在拆迁动员大会上的讲话

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第一篇:在拆迁动员大会上的讲话

在拆迁动员大会上的讲话

同志们:

今天这次旧城改造征地拆迁工作会议,是春节过后我们召开的一次非常重要的会议。目的就是要在去年旧城改造征地拆迁工作取得重要成果的基础上,进一步动员各级党组织、各部门和广大干部群众,掀起新一轮旧城改造征地拆迁工作的--,优化县城环境,提升城市品味,推进“三年大变样”和县城扩容工作。刚才,XX同志宣读了《乐亭县2010年旧城改造征地拆迁实施方案》,XX同志就2009年旧城改造征地拆迁工作进行了全面总结,对如何做好2010年旧城改造征地拆迁工作讲了非常重要的意见,大家要按照《实施方案》和XX县长的讲话精神,认真抓好落实。

2009年,我们按照省委城镇面貌“三年大变样”和市委县城扩容的总体安排部署,实施了旧城改造百日攻坚战役。在各个部门共同努力下,在直接参与拆迁改造同志们的辛勤工作下,特别是在广大人民群众的关心、理解和支持下,旧城改造征地拆迁工作取得了显著成效,为推进城镇面貌“三年大变样”和今后城市建设打下了坚实基础。今年,县委、县政府研究决定,从今天开始,实施2010年旧城改造征地拆迁百日攻坚战,整个战役计划到6月10日全面结束。应该说,这次攻坚战时间紧、任务重,但是我们相信,在县委、县政府的坚强领导下,在各个部门的共

同努力下,在广大人民群众的理解支持下,只要我们齐心协力、攻坚克难,就一定能完成旧城改造征地拆迁任务。下面,就如何做好今年的征地拆迁工作,我再讲三点意见。

一要统一思想,提高认识。统一思想就是要把全县上下的思想统一到县委、县政府的决策上来。实施旧城改造征地拆迁是按照省委城镇面貌“三年大变样”的部署和市委提出的县城扩容的要求,结合乐亭实际,做出的一个推进城市建设、改善城市环境、提高老百姓幸福指数的战略决策。这个决策贯彻了科学发展观的要求,体现了为民办实事的原则,是让老百姓受益的一个决策。从2010年整体的工作安排来讲,我们坚持拆建结合、以建为主,通过今年的旧城改造,乐亭县城的面貌将会发生质的变化,整体环境会有一个大的提升,一个环境优美、品味高雅、适宜人居的现代滨海城市将会呈现在全县人民面前。这是实实在在地为老百姓办好事、办实事,符合全县人民的根本利益,符合乐亭发展的长远利益,全县上下一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来

二要全民参与,合力攻坚。人民城市人民建,建好城市为人民。旧城改造征地拆迁是为老百姓造福的事,所以我们要充分宣传群众、发动群众、依靠群众。宣传群众,就是宣传征地拆迁的目的意义,宣传旧城改造的政策措施,只要宣传到位,只要群众认识了、理解了,就会全力支持我们的工作。发动群众,就是让群众参与到旧城改造征地拆迁活动中来,依靠群众来打赢这场战

役。如果没有人民群众的理解和支持,就没有我们工作的推进,也不可能取得征地拆迁工作的胜利。相信群众,就是相信群众会积极地支持和配合我们的工作,有了群众的理解和支持,就会形成无坚不摧的强大力量。要在全民参与的基础上,各个部门齐心协力、合力攻坚。《实施方案》已经明确了各部门的责任,各部门既要勇于承担责任、履职尽责,更要通力合作、密切配合,牢固树立旧城改造征地拆迁全县上下“一盘棋”思想。这次征地拆迁工作,我们从全县抽调了正副科级后备干部320人组成了拆迁工作组,就是要把这些后备干部放到旧城改造的前沿进行考验,就是要集中搭建一个舞台,让后备干部展示各自的发展本领。到一线从事征地拆迁,对我们每一个后备干部来讲,都是一次难得的锻炼机会,也是一次难得的直接做群众工作、攻坚克难、增长才干的机会,同志们要倍加珍惜和把握,要勇于接受严峻挑战和考验。县委组织部专门组织了一个考核组,在旧城改造征地拆迁的第一线检验干部、考核干部。表现优秀的,要适时给予重用;不称职的,要从后备干部队伍中调整出去。希望这次抽调的后备干部要把握机会、用好机会,在这个舞台上展示自己的才干,在这个舞台上提高自己的本领,相信大家能够经受住考验。

三要强化领导,落实责任。为加强对旧城改造征地拆迁工作的领导,县里成立了指挥部,集中时间、集中人力物力,开展百日攻坚战役。在这个期间,原则上公休日、节假日不休,县主要领导每周至少调度一次旧城改造征地拆迁工作情况,分管领导每天都要进行调度。县直各部门对自己承担的任务,必须尽职尽责,把责任落实到位。党员干部要发挥带头作用,征地拆迁工作中凡是涉及党员干部和国家工作人员的,要识大体、顾大局,率先执行县委、县政府的决策部署,纪检监察部门要全程介入,加大督导检查力度。

我们相信,只要全县上下共同努力,就一定能够赢得旧城改造征地拆迁战役的全胜。

第二篇:在大道拆迁动员大会上的讲话

同志们:

新春佳节刚过,***街道工委、办事处就在这里隆重召开***大道拆迁动员大会,主要的目的就是为了全面贯彻落实区委、区政府关于加快***大道建设的决定,统一思想,明确任务,确保拆迁工作如期按质完成,早日实现***大道拓改建设的胜利竣工。下面,我代表街道工委、办事处讲三点意见。

一、统一思想,认清形势,充分认识***大道建设的重要意义

***大道拓改建设工程是***年***市重点建设项目之一,该道路将按照***市城市主干道的标准进行建设,设计路幅宽100米、双向8车站道。根据区、委区政府的指示精神,由我们街道负责对***大道***范围内的拆迁腾地工作,这是我们全街人民的一件大事。***大道的建设对于完善我区路网、提升***市政治中心形象、带动和促进沿线经济发展有着极其重要的意义。

(一)***大道建设是市委、市政府决策部署的一项重要战略。***大道既是***市“畅通出口”、加快“一洲两岸”建设的核心道路,也是打通“六桥三环”、“建设新区”的重要内容,加快其拓改建设步伐,意义非同小可。同时,由于***大道所处的特殊地理位置,把其建设成为一条高标准、高品位的城市主干道,对提升市委、市政府机关所在地乃至***市的整体形象都有着十分重要的政治意义。因此,我们一定要站在全局的高度、全市的高度,充分认识这项任务的重要性,积极主动配合搞好拆迁工作,确保拆迁任务的顺利完成和建设任务的早日竣工。

(二)***大道建设是完善市府周边路网、加快***新城建设的必然选择。随着市委、市政府机关的西迁和***市建设重心的西移,我们街道迎来了加快城市建设的良好机遇。但是我们也要看到市府周边的城区面貌虽然有了很大改观,但是与河东的发达地区相比,还存在相当大的差距。其中关键的原因,就是市府周边的道路还没有成网,道路的档次还比较低,商业聚集效应不高,滞约了经济的进一步发展。因此,这一次市委、市政府经过认真决策,把市府周边的发展作为***市城市建设的重点,将***大道、******路、***路、***大道的建设都纳入到今年的市重点工程建设,***大道建设竣工后,将和金星大道等道路一起,形成一个完整的市府周边高品质路网,为市府周边乃至整个***新城的建设奠定一个坚实的基础。全区广大干部群众尤其是我们在座的各位,必须以高度的政治责任感和主人翁精神,积极支持、配合和参与这次拆迁大行动,确保拆迁工作如期按质完成。

(三)***大道建设是加快沿线经济发展,提高沿线人民生活质量的有效途径。***大道作为一条交通要道,在交通运载、物流集散等方面起着举路轻重的作用,但由于现有的道路设计标准较低,建设标高不一,导致道路两厢一直无法得到有效的开发利用,经济带动功能较弱,真正带给沿线村居民的实惠不多。***大道拓改建设对促进行政商务圈的迅速形成和人流、物流的快速集聚,加快沿线地区第三产业发展、增加沿线群众就业从商机会将起到重要作用。沿线的经济发展了,在座各种的生活水平和生活质量也就会理所当然地得到相应提高。因此,***大道建设既是市委、市政府审时度势作出的重大战略抉择,也是我们沿线广大人民群众和单位的一件大好事。我们既要站在支持全市重点工程建设的角度来支持***大道的拆迁工作,更要把***大道拓改建设看成是和自己生活改善休戚相关的大事给予支持。

(二)对拆迁指挥部和工作人员的要求

1、增进协作意识,形成齐抓共管的工作合力。为了切实加强领导,街道工委、办事处成立了***大道拆迁指挥部***分部。在实际工作中,各工作人员要在指挥部的统一领导下,做到既分工、又合作,随时加强协调配合,要集中力量,精心组织,确保任务完成;公、检、法、司要全程参加,及时协调处理拆迁过程中出现的问题,确保社会大局稳定。各有关部门、单位必须紧密配合,齐心合力,确保拆迁腾地工作顺利进行。

2、广泛宣传发动,营造良好的拆迁工作氛围。拆迁腾地工作关系到群众的切身利益,让人民群众熟悉政策,掌握政策,是取得他们支持、配合的前提。指挥部办公室要把宣传拆迁安置政策、宣传建设***大道的意义、宣传拆迁工作中涌现出现的好人好事,作为贯穿整个工作的大事来抓,让大家了解拆迁安置补偿政策,了解市委、市政府和区委、区政府修建***大道的坚定决心,从而理解这一工作、配合这一工作、支持这一工作,为拆迁工作的顺利开展奠定良好的舆论氛围和群众基础。

3、扎实开展工作,树立廉洁拆迁的良好形象。参加这项工作的每一位同志必须做到“三严”,即严格听从指挥部的统一领导,严格执行好政策,严格做好“廉洁”二字,要本着对人民高度负责的态度,认真地做好自己所担负的工作,尤其是入户调查的同志一定要坚持以客观事实为依据,以政策法规为准绳,在具体操作中要恪守工作纪律,做到每一个调查名目详实,每一个补偿数据准确,只能为拆迁户服好务,不能从中谋取个人私利;只能严格按有关政策规定进行安置补偿,不能有意或无意出现厚此薄彼的情况。对有疑难的问题,带回指挥部研究确定,不允许个人擅自表态,乱开政策口子,切实做到一碗水端平、公开公平公正。对不熟悉、不理解政策的群众,要随时热情,耐心作好解释。

同志们,本次拆迁工作,区委、区政府的要求高,拆迁任务重、时间紧。但我相信,有广大被拆迁群众和单位的理解与支持,有各任单位的艰苦努力,有各职能部门的协调配合,我们一定能上下一心,工作同步,圆满完成***大道的拆迁腾地任务。

第三篇:拆迁动员大会上的讲话

在某路拆迁动员大会上的讲话

2011年8月日

同志们:

某大道是我市主干路网的重要组成部分,是市委、市政府提出的“南延北扩”城市发展战略中的重要一环,是我区提升城市品位,推进城乡一体化进程中的重要工程。该项目已被列为省重点工程,计划总投资9亿元,建设周期为2年。自2010年7月28日开工建设以来,在区委、区政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,通过沿线各镇街管委会及项目办全体同志的共同努力,各项工作有序开展,体现在五个方面:

一是征地工作全面完成。共完成征地3007.08亩。二是房屋拆迁和杆、管、网、线搬迁工作扎实开展。截止目前,某南路3.96公里拆迁工作已全部完成,共拆迁房屋109栋计160户,拆迁面积3.9万平方米,共搬迁杆线261基。某西路拆迁前期准备工作也基本完成。三是工程建设工作稳步推进。截止7月中旬,已累计完成投资2.62亿元。其中已完成挖方52.5万立方米、填方41.7万立方米,铺设涵洞14道计1043.7米、雨水管1500米、污水管500米,完成浆砌片石边沟900米,已完成2.0公里路基工程及半幅主道路垫层1.3公里铺设,其余路段正在加紧施工中,8月中旬可完成第一期路基工程。四是安置工作有序启动。需建设安臵区12个,规划面积982.9亩,可安臵的拆迁户1049户,一期将可安臵工作955户。目

前,12个安臵小区已全部完成规划编制工作,并通过审批,其中樟树下、长潭、册雷安臵小区内水电已基本到位,拆迁户正在建房;某管委会和某镇区域内8个安臵小区也均已完成征地工作,正在进行土地平整。同时,已有5个安臵区获得用地批复,其余7个安臵区的用地手续正在办理之中。五是工程施工、监理招标工作顺利进行:5月19日,已与某铁路局地铁办签订了上跨铁路高架桥代建合同;同时,某西路工程各项招标工作也均已完成。

回顾前阶段的工作,虽然我们取得了一些成绩,但离预订的目标还有一定差距,接下来的工作任务还十分繁重,尤其是某西路的拆迁工作,已经到了一个攻坚克难、全面冲刺的非常时期。经研究决定,今天召开某西路拆迁动员大会,主要目的是通报前阶段工作情况,进一步明确下阶段的工作任务,确保在预定的时间内完成目标任务。特别是某书记和某区长亲临会议为我们部署、鼓劲、加油,充分体现了区委、区政府对该项工作的高度重视。我认为,这此会议开的很及时,既是一次思想动员会,也是一次工作部署会,更是一次责任落实会。等下,某书记、某区长将作重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我就下一步工作讲三点意见:

一、明确任务,落实责任

通过前期的摸底核实,某西路共需拆迁私房409栋,其中某管委会某管理处148栋、某管理处127栋、某管理处62栋,某镇某村72栋。需拆迁公房4处,其中某地3处,分别是:

市公路局材料库计3300㎡、市汽运公司油库计200㎡、市园林处宿舍计300㎡;青山镇1处,为水泥厂厂房计2700㎡。目前,已完成所有需拆迁房屋的评估工作;同时,对需搬迁的杆、管、网进行了全面的摸底,共需搬迁市供电公司10KV双回路杆线2路、某农电10KV 17路、某铁供电4路、低压67路计171基、国防光缆2路、军用光缆1路、移动光缆46路、联通光缆44路、电信光缆39路、广电光缆57路、铁通光缆7路、自来水主管1路、民用水管2000米。除此之外,还需另地埋设各类光缆3000米。

通过上述不难看出,某西路拆迁工作点多、面广,任务非常艰巨,可以粗略分成二个部分:第一部分为上跨铁路桥线型范围内的拆迁,第二部分为道路线型范围内的拆迁。其中第一部分主要是青山1号桥和城郊2号桥线型范围内的拆迁,其中某地1号桥涉及需拆迁房屋28栋,某地2号桥涉及需拆迁房屋有15栋;第二部分主要是三个标段道路线型范围内的拆迁,其中某镇涉及需拆迁房屋有44栋,某地涉及需拆迁房屋有322栋。任务最重的是某地,总计需拆迁房屋340栋。

通过实地踏看研究,结合工程建设要求,决定此次上跨铁路桥建设和这三个道路标段同时启动开工,所以,所有需拆迁的房屋要尽快分组、分户同步进行,全面推进,特别是涉及上跨铁路桥线形范围内的拆迁,由于桥墩基本上都是在需拆迁房屋的地基上,为方便铁路桥浇梁作业,不影响施工进度,各责

任单位必须要确保该范围内房屋先行拆迁到位,做好清场工作。所有的拆迁任务都要确保在9月15日前完成。

二、精心组织,狠抓落实

在拆迁的过程中,各有关责任单位要各负其职,各司其责,精心组织各项拆迁工作,确保各项工作按要求、如期完成,主要是从“三个强化”上抓好落实:

一是要强化认识。一方面某西路拆迁工作是某大道项目建设不可分割的一部分,拆迁工作能否顺利完成,直接影响到整个项目工程建设顺利进行。另一方面,某西路的建设不仅是一件美化城市的好事,更是一件利民惠民的大事。特别是对城南、城西两个片区的城乡环境改造和提升都有着重要意义。事实也证明,随着某南路线型的基本拉通,原来哪些环境脏、规划乱、设施差的村庄,正在向楼房新、环境美、设施全、交通便利、规划有序的高档社区转变;同样,某西路通过拆迁建设,也可以实现“三个一样,一个目标”:一样可以让农村变城市,一样可以让农民变市民,一样可以让分散变集中,实现共享城市发展成果目标。

二是要强化领导。各责任单位要迅速成立由党政、行政一把为正、副组长的拆迁工作领导小组,对本辖区内的拆迁工作负总责,要牢固树立吃大苦、耐大劳、顾大局的思想,切实做到靠前指挥、及时调度,进一步加强此次拆迁工作的组织领导。

三是要强化措施。要切实抓好、抓实六个方面工作的落实,一要进一步完善方案,各责任单位要结合掌握第一手资料,科

学制定好针对性、操作性强的拆迁工作方案,将任务层层分解,具体责任落实到岗到人。二要进一步加大宣传,深入细致的做好宣传动员工作,努力争取拆迁户的理解与支持。三要进一步落实政策,要采取包干到户的办法,坚持“实事求是和公开、公正、透明”的原则,严格依法依规落实有关政策,坚决杜绝弄虚作假的形为,特别是要妥善处理好拆迁户过渡安臵等问题,切实把工作做得稳一点、细一点、实一点,努力把工作做到位。四要进一步加强协调,特别是要抓紧时间与4处公房的权属加强协调,督促尽快办理相关拆迁手续,同时,要建立拆迁工作举报制度和信访接待制度,及时解决拆迁中出现的问题。五要进一步细化预案,充分做好应急处突工作,要坚持“谁家的孩子谁抱走”的原则,坚决将问题矛盾处理在萌芽状态,严防事态的扩大,决不允许因为拆迁工作没到位而影响工程进度。六要进一步强化督查,项目办要根据工程进度要求,排一个工作倒计时表,进一步明确拆迁任务和时间节点,发至各拆迁责任单位。同时,加大对该项工作的督导检查力度,请项目办负责每个星期出好一期拆迁工作专题简报,将每个星期的工作进度及时呈报区委、区政府主要领导。

三、注重策略,稳步推进

拆迁难的问题,已是当前影响经济社会发展的最大的一个问题。特别是某西路的拆迁工作时间紧、任务重、要求高,在实施过程中,一定要周密部署、及时梳理和妥善解决。

一是要创新方法。不同的地方情况各有不同,有的是面临整体拆迁,有的是“拔钉子”,有的是拆迁扫尾,可以说具体任务、具体环节、具体对象都各有不同,对此,各责任单位要注意分类指导,因地制宜,开动脑筋,创新方法,扎实有效地予以推进。

二是要找准切点。拆迁工作千头万绪,各被拆迁对象情况千差万别,都有各自的特殊情况,要在前期调查摸底的基础上,逐家逐户再梳理、再核实,做到心中有数,努力找准工作切入点,有针对性地开展工作。

三是要积极引导。各责任单位要不断探索激励政策,鼓励拆迁户主动签约、率先搬迁。要重点做好“钉子户”、“为首户”、“困难户”的工作,采用不同方法,想方设法各个击破,争取做通一个、带动一片,实现举一反三的拆迁工作效果。同时,对个别无理取闹、拒不拆迁的,要严格按照有关法律程序,采取有力措施进行拆迁;特别要对个别组织煽动闹事者,坚决依法打击,严肃处理。

同志们,虽然这次拆迁工作任务重、时间紧,但是,我坚信,有区委、区政府的正确领导,有同志们的齐心协力,一定能够打好、打赢这场攻坚战,一定能够平稳、顺利地完成各项拆迁任务,为下一步工作打下坚实的基础,为推进我区城镇化建设和经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献。

第四篇:在旧城改造拆迁动员大会上的讲话

认清形势关注民生依法操作强势推进 努力实现旧城改造新突破

在西门片区旧城改造拆迁动员大会上的讲话 同志们: 今天,我们召开县城西门片区拆迁动员大会,正式拉开了我县实施旧城改造拆迁工作的序幕。刚才,县建设局段有康同志宣读了县委、县政府《关于实施县城西门片区旧城改造的决定》,并对前段时间的工作进行了总结,中枢镇太文华同志做了很好的基层动员发言。你们讲的很好,要求你们今后做的更好。下面,我讲几点意见。

一、认清形势,正视差距,关注民生,进一步增强做好我县旧城改造工作的紧迫感和责任感。近年来,随着我县一批城建工程的竣工使用,城镇面貌、环境卫生、交通秩序有了较大改观。县城的基础设施逐步完善,城市功能逐步健全,城市的承载力有了较大提升,聚集效应进一步显现。

在看到成绩的同时,也必须清醒的认识到,我县的城市建设工作面临的形势仍然十分严峻,一是城市的结构和布局极为不合理,在城市的建设上没有做到内部提升和外部拓展的协调发展。新城区已经初步具备了现代化城市的框架和基础,基本具备了配套齐全的基础设施,但旧城区却依然延续着农业城镇的脉络和生活方式,尤其是在县城1.5km2的老城区,基础设施落后、建筑品质低、综合环境差、安全隐患大,片区居民的生产生活环境极为恶劣。也正因为旧城区改造的滞后,导致了县城老居民无法享受城市建设和发展的成果,城市的品味和档次得不到提升,城市的功能得不到有效的发挥。

第五篇:在全县征地拆迁工作动员大会上的讲话

在全县征地拆迁工作动员会上的讲话

县委常委、常务副县长 XXX(2011年7月28日)

同志们:

县委、县政府决定今天在这里召开XX县征地拆迁工作动员会,主要目的是:动员全县各级各部门统一思想,提高认识,以务实的工作作风,以强力的工作措施,平稳、快速、高效地推进我县城市规划区及棚户区征地拆迁工作,从而加快城市规划区和棚户区的开发建设,拉开XX县新一轮城市建设序幕,以求建设宜居XX的新突破。按照会议安排,下面我对相关工作作一安排部署。

一、提高认识,以发展的眼光看待征地拆迁工作

随着经济社会的发展,人民群众对生活环境的要求越来越高,加强人居环境建设成为摆在各级政府面前的一项重要课题。前几年因为移民、灾后重建等工作牵制了大量精力,XX城市建设相对停滞了几年。目前,全县移民、灾后重建等工作已取得阶段性胜利,在今年5月我县组队考察学习XX区、XX县等地征地拆迁工作后,县委、县政府认为各种条件均已成熟,决定调整工作重心,抽调全县相关部门、乡镇的精兵强将,组成全县征地拆迁工作队,全力推动县城规划区及棚户区征地拆迁工作。这次开展

—1— 的征地拆迁工作具有特殊重要性,主要体现在四个方面:

一是加快城镇化进程的现实需要。随着大量农民工向城市转移,城镇化进程迅速加快。当前,城镇化程度成为了衡量一个地区经济、社会、文化、科技水平和社会组织程度、管理水平的重要标志。由于各种客观原因,目前我县城镇化进程较为缓慢,不能很好满足发展需求。为扩大城区面积,合理利用我县及其稀缺的土地资源,推动城镇化进程,就必须加快棚户区改造,加快城北、岩子等新区开发。要开发这些新区,首先就要开展征地拆迁工作。只有通过征地拆迁掀起新一轮城市建设的热潮,才能拓宽城区面积,提高城市建设的起点和标准,才能符合当前城镇化发展的新趋势。

二是实施民心工程的重要举措。由于各种历史原因,我县XX等棚户区和XXXX等区域的基础设施薄弱,居住条件落后,生活环境较差。当地群众想要改变现状、提高生活质量的愿望十分强烈。我们实施征地拆迁,就是顺应民意、以人为本的具体体现。我们将通过征地拆迁后的重新修建,改善基础设施和居住条件,完善城市服务功能,让人民群众享受现代化、工业化和城镇化带来的好处,享受我县经济社会发展的成果,从而提高人民群众的满意度和幸福指数。

三是加快灾后重建项目建设的要素保障。我县灾后重建项目中,县文化中心、省道XX线、城区桥梁、武装部、汽车站、消防

—2— 队、XX体育场和物流中心等项目分别分布在XX等区域。为顺利完成省、市下达的重建目标任务,我们必须加快征地拆迁进度,为重建项目的快速推进提供要素保障,确保项目按时完工。

四是提升城市品位、促进经济发展的必经之路。对于我县来讲,以旅游为主的第三产业是水电开发后经济持续增长的主要动力。曾经一度以“小香港”的美誉而闻名周边的XX县城,近几年的城市建设逐步落后于先进地区甚至周边区县。我们开展征地拆迁工作,目的就是要经营城市。通过征地拆迁,推动城市基础设施建设,提升城市品位,打造一个崭新的、更上档次的山区阳光精品县城,以城市综合服务功能的提升来促进第三产业发展,确保经济社会持续、稳步增长。

因此,请大家务必提高认识,将思想统一到县委、县政府的决策部署上来,为全县征地拆迁工作的顺利推动提供强大的思想保障。

二、理清思路,以清醒的头脑应对征地拆迁工作

刚才讲了开展征地拆迁工作的重要性,接下来我要讲的是要开展哪些工作,以及怎么来看待这些工作。

(一)要明确此次征地拆迁具体工作任务。

经县委、县政府研究决定:在规定时间内完成县城棚户区和XX等范围内约1000亩土地的征收及地上房屋的拆迁。此次征地拆迁的四至边界为:…………。此次征地拆迁主要涉及县城规划

—3— 区内的XXXXXXX约XXXX户居民,共需拆除构筑物约XXX万平方米。其中,县文化中心、省道XXX线、县汽车站、武装部、消防队建设项目用地的拆迁工作必须在短期内完成,具体时间由县征地拆迁工作领导小组确定。这些目标是硬任务,必须完成,这些时间点是硬指标,只能提前,不能推后。

(二)要坚定顺利推动此次征地拆迁工作的信心。首先,我们应正视征地拆迁工作的复杂性和艰巨性。征地拆迁难,可以说是当前全国各地普遍存在的现象,其原因主要在于:一是被拆迁人维权意识增强,加之少部分被拆迁人不顾大局,片面追求利益,造成征地拆迁工作进度缓慢;二是相关法律法规不断完善,开展征地拆迁工作程序要求越来越严;三是少数工作队员对政策理解不充分,宣传不够深入、细致,工作方法粗暴、不到位,造成群众不理解、不支持等。

但是,我们更应该看到我县征地拆迁工作的有利条件。第一,开展此次征地拆迁工作是民心所向。在XXX等城市规划区调研时,群众问得较多的便是“到底什么时候能开发?到底什么时候能拆迁?到底什么时候能安臵?”等问题。他们迫切希望通过征地拆迁后的修建,改变现在的居住环境和生活环境。我们现在开展征地拆迁,是民心所向,是顺应民意的,是得到绝大多数群众积极支持的。

第二,我们已经做好或者正在开展相关准备工作。去年,县

—4— 财政筹资XXX万元,实施了城市规划区内XXX名被征地农转非人员的社会保障工作,彻底解决了他们“老有所养”的问题。同时,为解决其“住有所居”的问题,我们规划在XXXXX等地修建大量安臵房。目前,已经委托设计单位开展前期工作。

第三,我们的政策符合相关法律法规规定,并具有相当大的优惠性。今年5月中下旬,我县组织政法委、群工局、国土资源局、规建和住房保障局、发展投资公司等单位到XX区、XX县学习考察征地拆迁工作经验。回来后专门抽调懂法律、懂政策的干部组成政策研究组,根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《四川省土地管理法实施办法》以及省政府办公厅《转发省国土资源厅关于调整征地补偿安臵标准等有关问题的意见的通知》(川办函„2008‟73号)等法律法规规定,参照XX区、XX县等地征地拆迁政策,历时2个月反复研究磋商几十次,最后才制订出我县城市规划区征地拆迁补偿办法的补充意见。在此次的补充政策中,我们以群众利益为出发点,制订的政策较临近区县有很大的优惠:一是补偿标准较高。以砖混结构房屋补偿为例,XX县460元/平方米、XX区960元/平方米,而我县的补偿标准为1280元/平方米;二是我县被征地拆迁对象可以根据实际情况,以合法安臵面积为标准,自由组合户型。比如被拆迁户合法安臵面积为160平方米,可以选择90+70平方米的户型,或者选择105+70平方米的户型,这就给群众提供了多种选择,而XX区、XX县没

—5— 有此政策;三是我们充分考虑了被征地拆迁对象的后期发展保障。在我县城市规划区内被确定为享受后续发展保障的被拆迁户,可以选择按照1280元/平方米的价格购买每人20平方米的住房,或者选择每人享受购买8平方米门面补助的政策。XX区、XX县无此政策;四是我们对按时搬迁的被征地拆迁户有高于XX区和XX县的奖励政策,特别是提前搬迁的优惠幅度非常大。应该说在全市范围内,我们这次制订的优惠政策是其他区县无法比拟的,只要我们宣传到位、执行到位、给老百姓算好经济账,我们的工作应该会非常顺利。

第四,我们有一支出色的、能干事的队伍。经过移民搬迁安臵、高速公路拆迁等工作,我县培养了一大批特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的,具有丰富的群众工作和基层工作经验的干部队伍。为切实做好此次征地拆迁工作,我们特地从各乡镇、县级各部门抽调出150余名有基层工作经验、有群众工作经验或者有拆迁工作等相关经验的政策性、原则性强的工作人员,组成了空前强大的征地拆迁工作队。同时,为满足征地拆迁工作需要,根据工作进展,我们还将抽调大批工作队员。“人多力量大”,此话一点不过时,只要我们心往一处想,劲往一处使,拧成一根绳,工作主动权就会牢牢把握在我们手上,工作就会顺利推动。

因此,希望各乡镇、部门和全体拆迁工作队员务必齐心协力,坚定信心,拿出气势,攻坚克难,以饱满的热情投入到征地拆迁

—6— 工作去,务求在规定的时间内圆满完成征地拆迁工作任务。

三、强化措施,以高效的行动切实推动征地拆迁工作 为确保此次征地拆迁工作顺利推进,请各级各部门务必齐心协力,全力推动工作的开展。

(一)加强领导,落实责任。为确保此次征地拆迁工作顺利快速推动,县上成立了XX县征地拆迁工作领导小组,由XX书记、XX县长亲自挂帅指挥,直接领导县征地拆迁工作队。拆迁工作领导小组下设9个大组,分别是:由县委、政府所有领导为成员的总协调组以及政策法规组、土地房屋测绘组、合同签订组、拆迁工作组、安臵组、信访维稳组、搬家组、后勤保障组等,以及8个拆迁工作小组。本次拆迁,组员要对小组组长负责,小组长要对组长负责,组长要对总指挥负责。各组组长要切实担负起领导责任,每天的拆迁工作必须亲临一线,带领组员开展工作,做好表率作用。要倒排工作任务表,将任务分解到每天、每人,各组每天要召开碰头会,汇总拆迁工作进度,对比工作任务,分析存在的问题,提出解决方案。同时,相关信息要每天上报县征地拆迁队办公室,办公室要及时汇总报各组组长和总指挥。

(二)人员到位,快速启动。从现在开始,所有工作队员一律不承担原单位工作,把所有精力都投入到征地拆迁工作中。今天上午动员会后即将召开政策培训会,请全体拆迁工作队员和县委群工局、县政府法制办全体人员及相关村组干部,务必在今明

—7— 两天的培训期间,认真学习、准确掌握政策,政策培训会结束后,庚即开展相关工作。同时,请各组组长将本组工作队员的联系方式等相关资料报办公室汇总,方便日常工作联系。

(三)强化宣传,大造声势。政策培训会后,所有涉及部门及拆迁工作队员要加强政策的宣传解释力度,形成良好舆论氛围。县委宣传部、县电视台等单位要充分利用网络、电视等新闻媒体,在全县范围内大力宣传此次征地拆迁的重要性和必要性,滚动播放拆迁工作优惠政策,确保做到宣传受众面涵盖所有被征地拆迁户,教育引导广大被征地拆迁户理解、支持并主动征地拆迁。

(四)把握政策,严格执行。在此次征地拆迁工作中,我们每一位工作队员必须做到“三严”,即:严格听从协调领导小组的统一领导、严格执行好政策、严格做好“廉洁”二字。在具体操作中要恪守工作纪律,做到每一个调查名目详实,每一个补偿数据准确,只能为拆迁户服好务,不能从中谋取个人私利;只能严格按规定进行安臵补偿,不能厚此薄彼。对不熟悉、不理解政策的群众,要随时热情、耐心作好解释。在这里,我要重点说一下严格执行政策。征地拆迁涉及到群众的切身利益,具有很强的政策性,非常敏感、非常复杂,工作难度大。如果在执行政策上稍有偏差,就可能引发,甚至激化矛盾,因此,请大家务必严格执行有关法律、法规和政策,忠于职守,秉公执法,廉洁自律。对有疑难的问题,带回小组研究确定,不允许个人擅自表态,乱开

—8— 政策口子。决不能优亲厚友,切实做到公开、公平、公正。凡工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,坚决从严查处;构成违法犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。

(五)完善措施,确保稳定。一是由信访维稳组牵头,深入了解掌握群众的真实想法、动态,认真分析可能影响社会稳定尤其是可能引起群体性事件的苗头性、倾向性问题,做好风险评估,制订维稳预案,建立和完善预警机制,确保每一项工作、每一个环节都做到万无一失。二是畅通信访渠道,积极排查调处矛盾纠纷,将各类矛盾纠纷及时化解在基层,处理在萌芽状态。县委群众工作局要做好群众上访的接待和政策解释工作。三是保持高压态势,按照“突出重点,预防为主,掐掉苗头,打击现行,处理一个,震慑一片”的工作思路,加强对重点区域、重点人员的控制,在征地拆迁过程中,对于趁机漫天要价、阻工闹事人员要及时制止,对于无理上访、缠访的被拆迁对象该训诫的要训诫,该处理的要及时处理,对组织、串联、煽动农民闹事的为首分子,该打击的要坚决打击,决不手软。四是信访维稳组要加强对各种不稳定因素的排查,每天召开一次碰头会,分析研究下一步工作开展的方案,有特殊或紧急情况及时向领导小组报告。我们每一位工作队员要深入村、组、户了解被拆迁对象的思想动态,做好疏导和引导工作,切实维护社会和谐稳定。

(六)部门联动,共同推进。做好征地拆迁工作是打造宜居

—9— XX的重要举措,是加快推进“一极三中心”建设的强力抓手,是全县各级各部门义不容辞的责任。请全县各级各部门务必加强协调,共同行动,以高效的配合快速推动征地拆迁工作的开展。

同志们,XX目前正处于新一轮城市建设的重大机遇期。让我们以高度的责任感和只争朝夕的紧迫感,以对人民负责的态度,坚定信心,攻坚克难,按期完成各项征地拆迁任务,为打造精品阳光县城做出最大的贡献!

谢谢大家。

—10—

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