武都区政协调研旅游产业发展（汇编）

第一篇：武都区政协调研旅游产业发展

履职尽责谋思路建言献策促发展

——武都区政协调研旅游产业开发

武都区是一个农业大区，域内山大沟深，交通不便，工业基础薄弱，特色产业方兴未艾，实现经济转型跨越发展任务艰巨。基于对武都区情的正确认识和深入思考，本届区委、区政府深谋远虑，科学决策，提出将旅游产业作为本届政府的三大重点工程之一，突出谋划发展。为了切实贯彻落实区委、区政府重大决策部署，今年第一季度，按照区委常委会安排，政协党组决定，由区政协党组副书记、副主席赵银录、副主席王文云任组长，带领区政协办、文史委、人口环境委、旅游局负责同志及旅游文化艺术界的部分委员，采取现场观摩、听取汇报、召开座谈会等方式，对区内五凤山、水帘洞、朝阳洞、万象洞、姚寨沟、南山公园、五马、裕河等景区（点）进行了实地调研，又赴陕西省凤县、四川省元坝区等两省八县（市、区），就旅游产业发展情况进行了考察学习。调研组以科学的精神和负责任的态度，对每个调研点都深入观摩、悉心研究。区委、区政府主要领导及分管领导自始至终高度重视并支持这次调研活动，区政协主席曹永先亲自部署调研工作，先后两次主持召开区政协常委会，邀请各界别政协委员参与，深入讨论分析我区旅游产业发展的有关问题。在科学探讨、充分酝酿的基础上，区政协调研组对我区旅游产业发展提出了建设性的意见、建议，为我区实施旅游产业 1

开发提供了决策参考。

调研组认为，与发达地区相比，武都区旅游产业规模较小、开档次不高、品味较低，效益尚不明显，但旅游资源丰富，区位优势明显，客源市场广阔，发展旅游产业蕴藏巨大潜力。目前存在的问题主要体现在以下几个方面：一是基础设施落后，服务功能不全。无论是旅游交通、配套设施，还是旅游服务等方面都无法满足旅游产业发展的需求。二是景点开发层次低，品牌不精。大部分景点还处于原生态状态，文化资源没有得到有效的转化与拓展。三是体制机制不健全，资金投入不足。在投资开发、经营管理、人才培养等方面缺乏有效的机制保障。四是宣传推介力度不足，市场营销滞后。全区上下没有真正形成发展大旅游、大产业的氛围。就今后如何谋划发展旅游产业，调研组针对存在的问题，从六个方面提出了具体意见和建议。一是加强领导，健全机制，着力构建“政府引导、企业主体、市场运作、群众参与”的旅游产业发展模式；二是准确定位，科学规划，全面构建我区旅游开发新框架；三是整合资源，优化配置，加快“旅游名区”建设步伐；四是完善功能，规范管理，不断提高旅游服务水平和综合接待能力；五是以文为魂，丰富内涵，努力提升我区旅游品牌新形象；六是拓展思路，创新方法，全力推动我区旅游品牌宣传和推介工作。

2012年4月10日

第二篇：区政协调研汇报材料

2015年上期迎接政协调研汇报材料

永州市零陵区徐家井小学

尊敬的各位领导：

人民政协为人民，民主监督促发展。首先我谨代表徐家井小学全体师生向区委、区政府、区政协对我校教育工作的高度重视和长期以来的大力支持、帮助表示衷心地感谢！你们的到来让我们深感工作责任重大的同时，也让我们倍感希望。

近年来，在科学发展观重要思想的指导下，承蒙上级领导的关怀和指导，认真履行教育教学职责，努力保障正常的常规教学秩序，提高学生的综合能力，在发展的道路上迈出了一个又一个坚实的步伐，是零陵区规模最大、颇具影响力的一所全日制小学，许多家长都想方设法把孩子送到我校，并以此为荣，这本是我们的骄傲，但现在的孩子真的不好教，形形色色的家长五花八门的要求，教师们感到肩上的责任越来越重，工作压力越来越大，我校也一直致力于寻找一条有效的途径能让我们的教育更轻松，让我们的教师更幸福，让我们孩子更健康，让我们的家长更有成就感。而家校共建，无疑是形成教育合力的最好途径。现将学校家校共建工作情况向各位领导汇报如下。

一、家校共建背景分析

南北校区现有115个教学班，8441名学生，而现在多数家长家教观念落后，家教方法陈旧，使得家庭教育的育人功能未得到有效开发，这一笔宝贵的教育资源常常被白白浪费掉了，即使是在城区，部分家长受社会不良风气的影响，缺乏言传身教的自觉性，家庭教育长期处于缺失的状态。学生一周在校五天的教育，往往被周末两天的在家时间全部抵消，这就是5+2=0的道理。而且，当前农村，留守儿童增多，隔代抚养现象普遍。我们做了这样一个统计：我校留守学生占63%。留守学生多，家庭教育在很大程度上是一片空白。这对我们学校教育带来了不利影响。同时另一项调查显示，家长家庭教育水平较好的孩子在校为优等生的比例占95%，而家长家庭教育水平较差的，孩子在校后进率为85%。因此，家校共建，势在必行。

二、家校共建重要意义

一是学校教育和家庭教育在正确的育人理念、方式和方法指导下，形成育人上合力，将会实现育人工作效能的最大化。

二是可以优化学校和家庭的育人环境，将会有利于提升学校的育人质量与效益。

三是有利于找准育人的核心位置，确保育人者的育人素养不断提升。

四是促进家庭更好地承担教育的责任，大面积缓解老师承担的本不该老师承担的沉重的育人负担，确保老师能够集中精力投身教学改革之中。

五是促进教育更加完整、完备。因为，没有优良的家庭教育是不完整的教育（顾晓鸣语）；最完备的教育是学校与家庭的结合（苏霍姆林斯基语）。

三、家校共建基本情况

美国哈佛大学著名的心理学家戴维斯教授曾对近千名成功人士和失败者进行跟踪研究，他的调查和研究表明：人生成功与失败都直接与家庭教育相关。因为，家庭是教育孩子的最重要的场所，父母是教育孩子的最好老师，他们对孩子的成长起着决定性作用。所以，只有广大父母掌握了科学的家庭教子方法，孩子才能得到健康、快乐成长。正是基于这一点考虑，我校本期加大了家长学校建设力度，力争建成全省示范性家长学校。

1.成立了以校长为组长的家庭教育指导小组，具体由工会、教务处、教科室、班主任负责实施，将家庭教育指导作为学校工作的一个重要组成部分，纳入学校议事日程上来。关键是共同帮助家长形成正确的家庭教育观念，增强责任感，积极参加家庭教育活动。重点是帮助家长掌握现代家庭教育方法。

2.建立了学校、年级和班级三级联动的家长委员会，架起学校与家庭的桥梁。特别是在班级中建立家长自己的家庭教育组织，配合班主任老师承担本班三五项家庭教育工作。但实现家庭教育指导委员会建设常态化还有待努力

3．聘请了中国家庭教育百名公益人物、专注家庭教育已13年有余的永州本土家庭教育专家张志龙先生担任家长学校顾问，为家长学校建设和发展出谋划策。

4.制定了本期家长学校工作实施方案，确保每次活动都能精心组织，收到预期效果。5.成功举办了两次专题培训。3月27日，零陵区关工委联合区教育局、区妇联在我校举办题为“如何指导家长开展家庭教育”的班主任家庭教育知识培训班，零陵区委副书记、区长唐烨、永州市关工委主任谢朝月、零陵区委副书记、关工委主任龙向洋，永州市妇联副主席魏秋云、区教育局局长胡自力等领导出席开班仪式，并和全校一百多位班主任们一起聆听了张志龙先生题为《班主任如何指导家长开展家庭教育》专题讲座，永州新闻综合频道对此进行了报道。4月12日，学校召开一年级家长会，市妇联副主席黄秋莲女士出席活动并致辞。学校邀请张志龙先生和著名作家、家教成功人士郑正辉先生给一年级家长集中授课，郑正辉先生结合自己的实践，提出了对广大父母实用有效的家庭教育方法，让家长们受益匪浅。张志龙先生以《创学习型家庭，做高素质家长》为题，给广大家长传递家庭教育新理念、好方法，指导家长开展好家庭教育，家长们反响强烈，并希望经常性举办这样实用的讲座，实现普及家庭教育科学知识的常态化。

6.申报了《关于构建亲子教育活动新常态的研究》课题，并已在省里正式立项。4月2日，开题论证召开，这标志着此项立足新形势，关注留守儿童，寻找家庭教育新方法，构建亲子教育活动新常态的研究进入了实践阶段。目前，对一年级亲子教育现状的问卷调查已经完成，正在统计数据，五月中旬形成调查报告。虽然我们的科研水平还不高，但课题组成员都有信心加强学习，认真实践，不断反思，和课题一起成长。

四、家校共建实际困难 1.时间紧张，工作辛苦。相对城区其他小学来说，我校教师工作量大，参与课题组成员有一线的优秀的班主任，他们在做好学校、自身本职工作外，还要牺牲很多时间参与到具体的课题研究中来，很辛苦。

2.认识不高，能力有限。因我校留守儿童较多，多由年纪偏大的爷爷奶奶外公外婆照看，对家庭教育的重要性认识不高，能力有限，心有余而力不足，对学校开展的一些活动不理解，教师要专门和他们沟通交流，既费时间，又增加了工作难度。

3.科研水平有待提高。部分教师对课题研究是陌生的，科研意识和水平都需提高，因此首先要有一支掌握理论知识、有丰富的实践经验、又热心教育事业的师资队伍，而班主任无疑是这支队伍中的主力军。班主任的培训必须常态化、制度化。

4.资金问题亟需解决。家校共建是一个系统长期的利国利民利校利家的工程，但家长学校的建设和运转、活动的开展都需大量的人力物力支持。如聘请专家讲座、打印各种资料、外出参观学习、课题研究立项、活动设备租借、工作人员加班等哪一项都需要资金，这是一个非常实际却又不得不面对的问题。

当我们能够整体推动家庭教育改革，学校努力承担引领和领导家庭教育的责任，用现代家庭教育十大理念引领广大老师和家长在育人素养上与孩子一起成长，这就是最大限度地满足广大家长日益增长对现代家庭教育科学知识的迫切需求；这就是传承中华民族优秀传统文化；这就是弘扬与时俱进的社会主义先进文化和社会主义核心价值观；这就是增强推动教育改革和发展的软实力。

各位领导，天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。家校共建，促进学生的健康成长，和谐发展，办好人民满意教育是我们努力的目标，虽然存在诸多困难，但是，有区委、区政府对教育的实质性重视，有政协领导的亲切关怀，我相信，只要我们全体徐小人同心同德，自强不息，克难奋进，徐家井小学一定会迎来更加美好的未来。

谢谢！

2015-4-28

第三篇：区政协调研汇报材料

宝塔中学迎接区政协调研汇报材料

各位领导、各位专家：

大家好！首先我代表宝塔中学欢迎各位领导到我校作黄州区教育资源均衡发展的调研。现在我就学校近几年的发展以及现状作如下的汇报。

一、基本情况

我校创建于1982年，是黄州城区一所专业初中。学校地处黄州宝塔大道和西湖一路交汇处，交通便利。

学校现有教学班27个，在校学生1782人，教职员工162人。专职教师147名。近几年来，在上级有关部门的领导和帮助下，通过全体教职工的共同努力，我校各方面工作正常高效运转，校园安全稳定，教师爱岗敬业，教育教学质量进一步提高，各方面的工作都取得了较好的成绩。学校先后荣获‚湖北省教改试验基地‛‚湖北省安全文明校园‛‚湖北省‘思想政治学科校本研究’先进单位‛‚黄冈市区‘城管会战’工作先进单位‛‚黄冈市先进青年社团‛‚先进基层党组织‛‚初中教育教学质量特别优秀奖‛等称号。

学校以科学发展观为统领，以服务社会为重点，以提高办学效益为中心，以‚夯实基础、均衡发展、强化特色、打造品牌‛为指针，以‚外树形象，内强素质，走特色办学之路‛为奋斗目标。在这一办学理念的统领下，学校各项工作协调发展，教学质量稳步上升。

二、基本做法

1、努力改善办学条件，不断优化校园环境

尽管学校曾因历史原因负债较大，严重影响了学校的发展。但宝塔中学的领导班子团结一心、集思广益，不断增收节支减小债务，改善办学条件。学校加强了对学校超市和食堂的管理，加大了对学校门店的每一户租金的管理，为了节支不乱花一分钱，对大的资金支出集体决策，精打细算，把有限的资金用在改善办学条件上，用在教学上。

在各级政府和教育主管部门的关心支持下，我校的布局日趋合理，校门端庄，道路平坦。在此基础上，我们还根据学校实际，制定了中长期发展规划。学校每年投入一定的财力、物力、人力用于建设和维护。学校在资金紧张的情况下建设了塑胶跑道，建设了三间标准化的实验室，重建了篮球场地和排球场地，安装了路灯，对校园环境进行了亮化，改善了学校环境。

2、加强教育教学管理，不断提高教学质量

学校走科学发展的道路，不断更新教育理念，加强教育教学管理。我校每开展中青年教师教学比武活动和教师基本功比赛活动，每学期开展申请听课、推门听课、讲示范课等活动，不断提高教师的教学基本功和课堂教学艺术，提高教学质量。同时，学校还对教师的备、教、辅、批、改进行量化评分，不断促进教师的日常教学。在每年的中考中，我校都取得了优异的成绩，每年都被黄州区教育局授予‚教学质量特别优秀奖‛和‚优质生源基地‛的称号。

3、强化教师队伍建设，提升教师整体形象

学校非常注重教师队伍建设，注重对教师的日常管理。每年寒暑假，除了暑期集训外，学校要求每位教师都要看专业书籍并撰写读书心得，撰写论文。为加强对教师的师德师风建设，学校

充分发动学生和家长，对教师进行师德师风和教学业绩考评。学校结合自身实际，制定了‚宝塔中学教职工‘十要十不要’新规定‛，凡违反规定的教职工一律不许评优晋级。通过以上举措，打造了一大批师德高尚、教育理念新颖、教学管理科学的爱岗敬业、乐于奉献的高素质的教师。他们在教育教学工作中勇挑重担，开拓创新，取得了骄人的成绩。

学校非常重视教师间的传帮带，建立了长效的帮带机制，使一大批年青教师迅速成长起来。

4、深入素质教育改革，努力创办特色教育

我校从抓新课程改革入手，积极打造学校新时期的亮点，深入推动我校素质教育改革。几年来，我校一直严格按照素质教育课程标准，开全课程、开足课时，积极开发实施校本课程，努力形成办学特色。

学校经常性地开展‚歌咏比赛‛‚师生篮球赛‛‚师生排球赛‛‚师生趣味体育比赛‛‚阳光运动一小时‛等活动，这些活动充分体现了学生参与的全体性、教育目的的素质性、教育形式的多样性，培养学生的学习兴趣，促进了学生实践能力的进一步提升。

我校尤其注重体育方面的特色。以宝塔中学为依托的宝塔青少年体育俱乐部，是国家体育总局任命、中国体育彩票专项资助的国家级俱乐部。学校目前成立了篮球俱乐部、跆拳道俱乐部和独轮车俱乐部。是‚黄冈市体育传统项目学校‛。仅篮球项目来说，2008年至2012年，我校篮球代表队就连续五届蝉联黄冈市中学生篮球比赛的冠军。

三、学校困境

我们宝塔中学虽然有一个团结协作、励精图治、开拓进取的领导班子，有一支勇于奉献、业务精良、勤于钻研的教职工队伍，学校虽然一直稳定和谐地发展，但宝塔中学目前面临许多困境，让学校的领导和老师深感担忧。主要表现在以下几点：

1、办学条件相对落后，优质生源严重不足。

学校面积狭小，很多硬件设施还相对落后。每年夏季暴雨季节，学校总是汪洋一边，学校不得不停课放假。前一段时间，下暴雨，我校一楼的教室全部进水，一楼的教职工厕所全部被淹几尺深。学校教职工和学生不得不淌着深水进出，这严重影响了学校正常的教学秩序。大水退后，操场上、塑胶跑道上、路面上全是垃圾和淤泥，惨不忍睹。学校五六个保卫人员和教职工用水冲洗了整整三天，才冲走这些脏物。

尽管学校花了大量的人力、物力、财力来改善学生的学习环境，但比起周边学校，还是落后很多。学生的课桌破损严重，大小不一。教师们的办公条件也相对落后，绝大部分陈旧甚至残破的办公桌都是用了二十几年的。办公室里（包括副校长办公室）没有空调，没有多余的电脑供教师办公使用。

每年暑期招生，我们尽管花了很大的精力来宣传我校的成绩，但很多学生到了我们学校还是望而却步。学校优质生源严重不足，尽管教师们花了很大的心血，但整体成绩仍不如意。

2、学校负担相对严重，办学资金严重不足。

学校最主要的困难是资金缺口大，难以维持学校的正常运转。学校各种费用每年大约需要240万元以上（不含在编在册人员的财政直达工资），而每年学校实际收入只有100万元左右（上级拨入的学杂费、公用经费：1800×340=61.2万、勤工俭学及其他收入约为40万元），缺口达140多万。造成缺口的原因主要有以下几个方面原因：

（1）我校临时代课人员的工资每年需要40多万元；

（2）学校目前还有无编在册人员10人，他们的工资和绩效工资全部由学校自筹发放，每年需要20多万元；

（3）宝塔中学还要承担9名政策性安置和政府招聘人员的部分工资，每年需要10万多元；

（4）教师的医保需23万，住房公积金需17万，两项合起来有40万；

（5）每年需向物价局、审计局、环卫局等部门上交费用10万；

（6）每年的福利奖金共计10万；

（7）我校有退休人员78人，每年的费用有15万。

3、师资年龄结构不合理，学科结构不均衡。

学校目前有在职专任教师140名，其中35岁以下只有37人，40岁以上有108人，45岁以上有76人。教师年龄偏大的问题，在我校非常突出。很多老教师，长期缺乏培训，知识较为老化，难以承担起实施素质教育的重任。另外，在学科结构方面，我校也存在学科结构不均衡的问题。语文和数学教师相对饱和，英语学科基本能满足教学需要，但政治、历史、地理、物理、化学、生物这些学科的专业教师都不足，学校不得不让部分教师跨学科跨专业教学，不得不在学校教师总体数量较多的情况下，还聘请专职教师。这样既加重了学校的经济负担，又对教学质量的提高产生了较大的负面影响。

以上这些都是我们自身无法解决、实际存在的困难和问题。虽然在我们的努力下，宝塔中学不断地发展壮大。但因为这些问题的存在，学校的发展过程非常的艰辛，希望能引起领导们的关注。谢谢大家！

黄州区宝塔中学

二0一二年五月二十三日

第四篇：旅游产业发展调研报告

关于*县旅游产业发展的调研报告

2013-4-2

关于*县旅游产业发展的调研报告

【内容提要】目前，*县正在积极实施“果畜富民、工业强县、旅游兴县”三大发展战略，旅游产业发展正如火如荼。本文在对我县旅游资源进行实地调研、考察的基础上，分析了*县在做大做强旅游产业方面取得的显著成绩，探讨了*县旅游产业发展现状及存在的问题，重点提出了加快我县旅游产业发展的构想和建议。

一、*县旅游产业发展的成果

*县地处渭北黄土高原，沟壑连环，风景秀丽，历史悠久，民风淳朴，是一个生活、工作的好地方。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，以建设富裕文明和谐新*为目标，在“果畜富民、工业强县、旅游兴县”三大发展战略的带动下，旅游发展取得了显著的成绩。

1、内涵更加丰富，特色更加鲜明

经过多年的开发，目前已经形成以红色经典游、绿色生态游、新村观光游、古豳文化游为四大特色的产品、服务体系，使我县旅游产业有了丰富的内容和鲜明的特色。

2、旅游资源得到了大力开发

大力实施景区开发工程建设，对包括马栏革命纪念馆在内的部分革命遗址进行了维护和重修，完成了马栏干部学院建设工程，马栏旅游景区直观坡面绿化，阳坡头关中分区旧址景区绿化、广场修建、窑洞维修，以及转角红二十六军军部旧址建设项目民宅拆迁，窑洞维修等建设任务；先后建成了关中特区马家堡红色旅游景区、库淑兰剪纸展览馆、石门山森林公园秦文化苑、西大门和旅游接待服务中心，使旅游景点有所增加，内容更加丰富。

3、积极参与市场竞争与合作，产业增值明显

我县先后在西安、深圳举行了旅游产业发展座谈会、文化旅游产业项目推介会，加强与大型旅游集团对接，借力发展取得新进展。同时，注册成立了*县首家红色旅游商品民营企业——红色马栏旅游产业有限公司，专业从事红色旅游文化传播、旅游商品设计及研发、土特产品包装与销售，先后开发了10大类100多种独具*特色的文化旅游产品。2012年上半年，我县游客数量达18万人（次），实现旅游综合收入7800万元，旅游经济已成为增加农民收入、促进县域经济增长的新亮点。

4、接待能力有所提高

目前，随着交通设施的发展、*宾馆的建成和投入使用，以及一些景区接待设施的规划和建设，我县接待游客的能力和服务水平得到进一步提高。

二、*县旅游产业发展存在的问题

尽管*旅游产业的发展取得了一定的成效，但由于受自然条件、开发资金等多方面的限制，*旅游产业发展仍存在一些亟待解决的问题。

1、基础设施十分薄弱

我县旅游景点多处于山区或村庄中，普遍存在交通瓶颈问题，突出表现在道路等级低，迂回曲折，通行能力差。一些景区、景点开发起步较晚，相关的配套设施跟不上，有的连吃、住、行等基本需求都不能满足。我县旅游配套服务设施的滞后直接影响了旅游景区、景点的经济效益和社会效益。

2、总体水平不高，缺乏吸引力

一是星级旅游产品少。二是旅游产品文化内涵不深，一些山水景点有看头、没说头，文化景区有说头、没看头。三是旅游形式单一，游览、购物和娱乐相互脱节，游客享受不到 “白天游景点、途中能购物、晚上有娱乐”的“一条龙”服务，逗留时间短，对消费的拉动力不强。

3、旅游专业人才匮乏，组织管理松散

由于我县旅游产业起步较晚，旅游管理、策划、促销、导游等方面的人才引进、培养、开发滞后，专业化水平和服务质量较低。调查了解，我县从事旅游景点管理和服务的人员大多以实现就业为目的，懂旅游，爱旅

游的从业者很少。一些景点管理松散，经常出现大门紧锁，无人值班的现象，让游客尽兴而来扫兴而归。这些问题严重制约了我县旅游产业的发展。

4、开发资金严重短缺

*县是国家级贫困县，经济基础薄弱，社会发展缓慢，人民收入水平不高。近年来，县域经济综合实力虽有大幅提升，但受经济条件的制约，旅游产业开发资金规模小，来源单一，以财政资金投资为主。旅游业是一项投资大，见效慢的产业，当地人民不免在观念上存在认识问题，社会资金不能积极参与资源的开发。近两年，旅游招商取得一定的成绩，但还没有完全投入运营，不能直接产生经济效益。

5、宣传促销力度不足

由于受县域财力限制，旅游宣传促销范围有限，在周围各省媒体上未能进行全方位的宣传，致使景区景点知名度不高，仍然是“养在深闺人未识”，同时，宣传促销不到位，策划的效果水准不高，缺乏系统性、连贯性，在外影响力不大。许多独特的旅游资源的景观价值、开发价值与其知名度不相称，加上交通落后，信息闭塞，一些景区景点文化挖掘不深，包装不精，旅游市场拓展不力。

6、环保意识淡漠，环境质量下降

宜人的气候、整洁的城市、清晰的空气让许多游客对*县留下了深刻印象，生态文明是我县旅游产业的一张名片，然而随着车辆的增加和煤炭工业的发展，这一优势将面临挑战。县城交通枢纽迎宾大道每日大量汽车高速行驶，从早到晚空气中尘土弥漫，市政部门没有洒水车配合清理，致使我县的空气质量严重破坏，进而影响到旅游业的发展。

三、加快*旅游产业发展的建议

1、提高旅游产业发展重要性的认识

旅游业被誉为“一业兴而百业旺”的经济产业，对地方经济具有十分明显的拉动作用；旅游业是劳动密集型产业，就业容量大，就业门槛低，可广泛吸纳不同层次人群的就业；旅游业是促进财富流动和再分配的产业，可促进城市购买力向农村转移，带动农村经济发展；旅游业是资源节约型和环境友好型的产业，也被誉为是“朝阳产业”、“无烟工业”；旅游业更是一种文化产业，通过开发旅游资源，可使一些濒临消亡或已经失传的民族歌舞、民间工艺得到抢救和挖掘，更好地保护、传承和弘扬民族文化。因此我们必须重视和发展好我们的旅游产业。

2、突出重点，抓好“马栏——石门”两点一线的建设

虽然*旅游产业发展存在诸多问题，但有利条件和发展机遇更令人精神振奋。马栏红色旅游和石门生态旅游经过多年的发展积聚已具备一定的规模和实力；政府支持有力，发展势头良好；各界人士关注度和满意度越来越高，周边的环境也明显改善。我们要再接再励，抓好红色旅游和生态旅游两大品牌，促进全县旅游产业又好又快发展。

3、加快建设旅游发展配套设施

完善配套服务功能，改善接待服务条件，实现城镇硬件设施与旅游配套功能一体化。首先，要抓好以交通为中心内容的基础设施建设。一是优先安排通往景区、景点的道路建设，对现有干线公路进行改建、扩建。贯通县际之间的快捷通道，抓好旅游专线公路升级。二是在加强现有景区景点旅游公路管护的基础上，以全面实现油路改造为目标，进一步提升旅游线路公路质量和等级，尽快修通景区与景点之间，景点与干线之间的公路通道，提高景区、景点的可进入性。三是要规划旅游专线和旅游循环线路，并设置旅游专线公交车，方便本地游客需求，大力拉动旅游内需。其次，要在县乡大力发展设施完备的宾馆、饭店。与此同时，积极开展农家旅馆的建设，要注意农家旅馆的卫生条件，加强对农家旅馆的服务质量的监督；规范餐饮服务，逐步改善就餐环境，对现有餐饮的品种及种类进行改造，使之能够适应不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘*饮食文化的内涵。再次，强化旅游行业优质服务。加强景区、景点的精神文明建

设，大力提倡文明用语、微笑服务，树立文明新风，形成良好服务氛围。

4、积极培养旅游专业人才

建立旅游人才与从业人员培训教育体系，加快导游、服务、文艺三支专业队伍建设，着重培养策划、管理、营销三类专业人才，不断提高产业经营管理水平和从业人员整体素质，以适应旅游大发展的需要。一方面，针对目前旅游开发和管理人才缺乏的状况，最有效的方法就是直接从旅游院校引进一批高素质的毕业生，作为*县旅游发展的人才保障。另一方面，强化对现有从业人员的教育培训，提高旅游从业人员的综合素质，可以利用旅游院校培训班、专题讲座、学术会议等各种形式尽快培育一批优秀的旅游行政管理人才、经营管理人才和导游人才。

5、创新融资体制，扩大资金投入

深化旅游融资体制改革，广泛采用使用权拍卖、经营权转让、租赁及资源参股等多种形式，盘活存量，整合资源，大力开展招商活动，强化内引外联。选择条件成熟的部分旅游景区、景点，采取特许经营、合资合作、租赁等方式进行直接融资，扩大资金面，提高资金利用效率。

6、加大旅游产品宣传促销力度

尽快建立政府与旅游企业联动的旅游宣传促销机制，大规模、多层次、全方位的开展旅游宣传促销活动。要创办旅游日、旅游周，充分利用各种传统节日开展旅游节庆活动，制作精美画册、拍摄专题片、联络新闻媒体不断向外界宣传推介。要把红色旅游资源作为本地中小学爱国主义教育基地，定期组织中小学生参观学习，不断扩大影响，聚集人气，增加客源。

7、加强城市环境综合治理

一个健康的旅游产业和良好的自然环境密不可分，要坚持开发与保护相结合；经济效益、社会效益与环境效益相结合的原则，调动各个职能部 5

门和全社会的力量优化生态环境，大力整治“脏、乱、差”现象，进一步增强我县旅游产业发展的软势力。

2015-4-2

第五篇：乡镇旅游产业发展调研

乡镇旅游产业发展调研

近年来，随着国家产业结构调整步伐加快，加速了以旅游业为主的第三产业迅速发展，旅游业已逐渐发展成为第三产业龙头。目前，国家已明确把大力发展旅游业作为发展现代服务业，扩大内需，增加就业的一项重要工作积极推进，针对镇党委、政府以“南山竹海”为中心和龙头培育旅游支柱产业建设华东知名旅游休闲观光区的决定，全镇坚持“生态立镇，旅游兴镇”战略，按照“开发中保护，保护中开发”原则，大力发展生态旅游产业，逐步形成特色生态旅游新格局，而激烈的市场竞争和游客越来越新、越来越奇、越来越高的欣赏品位，让我们这一新兴的旅游镇不得不立足镇情，正确分析旅游业现状，从而一步一步走好开发路，走上品牌路，这样才能逐步培育壮大旅游产业，为全镇经济发展作出应有贡献。

一、发展旅游业优劣势分析

（一）优势分析

1、地理位置优越 xx镇位于苏、浙、皖三省交界处，是溧阳南部丘林山区开发特色镇，全镇区域面积85平方公里，山林面积10万亩，辖10个行政村，1.8万人口。交通便利，距市区30公里，距宁杭高速入口20公里，境内戴横公路（xx—xx）和平横公路（xx—xx）贯穿南北。虽身处深山，但便捷的交通使其对接于各大城市旅游黄金通道网络之中。

2、气候适宜 xx镇隶属天目山脉，属丘林山区，大小山岭17座，吴越第一峰海拔541米。境内四季分明，水源充沛，光照充足，气候温湿，季节特征明显，年平均气温15.4℃，年降雨1200—1300毫米，无霜期为235天。土壤为黄棕壤，呈微酸

性，植被丰富，有常绿阔叶林、落叶林、常绿针叶林、毛竹林等广泛分布。自然条件适宜，形成发展生态旅游独特优势。

3、自然资源富足作为xx南部丘陵山区开发特色镇，茶、桑、栗、果、竹五大优势产业成为我镇特色农业支柱与主导，在占全镇总面积70的山林中，共分布着4万余亩翠竹、3万余亩板栗、1万余亩桑园、1万余亩茶园、5千余亩果园，正在建设的南山农业生态观光示范园更是前景喜人。

3、旅游资源丰富境内有国家4A级天目湖——南山竹海旅游度假区，风光秀丽，景色怡人，凭借2万余亩翠竹这一自然景观，该景区被外界称为“天然养吧”，其他还有古松园、南山寿泉、古兵营遗址、古石桥等20余处特色自然景点，与此同时，结合李家园中心村建设，投资6000万元的田园风光区和投资8000万元的乡村旅游区的规划工作正式启动，以“农家乐”的形式，大力发展乡村旅游经济，成为不断提升xx旅游档次和内涵的重要内容。

4、旅游商品开发潜力大境内有野竹笋和板栗等真空包装食品系列，有李子、樱桃、水晶梨、柿子等四季鲜果系列，有香峰寿眉、南山寿眉、南山黄茶、珍稀白茶等茶叶系列，有土鸡、竹鸡、野鸭、野山羊等野味火锅系列，有竹席、竹帘、竹雕、竹鞋等竹制品系列，这些农副产品及特色食品已逐步成为各地游客购物和餐饮的首选，随着产业结构调整力度加大，竹木业、珍稀花卉苗木、新品瓜果、畜牧业、蚕桑业等壮大发展，将为旅游食品、纪念品开发提供很好的原材料市场。

5、政策优惠国家已经采取一系列刺激消费、拉动内需政策措施，对旅游业升温具有极大促进作用。我市多次召开旅游工作会议，详细研究全市旅游产业发展规划，一系列鼓励和支持旅游产业发展的优惠政策相应出台。我镇全力以赴以生态旅游和乡村旅游为主要项目广泛招商引资。这些都为我镇旅游业发展奠定基础。

6、旅游投资热潮高涨凭借2004年初南山竹海风景区与天目湖旅游公司的成功联营，为全镇旅游产业开发注入了新的活力，到目前为止全镇旅游产业开发累计投资近亿元，国内外许多客商纷沓而至，积极加入旅游业及相关产业投资开发，推动了xx旅游业快速发展。

（二）、劣势浅析

1、旅游软环境亟待改善。一是景区所在地群众和景区经营者之间在土地、山林征用及工程项目承建方面矛盾突出；二是旅游从业人员观念较为落后，对旅游业的认识还未能真正到位，服务意识不强，服务质量不高；三是旅游经营、管理人才缺乏，不能满足旅游业日益发展的需要；四是全镇群众普遍对旅游产业开发特别是以“农家乐”为主的乡村旅游开发信心不足，旅游经营意识较差，这已成为制约我镇旅游业发展重要因素。

2、旅游硬环境较差。一是对现有景点完善开发投资力度不足，资金投入不到位；二是仍有多处鲜为人知的自然景点景观尚未开发；三是通往景区公路等级、通讯等基础设施比较差，部分景区（点）未通公路或通讯不畅；四是配套设施如宾馆、饭店少且档低次。

3、旅游资源开发迟缓，很难形成整体优势。我镇境内除南山竹海等少许景点具有接待能力外，其他如古松园、宋朝古兵营遗址、唐代古石桥、清风山等一大批自然、人文景观景点由于种种原因至今还未得到充分开发，尚不具备接待能力，旅游文化内涵还未得到充分发挥，形成横涧旅游业“资源富集、但亮点少”的格局。

4、旅游宣传力度不够目前旅游业宣传形式较为单一，缺乏地方特色，宣传广度、深度不够，缺乏创新意识。

5、旅游商品开发不力。旅游商品、纪念品开发经营比较落后，缺乏新、特、奇等地方特色，缺乏集中的旅游商品经营店和购物区域。

6、资金投入不够 R>xx镇是常州市级贫困乡镇，财政收入往往只能解决全镇机关干部生活和一些小投入的公益事业，而无力拿出更多资金用于旅游业投入，这也是制约横涧旅游业发展的又一重要因素。

二、对策建议围绕“生态立镇、旅游兴镇”的战略目标，以生态旅游为龙头，形成“政府推动、部门联动、企业主动、项目带动、整体推动”的生态旅游新机制，高起点做好xx旅游发展总体规划工作，并认真按照xx镇旅游产业开发总体规划的要求，认真进行旅游资源综合开发和景点建设工作，加大对全镇群众的旅游产业开发意识的宣传教育，逐步形成人人盼望旅游资源开发，个个愿意开发旅游资源的良好氛围，努力把横涧镇建成华东线上生态、文化、休闲、度假旅游新亮点。

1、提高认识，加强发展旅游业是一个涵盖一、二、三产业的综合性产业，具有拉动投资和消费双重效应，能够刺激经济增长，解决社会就业等社会问题，是发展生态经济、富民强镇的最直接、最有效的产业突破口和结合点，同时，旅游业又是一个系统工程，需要社会各部门、各行业大力配合支持，因此我们要加强旅游宣传和引导，从而形成全社会都支持配合旅游业发展的良好氛围，推动旅游业持续、快速、健康发展。

2、加强领导，建立健全旅游管理机制建立一个既适应市场经济要求，又兼备宏观调控手段，并有利于对旅游

产业开发实行统一领导、统一规划，又利于旅游业向大规模、深层次方向发展，符合镇情的旅游管理体制，是加快旅游业发展的关键。为此，针对横涧镇情，成立专门旅游产业开发管理机构，负责对全镇旅游工作实行宏观管理，制定旅游发展战略并监督其实施，制定旅游开发规划并审批实施，同时，协调处理旅游工作中出现的各种重大问题，并监督有关部门执行。

3、加大政策倾斜力度政府应制定专门政策，从资金、人才等方面加大对旅游业扶持。如安排一定财力用于旅游基础设施改善和旅游宣传工作等，推动旅游业快速发展。

4、深挖旅游文化内涵，提高旅游产品竞争力文化在旅游业中占有重要地位和作用，决定着旅游业发展方向和兴衰。没有文化的旅游就是没有灵魂的旅游。我镇旅游资源文化底蕴十分深厚，挖掘潜力很大。因此，必须加强旅游文化内涵发掘、提炼、利用，提高旅游文化内涵，形成横涧旅游独特亮点，满足不同层次游客需求，从而提高xx旅游的档次及市场占有份额。

5、加快旅游环境建设，提高横涧旅游业整体形象一是加快以公路、通讯、电力为主的基础设施建设；二是加快以宾馆、饭店、旅行社为龙头的旅游配套服务设施建设；三是加强旅游人才引进和现有从业人员培训工作，为旅游发展提供人才保证；四是加强旅游宣传工作，提高xx旅游知名度。

6、大力开发旅游商品一个地区旅游商品开发与状况，代表一个地区旅游业发展兴衰。结合我镇实际，目前应重点抓好特色农副产品等旅游食品深度开发。同时，立足横涧资源优势，开发具有地方特色旅游纪念品，提高旅游商品竞争力和吸引力。

7、加强行业管理，坚持依法治旅一是加强旅游产业开发制度

建设，促使我镇旅游业走“开发中保护、保护中开发”这一健康、可持续发展道路；二是依照有关政策法律法规妥善处理和协调旅游产业投资经营者和景点所在地群众之间的矛盾；三是做好旅游市场整顿和规范工作，严厉打击欺客宰客等违法行为，创好旅游业发展良好外部环境；四是加强涉旅安全工作，强化安全意识，落实旅游企事业单位安全生产责任制，营造良好的旅游安全氛围，促进旅游业健康发展。

8、加强旅游资源整合力度，实现优势互补加快与天目湖旅游区、平桥石坝、蓄能电站等景点串成一线的速度，实现资源优势互补，从而吸引更多的游客来本地旅游观光，使我镇成为集旅游、度假、娱乐、休闲为一体的华东知名旅游胜地