽现象。

（二）做好保护生态环境与发展经济的有机统一。推进美丽乡村建设，既要提高生态环境的承载能力，改善农村人居环境，更要拓展农民创业就业的空间、促进农民增收致富，实现生态与经济“双赢”。当前，虽然人们对生态环境的关注与日俱增，乡村工业的布局也在不断优化，但农村面源污染越来越严重。因此，要以美丽乡村建设为抓手，在推动乡村工业转型升级的同时，将农业农村节能减排工作纳入美丽乡村建设考核体系之中，通过对化肥、农药的减量，畜禽粪便、秸秆、农膜、生产生活垃圾、污水等废弃物的处理利用，实施水肥一体化，有效治理农业面源污染，保护农业生态环境。要立足当地生态环境资源，农业生产条件，开发安全优质农产品，大力推行“一控两减三基本”的新思路，走出一条符当地实际的生态循环农业发展之路，这是转变农业发展方式，实现农业现代化的最有效途径。

（三）做好技术创新与技术集成的有机统一。既要加强对农业资源减量化、农业废弃物资源化利用等生态循环农业产业发展的共性关键技术研发，又要强化技术集成配套，以废旧地膜回收利用、畜禽清洁养殖、秸秆综合利用、蔬菜残体资源化利用等为重点，对现有的单项成熟技术进行集成配套，形成适宜于不同地区的技术模式，进一步扩大推广应用规模和范围，重点在农业面源污染防治、农业清洁生产、农村废弃物资源化利用等方面取得突破，逐步建立完善生态循环农业建设标准和技术规范。同时，要十分重视农民的文化知识、公民素质及创业创新等方面的教育，努力培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，使农民的综合素质、农村经济发展水平与美丽乡村建设的要求相匹配。

（四）做好内在美与外在美的有机统一。美丽乡村是千百年来人类自然选择的结果，乡村是中国传统文化的根基。现代意义上的美丽乡村，应着眼“三农”全局，包含“三生”和谐，兼容“四美”统一。生产、生活、生态融为一体、协调一致。产业美、环境美、生活美、人文美“四美”统一。美丽乡村应是内在美与外在美的有机统一，一方面包括能充分体现乡村外在美的“规划科学布局美、村庄整治环境美、基础设施完善美”，同时应涵盖能充分展现乡村内在美的“创业增收生活美和乡风文明素质美”。要通过美丽乡村建设，既弘扬传统农耕文化，又把现代文明理念渗透到农业生产和农民生活的方方面面。并采取多种方式，加大宣传力度，形成美丽乡村建设的良好氛围，为转变农业发展方式，推进农业生态文明做贡献。

第五篇：全市脱贫攻坚、美丽乡村建设暨农业农村工作会议召开

全市脱贫攻坚、美丽乡村建设暨农业农村工作会议召开

3月29日，我市召开脱贫攻坚、美丽乡村建设暨农业农村工作会议，总结20XX年脱贫攻坚、美丽乡村建设和农业农村工作，安排部署20XX年任务。XX、XX、XXX等市领导参加会议。

XX指出，20XX年，全市上下认真贯彻落实中央、省市决策部署，大力推进城乡统筹发展，加快美丽乡村建设，不断深化农村改革，全力打赢脱贫攻坚战，取得了脱贫攻坚首战告捷、美丽乡村建设有序推进、农业农村工作稳步提升的明显成绩，呈现出农业生产稳、农民增收稳、农村社会稳的良好态势，有力支撑了全市经济社会发展。

就做好20XX年工作，XX要求，要在充分肯定成绩中提振信心、克难奋进、砥砺前行，统筹做好脱贫攻坚、美丽乡村建设和农业农村“三大文章”，加快实现“农民富、农业强、农村美”。

XX强调，要以脱贫攻坚为统领，继续把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的责任、最大的民生，坚决打赢脱贫攻坚战。按照总书记“加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础”的要求，一要瞄准目标，严格标准，让“四个意识”成为思想先导。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以向总书记看齐的政治自觉，采取“绣花式”扶贫、滴灌式扶贫的办法，真正把工作做深做细做扎实。二要立足精准，抓住关键，打好攻坚战。统筹抓好产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫、基础建设扶贫、易地搬迁扶贫，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。三要坚持问题导向，查、考、评、建，推进脱贫攻坚健康开展。找准问题，建立机制，压实定点帮扶责任，确保脱贫攻坚各项工作经得起考核评估，经得起群众和历史检验。四要强化群众主体，形成合力，做到脱贫攻坚靶向精准。凝聚贫困户脱贫合力、社会合力、部门合力，构建大扶贫格局，做到精准扶贫、精准脱贫。五要强化领导，构建基层堡垒，确保脱贫攻坚持续长效。进一步加强基层组织建设，配齐配强扶贫工作力量，严肃追究问责，确保完成脱贫攻坚目标任务。

XX强调，要以美丽乡村建设为平台，加快整市推进步伐，让农村成为农民幸福生活的美好家园。一要突出规划引领，完成建设任务。与旧村改造、乡村旅游紧密结合，采取“旅游+”“生态+”等模式，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇，打响界首美丽乡村建设品牌。二要突出界首特色，打造美丽乡村。坚持在建设理念、建设标准、工作抓手上体现特色，让乡村因特色而更加美丽、因特色而更具活力。三要突出环境整治，深入开展“五治”。要在治脏、治乱、治违、治污、治陋上提标升级，打造城乡环境整治的升级版。

XX强调，要以农业供给侧结构性改革为主线，着力推进现代生态农业，让农业成为有奔头的产业。一要优化产品产业结构，在推进农业提质增效上求突破。抢抓政策机遇，大力发展特色种植业、规模高效养殖业，加快土地流转和规模经营，全面提升农产品质量和食品安全水平。二要推进农业产业化，在促进一二三产融合发展上求突破。坚持龙头企业带动，规模经营驱动，产业品牌带动，利益机制联动，促进产加销一体、一二三产融合。三要壮大新产业新业态，在拓展农业产业链价值链上求突破。加快乡村休闲旅游、营养与健康、电子商务产业发展，壮大农业新产业新业态。四要落实绿色发展理念，在增强农业农村可持续发展能力上求突破。大力发展生态循环农业，积极推进农作物秸秆综合利用，实施生态林业建设工程、节水蓄水工程，增强农村可持续发展能力。

XX强调，要以深化农村改革为推手，加快培育农业农村发展新动能，让农民过上幸福美满的日子。一要解决责权“明晰化”的问题，开展农村宅基地制度、集体性建设用地、农村集体资产股份合作制等改革，赋予农民更多更活的财产权。二要解决资源“碎片化”的问题,发挥市场主体作用，促进土地等要素资源向家庭农场、专业合作社、乡村旅游发展公司等优势主体集中。三要解决农民“身份化”的问题，抓住新一轮户籍、社保、医保等制度改革机遇，打破市民、农民“身份”限制，让农民成为让人称羡的“职业”。四要解决基层党组织党的领导弱化问题，抓住第九次村级组织换届的契机，打造坚强有力的战斗堡垒。

就贯彻落实会议精神，XXX强调，一要深化对当前农业农村工作格局的系统认识。坚持以脱贫攻坚统领农业农村工作全局，在内心深处领会习近平总书记的扶贫情怀，在精准方略见真功夫，确保脱贫攻坚成效经得起历史检验。坚持以“六个全市域”为城乡一体建设的重要平台，围绕规划、项目、政策、资金、机制五个方面，全面推进“六个全市域”。坚持以现代生态农业发展作为农业农村工作的主攻方向，围绕生态，积极创建国家级生态示范园区、国家级生态园林城市、国家级现代农业示范基地；围绕绿色，大力发展品质专用绿色原粮；围绕城乡一体，突出城乡一体规划、三位一体的建设格局、等高对接的建设理念，以敬畏之心对待城乡建设，着力构建生态绿色、城乡一体美丽界首。坚持以城乡环境综合整治为农业农村工作的主抓手，强化工作氛围，找准工作抓手，落实工作任务，强化工作保障，保持农业农村工作奋勇争先的活力。坚持以农村改革为农业农村发展的动力，重点推进“三变”改革、空间资源管理体制改革，加快特色集镇和特色小镇建设。二要充分发挥项目会战的平台作用。建立分层调度机制，结合经济工作项目化、项目工作责任化的要求，进一步强化乡镇对农村农业项目会战调度的主体地位。坚持改革创新，突出问题导向、系统思维、一线工作法，从理念、机制、要素保障上抓创新。坚持锤炼能力，深化对规划、项目、预算、政策的认识，在项目会战中锤炼能力。三要不断提升农业农村工作业务能力和水平。围绕主导产业培育、“双乡”“双创”园区创建、农村集体经济发展和农产品品牌培育，提升发展经济能力。围绕“六个全市域”“八个万亩”，提升规划建设管理能力。围绕项目会战的日分析、周观摩、月评议、季总结奖惩，提升项目会战能力。围绕农业供给侧结构性改革，提升改革攻坚能力。围绕关心关爱农村留守老人、留守儿童等弱势群体以及脱贫攻坚、乡风文明培树等，树立群众自信和尊严，突出人文关怀，提升服务群众能力。