在全市旅游安全工作和“五一”旅游接待工作会议上的讲话

第一篇：在全市旅游安全工作和“五一”旅游接待工作会议上的讲话

在全市旅游安全工作和“五一”旅游接待工作会议上的讲话

同志们：

今年以来，各旅游行政管理部门、各旅游企业认真落实国务院及自治区党委、自治区政府关于加强安全生产工作的部署，加大了工作力度，全市旅游安全生产继续保持了总体稳定的发展态势。但近一段时间以来，很多存在的安全隐患暴露出来，特别是4月10日在古东瀑布景区发生的游客与卖草莓的村民发生冲突致使村民死亡事件，给桂林旅游形象带来了负面影响。事件发生后，市领导高度重视，市委刘君书记、市政府李志刚市长在第一时间就做出指示，要求采取最有力措施迅速将游客安全疏散出来，认真做好村民和死者家属工作，消除村民的激动情绪，并依法依规妥善处置好案件。市政法委书记、副市长、市公安局长率市政法委、市政府办、市维稳办、市公安局、市旅游局等有关领导立即赶赴现场指导处置工作。自治区旅游局也在第一时间组织人员由黄炳文纪检组长带队赶赴桂林现场指导处置工作。市旅游局林业江局长虽然人在北京挂职赶不回来，但一直都随时用电话指挥着旅游局在现场的各种处理工作。灵川县及大圩镇党政主要领导带领有关人员组成工作组全力做好家属安抚和后勤保障工作，稳定村民和死者家属的情绪。各旅行社都充分发挥主人公意识，积极安抚游客情绪，妥善安排游客行程和生活，努力维护桂林旅游人地服务形象。及时召开新闻发布会，发布事件缘由和处理结果，正确引导舆论，消除不利影响。在这里我特别要提出表扬的是旅游股份公司在这次事件的处理过程中，顾全大局，不计个人得失，无要车派车，要

1人给人，钟新民总裁亲自协调调度车辆，无条件调派人员车辆到现场接送滞留游客。为安抚游客，银子岩景区不仅向100多名游客提供免费游览，还组织景区工作人员在景区门口夹道欢迎，派出最好的导游陪同游览，使游客对此赞不绝口。正因为大家都把桂林旅游的形象当成自己的脸面，把处理好古东事件当成自家的事情来办，事件才能够迅速的妥善处理。

旅游业具有关联度强、辐射面广、开放度高、影响面大等特点，因此，旅游安全无小事。“五一”小长假马上就要到来，下面，我要就我们要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提几点意见：

一要在实施有效预防旅游安全事故上下功夫。旅游安全事故是可防的，也是可控的。关键是要认真落实各项防范措施，狠抓安全制度措施的落实。各旅游企业要根据本单位特点强化安全防范措施，狠抓安全制度措施的落实。一是旅行社要切实加强对管理人员、导游等从业人员的教育和管理，增强旅游安全意识，掌握旅游安全救护措施，保障游客旅游安全。要充分考虑各种安全因素，合理编排线路，科学安排行程，要充分考虑我市气候和道路交通因素，时间上留有余地，防止匆忙赶路。在与游客签订旅游合同时要明确提出安全注意事项，在游客购物之前，要对游客做出必要的提醒，防止不必要的冲突和纠纷发生。旅行社要办理责任险，并提醒游客购买意外伤害险，旅游途中导游要主动对游客进行安全教育。旅行社租用车辆要选择信誉好、车况好、安全度高的旅游汽车公司，要与旅游客运企业签订《旅游包车运输合同》。导游要认真履行义务交通安全协管员的职责，加强对驾驶员的监督；二是旅游客运企业要严格执行交通部门有关规定，严禁旅游车驾驶员私自承接业务的行为。对所属驾驶人员实施严格的安全管理和安全教育，落实安全管理责任，严禁驾驶员酒后驾车、疲劳

驾车、超速行车。督促旅游汽车驾驶人员必须按照旅行社与旅游客运企业签订的合同运行，不得私自更改线路；三是星级宾馆饭店要开展安全隐患自检自查。对消防设施及特种设备进行检查和维修保养，确保正常运转。加强对电源和火源的管理，确保疏散通道的畅通，对酒店内部的娱乐场所严格管理，防止群死群伤。加强对员工的安全培训，搞好消防演练，同时要加强食品安全工作，防止食物中毒事件发生。四是旅游景区（点）要强化消防安全工作，加大对地质灾害隐患的排查整治力度，对景区（点）内游览线路安全隐患进行重点排查整改，要对大型游乐设施设备搞好维护和检修，未通过质量技术监督部门验收合格的设施设备不得启用。对危险区域要设立醒目的警示标志。对高空缆车、索道等设施设备进行全面检查，要建立医疗救护室，配备相应的医疗救护人员。要加强与景区周边设点摆卖的村民沟通协调，教育他们诚信经营，自觉维护自身经营形象和桂林旅游形象，做到诚信经营、有礼有节。

二要在强化执法检查上下功夫。各旅游行政管理部门要会同当地安监、交通、交警、消防、卫生、林业、质监等有关部门加大安全执法检查力度，消除安全事故隐患。检查中要注意三个环节：一是要加大安全检查工作的力度和频率，扩大覆盖面，做到不留死角；二是在全面排查的基础上，将旅游企业安全工作状况进行归类分析，明确工作重点，对重点单位、重点时段、重点部位要开展专项检查，尤其是要抓好节假日和旅游旺季的安全保障；三是强化对安全规章制度落实情况以及旅游从业人员的安全意识强化情况的检查。对检查中发现的重大安全隐患，要责令旅游经营企业必须迅速制订切实可行的整改方案并明确整改目标、整改时间、整改责任人等内容，按计划认真组织实施，逐项整改达标；整改不达标的要停业整顿，决不允许带病经

营。

三要在加强市场监管上下功夫。各旅游行政管理部门要以贯彻《旅行社条例》为契机，采取有力措施，净化旅游市场，优化旅游发展环境。要联合有关部门，加大对旅游市场监管力度，依法严厉打击违法违规经营行为。要督促旅行社落实《国内旅游合同》，严格与游客约定景点游览时间、购物次数和时间等合同事项，严厉查处擅自改变行程和降低服务标准等行为。

四要在加强宣传和营造节日氛围上下功夫。今年，我市正在紧锣密鼓地通个各种渠道、各种媒介开展建设桂林国家旅游综合改革试验区和桂林旅游的全面宣传工作，以此对外大造声势。我们可以利用“五一”假日的强大出游人流，做好做足各项宣传工作和相关旅游接待工作，使之成为对外展示桂林形象的重要平台和2011年旅游的重要“引爆点”之一。我们要抓住机遇，推出相关优惠政策，广泛宣传，大力“炒作”，想方设法吸引游客的关注，为实现我市全年的旅游工作目标奠定基础。宣传部门及新闻单位要高度重视并采取有力措施，切实做好“五一”假日旅游宣传工作，特别是“五一“期间我市举办的各类旅游节庆活动，树立我市旅游城市的新形象。积极宣传我市假日旅游的组织准备、服务质量、安全保障、休闲旅游和乡村旅游开展情况，做好对我市丰富的旅游资源与旅游新产品、旅游新线路等方面的信息发布和新闻报道，引导市民合理出游及游客消费行为。各旅游企业要充分做好宣传文章，利用报纸、电视、广播、网络、宣传册等媒介进行宣传、促销，吸引更多的区内外游客来桂旅游。

五要在要加强协调确保保障机制高效运转上下功夫。市假日办要全面做好“五一”假日旅游工作的组织、协调工作，协调各成员单位在科学分工、细化责任、各司其职的基础上，全面落实部门责任制，并强化督导。各成员单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，在认真履行本部门、本单位工作职责的同时，加强相互之间的积极配合、密切协作、信息沟通和统筹协调，保持通讯畅通，确保假日旅游各项工作高效协调运转；要根据假日旅游市场的发展形势，加强假日旅游长效机制的建设，完善提升旅游服务质量的保障机制，增强公共服务功能。遇有安全事故，要及时妥善处理。各县（市、区）旅游主管部门和各单位必须严格执行重大安全事故报告制度。对有关人身安全的意外事故，群死群伤事故，必须及时进行报告，不得拖延，以免造成恶劣影响。对于安全事故旅行社要积极组织疏散，引导救援，防止事态扩大，全力做好善后和安抚工作。

六要在法规制度建设上下功夫。要推进旅游安全法规体系建设。国家旅游局先后组织了对《旅行社条例》、《旅行社投保责任保险管理办法》等法规、规章的修订，推动《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》的出台，启动了《旅游法》的立法和《旅游安全管理办法》的修订。自治区也制定下发了旅游安全以及旅行社、景区、饭店、旅游用车等旅游企业安全管理规定或规范，我市利用信息化技术建立了旅游安全信息报表及旅游安全工作台帐制度。在今天的会上，我们还下发了《桂林市旅游景区旅游秩序管理办法》和《桂林市旅游景区安全管理办法》两个文件。各旅游行政管理部门和各旅游企业要切实抓好这几个文件的贯彻落实，要进一步健全和完善各类旅游安全应急预案，特别是要有针对性地研究制定旅游旺季期间的安全工作预案，突出重点部位，查找薄弱环节，制订切实可行的防范措施。同时要开展形式多样的旅游安全教育培训工作，进一步提高旅游企业的安全责任意识。加强安全应急演练，提高员工安全预防和处置安全事故的能力。

七要在利用旅游保险转移和化解旅游安全风险上下功夫。旅游保险不仅具有事后的经济补偿功能，而且具有辅助社会管理的作用，事关旅游企业和广大游客的切身利益，近年来，国家旅游局与中国保监会推动了“旅保合作”，共同出台了《关于进一步加强旅游保险工作的意见》。我市旅游部门也加强了与保险监管部门的合作与联系，加强了对旅行社、旅游景区、饭店、承运人责任保险以及游客个人保险等组成的多层次、全方位旅游保险体系的培育，并重点推动旅行社责任保险的统保工作。4月15日，我市在中国人保财险桂林市分公司举行了“行者无忧”桂林深化自助游保险服务启动仪式，我出席了当天的仪式。这是桂林在全国各城市中针对户外运动、自助旅游率先推出的意外伤害保险产品。在今后我们还会在旅游保险方面做出更多的尝试。

八要在提高旅游公共服务水平上下功夫。各旅游行政管理部门要加强与交通、民航、气象、卫生等部门的沟通协作，密切关注可能危害游客安全的各类信息，并按照相关规定及时动态发布出行提示，切实做到防患未然。同时要强化应急值守。完善与有关部门的应急联动机制，落实值班制度，保证24小时值班和通讯畅通，及时有效应对各类旅游突发事件。

同志们，旅游安全工作责任重大，任务艰巨。各旅游行政管理部门、各旅游企业一定要按照这次会议的部署要求，进一步统一思想，提高认识，明确责任，强化措施，全面抓好当前及今后一段时期的旅游安全工作，积极做好“五一”假日旅游相关工作，确保旅游安全形势稳定，为推动桂林国家旅游综合改革试验区建设做出更大的贡献。

第二篇：在全县“五一”旅游安全工作会议上的讲话

同志们：

“五一”旅游黄金周即将来临，根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求，县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议，专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作，严防重特大旅游安全事故发生，确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感

近年来，全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升**整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓，相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区，改造了跋山水库旅游景区，并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区，以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的**旅游已初具规模。在此基础上，今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度，由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间，与620多家旅行社签订合作协议2480余份，有50余家新闻媒体对**旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动，极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度，巩固了老市场、拓展了新市场，市外、省外入境游人数明显增加。目前，我县各景点日接待游客已达2.3万余人次，周六、周日更高达4.2万余人次，上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订，我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展，由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。

在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时，也带来了一系列问题：一是城市功能不完善，游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限，游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐，极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段，一些景区的安全管理制度还不健全，人员安全管理培训教育还不到位，安全管理的职责还未落实，存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员，有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志，有的景点特种作业人员无证上岗，有的景点用电线路混乱、老化，有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，极易引发安全责任事故。同时，“五一”期间一些学校相继放假，大量学生涌入社会，加入旅游出行行列，为旅游安全管理带来了更大压力。

我县的旅游还刚刚起步，如果稍有不慎引发安全事故，就会造成难以挽回的不良影响，使多年发展旅游的成果毁于一旦，后果不堪设想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面落实旅游安全生产责任，深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。

二、明确责任，狠抓落实，确保“五一”旅游安全

为确保节日期间的旅游安全，县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案，各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求，细化责任分工，及早部署安排，确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则，“五一”期间，各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构，研究制定具体工作实施方案，全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作；要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥，独立处理本乡镇发生的常规事件，对突发性重大事件，要在积极采取措施、确保游客安全的同时，迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。

各有关部门要按照《县重大节日旅游活动安全管理工作实施方案》要求，认真履行职责，强化工作措施，严厉打击各类违法、违章行为，保障旅游安全。安监、旅游部门要密切配合，共同做好县内旅游活动的组织、协调、指导工作，督促各景区加强安全管理，搞好规范服务，周密制定安全制度、措施、预案等，并及时掌握全县及周边县区食宿等信息，积极帮助游客解决食宿难等问题，树立**良好旅游形象。城管执法部门要加强城区环境综合整治，大力清理整治“脏、乱、差”现象和城区交通秩序，站好上岗后的第一班岗。公安部门要加强对旅游景点的社会治安管理，严厉打击扰乱旅游景区治安、危及人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。交通、交警、农机等部门要对运输设备设施进行严格的安全技术检测、检验，加强对客运企业特别是旅游客运单位的监督检查，强化对客运安全监管人员和司乘人员的安全教育，严厉查处非法从事旅游客运和交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为；要强化安全检查措施，严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通运输工具；要与水利、水产部门密切配合，加强对跋山水库

第三篇：五一旅游安全工作会议上的讲话

同志们：“五一”旅游黄金周即将来临，根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求，县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议，专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作，严防重特大旅游安全事故发生，确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感近年来，全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升**整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓，相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区，改造了跋山水库旅游景区，并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区，以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的**旅游已初具规模。在此基础上，今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度，由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间，与620多家旅行社签订合作协议2480余份，有50余家新闻媒体对**旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动，极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度，巩固了老市场、拓展了新市场，市外、省外入境游人数明显增加。目前，我县各景点日接待游客已达2.3万余人次，周六、周日更高达4.2万余人次，上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订，我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展，由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时，也带来了一系列问题：一是城市功能不完善，游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限，游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐，极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段，一些景区的安全管理制度还不健全，人员安全管理培训教育还不到位，安全管理的职责还未落实，存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员，有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志，有的景点特种作业人员无证上岗，有的景点用电线路混乱、老化，有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，极易引发安全责任事故。同时，“五一”期间一些学校相继放假，大量学生涌入社会，加入旅游出行行列，为旅游安全管理带来了更大压力。我县的旅游还刚刚起步，如果稍有不慎引发安全事故，就会造成难以挽回的不良影响，使多年发展旅游的成果毁于一旦，后果不堪设想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面落实旅游安全生产责任，深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。

二、明确责任，狠抓落实，确保“五一”旅游安全 为确保节日期间的旅游安全，县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案，各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求，细化责任分工，及早部署安排，确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则，“五一”期间，各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构，研究制定具体工作实施方案，全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作；要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥，独立处理本乡镇发生的常规事件，对突发性重大事件，要在积极采取措施、确保游客安全的同时，迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。

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第四篇：春节旅游安全和接待工作会议上的讲话

在**镇2012年春节黄金周假日旅游安全和

接待工作会议上的讲话

（2012年1月16日）

同志们：

2012年春节即将到来，今天我们在这里开这个会，主要是传达县政府关于春节黄金周假日旅游的各项工作要求，部署我镇春节黄金周旅游安全和接待相关工作，确保我镇群众过一个欢乐、祥和、平安、文明的佳节。下面，我讲几点意见。

一、要充分认识春节黄金周假日旅游安全和接待工作的重要意义。

春节是中华民族的传统节日，在**人们有回家团聚、探亲访友、举办文艺演出的习俗，也是冬季假日旅游的高峰期。春节黄金周既是全年3个黄金周的开局，又是回乡民工、回家学生、探亲访友人员流动的顶峰期。

人民群众欢度假期的时候，就是我们履行职责、做好保障服务的时候。这是贯彻以人为本的科学发展观的具体体现，是落实“三个代表”重要思想的具体行动。因此，各村各部门要充分认识春节黄金周假日旅游安全和接待工作的重要意义，要切实提高工作执行力，及早动手部署有关工作，努力实现“健康、安全、秩序、质量四统一”的目标。各有关部门和旅游接待单位，要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，继续发扬不怕苦不怕累的工作作风，本着认真-1-

负责、精益求精的工作态度，按照“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的要求，全面启动今年春节旅游黄金周的各项准备工作。

二、把“安全第一”作为春节黄金周假日旅游安全和接待工作的出发点和落脚点。

要让各族群众过一个欢乐祥和、平安顺畅的春节，就要把安全作为头等大事来抓，当作一切工作的中心。各村各单位要把春节黄金周假日旅游安全和接待工作列入重要议事日程，把人民群众的生命财产安全放在第一位，切实把旅游安全工作摆在首要位置，将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针贯穿到黄金周旅游接待工作的始终，增强服务意识，加强协调配合。

各村各单位在部署黄金周工作时，要认真贯彻县假日办和镇有关文件要求，全力以赴地抓好节日安全工作，防止各类安全事故的发生，要克服麻痹思想，强化旅游安全管理，努力创造安全的旅游环境，要切实抓好应对各种突发公共事件的准备工作。春节前，镇社会治安综合治理办公室、**派出所、**卫生院、**工商分局、**交警中队等部门要组织开展一次全面的旅游安全大检查，对汽车、游船、轮渡等游客运载工具，饭店旅馆、烧烤摊、茶室酒吧等娱乐消费场所及烟花爆竹销售点等进行彻底检查，切实排除各种安全隐患。各村春节期间举办文艺活动，要事先制定疏散方案，公安部门要提前介入，防止人多拥挤发生踩踏死伤事故。要继续强化安全责任制和责任追究制，坚持谁举办谁负责，谁主管谁

负责，在哪个地方出现问题就由那个地方负责，主要领导负总责，分管领导直接负责，确保各项安全措施落到实处，确保春节黄金周安全工作万无一失。

三、坚持“优质服务、诚信接待”原则不动摇，切实提升假日旅游服务质量

旅游是观光赏景，更是一个体验、认知、感悟的过程。这个过程从游客一到达旅游目的地就开始了。交通、住宿的服务质量、卫生条件、物价、居民的好客态度等构成了旅游环境的整体链条，链条上的每一个环节都是游客的关注点。各有关部门要协调抓好旅游接待工作的每一个环节，继续开展好旅游标准化工作，开展诚实守信活动，进一步抓好诚信建设，提升假日旅游服务质量，为游客创造一个舒心的旅游环境。同时要以整治旅游市场秩序、净化春节黄金周旅游市场为内容，搞好市场监管和执法检查，严厉打击和坚决取缔无证无照经营、非法拉客、欺客宰客、哄抬物价、售假贩假等不法行为，维护良好的旅游市场秩序。

四、各部门要联动起来，把各项工作落到实处。

各村各部门要加强领导，落实责任，搞好协调，认真履行各自职责。要安排专人负责，保证春节期间24小时值班，保持联络畅通，及时有效处理旅游投诉，并按照县假日办的要求，做好信息统计上报工作。**交警中队要加强运输市场管理，保证广大游客进得来，走得了；**派出所要保障重大活动和群众游玩等公共活动有序顺畅，确保道路畅通和安全；**工商分局和**卫生院要加强对市场交易及食品卫生的管理；环卫站要做好古镇内和交通干道环境卫生工作；镇社会治安综合治理办公室要加强节日生产的安全监管，保证不带着事故苗头和隐患过年。；镇文化广播电视服务中心要加强正面宣传报道，烘托节日气氛，营造节日氛围，引导节日消费。

春节黄金周假日旅游安全和接待工作需要在座的各位一起努力，希望大家都负起责来，认真履行好各自职责，确保全镇群众过一个欢乐祥和的春节。最后，预祝大家新春愉快，身体健康！

第五篇：五一旅游安全工作会议上的讲话

同志们：

“五一”旅游黄金周即将来临，根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求，县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议，专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作，严防重特大旅游安全事故发生，确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感

近年来，全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升**整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓，相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区，改造了跋山水库旅游景区，并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区，以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的**旅游已初具规模。在此基础上，今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度，由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间，与620多家旅行社签订合作协议2480余份，有50余家新闻媒体对**旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动，极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度，巩固了老市场、拓展了新市场，市外、省外入境游人数明显增加。目前，我县各景点日接待游客已达2.3万余人次，周六、周日更高达4.2万余人次，上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订，我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展，由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。

在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时，也带来了一系列问题：一是城市功能不完善，游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限，游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐，极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段，一些景区的安全管理制度还不健全，人员安全管理培训教育还不到位，安全管理的职责还未落实，存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员，有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志，有的景点特种作业人员无证上岗，有的景点用电线路混乱、老化，有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，极易引发安全责任事故。同时，“五一”期间一些学校相继放假，大量学生涌入社会，加入旅游出行行列，为旅游安全管理带来了更大压力。

我县的旅游还刚刚起步，如果稍有不慎引发安全事故，就会造成难以挽回的不良影响，使多年发展旅游的成果毁于一旦，后果不堪设想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面落实旅游安全生产责任，深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。

二、明确责任，狠抓落实，确保“五一”旅游安全

为确保节日期间的旅游安全，县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案，各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求，细化责任分工，及早部署安排，确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则，“五一”期间，各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构，研究制定具体工作实施方案，全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作；要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥，独立处理本乡镇发生的常规事件，对突发性重大事件，要在积极采取措施、确保游客安全的同时，迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。

各有关部门要按照《县重大节日旅游活动安全管理工作实施方案》要求，认真履行职责，强化工作措施，严厉打击各类违法、违章行为，保障旅游安全。安监、旅游部门要密切配合，共同做好县内旅游活动的组织、协调、指导工作，督促各景区加强安全管理，搞好规范服务，周密制定安全制度、措施、预案等，并及时掌握全县及周边县区食宿等信息，积极帮助游客解决食宿难等问题，树立**良好旅游形象。城管执法部门要加强城区环境综合整治，大力清理整治“脏、乱、差”现象和城区交通秩序，站好上岗后的第一班岗。公安部门要加强对旅游景点的社会治安管理，严厉打击扰乱旅游景区治安、危及人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。交通、交警、农机等部门要对运输设备设施进行严格的安全技术检测、检验，加强对客运企业特别是旅游客运单位的监督检查，强化对客运安全监管人员和司乘人员的安全教育，严厉查处非法从事旅游客运和交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为；要强化安全检查措施，严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通运输工具；要与水利、水产部门密切配合，加强对跋山水库等水域的船舶，特别是客运船舶的安全管理，严厉打击“三无船舶”和渔业生产用船舶载客等违法行为，确保航运安全；要严厉打击农用车违章载人载客行为，杜绝农用车安全事故发生。公安、消防部门要加强对学校、车站、商场、影院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火巡查，严禁火种进林区、山区，杜绝森林火灾隐患。质监部门要加强对大型游乐设施和特种游乐设备的检查、检测，确保设备、设施运转良好，并严厉禁止不符合规定的特种设备开通运行；工商部门要规范景区摊点秩序，严禁摊点占道经营，严厉打击欺客宰客、违规经营等行为；卫生、疾防、食品药品监督部门要加强对宾馆、饭店和食品摊点的卫生检查，严防食物中毒事件发生；公路部门要搞好与交通、交警、旅游部门及景区的衔接交流，统筹安排好道路施工，保障进景区的道路畅通；教育部门要加强对学生的水上安全、防火及交通安全教育，提高学生的安全意识和自防自救能力，杜绝意外交通事故、失足落水及携带火种进林区等问题发生，各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查，强化日常抽查、维护、管理，凡达不到安全要求的，坚决停止运营使用。同时，要按照接待容量合理安排游览活动，切实控制好高峰时段的游人总量，合理疏导游客，防止拥挤、踩踏等突发事件发生；要针对前段各部门联合检查发现的问题，认真搞好整改，并加强防火、用水、用电管理，在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌，完善安全管理机构和工作制度，加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训，确保“五一”期间旅游接待安全有序；要制定和完善应急救援预案，建立应急救援队伍并搞好演练，确保一旦发生事故，应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。

三、切实加强对“五一”旅游安全工作的组织领导

（一）进一步强化领导力量。为切实加强对全县旅游安全工作的领导，县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组，并成立了旅游景点安全督导组，进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构，层层落实安全工作目标责任，主要负责同志负总责、亲自抓，分管负责同志具体靠上，及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改，坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。

（二）密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时，进一步增强协调配合意识，在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动，形成合力，确保各项工作协调有序、万无一失。

（三）强化调度督查，保障信息畅通。“五一”期间，各有关乡镇、部门和景点要严格执行领导在岗带班值班制度和安全生产情况专报制度，确保安全信息渠道畅通。遇有重特大事故，要及时上报并迅速组织救援。各旅游景点安全督导组要认真履行职责，督导组牵头单位要提供车辆并由一名副科级以上领导干部带队，组织好安全督导，并于每天下午15：30前向县安监局、旅游局报告督导情况；各成员单位要抽调工作责任心强、业务水平高的人员参加督导，严守督导纪律，加强工作指导，督促各景点全力抓好安全工作。凡因工作失职造成安全事故的，要依法依纪严肃追究责任。

同志们，“五一”期间的旅游安全工作责任重大，任务艰巨。各级、各部门、各单位一定要按照这次会议的部署要求，进一步统一思想，提高认识，明确责任，强化措施，全面抓好当前的旅游安全工作，确保安全生产形势稳定，为全县人民创造更为安全稳定的生产生活环境。