浅谈文物市场管理思路

第一篇：浅谈文物市场管理思路

浅谈文物市场的行政管理思路

摘要：文物市场是一把双刃剑，选择两难。不放，没有市场。文物的基本属性与其他物品无异，也是商品。是商品就应该让它进市场。否则，其价值体现不出来，人们就不重视它，就会随随便便的毁损它，在此，文物保护成了一句空话。改革开放前的几十年，有多少文物毁于农民的锄头之下？那时，一个清三代的官窑盘或罐，只值几块、几十块钱，因此而有多少国宝被人们当作咸菜缸、饭菜盘使用而大量损坏？或者当成换外汇的东西，仨核桃俩枣的卖给外国人，现在人家又反过来以几百倍几千倍的价格卖给我们中国人。这是不放的恶果。，确实部分实现了以藏宝于民的方式保护文物的目的。但也导致了大批的古墓、遗址被盗挖，大批文物精品被走私到国外，经考古发掘而体现出来的科学研究价值被毁弃。

关键词：文物市场、成熟、行政、市场经济

一、我国文物市场趋向成熟的三个标志

尽管我们对“文物”概念的内涵还在争论，尽管我们至今仍然不能准确说出可供文物经营者与管理者具体操作的文物所涵盖内容的确切标准，但作为现今文物市场中的主要经营标的物——文物的商品属性已经在它的流转过程中显现无遗。我国文物市场走向成熟，主要表现如下三个方面：

一是成为商品的文物在供求流转方面已经不受行政计划的左右，而主要受市场需求的影响。作为文物行政管理主要措施之一的“统一收购”的规定已经完全失去了作用。如有形市场中民营文物经销商收购的文物，拍卖公司征集的文物，都主要来自民间。20世纪80年代祖国大陆文物流向台湾，近一两年台湾文物又流回祖国大陆，祖国大陆各大拍卖公司蜂拥到台湾征集文物的现象都是这一标志的最好注释。

二是成为商品的文物在价格确定方面已经市场化，文物行政管理的主要手段“统一定价”已经完全让位于“市场调节”，不仅拍卖公司、有形市场中的文物价格完全按市场供求规律自由浮动，就连博物馆、文物商店的收购行为也不得不遵循市场定价的逻辑。故宫博物院从拍卖会上收购北宋张先的《十咏图》、米芾的《研山铭》，北京文物商店花2075万港币从香港收购的清乾隆款的描金粉彩镂空六方套瓶，都是这一标志的最有说服力的证明。

三是成为商品的文物在其经营主体的设置与撤消方面已经完全受市场需求的左右。有形市场中民营文物经销商的开业与歇业，文物拍卖公司的增加与减少，都已经冲破了文物行政管理部门的“统一经营”的信条。即使仍然自认为是国家

文物行政管理重要组成部分的国有文物商店的存活，也要受到市场需求与发展的影响。如，部分文物商店开始以经营新工艺品作为主要经营内容，采用承包或变相承包的经营方式甚至靠出租场地为主要谋生手段，等等。曾经在文物经营群体中居于主力军地位的国有文物商店，在市场需求与发展的影响下，事实上已经改变了其自身的经营性质。

由此可见，文物作为商品的属性特征已经显示出来，我国文物市场的发展已经趋向成熟。

二、文物市场发展与文物行政管理滞后的矛盾

这种矛盾主要表现在四个方面：

1、对文物市场采取不承认的态度

由于仍然囿于“私人不得经营文物”、“旧货市场只能经营1911年以后的文物”等原有的文物行政管理法规，文物行政管理部门对各地出现的许多已经政府部门批准的有形市场或已经运行得比较规范的有形市场，采取不承认或不明确承认，甚至害怕沾边的态度：“我不承认，不批准，出了问题可以指责。我承认了，批准了，出了问题不好推托”。这种国家行政管理部门普遍存在的事实上的“行政不作为”的做法，在我国文物市场的行政审批与行政管理上表现得尤其淋漓尽致。

2、对文物走私、文物盗墓缺乏有效措施

无庸讳言，把走私盗墓猖獗与市场的发展联系在一起的说法一直在文物行政管理系统中占上风。笔者认为，恰恰正是因为“发展市场促进了走私与盗墓”这种简单的归结，才造成了文物行政管理部门长期拿不出治理文物走私、文物盗墓的有效措施，才使得文物行政管理部门在治理文物走私与文物盗墓等违法行为上成效不大。应该承认，文物市场与文物走私、文物盗墓不可能没有联系，甚至也有在文物市场里销赃的现象。但文物市场与文物走私、文物盗墓不会有必然的联系。治理文物走私、文物盗墓应该从研究文物走私、文物盗墓的具体行为入手，下大功夫，下大气力，真正找出解决问题的有效方法。

3、对系统内参与经营的违法行为管理不力

一方面，文物商店作为文物行政管理的职能随着文物市场的发展已经很难履行，而由于文物商店在体制上的缺陷与管理上的漏洞，事实上已经成为我国国有文物流失的重要环节。不妨请专业评估人员认真地、客观地统计一下：收藏在各地国有文物商店里的文物，尤其是文革期间收存的文物现在还留有多少百分点？以低价或变相低价，赠送或变相赠送，报损或变相报损等形式流失的文物到底是个什么数?恐怕很多相关的管理人员都会大吃一惊。我亲耳听过这样一个故事：某省文物商店的销售人员，诅咒即将退休的经理是守财奴，希望他早点退休。原因很简单，他不退休，守着这堆精品谁也不敢卖。我们难道不能从这个故事里悟出造成国有文物商店文物流失的某些带有规律性的东西吗?另一方面，由于市场的出现，文物鉴定功能由原来的一种，即行政管理功能，演化为两种，增加了商业咨询功能。由于这两种鉴定功能集于鉴定人员一身，就为文物鉴定人员徇私舞弊、以权谋私创造了机会。如与经营者勾结以假充真上拍卖会，与走私者勾结说真为假混出海关，等等。由此可见，文物行政管理人员参与经营活动对文物市场管理混乱起到了推波助澜的作用。

4、法规的修改制定仍停留在旧的思维定式上

《文物保护法》在修订的漫长过程里，没能深入研究我国改革开放的浪潮对

文物市场的影响与文物市场的发展实际，对于文物经营活动已经在更大的范围 内走近百姓这一事实缺乏了解。同时，由于一方面囿于文物保护是文物行政管理惟一目的的思维路线，另一方面又想把一些已经意识到的方方面面的问题都一古脑儿地塞进《文物保护法》的修订稿。这就不仅造成修订稿一拖再拖的局面，也在谋篇布局上给人一种逻辑混乱的感觉。

文物市场蓬勃发展与文物行政管理滞后的矛盾造成了严重的后果：一是非法的文物经营活动得不到有效遏止；二是合法的文物经营活动得不到有力保护，甚至很难纳入管理视野；三是文物行政管理人员与文物经营活动内外勾结对文物市场管理混乱的局面起着推波助澜的作用。因此，文物市场的发展实际与文物行政管理滞后的矛盾到了非解决不可的关口。

三、从实际出发，调整文物行政管理的总体思路

不可否认，文物行政管理部门在过去的20多年中做了不少工作，也制订与修改了不少法规，并进行过许多有益的尝试。但都没能从根本上解决问题，都只是在做局部的、区域性的实践，没有从文物行政管理的总体思路上动真格的。笔者认为，调整文物行政管理的总体思路，目前至少要从三个方面入手：

1、调整立法思路

众所周知，我国的文物大法或曰基本法几十年来一直是《文物保护法》，它是计划经济时期的产物。由于文物市场的出现，文物行政管理内容已经超出了《文物保护法》所规定的范围，已经不是《文物保护法》一个法律所能涵盖得了。从目前文物市场的实际出发，我们应当得出这样的认识；文物保护工作是文物行政管理中的一项重要工作，但不是惟一的工作；文物保护法是文物行政管理法规中的一项重要法规，但不是惟一的法规。笔者认为，调整立法思路首先要制订文物基本法即《文物行政管理法》，全方位地规范和调整文物行政管理行为，在基本法完成的基础上再制订若干分类法规，如《文物保护法》、《文物利用法》、《文物经营法》、《文物鉴定法》等等。

2、调整经营体制

按照文物市场的实际与发展要求调整文物经营体制，主要应做三个方面的工作：一是承认有形文物市场的合法性，允许民营文物经销商的存在；二是进一步规范文物拍卖、文物典当及其他文物经营实体的市场准入程序与市场经营活动；三是让国有文物商店与文物行政管理部门脱钩，进行企业化改制，以避免国有文物的继续流失，增强文物行政管理的力度，促进文物市场健康有序的发展。文物商店的改制应从三方面入手：一是把收购文物展品的职能还给博物馆自身，由博物馆使用国家拨款自行选择收购文物展品；二是把可以进入市场的国有文物商店的库存商品用公开公正的方法评估作价，划归国有资产管理部门经营；三是将国有文物商店改制为有限责任公司推向市场。

3、调整鉴定体制

制订文物鉴定法规，把文物鉴定的两种功能(即行政管理功能与商业咨询功能)分离；商业咨询功能由类似会计师事务所的合伙制文物中介企业实施，行政管理功能仍由国家文物鉴定委员会实施。鉴定委员会应吸收部分文物中介事务所的人员参加，使文物鉴定行为逐步纳入法制化的管理轨道。

第二篇：市场管理

通知

1、关于市场内业户抓客现象严重扰乱

市场秩序，公司规定如果业户在市场逗留抓客发现一次罚款1000元。

2、凡是在市场内玩扑克、下象棋等娱乐

活动一律罚款500元。

同时业户可以当场举报当事人。

举报电话

大柱以东：***

大柱以西：***

猪牛肉：***

海鲜：***

复州副食商场

2014年5月10日

第三篇：市场管理

1.对卷烟购进日常监管的内容:通过监督订货意向过程，落实采购计划、合同签订、合同调整、合同解除、合同变更等卷烟购进业务行为，执行网上实时监控等措施，对业务经营部门是否按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等签订、执行、变更、解除卷烟、雪茄烟购销合同等情况，对照省局(公司)下达的购销存计划总量、订货要求、订货原则进行全过程依法监管。

2.仓储:通过网上实时监控、数据分析报表、实地抽查三种方式，对物流中心是否严格履行卷烟100%扫码入库和到货确认制度，监督到货确认部门是否在核对入库卷烟数量与准运证、合同登记卷烟数量一致后进行了准运证确认，配送部门是否严格按照配送单出库。

3销售:通过实行网上实时监控、数据分析对比、电话监控、电话核实、实地核查等监管措施，对营销部门是否严格按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟，是否做到100%入网、落地、入户销售，是否超出许可范围销售，是否违反价格规定销售，是否将卷烟、雪茄烟销售给无烟草专卖零售许可证的单位或个人，是否遵守卷烟限量和货源分配计划等情况。主要方法

1.经营数据的采集:1实地采集2信息系统采集

（1）营销部门采集数据①卷烟购进计划数据②卷烟购进协议数据③卷烟购销合同数据④卷烟到货确认数据⑤卷烟销售数据⑥订单汇总数据⑦零售客户入网数据⑧卷烟销售限量及货

源分配管理办法⑨需要营销部门提供的其他数据

（2）配送部门①实物扫码数据②卷烟入库数据③分拣出库数据④退货数据⑤补货数据⑥委托代送数据⑦分品种进销存数据⑧需要配送部门提供的其他数据

（3）资金结算部门①商品帐数据②销售收入数据③分品种未达帐数据④需要资金结算部门提供的其他数据 2.数据对比、分析、核实(1)购进：①对比卷烟购进协议签定是否在全年购进计划范围之内。②对比月度合同执行是否在卷烟购进协议范围之内。③增补卷烟购进计划是否符合相关规定并有相应的审批手续。①超出烟草专卖批发企业许可证规定的经营范围购进烟草专卖品。②无合同、超合同（数量、品牌、规格）购进卷烟。③超计划购进卷烟。

④从无烟草专卖生产企业许可证或批发企业许可证的企业购进卷烟。

(2)仓储：①对比月度合同执行数据与到货确认数据是否一致；②对比到货确认数据与实物扫码数据是否一致；③对比实物扫码数据与卷烟入库数据是否一致；④对比卷烟出库数据与订单数据是否一致；⑤对比卷烟入库数据与商品帐数据是否一致； 异常情况：①卷烟入库前未做实物扫码和实物到货确认，或做虚假到货确认；②无法确认或过期确认数据未及时上报省局的； ③卷烟出库数量与订单数量不相符的；④卷烟提前出库的；烟库存量与商品帐数据不相符的；（3）销售：①对比预测订单数据与配送数据是否一致；②对比

实际订单数据与货款结算数据是否一致；③对比货款结算数据与销售收入数据是否一致；

异常情况：①超出许可证规定的地域范围销售卷烟；②向无烟草专卖零售许可证的单位、个人或者虚拟的客户销售卷烟；③未做到100%入网、100%落地、100%落户销售卷烟；④违背卷烟限量规定或货源分类投放标准向卷烟零售户销售卷烟；⑤通过虚假订单、拆单分摊、假入网等方式销售卷烟；⑥低于统一批发价销售卷烟。

（4）零售户管理信息环节:①频繁修改卷烟零售户类别、访销电话等信息的。②不同零售户订货电话相同或银行结算账号相同的，分析原因并实地走访零售户，检查是否存在内部人员参与代订卷烟等违规问题。③营销系统实际供货零售户与专卖许可证系统内的零售户不相符的（5）自营零售店环节：数据对比：①对比卷烟营销系统中自营零售店的卷烟销售数据与有关供货标准；②自营零售店的销售台帐；

常见异常情况及问题：①对自营零售店货源供应明显倾斜的，如自营零售店的进货数量与同类别零售户的供货标准存在有较大差距；自营零售店销售本地滞销而原产地供不应求品牌卷烟的量占公司销量的比例过大。②检查卷烟零售发票或台账，对一次性销售卷烟数量超过50条的，按无证批发查处。③批条烟、罚没烟等特殊用烟的价格、渠道、审批程序违反规定的。3.有针对性地实地监管 针对日常监管中发现的卷烟经营中的异常情况，或针对经营中的重要环节，内部专卖管理监督部门应当采取针对性的实地监督管理方式开展监管工作，对异常情况进行核实处理。具体的实地监管方法有：

（1）购进环节①实地了解。②网上核对。③异常质询。（2）仓储环节

（2）仓储①实物扫码。②入库手续。③到货确认。④货款回收。⑤出库数。

（3）销售环节①分析核实订单。（可疑订单如何核查）一是零售户单次订货总量或单品牌单次订货数量明显异常的；二是零售户在一个访销周期内订货次数超过营销部门规定的订货频率的；三是超过营销部门核定单品牌或总量限量规定的；四是零售户所订的卷烟结构、数量和经营户所处的地理位置及经营规模、经营业态等明显不符的五是同类别零售户订单大致相同，但某一品牌订单数量差异特别突出的。②监听访销电话。③电话回访。④实地核查。一是随机实地核查送货车辆。内部专卖监督管理部门某时间段内按照配送单据，随机核查送货车，实地抽查送货情况，看有无将卷烟未配送到户的情况；二是实地核查零售户进货情况与实际订货数量是否一致。三是实地核查零售户的业态情况，核查有无向无证户供货或向虚拟客户供货等情况。4.及时反馈处理问题

对日常监管中发现的轻微违规问题，内部专卖管理监督部门应当向被监管单位或部门，指出存在的问题，提出整改意见，并监督整改落实情况；对企业内部一般违法违规行为，由有管辖权的烟草专卖行政主管部门处理；对重大违法违规案件或问题，应当及时上报并移交有处理权限和

管辖权限的单位和部门进行处理。

第四篇：市场管理

2010年2月20日，在中心五楼会议室，就2012年工作思路，目标以及曾树荣副市长在2011年工作总结表彰大会上的讲话后。张平主任注意就是客观总结过年纪念的各项工作，肯定成绩，表彰先进，部署2012年至2015年的各项工作，希望、展望与规划2015年前的发展蓝图，动员全体干部职工挖掘市场潜力，进一步抓好队伍建设，牢固心齐、风正、和谐、劲足、拼搏的局面，继续抓好队伍素质工程建设，提高队伍的凝聚力，抓好市场经营与管理，抓好市场经营环境建设，抓好三五三计划的落实另外市府曾树荣副市长讲话提到在过去的一年市场物业在市委市政府的正确领导下，在中心领导班子和全体干部技工的共同协作下经济效益屡创新高，社会效益成效显著，唱响了罗定物业品牌。

通过学习我在今后工作中努力做好自身的综合素质，做一个端正政治品质，思想作风，工作作风，对事业有热心、对工作有责任心、对同事有爱心的职工。必须不断学习、不断进步、不断掌握新的知识和技能，适应各项工作业务的要求，沉着冷静地应付市场经济日新月异的变化。与此同是，在实践中锤炼自己解决实际问题的能力。

管理好自己分管行业的市场摆卖秩序。落实市场设施的规范化摆卖，划行归市；日常散收工作中管理好市场周边乱摆乱买秩序，确保市场通道畅通，保持整治市场环境。做好每日报账工作，做到账目清楚，数据准确。在做好自己岗位职责的各项工作的同时，协助做好领导交办的其它工作任务。

第五篇：文化市场管理探讨

文化市场管理探讨

文化市场是改革开放的产物，是随着市场经济的建设而发展起来的。随着改革开放的不断深入、经济的发展和精神文明建设的加强，文化市场必将迅速发展，它对于丰富人民群众的精神文化生活，推动社会主义市场经济的发展发挥着日益重要的作用。文化市场是社会性工作，在文化市场管理工作范围内，有许多方面是社会比较敏感的神经，社会上一些不安定因素和违法活动或多或少都与文化市场管理所管辖的区域有关联。积极加强文化市场管理，促进文化市场健康发展，对于推动国民经济快速健康稳定的发展十分重要。

文化市场管理的原则，首先是坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则；其次坚持“扶持有益、提倡健康、取缔违法、打击犯罪”的原则。在管理中，要树立正确的指导思想，很好地把握以下几个问题：在经营指导上，必须坚持以弘扬民族优秀文化，传播社会主义时代精神为主要内容；在服务对象上，必须坚持为广大人民群众服务的方向；在经营效益上，必须坚持经济效益与社会效益的统一，把社会效益放在首位；在管理上，必须坚持积极引导与依法管理相结合，加强宏观调控。

当前，我们贺州市文化市场管理存在的问题和不足有以下几点：

第一，文化市场管理及稽查队伍的机构设置和经费存在问题。贺州市文化市场稽查队伍全部都是事业编制，不具备行政执法资格，其执法是受文化行政部门的委托，一定程度上影响了执法力度和效果。此外，全市大部分县（区）的管理和稽查队伍虽解决了人头费，但文化市场监督管理专项经费和业务经费未得到根本解决；有的县区甚至连人头费也未解决，严重影响了文化市场的各项管理工作。

第二，文化市场结构不合理。市场主体结构不合理，经营单位数量大，规模小，集约化程度低，活力不强；市场投资结构不合理，文化产品生产环节资金匮乏；经营项目结构不合理，一些有前途的项目得不到应有的政策支持。

第三，文化市场违法违规行为屡禁不止。如音像市场侵权盗版、制黄贩黄问题，演出市场不健康表演问题，电子游戏市场无证经营和向农村、地下转移的问题，互联网上网服务营业场所超时营业、接纳未成年人问题，以及经营色情、赌博、暴力、迷信等含有不健康内容的电脑游戏的问题等，严重影响了文化市场的健康发展。

第四，传统文化日渐消失。贺州民间文化面临着十分严峻的生存和发展形势，一是文化资源消失日趋加剧，各民族独具特色的传统生产工艺、节庆、礼仪、服饰、文学艺术有的已经或者正在消失；二是一些民族民间文化表现形式后继乏人，面临失传的危险；三是损害民族民间文化的知识产权，滥用、歪曲民族民间文化的现象时有发生；四是保护经费不足，保管设施落后，专业人才外流，保护工作难以展开。鉴于民族民间文化具有不可再生性，一旦受到破坏，就将永远消亡。

第五，基层（农村）文化生活异常贫乏。为基层服务、做文化普及工作的意识较为淡薄，基层文化运行机制不健全，基层文化设施建设滞后，现有文化设施的作用没有得到充分发挥；基层文化人才缺乏，管理手段落后，从而导致群众文化生活贫乏单调，腐朽落后文化乘虚而入。

文化市场是整个文化事业的一部分，文化市场提供的产品和服务，对人们的思想道德情操有潜移默化的作用。文化市场的建设和管理是宣传思想工作和精神文明建设的重要组成部分，是提高人们科学文化素质，净化社会文化环境的有效载体，对于在全社会形成反对封建迷信、抵制各种歪理邪说的健康气氛起着非常重要的作用。文化市场管理执法者肩负着精神文明建设的重要职责。

针对文化市场管理存在的问题与不足，我们应该着重做好以下几方面工作：

一、要切实提高认识，加强组织领导，健全管理机构，解决管理经费。

一是要切实提高认识，深刻理解和领会江泽民总书记关于切实加强宣传思想工作和精神文明建设的重要批示，以及“三个代表”的重要思想，从讲政治、讲大局的高度，认识、理解和做好文化市场管理工作，为经济的快速发展营造一个良好的文化环境；二是要切实加强组织领导。各级文化部门要切实加强对文化市场管理工作的组织领导，建立严格的责任追究制度，把文化市场管理工作的情况作为领导干部工作实绩和考核的一项重要内容。对工作不力、失职渎职、文化市场混乱、文化市场违法违规行为长期得不到有效治理的县（区），要追究文化市场管理部门和文化行政部门主要负责人的责任；三是要进一步建立健全文化市场管理机构，加强执法队伍建设，切实解决人员编制，配备必要的办案工具，确保文化市场执法的业务和专项经费，为其解除后顾之忧。

二、要加大执法力度，提高执法水平。一是各级各部门要加大执法力度，注意检查方法，规范执法程序。对各种违法违规行为加大执法检查的力度；

二是提高执法人员的执法水平。文化市场能否管好，关键取决于是否有一支高素质的管理队伍。要开展多种形式的学习、培训、考核，不断提高业务水平和执法能力，要高标准、严要求，真正建立一支政治素质高、作风硬、执法水平高的文化市场执法队伍。

三、要加强法制宣传教育，建立社会监督体系。一是要加强法制宣传教育。很多违法违规行为，都是由于思想意识落后、法制观念淡薄造成的。要通过组织多种形式的学习培训，切实提高文化经营从业人员的法制意识和思想道德水平；二是要组织形式多样的法律法规宣传活动，增强人们的法制观念，使全社会的人都了解文化市场管理工作，参与文化市场管理工作；三是建立社会监督体系。各级部门必须要设立举报中心，公布举报电话，设置举报箱，认真受理社会和人民群众的举报、投诉，自觉接受人民群众的监督。

四、加大传统文化的保护力度。以文化资源普查为基础，以学术研究为依托，以生态保护区（村）为基地，以民间传承和学校教育为主要方式，以开发利用为动力，引入商业运作机制，确保传统文化得于流传。

五、加强基层群众文化建设。一是加强领导，狠抓落实。要牢固树立为基层广大群众服务的意识，切实把加强基层文化建设列入文化领导部门的重要议事日程，目标量化，责任到人。二是重心下移，务求实效。把工作的重心放到让基层见实效、群众得实惠上来，组织推出更多内容健康向上、形式活泼多样、为基层群众喜闻乐见的文化产品和文化活动，为基层群众提供优质便捷的文化服务。三是培养人才，增强活力。基层群众既是文化的受益者，也是文化的建设者，要大力培养基层文艺骨干和组织管理人才，充分调动基层群众参加文艺活动的积极性，焕发他们的文化创造力，加强特色文化村镇建设，发挥群艺馆、青少年宫和文艺培训学校的作用，增强基层文化的内在活力。四是健全机制，壮大实力。建立健全基层文化扶持、奖励机制，最大限度发挥基层文化建设资金的作用和效益，同时鼓励基层文化单位和实体采取多种措施，探索市场化和产业化经营的路子，满足群众文化需求，不断增强自我发展能力。

六、要改革管理方式，改进工作方法，运用现代科技手段管理文化市场。进一步调整管理思路，积极推进文化市场管理由直接管理向间接管理为主的转变，由以行政手段为主向法律手段为主的转变。充分利用市场机制，转变职能，加强宏观调控。要充分发挥行业协会的作用，加强行业自律，协调管理部门对文化市场进行管理和服务。

总之，我们要积极探索新形式下文化市场管理的规律，借鉴国外的先进管理经验，切实解放思想，做好、做细服务工作，开拓创新，转变职能，运用高科技的管理手段，建立一套行之有效的管理体制，切实贯彻落实“一手抓管理、一手抓繁荣”，两手都要硬的工作方针，我们的文化市场必将有一个辉煌的明天。