区委书记在全区旅游工作会议上的讲话

第一篇：区委书记在全区旅游工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的全区旅游工作会议，是ＸＸ区旅游业在新时期承前启后、开拓创新、科学发展的一次重要会议。会议的主要目的是进一步动员全区上下，包括社会各部门、旅游企业，进一步认清形势，明确目标，抢抓战略机遇，奋力开创ＸＸ“十一五”旅游业发展的新局面。刚才，炎发同志就下一步的旅游工作作了全面的部署，请到会的同志，包括企业的同志结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四个方面的问题：

一、认真分析我区旅游业现状，进一步增强加快发展旅游业的紧迫感和责任感

要从两个方面分析ＸＸ旅游业的发展情况：一方面总结成绩，另一方面分析面临的困难和问题，这样使我们能够保持清醒的头脑。

从取得的成绩看，“十五”时期是ＸＸ旅游业发展不平凡的五年，是旅游业加快发展的五年，也是ＸＸ旅游产业经济和社会地位大提高的五年。一是做大做强旅游产业的认识在全区得到进一步统一。正因为思想认识得到统一，所以旅游产业发展的思路更加明晰。全区发展大旅游、构筑大产业、开发大项目、组织大活动、拓展大市场的发展战略得以开始实施，ＸＸ因此获得湖北省首批“优秀旅游区（县）”的称号。二是旅游景区的开发取得突破。景区开发不仅是量的增加，更重要的是质的提高。这几年，先后开发建设了木兰天池、古门山和云雾山、清凉寨，包括原来的木兰山、木兰湖等一批各具特色的旅游景区。不仅如此，在品牌上木兰山、木兰天池跻身国家3A景区。天池丰泰公司的曹总又在汤池建设了一个4A级景区，这是ＸＸ的光荣。当然从另一个方面我们也要感到危机，激发我们把本土旅游搞上去的使命感和责任感。去年，木兰山被评为国家地质公园，大余湾被授予国家历史文化名村。另外还有一批农业旅游示范点，如武湖生态园、谦森岛庄园是全国108个农业旅游示范园（武汉仅有两个，全部在我们ＸＸ）。这些旅游项目都是本土旅游中的佼佼者。三是旅游产品体系逐步建立。初步形成了“吃、住、行、游、购、娱” 六大要素为主体的相关产业作支撑的具有一定规模和水平的旅游产业体系。在吃的方面，今天大会现场有产品展示，看起来比较分散，集中起来看出我们的希望。现在全区旅游食品有7大类50多个品种，旅游工艺品4大系列20多个品种，下一步要将这些旅游产品进行整合。在住的方面，全区近年新增了一批旅游的星级饭店、旅游餐馆，有的正在创新。如木兰湖周边高档接待宾馆正在建设之中。四是旅游市场得到不断扩大。坚持ＸＸ山水生态特色，加大媒体、网络促销，加大协调机制的建立和完善，尤其是“黄金周”的假日旅游得到快速发展，有力拉动了整个旅游业的发展。“十五”期间，全区累计接待游客1200多万人次，实现旅游综合收入近13亿元，年均分别增长6%和7%；2005年全区接待游客285万人次，实现旅游收入2.95亿元。目前，旅游业直接产值占到全区生产总值的3.04%，这个比例虽然不高，但毕竟看到了我区旅游的贡献和发展潜力。旅游资源的开发不仅拉动了全区经济、致富了当地农民，也宣传了ＸＸ，树立了我们的品牌，为我区经济发展，特别是旅游业的发展积累了非常好的经验。为进一步实施富民强区，实现经济科学发展摸索出了具有ＸＸ特色的发展之路。

这些成绩的取得是全区旅游系统的同志们团结一致、迎难而上、辛勤工作的结晶，也是各级和有关方面高度重视、共同努力的结果。特别是与我们一大批旅游企业在ＸＸ旅游业发展中作出的贡献分不开。在这里，谨代表区委、区政府向在座的同志们并通过大家向全区旅游系统、旅游企业的广大员工、以及所有关心支持ＸＸ旅游业发展的同志们、朋友们再次表示衷心的感谢。

“十五”时期我们虽然取得了不寻常的发展成绩，但是也要清醒地看到，我区旅游业发展中还存在一些问题。主要表现在：一是旅游产业发展的基础还比较薄弱。这不仅仅表现在物质基础方面，也体现在人才资源缺乏方面。丁陵生同志为我区旅游业发展作出了突出贡献，是难得的人才，希望在这方面人才越多越好；二是旅游精品项目较少。目前我区顶级旅游品牌仍然缺乏；三是旅游设施还不够完善。比较明显的是一些配套基础设施，包括污水处理、接待能力、接待档次等问题；四是旅游企业规模不太大。有实力的不多，导致一些景区开发进展缓慢，达不到预期的要求；五是旅游市场发展速度仍然不快。旅游商品仍然偏少，没有形成比较成熟的产业链和知名品牌；六是旅游发展的体制、政策机制有待进一步完善等。

二、真正把壮大旅游业作为全区重要的发展战略，切实把旅游业作为支柱产业来培植发展战略是明确旅游业龙头地位的问题，支柱产业是进一步突出产业带动作用。从旅游行业和资源的角度看，应该说ＸＸ是有条件的。旅游业是三产业的重要组成部分，是促进服务业加快发展，同时也是促进制造业和相关产业发展的重要领域。作为需求潜力大的新兴产业，旅游业也具有传统服务业和现代服务业的双重特征。对其他产业行业关联、带动、影响和促进作用非常明显。ＸＸ是一个传统农业大区，有农业大区的不足和弱势，另一方面也有我们的优势。其优势就在于我区旅游资源非常丰富，除了山水资源、生态资源以外，农业本身也是一个资源，都市农业、生态农业、观光农业都与旅游相关。由于近几年做了打基础的工作，形成了初具雏形的产业体系。特别是近年政策和相关举措的落实，我区旅游业发展在提速，旅游业高于区域经济平均增长速度。随着交通设施的完善，人民生活水平的提高，旅游发展的空间更广阔，市场的需求也更大，为我区旅游业发展提供了有利的条件，而且我们也有这方面现实基础，对此我们也应抱有信心。

结合我区“十一五”发展，全区经济转型、增长方式的转变和农民的要求，旅游业作为关联带动性强、市场需求潜力大、投资效益好、吸纳就业多、发展速度快的综合性朝阳产业，对于ＸＸ整个经济的发展至少在四个方面有重要的促进作用：一是对于推动全区产业结构的调整优化升级，带动相关产业的进步，提高经济增长方式，经济成长的质量有促进作用；二是对于优化发展环境，完善区域服务功能，扩大对外开放，吸引外来投资，也有重大的促进作用；三是对于扩大就业、提高老百姓生活水平和质量有重大的促进作用；四是对于加大区域经济和社会事业协调发展起到了促进作用。把旅游业作为发展战略，作为支柱产业来培植，对于ＸＸ“十一五”的发展，乃至于ＸＸ今后的发展有着重大而深远的意义。全区上下必须从事关ＸＸ发展的高度，从人民群众生活水平不断提高的大局出发，切实重视和支持旅游业的发展，努力把旅游工作推上一个新的台阶。

三、突出工作重点，努力做大做强ＸＸ旅游业

“十一五”是加快ＸＸ发展的重要时期，也是把旅游业培植为支柱产业的关键阶段。全区旅游产业的发展思路和目标已经确定，现在关键是要按照思路和目标，提升ＸＸ旅游的影响力和吸引力，围绕我区独特的自然景观、悠久的历史文化和浓郁的都市农业气息，进一步整合旅游资源，创新发展机制，改善服务环境，努力把我区建设成为重要的区域性旅游目的地和集散地。重点要抓好三个方面的工作。

（一）坚持以旅游促“三农”，积极参与社会主义新农村建设。新农村建设是“三农”工作的一条主线，是全党工作的重中之重。当前，我区正在实施具有武汉特色的新农村建设，即“家园建设行动计划”，按“四进家园”的要求，核心是培育支柱产业，所以在我区家园建设过程中，试点村工作的重点、政策倾斜主要是围绕景区做文章，旅游资源丰富的地方就是要壮大旅游产业。今年国家旅游局确定“中国乡村游”为旅游主题，在相应的政策和措施上，对乡村一级进行倾斜。全市“乡村休闲游”启动仪式也初步定在ＸＸ召开。综合这些因素，如何进一步推进旅游业发展，需要我们抢抓机遇，把旅游业与新农村建设有机结合在一起。一是要深入推进农业旅游示范点的建设。以示范引导、典型引路，分类指导，引导不同类型的农业旅游和乡村旅游，因地制宜，走特色化发展道路。今年我区在农业旅游方面还要下更大气力，争取产生更多的国家级旅游示范点。二是要善于总结各地“农家乐”的经验，推动农业旅游上水平。全区“农家乐”（乡村休闲游）有300家，从业人员1000人，发展势态非常好。但是规模较小，品位不高，部分经营点仍存在卫生问题、宰客问题。在“农家乐”旅游上不能一哄而上，要加大政策的倾斜指导，特别要加强业务上的指导和行业上的管理。要学习成都等地先进经验，促进地方“农家乐”的发展。今天会上印发了相应的政策措施，各地要根据要求正确引导，提倡个性多样化，提升服务水平。三是积极推动区域旅游小城镇建设。区域旅游小城镇贴近农村、富有特色，能带动农村发展，对保护环境和地方文化将发挥重要作用。今年的区人大2号议案提出加强镇区所在地建设，努力实现一镇一品。相关地区要考虑如何办理区人大2号议案，在围绕打造旅游乡镇、文化乡镇上做文章。四是要扩大旅游区域对周边农村的辐射和带动作用。把发展旅游区与致富一方农民有机结合起来，带动整个农村经济的发展。今年我们出台的政策和相关措施都要按这个要求进行调整。

（二）突出旅游品牌，深度开发各类旅游产品。目前，全区景区（点）从量上来说是比较多的。但景区建设不能简单求量，要避免恶性竞争，几败俱伤。特别是要整合资源，求精，走品牌发展的道路。一是要抓好龙头景区的建设。纳入旅游发展规划的龙头景区，必须上质量，上档次。今年必须做好木兰故里申报国家非物资文化遗产保护工作。如果丧失了木兰故里这个品牌，对我区整个旅游将是一个致命的打击，必须确保申报成功。要成立专班，安排专项资金作好申报准备。一方面要作好申报的基础性工作，材料齐全，证据确凿；另一方面要组织宣传攻势。在这个品牌前提下，按照分类指导、分步实施的原则，对建成的景区要开展升4A、创3A活动。旅游企业从自身的发展需要出发，要加大创建力度。在建的项目中要加快清凉寨、云雾山、木兰草原、农耕年华等景区的建设，按目标进度抓落实。特别是清凉寨，要确保五月份对外营业，以迎接省旅游扶贫现场会的召开。云雾山建设时间较长，按照目标计划也要加快进度，在四月份实现试营业。除了以上企业外，所在街乡镇要给予支持，优化环境。还有一批待建项目，要重点跟踪，搞好服务。盘龙城遗址是我区三大品牌之一，市里总体规划已经制定，也成立了领导小组，文物规划正在编制中，一旦总体规划获得批准，盘龙城遗址作为一个主题公园，启动建设将势在必行。长江乐园是一个设施旅游、现代旅游，也是一个主题公园。目前该项目市里正在与香港李嘉诚洽谈，这个项目不仅对ＸＸ南部、而且对整个中部地区旅游产业的发展，对于推动我区旅游目的地和集散地的形成具有重大意义，我们将全力促成市里立项。前期的工作必须认真做好。要通过重点景区的策划带动ＸＸ旅游整体水平的提高，进而把ＸＸ旅游资源优势转化为旅游发展优势和资源增长的优势。二是大力发展红色旅游。红色资源在ＸＸ非常多，不管是大革命时期、土地革命时期还是抗日战争时期留下来的遗址、史料比比皆是，如何深度挖掘、保护、运用我区红色旅游是一个重要课题。年初我和木兰乡的同志专程到红安看了李先念故居，回来后再看我们的红色旅游文物，破坏得很厉害，这么宝贵的资源，这么难得的活史料，毁损严重，觉得非常愧疚。省、市对我区红色旅游给予了高度关注，今年又是纪念红军长征70周年，我们一定要下决心做好红色旅游这篇文章。红色旅游不仅包括政治，而且还包括文化、经济。要将红色旅游和生态旅游与其他文化资源旅游有机结合在一起，形成互动联动格局。我们要在认真评审红色旅游规划的前提下，制定工作计划，拿出具体实施方案，抓好旅游线路的组织和项目对接，决不能再让资源遗失，要以红色旅游为主轴带动其他产品的开发，以其他旅游产品为后盾，推动红色旅游的发展。三是要不断推出更多更好的旅游产品，满足人们“求新、求奇、求知、求乐”的旅游愿望。要进一步丰富旅游产品，提高旅游服务的适应性。今年结合ＸＸ实际要大力发展都市观光旅游农业、民俗风情游等旅游新产品。开发生态、休闲、度假等特色旅游产品，形成适应各类消费群体的旅游产品体系。当然开发不能一哄而上，现在到ＸＸ来谈旅游开发的人很多，其中不乏有圈地之嫌的开发商。发展经济是第一要务，但是各街乡镇场守土有责，今后凡有大面积对外土地批租，必须报区批准，决不能各行其是，要坚持做到规划先行，实行全区一盘棋，做到有序、有效开发。

（三）加大宣传促销力度，促进旅游市场协调发展。旅游产品本身是一个宣传产品，旅游建设发展的过程，就是宣传不断提高的过程。一是要注意整体化的营销。把整个ＸＸ作为旅游目的地来对外宣传。ＸＸ号称“武汉后花园”，在整体营销上要围绕“武汉后花园”下气力。外地的经验很值得我们借鉴，比如，上海没有打东方明珠、外滩的牌，而是把整个上海大都市作为一个旅游目的地；大连不仅仅是老虎滩、星海广场，而是把整个大连作为目的地来推销；厦门鼓浪屿很吸引人，但是他们是把整个厦门作为国际化的旅游基地来建设的。因此，我区也是要尽可能把整个ＸＸ旅游资源整合起来，相得益彰。ＸＸ有自己的优势，毛主席曾经讲过“湖北ＸＸ县有个木兰山……”。去年我们在口杯上做了文章，产生了较好的效果。说这话的意思是，搞旅游要善于利用伟人、名人、历史、典故等进行包装，整体营销。二是要注意区域化的协作。一方面尽可能加强景区内的合作。当前ＸＸ进入了“大旅游时代”，各自为战、零打碎敲没有出路。特别是ＸＸ北部已建成的景区要相互协作，要学习外地经验，在区域化合作上，“木兰八景” “南部四园”都要相互协调配合，促进共同发展，这也是提升我们整个综合竞争力的重要举措。区旅游局要加强研究，加强协调、加大服务，从政策上、机制上保证区内各景区的旅游联动。北部木兰生态旅游区各景区可以搞通票、联票，让游客一票游完所有景区景点，这样对企业大有好处。各景区企业之间经过相互协商，在保证自身利益前提下，共同发展，真正形成资源共享、客源共迎、线路互推、政策互惠、信息互通、交通互畅，实现共赢的新格局。另一方面，我们还要有更大的雄心壮志，在更大范围、更高层面上加快我们的旅游合作。目前，木兰天池曹总已走出合作第一步，下一步我们将要加强与武汉周边地区旅游产品的联手。借助东星国际航空来做好大旅游这篇文章。三是要注意节庆促销。今年我区旅游大事很多，除了继续搞好木兰旅游文化节外，还要全力以赴做好全市的乡村休闲游节和全国旅游扶贫开发论坛等筹备活动。要借助国家、省、市举行的各类旅游节庆活动平台，加大ＸＸ旅游整体形象的宣传力度。今年的木兰旅游文化节正在筹划之中，主题是“走进ＸＸ”。围绕“走进ＸＸ”，我们相关的交通、配套设施，服务功能，包括产品都要在这个方面做文章。盘龙大桥通车，巨龙大道畅通，川龙大道建设等，全区都要做好“走进ＸＸ”这篇大文章，要借助这一平台宣传ＸＸ，推介ＸＸ。希望在座各位献计献策。

四、齐抓共管，努力营造加快旅游业发展的良好环境

（一）加强对旅游工作的领导和支持。实践表明，哪里重视旅游，哪里的旅游就做得有声有色，形成旅游业快速增长与地方经济社会发展相得益彰的局面。各地、各部门要从全区经济社会发展大局的高度出发，将旅游经济纳入目标管理。真正把旅游经济摆在重要位置来抓，把旅游服务于富民强区的各项任务落到实处。要进一步加大对旅游经济的投入，满足旅游规划编制、旅游队伍培训、旅游宣传促销等方面经费需要。这里我要指出，旅游投入有几个方面，有政府投入、社会投入，重要的是调动企业的积极性，企业要加大对旅游经济的投入。旅游业的发展涉及方方面面，需要有关部门的密切配合、通力合作。各有关部门都要切实树立全局观念，加大对旅游业的支持力度。计划、建设、财政、公安、交通、土地、林业、文化、环保、卫生、水务、电力等部门，都要深入思考本部门、本单位、本人为发展旅游业该做些什么，为旅游业发展多办一些实事、多作一些贡献。区旅游局和旅游系统各单位，在加快我区旅游发展中要搞好综合协调，改善服务方式。要深入研究旅游发展的新问题，当好区委、区政府的参谋助手。企业是市场的主体，必须着眼于充分调动积极性、创造性。下步区里还要出台一些措施，鼓励各类企业广泛参与，真正形成“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”的旅游经济发展机制。

（二）进一步创新旅游资源管理体制。要创造性地实施在“在保护中开发，在开发中保护”的原则，处理好景区（点）资源、历史资源的保护与开发利用的关系，实行景区（点）所有权、管理权和经营权分离，政企分离。通过市场运营，旅游景区经营权实行招标或其他方式转让，实行谁投资、谁受益、谁承担风险，谁负责的原则。要建立促进旅游产业发展的激励机制。按照不求所有、但求所在的原则，加快推进旅游企业的改革创新步伐，推进建立符合市场竞争要求的组织形式和运行机制。通过联合、兼并、资产重组优化等资本运营方式和连锁经营形式，做强做大一批旅游企业，提升和带动ＸＸ旅游的实力和竞争力。中小旅游企业也要向经营专业化、市场专门化、服务精细化方向发展，建立与大型旅游企业的网络服务协作关系，提高旅游组织程度的社会化水平。对发展得好、为我区旅游产业发展作出突出贡献的旅行社、旅游商品定点生产企业、旅游饭店等旅游企业给予奖励。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（三）进一步加强行业管理和队伍建设。要加强对旅游市场的监管，进一步建立旅游行业服务标准体系，健全旅客投诉处理制度，完善旅游市场综合治理机制，严肃查处无证经营、强买强卖、价格欺诈、毁约失信等违法违规行为，查处“黑社”、“黑导”、“黑车”等违法行为，切实保护旅游消费者和经营者的合法权益，这一点非常必要也势在必行。要加强旅游行业协会建设，发挥行业协会自我管理、自我服务、自我约束的自律作用，促进旅游行业管理的规范化、标准化、法制化。要继续加大对旅行社的监管力度，重点查处虚假广告等违规违法行为。在市场竞争日趋激烈的环境下做好旅游工作，关键在人、关键在队伍。总的讲，旅游队伍是好的。要再接再厉，旅游战线上的党员干部要按照先进性教育的要求，自觉用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，在发展旅游经济工作中发挥先锋带头作用，树立奋力崛起、从我做起的意识，以奋发有为和只争朝夕的精神状态投入到工作中去。要增强在市场经济和开放的体系下做好旅游工作的本领，既要精通旅游业务，又要熟悉经济工作，还要懂得外语，成为复合型的人才。要重视旅游队伍建设，在全区上下造就一大批政治坚定、业务精通、勇于创新、熟悉法律法规、善经营、会管理的旅游管理人才队伍，还要培养一支和一大批爱家乡、爱景点，有知识、有修养，热情周到、诚实守信、服务高效的旅游服务队伍。

总的讲，新时期的旅游工作前景广阔，任务艰巨，意义重大。希望大家团结一心，共同努力，为新时期旅游产业的大发展作出应有的贡献。

第二篇：区委书记在稳定工作会议上的讲话范文

社会稳定是一个国家和地区保持健康发展的必要条件。党的十六大把“坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系”作为建设中国特色社会主义的一条基本经验肯定下来，提出了“三个倍加”的政治要求和殷切期望。我们必须按照中央和市委要求，高度重视稳定问题，全力维护社会稳定。

一、维护社会稳定是全面建设小康社会的必要保证

党的十六大提出要全面建设小康社会的宏伟目标，实现这个目标，是实践“三个代表”重要思想的必然要求。是民心所向、民愿所归，民利所系。**深入贯彻落实党的十六大精神和市委精神，依据自身区位优势和发展基础，确立了全面奔小康、建设大城市的奋斗目标。这个目标，既是中央和市委对**的希望和重托，也是实现全面小康社会的必然选择，更是***人民的共同愿望，代表了**人民群众的根本利益。建设大城市是**奔小康的必由之路。从目前看，**经济综合实力弱小，2002年GDp仅**亿，地方财政收入**亿，城市居民可支配收入为**元，农民人均纯收入**元，距离全面小康还有相当距离，迫切需要进一步加快发展步伐，深化经济体制改革，全方面扩大对外开放。可以说，***正处在“爬坡过坎”的关键时期，面临着繁重的发展、改革和移民任务。要完成这些任务，必须有一个稳定的社会环境。离开了安定团结的政治局面，离开了稳定的社会环境，人民群众的生产、生活就缺少基本的保障，发展就成了一句空话，改革就不能在正常的社会生活秩序和环境下进行，扩大开放、吸引外资、发展外向型经济和进行对外交往，就缺少了一个宽松、和谐、规范的社会环境，所有工作就无法正常推进。我们要千方百计保持社会稳定，努力实现跨越式发展，确保建设*****的目标顺利实现。

二、维护社会稳定必须树立正确观念

谈到社会稳定，虽然大家都赞成，但是人们对社会稳定的理解是有很大差别的。有的人以为稳定就是没人闹事、没人上访，没有不同意见的争论。总之，以为安安稳稳、太太平平就是稳定。这实际上是一种把稳定与改革、发展对立起来的消极稳定观。这种稳定观的基本特征，一是安于现状，害怕改革，过分夸大改革中产生的矛盾和磨擦，因循守旧，安于现状，不求发展，不求进步，不愿接受新事物。二是画地为牢，力求把社会政治稳定建立在封闭的体系之中，搞闭关自守。三是思想僵化，条条框框很多，固守传统的思想观念和生活方式。追求消极的稳定，必然会使社会矛盾不断积累，最终会出现一个总爆发，引起社会更大的动荡。

一般的说，社会稳定就是指社会秩序的正常运行的状态，也就是社会的政治秩序、经济秩序和社会生活秩序的正常运行。社会是发展的，社会稳定就应该是与社会发展方向一致的，能够容纳社会秩序有规律变迁的动态稳定。是一种包含着社会变动的一定的矛盾和冲突，人民群众自下而上的对政府监督、社会舆论多元因素的稳定。追求动态稳定，才能把改革的动力度、发展的速度和社会的可承受的程度统一起来。在改革不合理的旧体制，使生产力得到解放和发展之中实现稳定；在充分发挥社会主义制度的优越性，增强人民的凝聚力和团结中实现稳定。

三、维护社会稳定必须准确把握形势

“凡事豫则立，不豫则废”，影响社会稳定的因素是多方面，有政治局面的，有经济层面的，也有来自于人民日常生活方面的，要保持社会稳定，必须立足主动，准确把准形势，正确认识和分析我们当前所面临的不稳定因素，超前防范，争取主动权。

**当前的总体局势较好，但不稳定因素也大量存在，主要有：境内外敌对势力对我地的渗透活动加剧、隐蔽战线的对敌斗争仍然很尖锐激烈；“法轮功”等邪教组织的各种活动时有发生；治安问题较为突出，治安隐患较多，抢劫、抢夺、盗窃等犯罪活动仍较突出；以及企业改制过程中的矛盾，运输市场规范管理和站线，调整引发的矛盾和房地产开发违规操作造成的不稳定因素。

分析上述影响我区社会稳定的主要问题，其原因主要有以下几点：一是利益关系调整引发新矛盾。如在企业改制过程中，涉及到劳动合同解除、富余人员分流、职工下岗多方面的问题。二是城市建设引发的矛盾。在城市迁建中，存积的矛盾逐渐凸现。集旧城功能恢复的**大道建设，涉及群众**万，要在短时期内完成，矛盾较多。城市管理力度的不断加大，使管理者与被管理者之间的矛盾冲突时有发生。三是城镇人口增多引发治安隐患。随着城镇化建设加快，主城区人口迅速膨胀至**万，增加了城市就业压力和管理难度。四是群众思想观念不适应形势的发展引发新矛盾。不少群众在计划经济体制向市场经济体制转轨过程中，仍抱着“等、靠、要”的思想，个别人甚至抱有“政府倡导改革，受到影响当然找政府”、“国家就是要养我”等错误思想。五是个别基层工作不力引起矛盾升级。个别基层领导对稳定工作重视程度不够。对群众反映问题“冷、磨、推、拉”，少数干部政策水平差，工作方法简单，作风粗暴，甚至滥用职权严重影响了干群关系。

四、维护社会稳定必须采取扎实措施

针对我区目前存在的不稳定因素，我们必须努力实践“三个代表”重要思想，按照“两手抓，两手都要硬”的方针，把治标与治本结合起来，标本兼治，重在治本，坚持不懈地抓好稳定工作。

一是巩固根本。发展是人民群众的根本利益所在，是一切工作的出发点和归宿，也是稳定的根本所在。一个国家和地区不发展想稳也稳不住。**必须紧紧围绕建设*****的目标，通过实施城市带动战略、对外开放战略、工业强区战略、可持续发展战略，落实好六大举措，切实加快区域经济的战略性调整，大力发展特色工业、特色农业、特色服务业，努力提高我区的工业化、城镇化、农业产业化水平；实现经济跨越式发展，为实现社会稳定提供坚强的物质保障。

二是打牢基础。民为国之本，群众是稳定工作的坚实基础。要坚持执政为民，密切联系群众，关心群众生活，主动化解新时期的人民内部矛盾。人民群众的心态始终是社会稳定的“晴雨表”，也是社会治理的“温度计”。社会稳定的核心是人心稳定，人民满意；反之，人心不稳定，人民不满意，就会引起社会不稳定。我们要深入细致地、有针对性地做好党的路线、方针、政策的宣传教育工作，引导群众正确对待改革中的利益调整。要把中央和市委关于就业再就业、社会保障和减轻农民负担以及解决部分企业军转干部 等方面人员实际困难的各项政策措施认真落实到位，对群众生产生活面临的各种困难，特别是对农村贫困人口和城市下岗职工，贫困居民遇到的困难问题，各级领导干部要采取措施，妥善予以解决，从源头上预防和减少矛盾纠纷的产生。同时针对“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”以及“法不责众”等错误观念，加大法制宣传力度，严格执法，提高广大干部群众的法制观念。

三是完善机制。进一步健全信息预警工作机制，建立专门机构，充实人员，开辟搜集渠道，完善信息报送制度，及时获取带有苗头性、有可能引发群众性事件的信息，为区委、政府及时提供可靠依据。全区各单位、各部门要突出重点，把握热点，及时梳理排查主要矛盾纠纷，按照属地管理和谁主管、谁负责原则，落实责任，及时化解。要加强信访和民调工作，健全领导干部密切联系群众制度。加强领导干部和群众直接接触，相互交流，及时把握群众的思想动态解决在萌芽状态。加强群体性事件的善后处置工作。凡发生群众性上访事件，各责任单位领导第一时间内到现场，会同信访、公安部门做好调解工作。各相关部门要加强协作，形成工作合力，区分不同情况，及时处理，做到有理、有利、有节，合情、合理、合法。要建立健全跟踪督办制度。群体性事件平息后，必须针对引起群体性事件的矛盾、问题，责成相关部门限期予以解决，该兑现的政策，及时兑现到位；对一时难以兑现的，要讲清道理，求得群众理解，做到事事有结果、件件有着落，防止出现反复。

四是强化保障。做好稳定工作，关键在党，关键在干部。必须大力加强党和基层组织建设和党员干部队伍建设，充分发挥其团结群众、教育群众、引导群众的作用。江泽民同志反复告诫我们“基础不牢，地动山摇”，“基层组织是我们党的细胞，如果细胞都发生了病变，党的整个肌体就不可能健康，最后甚至可能垮掉。”抓好基层基础工作是治本之策，当前尤其要突出抓好改制企业的党组织建设。在干部队伍建设中，突出抓政法队伍整体素质的提高，切实加强对干警的思想教育工作，紧紧围绕“为谁执法，为谁服务”这一根本问题，积极开展“公正执法树形象”集中教育活动。对广大干警深入进行理想、信念、宗旨教育和马克思主义基本理论教育。有效增强政法干警的思想政治觉悟，端正他们的世界观、人生观和价值观，切实解决执法不公和作风不严等突出问题。

五是重拳出击。坚持从实现社会长治久安目标出发，巩(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)固“严打”整治成果。毫不动摇地坚持“严打”，以打促稳。全面分析社会治安形势，认真排查影响整个**治安的突出问题，进一步突出重点，采取强有力的措施，把“严打”整治斗争不断推向深入。要严密防范、严厉打击境内外敌对势力、“法轮功”等邪教组织和暴力恐怖势力的破坏活动，严防发生各类恐怖袭击事件。要继续大力开展重点整治工作，对排查出来的治安秩序混乱地区和重点治安问题，要明确责任，专人负责，挂牌督办，限期解决。要坚持“打防结合，预防为主”的方针，把“严打”整治与防范工作有机地结合起来，切实加强安全防范工作。进一步落实社会治安综合治理各项措施，巩固和扩大“严打”整治斗争成果，努力实现社会的长治久安。

第三篇：区委书记在共青团工作会议上的讲话

同志们，青年朋友们：

在全区上下认真学习贯彻两会精神，加快现代化中心城区建设的新形势下，共青团此文来源于xiexiebang.com第十次代表大会隆重开幕了，这是全区团员青年政治生活中的一件大事。值此，我代表区委和出席今天大会的区各大班子领导向大会表示热烈的祝贺！向参加大会的全体代表及奋战在各行各业的共青团员、广大青年和青少年工

作者，致以亲切的问候！从共青团此文来源于xiexiebang.com第九次代表大会到现在已经四年了。四年来，在区委、区政府的正确领导下，全区各级党组织和全区人民以邓小平理论为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻执行党的基本路线，团结实干、艰苦奋斗，经济建设和社会各项事业取得了巨大成就，人民生活水平进一步提高。四年来，全区各级团组织自觉服从和服务于党委中心工作，以建设张店、振兴张店为目标，带领广大团员青年创造性地开展工作，为我区两个文明建设作出了突出贡献。实践证明，我区各级共青团组织不愧为党的助手和后备军，广大团员、青年不愧为改革开放和经济建设的生力军和突击队。区委对四年来团的工作是满意的。在此，我代表区委，向全区广大团员青年表示衷心的感谢！

今年是新世纪的第一年，也是“十五”计划的开局年，做好今年的工作至关重要。年初区第十三届人代会第四次会议通过的《此文来源于xiexiebang.com国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》，为我区全面完成现代化建设第三步战略目标、在全市率先基本实现现代化，规划了新一轮发展蓝图。要实现这些目标，需要全区上下、各行各业的共同努力，更需要广大团员青年的积极参与、努力创造和无私奉献。张店青年代表着张店的今天，展示着张店的未来。作为跨世纪的一代青年，必须清醒地认识到肩负的历史重任，积极投身到建设现代化中心城区的各项事业中去。各级团组织要紧紧围绕党的中心任务，从改革、发展、稳定的大局出发，增强紧迫感和使命感，把广大团员青年的积极性和创造力最大限度地调动起来，发挥出来，为加快我区现代化建设做出应有的贡献。

下面，我代表区委对全区的共青团工作及各位代表提几点希望和要求。

一、要以“三个代表”教育为核心，进一步深化青年思想政治工作

xxx同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中指出，我们党要紧跟世界进步的潮流，团结和带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战，胜利完成三大历史任务，必须坚定不移地贯彻落实“三个代表”要求。并进一步重申，“三个代表”要求，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，也是我们在新世纪全面推进党的建设，不断推进理论创新、制度创新和科技创新，不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求。“青年是早晨八、九点钟的太阳”，是最富活力、最具创造力的群体。全区广大团员青年要努力学习现代科技文化知识，不断提高劳动技能和创造才能，勇敢地迎接新技术革命的挑战，做先进生产力发展要求的代表。要树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高自身思想道德素质，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，做先进文化前进方向的代表。要树立“人民的利益高于一切”的思想，妥善处理各种利益关系，做广大人民根本利益的代表。

要突出抓好理想信念教育。正确的理想信念是我们克服各种困难、走向胜利的强大精神动力。当前对青年进行理想信念教育，最主要的就是要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”教育，使他们牢固树立爱国主义、集体主义、社会主义思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步坚定马克思主义的信仰和建设有中国特色社会主义道路的信念。各级团组织要运用青年易于接受的方式方法，采取青年喜闻乐见的形式和载体，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。

要重点加强对特殊青年群体的思想工作。随着我区各项改革的不断深化，一些深层次矛盾逐渐暴露，青年的思想政治工作也出现了一些热点、难点问题：如随着我区经济结构调整和国有企业改革步伐的加快，下岗失业青年增多，如何使他们转变择业观念，提高就业本领，尽快实现再就业的问题；外来务工青年增多，如何保护他们的合法权益，使他们尽快适应新的工作和生活环境的问题；青少年犯罪增加，违法犯罪呈现低龄化发展趋势，如何教育和挽救失足青少年，加强预防青少年违法犯罪的问题，等等。这就要求各级团组织在做青年思想政治工作时，必须深入调查研究，区别不同对象，立足于解决这些特殊青年群体的实际困难，做到有的放矢。

要注意抢占思想教育的新阵地。互联网的迅猛发展，正在对人们的学习方式、工作方式和生活方式产生着深刻影响。在上网人员中，青少年占了绝大多数。各级团组织要认真研究互联网对青年思想带来的影响，一方面要引导青年利用网络拓宽视野，学习知识，使互联网成为广大青年获取知识的一个新窗口，成为他们接受思想教育的一个新途径；另一方面要针对网

第四篇：区委书记在党建工作会议上的讲话

区委书记在党建工作会议上的讲话

在全区党建工作会议上的讲话

2006年3月1日

一年之计在于春。这次全区党建工作会议，是经济工作会议后区委召开的又一次重要会议。这次会议的主要目的是动员全区各级党组织和广大党员按照中央和省、市委有关会议精神的部署要求，及早准备、超前谋划今年的党建工作，为完成区委八届五次全会和区“两会”确定的各项任务提供坚强的政治保证。刚才，对2005党建工作的先进集体和先进个人进行了表彰，与有关单位签订了2006党建设工作的目标责任书，纪检、政法、组织、宣传、统战部门的负责同志分别作了专题发言，对去年的工作进行了总结，对今年的各项工作进行了安排部署，讲得很具体、很到位，是经过区委常委会研究的，希望大家认真抓好落实。

过去的一年，是我区经济建设和社会各项事业取得丰硕成果的一年，也是党的建设扎实推进、成效明显的一年。在这一年里，全区各级党组织紧紧围绕经济建设这个中心，以先进性教育活动为总载体，以加强执政能力建设为主线，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神，切实加大党建工作力度，实现了经济发展与党的建设双丰收。主要表现在以下几个方面：一是党的先进性教育活动扎实开展，保持党员先进性长效机制逐步完善，各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步增强，“共产党员要做建设发展##区的先锋模范”这一主旋律已经唱响；二是加大了干部培养、教育、管理和考核力度，深化了干部人事制度改革和事业单位改革，领导班子和干部队伍的工作能力不断增强；三大力实施“强基工程”，基层党组织建设不断加强；四是认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政警示教育，狠抓效能监察，严肃查处违纪违法案件，党风廉政建设取得新进展；五是始终坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的舆论导向，宣传舆论工作富有成效，聚精会神搞建设、一心一意谋发展已成为全区广大干部的共识；六是坚持打防并举，综合治理，全区社会治安环境和经济发展环境日趋改善，得到外来投资者的好评；七是统战群团部门围绕中心，履行职责，在服务经济发展，推进精神文明建设，维护合法权益，实施帮扶救助等方面都有新作为，较好地发挥了桥梁和纽带作用；八党群各部门坚持树好形象，提升能力，自身建设水平有了新提高。党建工作这些成绩的取得，为我们圆满完成“十五”目标，实现“十一五”的开好头、起好步奠定了思想、组织、队伍保障，为全区加快发展起到了保驾护航作用，也为我们做好今年的党建工作奠定了基础。借此机会，我代表区委，向全区各级党组织、广大党员和全体党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年，是实施“十一五”规划的开局之年，区委八届五次全会已经明确了“十一五”时期的奋斗目标。五年看三年，三年看头年，做好今年的工作，意义十分重大。现在，我就进一步抓好今年的党建工作，再讲两个问题。

一、坚持党的第一要务不动摇，切实增强抓好党建工作的责任感和使命感

“十一五”时期，既是##区加快发展的机遇期，又是深化改革的攻坚期，也是维护稳定的关键期。当前，全区发展形势总体上是有利的。特别是通过近两年的发展，已经打下了一个扎实的发展基础，营造了一个良好的发展环境，培养了一支勤于干事的党员干部队伍，坚定了我们发展##区的决心和信心。但是，我们决不能因此而骄傲自满，停滞不前。2006年是##区“加快发展，奋力崛起，创造辉煌”的大发展之年。越是任务艰巨，越要加强党的建设。只有大力加强党的建设，才能提高党的执政能力，巩固党的执政地位，更好地承担起奋力崛起的组织领导责任；只有大力加强党的建设，才能统一全区干群的思想，振奋干群精神，凝聚奋力崛起的强大精神动力；只有大力加强党的建设，才能强化各级组织，提升干部队伍，打牢奋力崛起的组织基础；只有大力加强党的建设，才能转变工作作风，树立清廉形象，取信于民，创造有利于奋力崛起的党风政风环境。对此，各级各部门必须充分认识、高度重视、进一步增强做好党建工作的责任感和使命感。

1、实现未来五年宏伟蓝图的新任务要求我们增强责任意识。区委八届五次全会和区“两会”规划确定了未来五年我区发展的宏伟蓝图。如何紧紧围绕区委提出的总体要求和奋斗目标，领导和团结全区广大党员干部和20万人民群众，开拓进取，发奋图强，把宏伟的蓝图化作美好的现实，这是摆在全区各级党组织面前的一项重要任务。抓好党建工作，为实现“十一五”发展宏伟目标提供坚强组织保证，我们责无旁贷。要紧密结合全区工作大局和新一轮发展需要，加强领导班子和干部队伍建设，努力为经济和社会发展提供组织保证；要紧紧围绕新农村建设这一主题，加强基层组织和党员队伍建设，提高基层党组织凝聚力、号召力、战斗力和基层党组织和党员带领群众建设新农村的能力和水平；要研究制定与“十一五”规划相衔接配套

第五篇：在全市旅游工作会议上的讲话

在全市旅游工作会议上的讲话

市旅游局局长 ＊＊（2009年4月24日）

尊敬的＊＊副市长，同志们：

早上好。根据大会安排，我简要地传达全省旅游工作会议精神，总结去年以来我市旅游工作开展情况，提出下阶段的工作意见。

一、2009年全省旅游工作会议精神

2009年2月23日，省政府在广州召开全省旅游工作会议，＊＊省长、＊＊副省长出席会议并作了重要讲话。＊＊省长在讲话中指出，2008年是我省发展史上极不寻常、极不平凡的一年，全省经济社会发展面临改革开放30年来前所未有的困难和挑战，旅游业发展也受到严重冲击。面对严峻形势，全省各级政府及各部门特别是旅游部门在省委、省政府的正确领导和国家旅游局的关心支持下，坚定信心、迎难而上，抢抓机遇、开拓创新，推动我省旅游业继续保持平稳较快发展的良好势头，呈现实力提升、结构优化、影响扩大的喜人局面。突出体现在五个方面：

（一）旅游综合实力迈上新台阶。2008年,全省旅游业总收入达2641亿元，占全国1/5；旅游外汇收入92亿美元，占全国近1/4；国内旅游收入突破2000亿元大关，达2004亿元，占全国近1/4。国内旅游人数3亿多人次，占全国1/5强；口岸入境旅游人数1亿多人次，占全国4/5，其中入境过夜旅游人数2568万人次，占全国近一半。广东省成为全国名符其实的旅游大省。

（二）旅游改革开放取得新突破。2008年，省委、省政府制定出台《关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》。省政府与国家旅游局建立紧密合作机制，共同推动旅游强省和全国旅游综合改革示范区建设。

（三）旅游产业体系建设取得新进展。吃、住、行、游、购、娱等旅游六要素进一步完善，旅游新业态发展迅猛，大型旅游企业综合实力和竞争力进一步增强，涌现出如……等一批有较强影响力的大型旅游企业。

（四）旅游精品建设取得新成果。全省形成了以广州、深圳为中心的珠三角地区至粤东、粤西、粤北3条各具特色的旅游干线，首批推出8条粤港澳“一程多站”精品旅游线路。

（五）旅游区域合作发展打开新局面。资源共享、优势互补、互利共羸的无障碍旅游区建设向纵深推进。

＊＊省长认为，2009年是我省深入贯彻落实科学发展观、实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的关键一年，也是加快建设全国旅游综合改革示范区和旅游强省的重要一年。旅游业发展既面临前所未有的严峻挑战，也面临前所未有的重大机遇，总体上是机遇大于挑战。挑战方面主要有四个：一是受国际金融危机影响，国际市场旅游消费预期普遍下降。二是国内经济下行压力加大，居民收入增长难度加大，旅游等消费预期可能减弱。三是国内兄弟省区市旅游业发展呈现“百舸争流、百花争艳”的局面，旅游市场竞争加剧。四是我省旅游业发展中长期存在的整体形象不够鲜明、旅游精品不多等问题仍未得到有效解决，旅游核心竞争力亟待提升。

但与此同时，我们更要看到加快我省旅游业发展的五大机遇：一是国家大力支持我省旅游业的改革发展。国家制定出台《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，把珠三角的改革发展上升为国家战略。二是省委、省政府对旅游业的改革发展寄予厚望、大力扶持。三是我省经济社会发展长期向好的基本面和趋势没有改变。四是区域合作日趋紧密。五是旅游业发展的基础扎实。

旅游系统的同志们必须坚定信心、沉着应对，抢抓机遇、加快发展，勇于危中寻机，敢于危中求进，推动我省旅游业改革发展再上一层楼，努力在以下四个方面发挥更大作用：第一，在扩大内需、推动经济平稳较快发展上发挥更大作用。第二，在促进现代服务业发展、构建现代产业体系上发挥更大作用。第三，在推动“双转移”、促进区域协调发展上发挥更大作用。第四，在改善民生、建设和谐社会上发挥更大作用。重点抓好“八个着力”：一是着力实施政府主导战略，推进全国旅游综合改革示范区建设。二是着力试行国民旅游休闲计划，积极引导和促进旅游消费。三是着力推进旅游投资开发，构建具有广东特色的现代旅游产业体系。四是着力培育旅游品牌，打造高水平的旅游精品。五是着力深化旅游合作发展，推动区域旅游的互动发展。六是着力开展旅游宣传推介促销，扩大广东旅游的国际影响力和吸引力。七是着力加强旅游规范化标准化建设，树立广东安全文明、活力和谐的国际旅游形象。八是着力抓好作风转变和工作落实，提高旅游队伍的执行力公信力。

省旅游局＊＊局长对今年的旅游工作作了具体部署：

（一）抓好《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和省委省政府《关于加快旅游业改革发展建设旅游强省的决定》的贯彻落实工作。

（二）积极试行国民旅游休闲计划，组织策划形式多样的国民旅游休闲活动。

（三）推进一批重大旅游项目建设、打造精品品牌。争取财政等部门的支持，加大招商引资力度，积极引进战略投资者，高水平、高质量开发一批地市级重点旅游项目。

（四）大力开展旅游宣传促销。

（五）深化粤港澳旅游合作。

（六）提升旅游企业核心竞争力。

（七）办好2009广东国际旅游文化节。

（八）培育旅游新业态、新产品，打造旅游制造业基地。

（九）加强旅游法规化标准化信息化制度化建设。

（十）锻造一支高素质的旅游人才队伍。

二、去年以来我市旅游业发展情况

2008年，在市委、市政府和省旅游局的正确领导下，在各镇区党委政府的高度重视，市属有关部门的大力支持下，全市旅游系统干部职工团结奋进，迎难而上，扎实开展工作，最大限度地克服雨雪冰冻灾害、国际金融危机等因素的不利影响，实现了＊＊旅游业平稳较快增长。2008年，全市旅游业总收入97.23亿元，同比增长13％，城市接待过夜游客528万人次，同比增长3.5％，较好地完成了市政府下达的工作任务，市旅游局被市政府评为2008服务业发展先进单位。在此，我谨代表市旅游局，向各镇区、市属相关单位、旅游系统全体工作人员表示衷心的感谢！

（一）旅游招商、项目开发建设上有新突破

据统计，已有多个投资金额大，发展前景好，独具特色的旅游项目在多个镇区规划和建设，将为我市旅游业发展带来强势后劲。酒店方面，近年来，全市共有50多家酒店立项，投资总额超过20亿元。其中，小榄皇冠假日酒店已于2008年10月底试业；京华世纪酒店计划今年9月份试业；永安皇冠假日酒店计划今年年底试业；喜来登酒店、东方酒店、胜球大酒店的建设正在加紧进行，西区翠景酒店、聚豪园酒店等已完成主体建筑，现正加紧招商。这些按高星级标准建设的酒店面世，将进一步提高城市的旅游接待能力和档次，改善投资环境，增加消费热点，提升城市品位。旅游景点方面，位于南朗的海上温泉度假区，占地面积4000亩，规划投资30个亿，建成后集海上温泉度假、体育公园、红树林生态区等多项功能于一体，现已物色到意向投资者，开展了前期筹备工作；神湾盛世游艇会已完成项目总体规划，取得第一期项目土地300亩，完成投资约7000多万元；文笔山大风车世界作为大型综合性生态休闲旅游度假区已破土动工；黄圃镇的广东鳌山海蚀文化旅游区进展良好；三角镇的民森休闲度假酒店也已动工；由金马游艺机有限公司投资的新长江乐园已完成规划和签约；小榄水色匝部分建成，今年五一开始迎客；板芙镇鹿鸣湖获得投资商注资3个亿，改造成度假区；同时，沙溪隆都红木家具博览中心、古镇华艺灯饰工业旅游点、民众裕安人家等项目的建设，都不断丰富着＊＊的旅游元素。

（二）孙＊＊故里旅游度假区创建5A工作扎实推进

创建国家5A级孙＊＊故里旅游度假区是＊＊市旅游发展总体规划提出、2008年市政府1号文确定的重点旅游项目，是我市创建历史文化名城的重要组成部分。为此，我市相关创建工作领导小组学习借鉴国内旅游先进城市创建5A级景区的经验，委托了广东旅游发展研究中心，进行相关规划和指导创建工作。目前有关工作正在扎实开展，力争早日完成创建，为我市旅游增添拳头产品。

（三）区域旅游合作迈出新步伐

1、中珠澳旅游区域合作工作扎实开展

2007年，＊＊、珠海、澳门三地正式开展区域旅游合作，现已进入第三年。两年多以来，三地共同赴日本、南韩、美国、加拿大、葡萄牙举办区域合作线路推介会，向海外华人华侨介绍＊＊的旅游产品和城市建设成就，受到了海外同胞的热烈欢迎。今年还将赴台湾地区和东南亚各国举行联合促销，吸引更多的台湾同胞和海外游客来＊＊。中珠澳区域旅游合作产品在国际上初具品牌，许多游客慕名而来三地旅游，三市旅游经济互有促进，产生了较好的社会效益和经济效益。

2、“二十世纪三大伟人故里行”获国家领导关注

党的“十五大”正式将孙＊＊、毛泽东、邓小平确定为中国二十世纪三大伟人。2008年，我市与湖南湘潭、四川广安开展区域合作，利用三地分别是孙＊＊、毛泽东、邓小平出生地的独特优势条件，共同打造“中国二十世纪三大伟人故里行”线路。该策划经过三地充分研讨，于去年12月26日，在韶山举行了旅游合作联盟成立仪式和三地旅游合作备忘录签署仪式。“中国二十世纪三大伟人故里行”获得全国红色旅游管理办公室的高度关注，纳入了2009年的工作计划，作为全国红色旅游的重点线路加以推广，并得到中央领导同志的肯定。由国家旅游局出资，在4月17日中国（大连）国内旅游交易会的序厅中，专门为“中国红色之旅——二十世纪三大伟人故里行”设特装展位并举办专题新闻发布会，全国60多家主流媒体出席并作了充分报道，受到了全国旅游界和游客的普遍关注。

（三）旅游宣传促销上新层次

去年以来，我们参加了分别由国家旅游局、省旅游局组织的“第十一届海峡两岸旅行社业联谊会”、广州国际旅游交易会、中国（郑州）国内旅游交易会、香港国际旅游展览会，到主要客源城市举行旅游说明会、旅游推介会。2008年, 我局在《中国旅游资讯大全》、《凤凰周刊》上刊登“伟人故里，名城＊＊”旅游宣传广告，并在城区部分小区投放公益广告位181个。配合香港亚洲电视台“YOU CAN COOK”（美食真功夫）摄制组，拍摄了＊＊景点、市区新貌及美食菜式，多渠道、全方位、立体式的宣传推介＊＊旅游。从今年3月开始，将＊＊的旅游宣传片放在中央电视台4套《海峡两岸》节目的黄金时段播出，时间持续到今年年底，使我市的旅游宣传上了一个新层次，影响范围更广。

（四）旅游节庆活动影响力日益深远

去年，我市成功承办了2008广东国际旅游文化节闭幕式，省委书记汪洋、省长＊＊、省委常委徐少华、省人大副主任邓维龙、副省长雷于蓝、副省长＊＊、省政协副主席汤炳权等一批省领导出席，规格为＊＊历史上大型活动之最。各级领导对＊＊的安全保障、接待安排、晚会气氛及节目制作等给予高度评价，为2008广东国际旅游文化节的顺利举办划上一个完美的句号。通过媒体的现场直播和跟踪报道，＊＊利用旅游文化节这一国际性平台很好地展现了良好的市民素质和城市建设成就，影响力日益提高。在2008广东国际旅游文化节举办期间，我市设立了分会场，举办了岭南水乡旅游文化节、食洽会、美食节、绿博会和“伟人故里，休闲＊＊”旅游摄影大赛，吸引了省内外50多家主流媒体到＊＊采访，以及大量的国内外游客来＊＊旅游，产生了很好的社会效益和经济效益。

（五）规范旅游行业管理，旅游经营秩序保持良好

近年来，我局积极采取各种手段，加大质量规范和市场管理力度，引导行业良性竞争，净化旅游市场环境。一是坚持政务公开，落实按时办结制、首问责任制，认真履行部门职能，将核准、备案等项目，全部在“＊＊旅游网”上公布；二是全面推进酒店的星级评定，以星级酒店的复核与重评为抓手，敦促旅业企业重视设施设备的保养、管理制度的完善和落实、公共区域卫生和环境的优化、服务质量的提高。2008年，汇景酒店、海逸酒店被评定为四星级酒店；全市40家星级酒店进行了复核与重评。目前，长江雅居乐酒店、顺景酒店、大观园酒店等多家酒店有计划评定星级。三是抓好绿色饭店的创建工作，促进酒店业落实节能减排。目前，我市共有绿色饭店27家，力争2009年，将我市星级酒店全部创建为绿色饭店。四是开展旅行社资质等级评定，推进我市旅行社优化升级。2008年，我市新增旅行社4家，现有旅行社共21家。为更好地保障旅游者权益和规范旅游市场秩序，我局积极开展旅行社资质等级评定工作，目的是通过评定，提高旅行社经营管理水平和服务质量，优化旅行社产业结构，促进我市旅游市场健康、持续、稳定发展。五是以旅行社年检为抓手，全面掌握我市旅行社行业的经营状况，规范旅行社的经营行为，并将检查结果公布于媒体，进一步整顿和规范旅游市场秩序。六是在旅行社行业开展守法经营、诚信经营活动，引导消费者理性消费。成立了由市整顿办牵头，旅游、经贸、工商、质监、公安等多个部门参与的整顿和规范旅游购物市场秩序工作小组，清理打击旅游购物中的各种违法违规行为，维护了消费者利益，保持了良好的旅游市场秩序。七是加强旅游安全生产的行业指导工作，指导旅游企业建立健全旅游安全应急预案和安全生产档案管理制度，以黄金周、重大节日前检查和日常管理相结合的方式，督促旅游企业提高安全意识。去年以来，我市没有发生重大旅游安全责任事故。

（六）旅游人才队伍素质不断提高。

为了切实提高我市旅游行业经营者、服务人员的综合素质，我局采取多种手段，加大旅游人才培养力度。抓好每年两次的全国导游资格考试，举办考前辅导班，提高＊＊导游的持证率；抓好导游人员的年审和继续教育工作，调整导游队伍结构，致力提高导游的服务质量。同时加强政务导游队伍建设，树立＊＊旅游的新形象。2008年，成立了＊＊市首批政务导游队伍。一年来，共参加政务接待18次，出动政务导游65人次，很好地完成了政务接待工作，树立了＊＊导游的良好形象。我局还通过举办旅游专题知识讲座，组织我市酒店员工参加省和国家级饭店业技能大赛等方式，着力提高旅游从业人员的素质，促进＊＊旅游业服务质量的提升。在去年全国饭店业技能大赛广东赛区选拔赛中，＊＊代表队荣获总分并列第三名，京华世纪酒店的卢兰美荣获广东赛区中餐宴会摆台冠军，并代表广东队参加全国决赛，荣获该项目三等奖，被国家旅游局授予2008年“全国旅游行业技术能手”称号。今年2月份，在市委党校举办了一期旅游管理干部培训班，并赴德庆盘龙峡、顺德长鹿农庄考察，增长了学员见识，开阔了眼界，更新了观念，增进了做好旅游工作的信心。

（七）应对金融危机取得显著成效。

在国际金融危机冲击全球各个经济领域的形势下，旅游局根据市委市政府“保增长，扩内需”的战略部署，积极响应省旅游局试行的国民旅游休闲计划，通过开展系列活动，加强与珠三角各市的旅游合作和旅游互动，有效带旺＊＊旅游业。据统计预测，今年1-3月份，全市旅游业总收入16.36亿元，同比增长7.77%，城市接待过夜游客94.6万人次，同比增长2.31%。

1、开展“旅游下乡”活动。2月23日，市旅游局配合省有关旅行社率先开展“旅游下乡”活动，通过派发旅游消费券、旅游优惠券的形式，刺激广大市民释放旅游消费热情。从2月24日起，我市通过南湖国旅的营业网点，向广州及珠三角市民分期分批派发“旅游下乡消费补贴券”，同期，我市旅游企业向＊＊及珠三角市民派发“＊＊旅游优惠券”，直接扣抵酒店、门票等消费费用。

2、开通城际旅游穿梭巴士。3月1日，我市开通广州至＊＊城际旅游穿梭巴士，原计划一日一班。推出市场后反应非常好，3月份共有6000多名游客乘坐班车前来＊＊旅游，日均200人，大大超出预期。

3、开展“春游南粤，三八同乐”大型妇女活动。响应省旅游局、省妇联的号召，旅游局与妇联合作，推出“春游＊＊，三八同乐，＊＊妇女游＊＊”系列活动。该活动通过发动本地旅行社积极组团，并与广州两家知名大旅行社合作，三八期间，大量游客前来＊＊旅游。仅3月7日当天，＊＊詹园接待游客2.5万人次，香格里拉大酒店接待了广州大型旅游团，当晚酒店开房率飙升至91%。

4、开展珠三角城际旅游联动。一月下旬，我局制定了“广东人游＊＊、珠三角九市旅游联动”方案。以广州、深圳为核心，辐射佛山、珠海、东莞、惠州、江门和肇庆等城市。截至4月下旬，已陆续与广州、江门、肇庆、东莞开展“万人游”互动。从互动效果来看，反响很好。＊＊—肇庆旅游互动中，肇庆市民体现出前所未有的参团游＊＊的热情，旅行社始料未及，创造了一天收客4000人的纪录。＊＊与江门旅游互动，创下了接待江门游客超过3万人次的成绩。广州游客更是络绎不绝。据不完全统计，仅3月份，外地及＊＊旅行社组织珠三角游客游＊＊10万人次，拉动消费超过2000万元。

5、参加“全国百城旅游宣传周”活动。该活动由国家旅游局牵头主办，4月11—17日在全国各地举行。为此，旅游局制定了相应的工作方案，组织全市各大媒体包括＊＊日报、＊＊商报、＊＊电视台、＊＊电台、＊＊旅游网、＊＊旅游导刊、南方都市报，在“宣传周”期间，以 “畅游＊＊故里，感受广东巨变” 为主题，报道＊＊推行国民旅游休闲计划的各项系列活动及效果。

下阶段，旅游局将继续举办与深圳、佛山、珠海、惠州、阳江等市的万人旅游互动；四月下旬与团市委合作，举办“青春畅游伟人故里”活动，组织＊＊团员青年游＊＊；还将与香港、澳门旅游局、旅游协会合作，与台湾旅游业界对接，组织更多的港澳台游客前来＊＊。从效果来看，旅游局推行国民旅游休闲计划带旺了整个城市的人流、物流，有效地拉动了内需，促进了消费。＊＊詹园、孙＊＊故居、咀香园、伊泰莲娜DIY地带、金记大酒楼等场所人声鼎沸。香格里拉大酒店、金钻酒店、东方海悦酒店、江畔商务酒店等商务型酒店，参加了我市国民旅游休闲计划后，营业额摆脱了年初的颓势，旅游团队的入住及时填补了商务客锐减而空出来的客房，维持了稳中有升的开房率。位于东升镇的美味园酒楼，3月初接待了一批1500名的省内游客同时品尝脆肉鲩宴，经过媒体报道后，人气急升，生意额大幅增长，至今夜市座无虚席，需要轮候等位。而咀香园工业旅游点仅3月份接待游客就有5万人次，1至3月共8万人次，较去年一季度有两位数的增长。由于保证了服务质量，价格也与市内专卖店持平，游客们购物都非常满意。伊泰莲娜DIY地带、泰和腊味公司接待游客量及产品销售量、销售额同比均有上升，效益稳步提高。

（八）引进战略合作伙伴，借力开拓客源市场。今年，我市通过多种方式，借助外市实力较强、专业经验丰富、知名度高的旅行社，透过其在旅游市场上的品牌和销售网络等优势，推销我市旅游产品，延伸了我市旅游在珠三角市场上的触角，有效加大了我市旅游产品在珠三角地区的促销力度，大大扩充了省内客源。其中，詹园自与南湖国旅开展合作经营，在客源组织、景点宣传等方面都有所突破。

经过多年的工作积累，＊＊的旅游业发展有了一定的基础，但与先进的旅游城市相比，与日益变化的旅游发展形势相比，特别是与各级领导的要求、广大市民的期望相比，还存在不小差距。＊＊仍未从旅游过境地过渡到旅游目的地，市内尚未建成上规模、上水平、有特色的旅游拳头产品，旅游经营者、从业人员素质有待进一步提高。

三、2009年旅游工作安排

指导思想：认真学习和实践科学发展观，争当实践科学发展观的排头兵，根据国家和省旅游管理部门的部署和要求，落实省委省政府《关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》，落实《关于试行广东省国民旅游休闲计划的若干意见》，进一步解放思想，锐意创新，争取社会各界对＊＊旅游业的关注和支持，克服金融危机带来的不利影响，结合文化名城建设和＊＊将成为全省首个生态示范市的机遇，根据国家旅游局生态旅游年的有关要求，加快大型旅游项目建设，打造旅游品牌，扩大＊＊的旅游影响，创新旅游市场机制，规范旅游市场秩序，踏实旅游发展基础，促进旅游文化建设再上新台阶。今年我市旅游业发展的预期目标是：旅游业总收入110亿元，增长13%；城市接待过夜游客550万人次，增长3.5%。现代旅游产业体系建设进一步加快，旅游综合实力进一步提升，旅游总体形象更加鲜明，旅游基础设施和配套设施不断完善，旅游环境更加优化，旅游综合带动和辐射能力进一步增强。围绕目标，根据市委市政府的部署，2009年我们要重点做好以下几项工作：

（一）贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和省委省政府《关于加快旅游业改革发展建设旅游强省的决定》。

（二）积极推行国民旅游休闲计划，创建一批旅游休闲示范旅行社和示范基地，打造一批旅游休闲产品和精品线路。各旅游企业要加强内部管理，提升人员素质，调整经营策略，积极参与国民旅游休闲计划并扮演重要角色，为拉动内需、刺激消费作出应有贡献。

（三）实施项目拉动战略，推进重点旅游项目建设。根据客源市场和旅游产品的对应关系，加快开发和建设一批品牌形象突出，设施配套完善、服务档次高，创收能力强，能适应国内外游客需要的重点旅游项目。通过实施重点带动，不断调整优化产业结构，全面提升我市旅游产业的整体素质。目前，各镇区发展旅游的工作积极性都很高，这里需要提醒一句，发展旅游要始终坚持科学发展观，加强旅游开发前期的策划，开展实事求是的可行性分析，对于有特色、上规模、上档次的景点项目，加大工作推进力度；对于特色不明显，规模小，竞争力不强，在我市同质同构的产品，则要回避，争取开发一个，成功一个，不断丰富我市的旅游产品，壮大我市的旅游经济规模。

（四）创新旅游营销手段，大力推广城市旅游。整合＊＊旅游资源和产品，推出＊＊旅游系列线路，包括基本线路、专项特色线路、区域合作线路等，细分不同地域、不同消费层次的游客市场，并以广东省、珠三角客源为核心，有针对性地作全方位推广促销，强化与客源地组团社的业务对接；建立针对自驾车旅游市场的宣传和服务体系。

（五）深化旅游区域合作，培育“三大伟人故里行”精品线路。巩固中珠澳合作成果，培育中国二十世纪三大伟人故里游精品线路，继续开展珠三角城际旅游互动，形成常年的旅游合作与互动机制，营造活跃的市场氛围。

（六）加强行业管理，规范经营秩序。《旅行社条例》将于5月1日正式实施，各相关单位要认真学习，努力贯彻实施。旅游管理部门要提高执法能力，强化旅游安全监督，切实贯彻落实安全责任制，实施星级饭店消防安全标准化管理，营造安全的旅游环境。

（七）积极开展特色产业旅游。继续发挥咀香园、伊泰莲娜DIY地带等两个全国工业旅游示范点的示范作用，充分利用我市一镇一品的产业特色，积极开发沙溪服装、古镇灯饰、小榄五金、黄圃食品加工、民众特色农业等产业旅游，力争今年内增加3-4条特色产业精品线路，争取创建黄圃泰和腊味世界全国工业旅游示范点。

（八）策划大型旅游节庆活动，创新思维，精心组织，积极参加2009广东国际旅游文化节。2009年，继续依托＊＊的地方民俗风情、传统文化、资源特色，继续参加2009广东国际旅游文化节，举办＊＊美食节、小榄菊花展等系列主题活动；继续利用市内举办的各种会展，包括服博会、灯博会、食洽会、电展会等行业盛会平台，转化为旅游资源，组织更多游客参与，推动旅游与经贸、文化、外事、城建等有机结合，扩大我市会展的社会影响力。

（九）打造一支高素质的旅游人才队伍。继续开展现行的校企合作，订单式培养人才的教育模式，以及“请进来，走出去”的人才培训模式，引导旅游企业树立科学人才观，自觉开展企业人才培训，提高从业人员素质和经营管理能力。

同志们，＊＊旅游业的发展大有可为，前景广阔。让我们在市委、市政府的正确领导下，解放思想、改革开放、顽强拼搏，全力促进我市旅游业平稳较快发展，为建设“三个适宜”和谐＊＊作出更大贡献！

[2009•4] 全市旅游工作会议经验交流材料之三

稳中求进，着力打造脆肉鲩饮食文化

——东升镇美味园酒楼

各位领导、旅游界同行：

大家好！今天，非常荣幸能参加全市2009年全市旅游工作会议，我代表东升镇美味园酒楼就如何打造东升脆肉鲩品牌，做强做大脆肉鲩美食，繁荣我镇旅游饮食业作一些经验介绍。

东升镇被国家评定为“中国脆肉鲩之乡”，“东裕牌”脆肉鲩被评定为首批中国名牌农产品。现今，“东裕牌”脆肉鲩鱼远销全国各地，并在全国美食节上多次获奖。美味园酒楼自2005年11月成立以来，一直研究将脆肉鲩美食作为品牌菜式，推出一鱼多味，受到食客欢迎。从去年开始，受金融风暴的影响，饮食行业经营环境相当严峻。我酒楼积极应对，迎难而上，并在艰辛环境下搬迁了酒楼地址。新地址位于镇新规划的美食街园区，占地面积12亩。园内环境优美，园林式设计，四周小河流水环绕，湖内种植莲花，鸟语花香。就餐环境宽阔，能容纳1000多人同时进餐，宴开120多席。我酒楼还强化内部管理，上下一致，稳步前进，2008年第四季度的业绩比第三季度增长了40%，并取得了良好的社会口碑。下面就本酒楼的做法作一些介绍： 第一，对100多名员工进行服务意识及卫生知识的强化培训，抓好规范管理，强化协调关系，提高综合接待能力。健全管理机构，由餐厅部、厨房部组成的质量管理小组，全面发挥作用，小组既分工，又协作，由上而下，层层落实管理制度，一级对一级负责，实行对管理效益有奖有罚，使管理工作较顺利进行。

第二，在菜式、调味上下足功夫。我经常进行市场调查,做经营分析，不断探索，大胆尝试，走自己的经营路子。例如经常通过朋友或自己亲自出动，到各食肆了解客源和就餐情况，并亲自试食同行的菜式，从中找出自已的不足。在脆肉鲩特色上再创出一个品牌菜式——秘制烧鹅，由于风味独特，甚受食客的青睐。

第三，根据现代人健康饮食新理念，同时保证自己酒楼的供货源和质量，我自己养殖了50亩脆肉鲩鱼塘，从选鱼种、鱼料到日常养殖都严格规范管理。此外，还在酒楼边开辟了几块无公害蔬菜种植基地，供食客自由选摘。

2007年，在第一届＊＊市东升镇脆肉鲩美食节上，本酒楼独创的圆盘焗鱼腩获得“＊＊脆肉鲩十大金牌菜”之一，这更加增添了本人做强做大脆肉鲩美食的信心和决心，以此为契机，进一步打响中国脆肉鲩之乡品牌效应，使越来越多人熟悉和品尝到脆肉鲩美食。在市旅游局和镇政府、广州广之旅国际旅行社股份有限公司的大力支持下，在今年“三八”节前夕举办了“旅游下乡”东升镇脆肉鲩千人宴活动。本酒楼接待了1000多名来自广东各地的游客，精心烹制出具有本酒楼特色的12款菜式，由于环境优美、味道可口、服务一流，使宾客高兴而来，赞誉而归。千人宴后，美味园知名度大增，大量外地游客慕名而来。

虽然我们酒楼通过努力做出了一定的成绩，但还存在很多需要改进的地方，我们会继续探索饮食业之路，打响自己的品牌，为我市的旅游业上新台阶作出贡献。

本酒楼诚心希望得到各位领导和各位同寮的指教，最后，祝各位工作顺利、身体健康、家庭幸福！谢谢！

[2009•4] 全市旅游工作会议经验交流材料之四

在创新中成长，在逆境中突破

———＊＊市菊城假期国际旅行社有限公司

2008年，在市委市政府、市旅游局的正确领导和大力支持下，在全体员工的共同努力下，菊城假期逆流而上，取得了较为显著的业绩，保持了较好的经济效益、社会效益持续增长的良好态势，现将工作情况汇报如下：

一、以“创新”作为菊城假期成长关键词

（一）拓展经营领域，慧眼开拓掌门人电子商务平台

2007年7月份，我公司全额投资500万元人民币成立“掌门人”网络公司，专门从事全国旅游景区（景点）宣传、景点门票销售,全国首创预订一张景点门票都有优惠。通过努力，目前网站成为我市唯一一家与华南理工大学产学研合作的互联网项目，也是我市重点发展的创新科技项目之一。我们相信，在市政府及相关部门的支持下，“掌门人”将会成为中国旅游景点最大、最专业、最具影响力的免费宣传销售网络平台。

（二）创新团队接待方式

大多数参与旅游团的游客，对于旅程中的食住行游购娱安排，一般都抱着点到即止、走马观花式的态度，无法达到深度了解当地民俗特色、体验旅游乐趣的目的。2008年开始，我公司提倡“港式服务”，进行了多项创新：让客人体验当地生活，亲自选择导游员，每团赠送当地礼品，鲜花欢迎接团，赠游企业集体相，在店铺设客人留言专区等，一系列创新接待方式，令菊城假期的回头客大增。在09年，我们更把这种接待方式扩大化、提升化，从目前情况看来，收效相当不错。

二、努力拓展经营规模，全省首家跨市开设分社

2007年12月，我司的经营规模达到了旅行社开设分社所需的条件，在佛山容桂“旅游一条街”开设了首家跨市分社，成为全省首家跨市开设分社的地级市旅行社。之后，菊城假期又陆续在佛山大良、江门市区、新会区、鹤山区开设分社及分店。分社、分店以其专业丰富的产品和优质优价的服务，表现出很强的市场适应能力，业务量及知名度不断提升。目前菊城假期在＊＊、佛山、江门拥有近30家连锁店，强大的经营规模造就我社成为成团率最高、收客人数最多的旅行社之一。

三、逆势中寻求突破的制高点

（一）开设留学业务

随着市内留学需求的不断增大，2008年12月，菊城假期携手广东教育国际交流服务中心进行强强联合，在＊＊开设广东教育国际交流服务中心＊＊分中心，这是＊＊第一家也是目前唯一一家由旅行社直接经营的留学机构，由菊城假期国际旅行社直接投资，共享广东教育国际交流服务中心丰富的留学资源，致力打造成为政府认可、民间信任的权威留学、培训机构。

（二）开设网上连锁店

据权威机构统计，截至2008年6月底，我国网民数量达到了2.53亿，超过美国，跃居世界第一位。随着电子商务的普及，越来越多的市民已经养成网上咨询、网上消费的习惯。针对这一趋势，菊城假期近期着手推出“网上连锁店”这一商业模式，搭建网上交易平台，解决传统门店难以24小时开门营业的问题，方便市民随时在网上进行旅游咨询并实现网上支付。

四、敢开拓，善创新，争当行业中的“百变佼龙”

（一）机票拍卖

面对金融危机对出境游市场的冲击，去年底，菊城假期携手南方航空公司、海南航空公司等单位，合作推出“机票拍卖”新业务，这一创新促销手法刺激出境游春节市场。当时，现场拍卖部分国际航班机票，新加坡往返机票300元、东京往返600元、悉尼往返低至1500元，而曼谷机票更是低至100元起。价格之低史无前例，吸引了数百名市民参与机票拍卖，一定程度上刺激及提振了市民的消费信心。该次活动被视作旅游业的促销典型，广东电视台新闻频道，中央二台新闻频道进行了采访报道。

（二）派发消费券刺激市民消费

今年2月，广东省率先试行国民旅游休闲计划。菊城假期积极响应，向＊＊、江门市民免费派发价值200元的“旅游消费券”，市民凭身份证可领取。“五•一”节前到菊城假期参团，凭券可获得价格优惠。同时，菊城假期携手各大航空公司、各地旅游企业进行联合让利，迅速提升市民的消费欲望，振兴了本地旅游市场。3月份，菊城假期还承办了＊＊—江门万人游互动活动，获得了良好的效果。

五、保持团队活力，着力培养年轻骨干

去年8月份，我司创办培训学院，由总经理担任荣誉院长，采取与旅游高等院校及同行先进挂钩等的灵活方式进行教学，对现有人员及新入职人员进行系统培训。在工作中，公司不以员工的资质、背景为标准，而是以“相信员工，能力行先”为人事信条，不拘一格提拔人才。很多年轻的员工在公司的培养下，快速成长，并成为公司中高层管理干部。目前我司拥有一支有学历，懂经营，敢拼搏的年轻团队，平均年龄在25岁以下，中专学历以上的占80%以上。由于年轻，我们更有活力，更富创新精神，更能为市民提供优质的旅游服务。

六、重视品牌建设，经济效益、社会效益相得益彰。

品牌是一家公司的发展重点，品牌建设是影响公司发展的核心要素。我们认为，企业在追求经济效益的同时，必须同样注重社会效益。菊城假期团队坚持组织或参与大型公益活动。单以08年为例：3月份，我司举办“活力菊城，全民健身”广场舞活动，该活动得到市民的大力支持，共有15支中老年健身队参加，为推动我市全民健身搭建了平台，营造了氛围。5月份，四川地震举国伤痛，我司除发动员工向灾区捐钱捐物外，还积极与合作伙伴共襄善举，通过免费组织“爱心线路”汇集团费向灾区再献绵力；8月份，通过向参团市民发放“为奥运喝彩，为中国加油”奥运T恤，激发市民全民奥运的爱国热情；11月，我司举办了“相约百万葵园，追爱运动会”，积极为年轻男女交友、相亲牵线搭桥；对于每年的＊＊慈善万人行，我司坚持为善不甘后人，多年捐款额均在行业前列。

旅游业是永远的朝阳产业，作为新世纪高速发展的行业之一，其行业标准尚未很好地建立起来。在工作中，我们不断研究思考，通过实践创建旅游工作备忘录，不断完善工作档案，完善工作规范，倡导行业标准，积极创建“旅游行业标准化建设试点单位”，为我市旅游业的发展尽一份力量！

[2009•4]全市旅游工作会议经验交流材料之五

旅游业的恢复发展，你我共同努力 ——广东逸豪酒店管理有限公司

改革开放三十年以来，＊＊的酒店业伴随着改革开放的浪潮迅速发展，水平已逐渐与国际接轨。广东逸豪酒店管理有限公司从事酒店业已逾二十载，借着市场自由开放的契机，不断摸索发展之路，致力于打造具有民族特色的五星级酒店品牌。2000年以来，广东逸豪酒店管理公司除先后在＊＊、江门地区投资兴建了古镇国贸大酒店和江门逸豪酒店两间五星级酒店外，还开设了＊＊汇景酒店、＊＊新都酒店、开平威尔逊酒店和清远城市假日酒店。这些酒店的建设，为当地的旅游经济发展作出了重要的贡献。

自去年下半年起，全球金融危机爆发，＊＊市作为珠三角的重要对外出口城市，各行各业都受到了不同程度的冲击，酒店的客房入住率普遍下降，经营阻力加大……面对困境，广东逸豪酒店管理公司发展的步伐并没有因此放缓，目前，旗下第三间五星级酒店——京华世纪酒店正密锣紧鼓地筹备中。并着手从更新酒店的经营理念、推行节能环保、调整经营模式、创新管理方法、加强团队建设等几个方面，带领集团抗击金融危机，为推动广东的旅游事业发展作最大贡献。

一、引进先进的City Mall经营理念，开创集团发展新模式。在集团公司董事会的领导下，各酒店从筹备到正式营业的过程中，摒弃了传统商务酒店的经营模式，不断走改革创新的道路。目前，古镇国贸酒店、江门逸豪酒店和＊＊京华世纪酒店不仅是现代化的数字商务酒店，同时也是汇集了衣、食、住、行、休闲、娱乐、社交、宴会、购物、商务等多功能的大型City Mall。高、中、低档次应有尽有的消费模式令广大消费者耳目一新，世界流行的City Mall与五星级酒店有机结合，互补优势。每个City Mall平均占地十多万平方米，且皆由本集团全权经营管理，成功地达到了预期的社会效益和经济效益。

二、推行节能环保，打造绿色饭店。酒店从策划设计开始，决策者就坚持把“绿色饭店”的节能环保理念贯彻到酒店的建设和经营之中。江门逸豪酒店不惜投资数百万元，率先引进冷热回收系统设备，与传统锅炉设备相比，节能降耗效果非常明显，每月节约用电高达40%；在节约燃气方面，逸豪酒店和国贸酒店，是首批使用节能炉、节能蒸箱的酒店，有关设备节约燃气高达35%。有了逸豪酒店和国贸酒店的良好经验，＊＊京华世纪酒店更是以环保节能型酒店为目标，每个装修筹备环节皆渗透着环保节能的理念，无论是冷气、水电还是燃气等设施的选定，都首先从节能环保的角度考虑，所有装修材料皆采用符合国家标准认证的环保型材料；灯具方面大量采用节能环保的LED灯饰。长远而言，这些节能设备的引用，不仅大大地降低了酒店的经营成本，更大幅减少社会能耗。此外，集团公司各酒店客房也尽量减少一次性用品的采用；除要求员工要在工作中实行环保节能外，我们通过在客房放臵节能环保卡，提示客人参与我们的节能环保活动，积极向客人灌输环保意识，共同营造环保氛围，齐心打造“绿色饭店”。

三、调整传统经营模式，积极开拓市场。经济疲软，竞争异常激烈，面对各种不利因素，酒店上下员工团结一致，坚定信心，大力开源，共度难关。集团公司各酒店突破了传统经营模式，作出了结构性调整，以“走出去”的形式积极主动地与客户建立友好关系，深入发掘潜在客源，并大力吸引珠三角各大企业前来召开大型会议，还加大投标力度，成功地成为了广东省政府部门的“指定接待单位”。此外，酒店还实行了业绩激励机制，鼓励全体员工积极参与酒店的推广营销，实行效益提奖，公平竞争，与酒店一起齐步发展。

四、创新管理方法，加强成本控制。为了减少因存货而造成的资金积压，降低原材料的采购成本，集团公司各酒店均由集团中央物流中心实行集中采购并统一配送，废除了各酒店建立大型冷藏库及酒店总仓库的常规管理模式，海鲜、蔬菜、水果、鸡只、猪肉、酒水、低值品等每天按预计供求量配给，形成了我们酒店在物流采购管理上的一大特色——仓库零储存，在保证食品质量的同时，更为各一线部门抢占了成本优势。

五、加强团队建设，共度经济难关。在困难面前，酒店与员工之间更需互相建立信心。广东逸豪酒店管理公司大力响应市委市政府的号召，在不裁员的前提下，稳定员工信心，做好员工思想工作。根据酒店行业淡旺季，实行不定时上班的工作制度，利用行业淡季期，给员工提前休假，而在旺季期，则员工自愿进行加班加点。此外，为加强员工对酒店的归属感，酒店不定期地开展各种业余活动，例如组织员工生日旅游、开展康体活动和联欢晚会等。

目前京华世纪酒店二期客房的装修工程正进行得如火如荼，并计划于数月内全面开业。面对全球性的金融危机，京华世纪酒店对未来依然充满信心，勇敢承担社会责任，不但不裁员，还继续吸纳人才，提供就业，为推动业界的发展继续努力。与此同时，京华世纪酒店在依靠自身不断努力前进的同时，也十分期望能够得到政府有关部门的大力支持。正是因为金融危机的爆发，各大银行都大幅收紧信贷，京华世纪酒店前期工程资金是在未有取得银行的信贷支持，未向政府部门申请相关资助的前提下，靠自己集团内部融资解决的。现在二期工程正是资金最为紧缺，融资最为困难的时候，为了避免由于资金问题拖慢工程进度，我们热切地希望能得到政府部门的有力帮助，给予一定的信贷支持或贷款贴息补助等。有了你们的帮助与支持，我们将是如虎添翼，不但发展更猛，贡献也更大。

旅游业的发展前景是美好的，我们相信只要把经济寒冬作为企业勤练内功，强化经营管理的好时机，春天定会如约而至。我们决心以先进的理念、科学的管理推动集团的发展，以舒适高雅的环境设施，专业贴心的殷勤服务，助推＊＊旅游接待水平迈上一个新高度！